Repülőtéri rendőrség az Egyesült Királyságban - Airport policing in the United Kingdom

Az Egyesült Királyságban a repülőtéri rendészet számos formát öltött a rendszeres légitársaságok háború utáni időszakban történő felemelkedése óta . A nagy polgári repülőtereken a rendfenntartás a három központi kormányhivatal által működtetett szakosodott konzulátusok feladata volt 1974 -ig, amikor a nemzetközi terrorizmus erősödése következtében a fegyveres rendőrök a területi rendőri erőkből a nagyobb repülőterekre vetődtek be a repülőterek rendezéséről szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően. Ahogy a kisebb repülőterek mérete megnövekedett, ők is áttértek a helyi rendőri erők által biztosított fegyveres rendőrségre. Az ilyen szolgáltatások nyújtására vonatkozó finanszírozási megállapodások azonban repülőterekenként vadul változtak, ami nézeteltérésekhez vezetett a repülőtér üzemeltetői és a főrendőrök között . 2010 januárjában lépett hatályba az új rendszer, a Repülőtéri Biztonsági Tervezési Keretrendszer , amely összehozta a repülőtér -üzemeltetőket, a légitársaságokat és a rendőri erőket, hogy közös biztonsági és rendészeti terveket dolgozzanak ki minden utasrepülőtérre.

Történelem

Légügyi Minisztérium

Az Egyesült Királyság polgári repülőterei eredetileg a légügyi minisztérium felügyelete alatt álltak , amely főként a királyi légierő működésével foglalkozott , de a nem katonai repülésért is felelős volt. Ez idő alatt a repülőtereket és a repülőtereket a Légügyi Minisztérium Rendőrkapitánysága ellenőrizte , akik az 1923. évi különleges rendőrökről szóló törvény 3. szakasza értelmében különleges rendőrként esküdtek le . 1946 -ban FJ May OBE -t nevezték ki első főtanácsosnak , és a század vezetőjét, DF Grierson MBE -t nevezték ki főparancsnok -helyettesnek .

Polgári Légiközlekedési Minisztérium

A második világháború után a polgári repülés térnyerésével 1946 -ban létrehozták a Polgári Repülési Minisztériumot , és a Heathrow repülőteret abban az évben a minisztérium irányítása alá vonták. A Polgári Légiközlekedési Minisztérium rendőrség alakult 1948-ban, és az első főszolgabíró (kijelölt abban az évben) volt Sir John Bennett, az egykori főfelügyelő rendőrségi az Pandzsáb tartomány , India . Bennett 1949 júniusában halt meg, helyét W. Ronnie vette át, aki Bennett vezetése alatt volt főparancsnok -helyettes, ezt megelőzően a Breconshire Constabulary főtisztje volt , 1927 és 1947 között pedig a Buckinghamshire Constabulary tagja . Az 1949 -es polgári légiközlekedési törvény 37. szakasza értelmében a rendőrkapitányság különleges esküdtszékként esküdött le .

Brit Repülőtéri Hatóság Constabulary

A British Airports Authority Constabulary sapkajelvénye.

A British Airports Authority -t 1965 -ben hozták létre az Airport Authority Act 1965 -tel , és 1966. április 1 -jén az új British Airports Authority Constabulary (BAAC) vette át a felelősséget a londoni Heathrow , a London Gatwick és a London Stansted repülőtér üzemeltetéséért. Az adminisztrációváltást a régi munkamódszerek részleges megreformálásának lehetőségének tekintették, majd újszerű újításokat vezettek be, például jelölőnégyzetekkel ellátott jelentésformákat, indexkártya- rendszert és diktálógépeket a nyomozók számára. Ugyanezen év decemberében az erő ereje 201 fő volt. 1969 -ben W. Ronnie őrnagyot, a főrendőr rendőrkapitányt a királynő rendőri érmével tüntették ki . A BAA 1971-ben vette át az edinburghi , 1975-ben az Aberdeen és a glasgow-i repülőteret . 1970 közepére a BAAC erőssége 326 fő volt, ebből 28 nő.

A BAAC rendőrök az 1965. évi repülőtéri hatósági törvény 10. szakasza szerint letették az esküt . A békebíró (vagy egy skóciai seriff ) előtt tanúsították őket , és "a BAA tulajdonában vagy kezelésében lévő összes repülőtéren rendelkeztek" hatáskörökkel és kiváltságokkal, valamint [egy] rendőr feladataival és felelősségével tartoztak ". Élvezték hatásköreiket, amikor követtek (üldöztek) egy személyt egy ilyen repülőtérről, ha letartóztatták volna őket a repülőtéren. A BAA -nak jogában állt kirúgni vagy felfüggeszteni a rendőröket, és helyette felelősséggel tartoztak tetteikért. 1971 áprilisában RM Carsont nevezték ki a BAAC főparancsnokává.

