Brit tengerentúli területek állampolgára - British Overseas Territories citizen

A brit tengerentúli területek állampolgára ( BOTC ), korábban brit függő területek állampolgára ( BDTC ), a brit állampolgárság egyik osztályának tagja, amelyet a brit tengerentúli területekkel (korábban kijelölt brit gyarmatokkal ) kapcsolatban álló személyek kaptak . Ezt a kategóriát azért hozták létre, hogy különbséget tegyenek az Egyesült Királysághoz erősen kötődő brit állampolgárok és a csak tengerentúli területtel ( Gibraltáron vagy a Falkland -szigeteken kívül ) kapcsolatban álló brit állampolgárok között , amelyek mindkét csoportnak közös volt az Egyesült Királyság és a gyarmatok állampolgársága (CUKC) január 1 -je előtt. Az állampolgárság elsődleges jogát, az Egyesült Királyságban való tartózkodást 1968 -ban és 1971 -ben a Parlament törvényei akaratlanul is elvették a gyarmati CUKC -októl , kivéve, ha azt az Egyesült Királysággal való minősítő kapcsolaton keresztül megtartották. Az 1981. évi brit állampolgársági törvény értelmében , amely 1983. január 1 -jén lépett hatályba, a gyarmati CUKC -ok (kivéve a gibraltári és a Falkland -szigeteki lakosságot), akik nem rendelkeznek az Egyesült Királysághoz minősített kapcsolattal, brit függő területek állampolgáraivá váltak ( 2002 -ben átnevezték a brit tengerentúli területek állampolgárságára). állampolgárság, amely sehol sem tartalmazott tartózkodási jogot; még csak nem is a területeket, ahol született (CUKCs született az Egyesült Királyság, Gibraltár, a Falkland-szigetek, vagy a korona függő a Csatorna-szigetek és a Man-szigeten minden lett brit állampolgárok , a tartózkodási joga van az Egyesült Királyságban ). A brit tengerentúli területek állampolgársággal rendelkezők továbbra is brit állampolgárok maradtak (a brit szuverenitás alá tartoznak), de nem brit állampolgárok (bár a brit függő területek állampolgársága vagy a brit tengerentúli területek állampolgársága a brit állampolgárság egy osztálya, megfosztva a legalapvetőbb állampolgári jogoktól, nem pedig állampolgárságtól) egy brit tengerentúli terület vagy a brit tengerentúli területek együttesen, ahogy a név is utalni kíván). Mivel az Egyesült Királyság a Nemzetközösség birodalma, minden brit állampolgár, köztük a BDTC -k is, nemzetközösségi állampolgárok maradtak , bár a Nemzetközösség más országainak állampolgárai szabad mozgása az Egyesült Királyságba véget ért az 1962 -es Commonwealth Immigrants Act (a brit tengerentúli területek nem tagjai a Nemzetközösséget saját jogaikban, mivel független nemzetek közössége, amelyek egyike az Egyesült Királyság).

A BOTC státusz nem adja meg a tartózkodási jogot az Egyesült Királyságban, de 2002 óta szinte minden BOTC rendelkezik brit állampolgársággal, kivéve azokat, amelyek csak Akrotiri és Dhekelia területéhez kapcsolódnak . Az ebbe az osztályba tartozó állampolgárok, akik nem teljes jogú állampolgárok, bevándorlási ellenőrzés alatt állnak, amikor belépnek az Egyesült Királyságba. Mintegy 63 000 BOTC rendelkezik ilyen státuszú aktív brit útlevéllel , és külföldi utazásuk során konzuli védelmet élveznek.

A területek

A brit tengerentúli területek Anguilla , Bermuda , a Brit Antarktisz területe , a Brit Indiai -óceán területe , a Brit Virgin -szigetek , a Kajmán -szigetek , a Falkland -szigetek , Gibraltár , Montserrat , a Pitcairn -szigetek , Saint Helena, Ascension és Tristan da Cunha , Dél -Georgia és Dél -Sandwich -szigetek , Akrotiri és Dhekelia szuverén bázisterülete , valamint a Turks- és Caicos -szigetek .