A városi repülőtéri rendőrség

Azonban nem minden nagy repülőtér volt a BAA ellenőrzése alatt. 1961 -ben a liverpooli repülőtér feletti ellenőrzés a polgári légiközlekedési minisztériumtól a liverpooli városi tanácshoz került , amely abban az évben létrehozta a liverpooli repülőtér rendőrségét . Külön rendőri erők is fenn Manchester Airport ( Manchester Airport Police ) 1954-1976, Birmingham Airport ( Birmingham Airport Police ) 1970-1976 és Glasgow Airport 1969-től 1975- Belfast nemzetközi repülőtér már működött egy külön rendőrség, Belfast International Airport Constabulary , 1971 óta, amely ma is létezik.

Az összes rendőri egység tagjai teljes körű rendőri hatáskörrel rendelkeztek a repülőtéren tartózkodásuk során (a birminghami repülőtér rendőrsége esetében meghosszabbították hatáskörüket, amikor üldöztek egy személyt a repülőtérről, mint a BAAC esetében).

A liverpooli repülőtér rendőrségét 1974 -ben ténylegesen feloszlatták, amikor a városi tanács politikai változása következtében a liverpooli parkok rendőrsége egyesült a repülőtéri rendőrséggel egy polgári "Liverpool City Security Force" -vé.

A rendőrségi erőket a Teesside repülőtér , az Aberdeen repülőtér (BAAC előtti repülőtér ), az East Midlands repülőtér , a Luton repülőtér és a Southend repülőtér is fenntartotta .

Kijelölés a repülőterek rendészeti törvénye alapján

1974 -ben egy terrorista riasztás a Heathrow repülőtéren azonnali válaszként bevetette a hadsereget. Bár bevetésük pontos körülményei még mindig nem tisztázottak , a hatás az volt, hogy a Fővárosi Rendőrség fegyveres tisztjeit először végleg bevetették a Heathrow repülőtérre. A BAA állami társaság lévén (de nem a kormány közvetlen irányítása alatt), nem tudta felfegyverezni tisztjeit, és az önkormányzati irányítású Birmingham vagy Manchester rendőrség sem.

Válaszul a kormány bevezette az 1974. évi repülőterek rendészeti törvényét , amely felhatalmazást adott számukra a repülőterek rendészeti célú "kijelölésére". Egy adott repülőtér kijelölése miatt az adott repülőtéren a rendőrség a repülőtér helyi területi rendőri szerveinek feladata lett (akik fegyveres tiszteket telepíthettek), és a repülőtér üzemeltetője ennek megfelelően megtérítette a rendőrséget.

A kijelölt repülőterek azok voltak, amelyek akkoriban a BAA tulajdonában voltak (Heathrow, Stansted, Gatwick, Aberdeen, Edinburgh, Glasgow és (Glasgow) Prestwick), valamint a birminghami és a manchesteri repülőterek, amelyek akkor a helyi hatóságaik ellenőrzése alatt álltak. Következésképpen a BAAC, valamint a glasgowi, birminghami és manchesteri repülőtéri rendőri erőket 1974. november 1 -jén feloszlatták, és tagjai a területi rendőri erők körében felszívódtak.

Az 1982. évi 57. számú polgári légiközlekedési törvény azonban lehetővé teszi, hogy "különleges rendőrök testületét hozzák létre bármely helyiségben arra az időre, amikor az államtitkár a tulajdonában van vagy annak ellenőrzése alatt áll. hogy a rendőr tisztségét e helyiségekben töltse be, és ha ilyen esküt tesznek, akkor ezekben a helyiségekben jogosultságokkal és kiváltságokkal rendelkezik, és felelős a rendőr feladataiért. "

57 Hatalom különleges rendőrök kinevezésére.

(1) Bármelyik két békebíró kinevezhet olyan személyeket, akiket az államtitkár erre a célra kinevezett, hogy különleges helytartók legyenek bármely helyiségben, az ideiglenesen az államtitkár tulajdonában vagy felügyelete alatt.

(2) Az így kinevezett személyeket a bírák esküt tesznek, hogy megfelelően elvégezzék a rendőr tisztségét az említett helyiségekben, és ha ilyen esküt tesznek, akkor ezekben a helyiségekben jogosultságokkal és kiváltságokkal rendelkeznek, és felelősséggel tartoznak a egy rendőr.