Háttér

Az 1981-es brit állampolgársági törvény előtt a Brit Birodalom gyarmatait korona-gyarmatoknak nevezték (bár a belső képviseleti kormányzattal rendelkezőket önálló gyarmatként különböztették meg ), amelyekből nagy szám volt. Ezek közül sokan függetlenné váltak vagy más országok részévé váltak az új státusz bevezetése előtt. Valamennyi természetes eredetű brit alany korábban rendelkezett a szabad mozgás korlátozás nélküli jogával a Brit Birodalom bármely részén . (Eredetileg az alany jogállása vagy kötelességei voltak a koronának a benne rejlő jogok nélkül, de a törvény elfogadásakor ez a kifejezés már régóta archaikus volt, mivel a korona alattvalói folyamatosan felhalmozták az állampolgársági jogokat az angliai parlament megalakulásával. , az alsóházával és a Lordok Házával.) 1981 -re a brit alany státusza már felcserélhetővé vált a brit állampolgárral és a brit állampolgárral .

Mivel a birodalom különböző területeit Londonból törvényhozási jogkörrel ruházták fel, ezek a területek fokozatosan elfogadták saját beutazási és tartózkodási jogaikat szabályozó törvényeiket. Ezek a helyi törvények azonban nem érintették a brit alanyoknak az Egyesült Királyság hazai jogszabályai szerinti jogait, különösen a tartózkodási jogot Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságában, amelyek nem tartoztak a helyhez, ahol az állampolgár született vagy lakott. , vagy az adott régión belüli helyi autonómia mértéke. A legnagyobb önkormányzati gyarmatok közül több elérte az uralkodói státuszt (kezdve a Kanadai Államszövetséggel 1867-ben), és kormányaikat az Egyesült Királyságéval egyenrangú helyzetbe hozták. (A dominanciák együttesen a Nemzetközösség voltak , amelyeket a Brit Birodalom és a Nemzetközösség kifejezésben említenek .)

A második világháborút követően az összes uralom és sok gyarmat gyorsan a teljes politikai függetlenséget választotta. Az Egyesült Királysággal együtt (beleértve a megmaradt gyarmatokat is) mindezek a területek új Nemzetközösséget alkottak (általában rövidítve "Commonwealth" -re). Míg minden Nemzetközösségi nemzet megkülönböztette saját állampolgárait, a brit kormány 1948. évi brit állampolgársági törvénye az Egyesült Királyság és a többi tengerentúli terület alanyait az Egyesült Királyság és a gyarmatok (CUKC) állampolgárai közé sorolta, a brit alany továbbra is esernyő állampolgárság, amely mindenkit magában foglal. Nemzetközösségi állampolgárok, beleértve a CUKC -kat is, hogy az egyik területhez "tartozók" ne legyenek idegenek egy másik területen. Bár a gyarmatok, amelyek nem váltak független uralkodóvá, továbbra is a brit szuverenitás alatt maradtak, elfogadott joguk volt a helyi bevándorlási politika meghatározására is.

Az Ír Szabad Állam , amely a Brit Birodalom uralma, 1922. december 6-án alakult meg az 1921. decemberi angol-ír szerződés alapján (amely véget vetett a hároméves ír szabadságharcnak ), amelyet 1937- ben Éire- nek neveztek el. közös határ az Egyesült Királysággal, összekapcsolva bevándorlási jogát az Egyesült Királyságéval. Éire független lett az Ír Köztársaság 1948. évi törvénye és az 1949. évi brit ír törvény alapján . Köztársaságként nem lett az új Nemzetközösség része, és az ír állampolgárok nem maradtak brit alattvalók. A brit törvény pontosította, hogy annak ellenére, hogy az Ír Köztársaság már nem volt brit uralom, a brit jog értelmében nem kezelik idegen országként, és bizonyos technikai rendelkezéseket tartalmaz mind az átmeneti kérdések, mind egyes állampolgárságok vonatkozásában. az ír szabad állam előtt született személyek megszűntek Nagy -Britannia és Írország Egyesült Királyságának részét képezni. Kijavította az 1948. évi brit állampolgársági törvény hibáját is, és CUKC státuszt biztosított minden ír származású személynek, aki megfelel az alábbi feltételeknek:

1922. december 6. előtt született az Ír Köztársaságban;
lakóhelye az Ír Köztársaságon kívül 1922. december 6 -án;
rendes lakóhelye az Ír Köztársaságon kívül 1935 és 1948 között; és
Írország jogszabályai szerint nem regisztrált ír állampolgárként.

Bár Éire brit uralom volt, az írek továbbra is brit alattvalók maradtak az Egyesült Királyságba való szabad mozgás és tartózkodás jogával, Éire 1939 -ben nem volt hajlandó csatlakozni a brit háborús erőfeszítésekhez, a második világháború alatt semleges maradt , és 1939 szeptemberében vezették be az Éire és az Egyesült Királyság közötti mozgások ellenőrzését. 1940 júniusától a brit kormány engedélyt is kért az Írországba vagy onnan történő utazásokra. Éire kormánya az Egyesült Királyságba való utazást csak a munkavállalás céljából utazókra korlátozta, és megtiltotta az Egyesült Királyságból való belépést, kivéve brit alanyok (beleértve az ír személyeket). A brit kormány engedélykérelmét 1947 -ben lejárták, az Éire -i kormány pedig 1946 decemberétől engedélyezte a külföldi állampolgárok beutazását az Egyesült Királyságon keresztül. Az Éire -ből érkező bevándorlási ellenőrzéseket azonban Nagy -Britannia 1939 szeptemberében vezette be. amíg az Egyesült Királyság és az Ír Köztársaság kormányai közötti, nyilvánosságra nem hozott megállapodás létrehozta a Közös Utazási Térséget , amely biztosította, hogy a nem CUKC-beli ír állampolgárok szabadon beléphessenek, tartózkodhassanak és dolgozhassanak az Egyesült Királyságban, annak ellenére, hogy az Ír Köztársaság nem volt része az új Nemzetközösségnek.

Kezdetben minden CUKC-nak megmaradt az Egyesült Királyságba való belépés és az ott való tartózkodás joga, bár a nem fehér bevándorlást szisztematikusan visszatartották. A Nemzetközösség egykori gyarmatairól történő bevándorlást a Parlament 1962 -ben korlátozta . A Nemzetközösség bevándorlókról szóló 1962. évi törvénye , amely a rasszista haragból fakadt , ami a britekből megmaradt gyarmatokról és a Nemzetközösség országaiból vándorló egyre növekvő színű emberek iránt , gátat szabott a a Commonwealth állampolgárainak bevándorlása. Legalább biztosította, hogy bizonyos gyarmatosítók az Egyesült Királyság és a gyarmatok polgárai maradjanak, ha gyarmataik a függetlenséget választják. Ez elsősorban az afrikai gyarmatokon, például Kenyában élő etnikai indiánok javát szolgálta, hogy ne maradjanak hontalanok abban az esetben, ha megtagadják tőlük az újonnan független országok állampolgárságát.

Az 1962 -es Commonwealth Immigrants Act gondosan meg volt írva annak biztosítása érdekében, hogy a lehető legkevesebb fehéret érintse negatívan. Az új Nemzetközösségi országok állampolgárai, akik minősítő kapcsolatban álltak az Egyesült Királysággal (akik az Egyesült Királyságban születtek, vagy akiknek apja vagy nagyapja az Egyesült Királyságban született), megtartották a CUKC-t, és kettős állampolgárok lettek.

Az 1964 -es brit állampolgársági törvényt (az 1948 -as törvény módosítását) elfogadták annak érdekében, hogy azok, akik lemondtak a CUKC -ról egy másik Nemzetközösségi ország állampolgárságának megszerzése érdekében, visszanyerhessék azt, feltéve, hogy apjuk vagy nagyapjuk született az Egyesült Királyságban.

Sok etnikai-indián származású volt afrikai gyarmatról, például Kenyából (amely 1963 decemberében vált függetlenné) és Ugandából (amely 1962 októberében vált függetlenné) megtartotta a CUKC-t az 1962-es Commonwealth Immigrants Act értelmében, és a függetlenség után az Egyesült Királyságba kezdett költözni. az 1968 -as Commonwealth Immigrants Act gyors elfogadásakor, hogy megállítsák ezt a migrációt. A törvény megszüntette az Egyesült Királyságba való szabad belépés, tartózkodás és munkavégzés jogait azoktól a brit alanyoktól, akik nem az Egyesült Királyságban születtek, vagy nem rendelkeztek minősítő kapcsolattal. Ez nemcsak a Nemzetközösség országaiból származó CUKC -kra vonatkozott, hanem az Egyesült Királyság polgáraira és a fennmaradó kolóniák kolóniáira is.