(3) Az e szakasz alapján kinevezett különleges rendőrök kizárólag az államtitkár irányítása alatt állnak, és az államtitkár jogosult felfüggeszteni vagy megszüntetni az ilyen különleges rendőr kinevezését.

(4) E szakasz Skóciára történő alkalmazásakor a két békebíróra való hivatkozásokat egyetlen békebíróra való hivatkozásként kell értelmezni, és az eskütételre való hivatkozásokat hivatkozásként kell értelmezni a nyilatkozat megtételére az előírt feltételek szerint. a rendőrségről és a tűzreformról (Skócia) szóló 2012. évi törvény 10. szakasza.

Bár a kijelölési rendszer lehetővé tette a területi rendőri erők számára, hogy megtérítsék azokat a többletköltségeket, amelyek további rendőrök biztosításával járnak a rendőrségi területükön lévő repülőtereken , ennek bizonyos korlátai voltak. Nem volt hatékony választottbírósági eljárás a repülőtér üzemeltetője és a rendőrség között - a közlekedési államtitkár "meghatározhatta", mekkora lesz a fizetés, de nem tudott dönteni arról, hogy milyen szintű szolgáltatást kell nyújtani. A lutoni repülőtéren, amelyet nem jelöltek ki, a bedfordshire -i rendőrség fegyveres rendőrséget biztosított törvényi kötelezettsége alapján, hogy "hatékony és eredményes rendőrséget" biztosítson, de a repülőtér üzemeltetője nem volt hajlandó fizetni a szolgáltatásért.

2006 Független felülvizsgálat a repülőterek rendészetéről

2006 -ban Stephen Boys Smith -t a Közlekedési Minisztérium és a Belügyminisztérium megbízta a repülőtéri rendészet felülvizsgálatával. Jelentése azt javasolta, hogy erősítsék a partnerségi munkát, és szüntessék meg a "kijelölések" rendszerét. A 2009. évi rendészeti és bűnözési törvény bevezette az új törvényi keretet, a Repülőtéri Biztonsági Tervezési Keretrendszert , amely a Közlekedési Biztonsági Minisztérium és a Rendkívüli Ügyek Igazgatósága által kijelölt repülőterekre vonatkozik (lásd alább). Ennek keretében minden repülőtéren két csoport jön létre: egy kockázati tanácsadó csoport és egy biztonsági végrehajtó csoport. A Kockázati Tanácsadó Csoport felméri a repülőteret érintő biztonsági kockázatokat, és Kockázati jelentéseket készít . A Kockázati Jelentések a Biztonsági Vezetői Csoportba kerülnek, akik elkészítik a Repülőtéri Biztonsági Tervet (ASP). Az ASP kiterjed a repülőtéren érvényben lévő intézkedésekre, ki a felelős az intézkedésekért és az intézkedések nyomon követésének módja.

Ha az ASP magában foglalja a rendőrségi szolgáltatások nyújtását, akkor rendőrségi szolgáltatási megállapodás (PSA) is létrejön. A PSA magában foglalja a biztosítandó rendőri szintet, annak kifizetési módját, valamint azt, hogy a repülőtér üzemeltetője milyen lehetőségeket biztosít a rendőrségnek. A PSA-k nem terjednek ki a vészhelyzetekre adott válaszokra (mind a napi vészhelyzetekre, mind a 2004. évi polgári rendkívüli eseményekről szóló törvény hatálya alá tartozó esetekre ), extra rendőrségi rendelkezésekre a kijelölt repülőterek eltérítésére, a határellenőrzési munkára vagy az ember által hordozható légvédelmi rendszerek elleni védelemre . Az új keretrendszer kiterjeszti a közlekedésért felelős államtitkár vitarendezési jogkörét is, és rendelkezik a Legfelsőbb Bíróság bírósági felülvizsgálatáról .

A nemzeti repülésbiztonsági terv hatálya alá tartozó repülőterek

A 2010 -es egységes konszolidált iránymutatás a következő repülőterekre vonatkozik, és a fentiekben ismertetett repülőtéri biztonsági tervezési keretrendszer hatálya alá tartozik.

Lásd még

• Repülőtéri rendőrség
• Reptéri biztonsági szolgálat
• Tranzitrendőrök

Hivatkozások

Kijelölési parancsok

A kijelölési parancsok és az alább felsorolt ​​törvények *jelzéssel csak nyilvánosan elérhetők az Országgyűlés Levéltárában .

Egyéb hivatkozások