A bevándorlási törvény 1971 bevezette a patriality , amellyel csak a brit tárgyak (pl CUKCs és a Brit állampolgár) elegendően szoros összefüggésben az angol szigeteken (pl születnek a szigeteken vagy amelynek a szülő vagy nagyszülő, aki ott született) volt tartózkodási jog , vagyis mentesültek a bevándorlási ellenőrzés alól, és joguk volt belépni, élni és dolgozni a szigeteken. A törvény tehát de facto kétféle CUKC -t hozott létre: az Egyesült Királyságban tartózkodási joggal rendelkezőket és az Egyesült Királyságban tartózkodási joggal nem rendelkezőket (akiknek lehet vagy nem lehet tartózkodási joguk egy korona kolóniában vagy más országban) . Annak ellenére, hogy a bevándorlási státuszban létrejöttek különbségek, állampolgársági összefüggésben nem volt de jure különbség a kettő között, mivel az 1948 -as törvény még mindig meghatározta az állampolgárság egy szintjét az Egyesült Királyságban és gyarmatain. Ez 1983-ban megváltozott, amikor az 1948-as törvényt egy többszintű állampolgársági rendszer váltotta fel.

A jelenleg hatályos, 1983. január 1 -je óta hatályos fő brit állampolgársági törvény az 1981. évi brit állampolgársági törvény , amely létrehozta a brit állampolgárság több kategóriájának rendszerét. A mai napig hat szint jött létre: brit állampolgárok , brit tengerentúli területek állampolgárai , brit tengerentúli állampolgárok , brit állampolgárok (tengerentúli) , brit alanyok és brit védett személyek . Csak a brit állampolgároknak és bizonyos Nemzetközösségi állampolgároknak van automatikus tartózkodási joga az Egyesült Királyságban, ez utóbbiaknak maradék jogaik vannak 1983 előtt.

Az 1968 -as és 1971 -es gyarmati CUKC -ok legalább néhányának születési jogainak megfosztása, valamint állampolgárságuk 1983 -as megváltoztatása megszüntette azokat a jogokat, amelyeket a gyarmatok alapításakor a királyi oklevelek visszavonhatatlanul megadtak nekik . Bermudát (teljes egészében a Somers-szigetek vagy Bermuda-szigetek ) például a londoni társaság (amely a Sea Venture 1609. évi roncsa óta a szigetország megszállása alatt áll) hivatalosan letelepítette 1612-ben (egy kormányzó hadnagy és a három Sea Venture túlélőhöz csatlakozó hatvan telepes 1610 -ben hagyta ott), amikor I. Jakab királytól megkapta harmadik királyi oklevelét , amely az Virginia első gyarmatának határait az Atlanti -óceánon túl eléggé módosította, hogy Bermudát is magában foglalja. Az I. Jakab király által az 1606. április 10 -i eredeti királyi oklevélben a telepeseknek biztosított állampolgári jogok a bermudiakra vonatkoztak:

Továbbá, mi, örököseink és utódaink, mi, örököseink és utódaink kijelentjük a bemutatott tézisekkel, hogy minden és mindenkori plébánosok alattvalóink, akik lakozni és lakni fognak a mindenkori gyarmatok minden egyes részében, és a gyermekeik ültetvényeiben és minden örömében. az említett különálló gyarmatok és települések határain belül és körzetében kell viselniük, és élvezniük kell minden szabadságunkat, franchise -t és immunitást a többi uralmunkon belül, minden szándékkal és céllal, mintha maradnának és hordoznák ezt az angliai területünket. és a többi uralmunk.

Ezeket a jogokat megerősítette a királyi oklevél, amelyet a londoni társaság spin- offjának, a Londoni Városi Társaságnak a Somers-szigetek Plantacionja érdekében 1615-ben adtak ki Bermudát Virginiától elválasztva:

És a mi szarvasbátyánk örököseink és utódaink ellen kijelenti, hogy minden és minden egyes személy alattvalónk, akik az említett Somer Ilandes -ben és minden gyermekükben és utódaikban fognak lakni, és azok határain belül a méheknek élvezze és élvezze a szabad lakók és természetes alanyok minden szabadságjogát és mentességét bármely uralmunkon belül minden szándékkal és céllal, mintha ők maradtak volna, és viselték volna ezt Anglia királyságunkban vagy bármely más tartományunkban

Annak tekintetében, hogy a korábbi CUKCs a St. Helena , Lord Beaumont Whitley azt a House of Lords vita a brit tengerentúli területek Bill 2001. július 10:

Az állampolgárságot visszavonhatatlanul I. Károly adta meg. Elég helytelenül vette el a Parlament, megadva magát az akkor nagyrészt rasszista ellenzéknek a bevándorlással szemben.

Az állampolgárság különböző kategóriáitól eltekintve az 1981 -es törvény megszüntette a Commonwealth állampolgárok brit alanyként való elismerését. Az embereknek csak két kategóriája marad, akik továbbra is brit alanyoknak minősülnek (bár minden brit állampolgár értelemszerűen brit alattvaló, függetlenül a brit állampolgárság osztályától, a brit kormány szuverenitásának hatálya alá tartozik): azok (korábban brit alattvalók állampolgárság nélkül), akik a brit brit állampolgárságot a volt brit Indiával való kapcsolat révén szerezték meg, és azok, akik 1949 előtt kapcsolódtak az Ír Köztársasághoz, és nyilatkoztak a brit állampolgárság megtartásáról. A volt brit Indiához kötődő brit alanyok elveszítik brit állampolgárságukat, ha újabb állampolgárságot szereznek.

Ezzel szemben a CUKC -k nem rendelkeztek automatikus tartózkodási joggal a kolóniákban. Az 1981. évi brit állampolgársági törvény elfogadása után a CUKC -okat származásuk és születési helyük alapján különböző nemzetiségi csoportokba sorolták át: az Egyesült Királyságban tartózkodási joggal rendelkező, vagy az Egyesült Királysággal, a Csatorna -szigetekkel , a Man -szigettel szoros kapcsolatban álló CUKC -okat , Gibraltár , vagy a Falkland -szigetek brit állampolgárok lettek, míg a többi fennmaradó kolóniával kapcsolatban lévők brit függő területek polgárai (BDTC). A területeken való tartózkodás joga a bevándorló státusz birtoklásától függ , függetlenül attól, hogy milyen típusú brit állampolgársággal rendelkezik.

Az 1968-as, 1971-es és 1981-es törvények eredményei sok haragot okoztak a negatívan érintett brit függő területeken, mivel a kolóniákat átnevezték. Az indulatok káros megfosztása a gyarmatosítóktól elegendő ok volt erre a haragra, de megfigyelve, hogy Gibraltár és a Falkland -szigetek megtartották a teljes brit állampolgárságot, hangsúlyozták a változások hátterében álló rasszista ideológiát. A gazdag és önellátó Bermudákon, amelyek az 1940-es évek óta jelentős bevándorlást nyeltek el az Egyesült Királyságból, annak ellenére, hogy saját bevándorlási ellenőrzésük volt (a becslések szerint 71 176 személy közül, akik 2018-ban Bermudán laktak, 30% -a nem Bermudán született. az Egyesült Királyságban születettek a legnagyobb demográfiai csoport). Mivel ezt a bevándorlást évtizedek óta fenntartják (az 1950 -es népszámlálás 2718 lakost mutatott ki, akik az Egyesült Királyságban születtek, a körülbelül 30 ezer lakosból), a Bermudán született 70% -ának jelentős része szülei vagy nagyszülei születtek. az Egyesült Királyságban.

A bermudiak többsége, akik 1983. január 1 -je után megtartották tartózkodási jogukat az Egyesült Királyságban, azonban fehérek voltak (a fehérek teszik ki a lakosság harmadát). Bermuda többségének feketéiből (akiknek az ősei európai, afrikai és indiánok bármilyen keveréke) nagyon kevés maradt meg az Egyesült Királyságban tartózkodási jogával az Egyesült Királyságban született előd révén. Bár 1983. január 1 -je után bármely BDTC, aki legálisan öt évig tartózkodott az Egyesült Királyságban (általában hallgatói vízummal vagy munkavállalási engedéllyel), jogosult arra, hogy engedélyt kapjon az útlevelébe való bejegyzésre, ez azonban csak néhány fekete út volt. hasznosíthatnák, mivel nem sokan engedhetik meg maguknak, hogy az Egyesült Királyságban tanuljanak (különös tekintettel a zsaroló egyetemi díjakra, amelyekre kötelezték őket, míg az Egyesült Királyságban sok tartózkodási joggal rendelkező fehér gyarmatos a tandíjnak csak egy részét fizette), és még kevesebben kaphattak munkavállalási engedélyt. Ez a helyzet különösen bosszantó volt a fekete bermudaiak számára, tekintettel arra, hogy az Egyesült Királyságból származó fehérek jól fizetett állásokon dolgoznak a Bermuda pénzügyi szektorában (Bermuda teljes létszáma 38 947 fő 2005-ben, 11 223 (29%) nem bermudai). a marginalizált feketék alulreprezentáltak, és emellett a lakhatási költségeket is növelték az alacsonyan fizetett feketék kárára (a Bermuda-kormány 2009-es foglalkoztatási felmérése kimutatta, hogy a feketék 2007–2008-as éves átlagos jövedelme 50 539 dollár, a fehérek esetében 71 607 dollár, a fehér bermudi hivatalnokok évente 8 000 dollárral keresnek többet, mint a fekete bermudi hivatalnokok, a fekete bermudi tisztviselők és vezetők pedig 73 242 dollárt keresnek, szemben a fehér bermudi vezető tisztségviselők és vezetők 91 846 dollárjával; a faji különbségeket a külföldön élők körében is megfigyelték dolgozók, a fehér, nem bermudi vezető tisztségviselők és vezetők 47 000 dollárral többet keresnek, mint a fekete, nem bermudi vezető tisztségviselők és vezetők). Évtizedek óta a munkásosztálybeli bermudiaiak, többnyire, de nem teljesen feketék, kénytelenek voltak több munkát végezni, hogy megélhessenek, és a ház költsége még a legtöbb egyetemi végzettségű számára is elérhetetlenné vált, nagyrészt a Bermuda özönvízének köszönhetően tehetős nemzetközi üzleti dolgozók és családjaik, aránytalanul az Egyesült Királyságból. A 21 négyzetkilométeres szigetcsoport magas ingatlanértékei emelik az összes többi szükséglet költségeit. Ezt drasztikusan súlyosbította a 2008 -as globális recesszió (és a Progresszív Munkáspárt által az első kormányzati időszak alatt felvett adósság révén), amely a leginkább marginalizáltakat érintette a legrosszabbul. 2010 és 2016 között a fekete bermudi munkások éves jövedelme 13% -kal, a fehéreké pedig 1% -kal csökkent. A munkaerőpiac zsugorodásával a feketéket is leginkább sújtották. 2013 -ban a fekete munkanélküliséget hivatalosan 9% -ra, a fehéreket és az állandó lakosság munkanélküliségét 2% -ra számították. A legtöbb feketének nehézségei vannak, és a fehérekhez, különösen a bevándorló fehérekhez viszonyított vagyoni különbségek mélységes ellenérzést keltettek a külföldön dolgozó munkavállalók körében, akik közül nagy számban szerezték meg a bermudi státuszt, mivel a szegényebb feketéket egyre inkább kényszerítik a költségek. -emigrálni él (a The Royal Gazette bermudai újság 2019-es felmérése szerint 76% -uk, vagy a válaszadók a megélhetési költségeket említették Bermuda elhagyásának okaként). A csekély vagy semmiféle megtakarítással és egyetemi végzettséggel nem rendelkező fekete bermudaiaknak még annyi kilátásuk sincs, amikor annyi fehéret emigrálnak.

Vita a teljes állampolgári jogokról

Az állampolgárság 1983 -as átsorolásakor a BDTC -k legnagyobb csoportja (2,5 millió ember) Hongkonghoz kapcsolódott . A nélkülözés teljes útlevelek és nemzetiségi jogok gyarmati lakosok bírálták hatékonyan kodifikálása etnikum, mint a döntő tényező annak meghatározásában, milyen jogok brit alattvalók voltak jogosultak, ezt a benyomást erősíti meg kivételeket biztosítani a többségi fehér lakosok Gibraltár és - miután a falklandi háború - a Falkland -szigetek . A brit kormány különösen nem volt hajlandó teljes körű állampolgársági és bevándorlási jogokat biztosítani a hongkongereknek, attól tartva, hogy 1997 -ben a szuverenitás Kínába történő átadása után tömeges migráció történt az Egyesült Királyságba .

A fennmaradó eltartott területeken a fehér lakosok többsége továbbra is hozzáférhet a teljes állampolgársághoz, míg ezt a nem fehér hölgyektől megtagadták. A területi lakosok nehezteltek erre a bánásmódra, mert bár Nagy -Britannia viseli a végső felelősséget otthonaikért, mint szuverén hatalom, nem bánt velük kedvezőbben, mint a külföldi országokból érkező utazók.

Az állampolgárság helyreállítása

Közel öt évvel Hongkong Kínába való áthelyezése után a Parlament gyakorlatilag minden brit függő terület állampolgárának visszaállította a hozzáférést a teljes brit állampolgársághoz és az Egyesült Királyságban való tartózkodáshoz. Ez alól kivételt képeztek az Akrotiri és Dhekelia lakosok, akiket a Ciprust létrehozó szerződésben meghatározott katonai bázis státuszuk miatt kizártak . Bárki, aki 2002. május 21. előtt BDTC volt, automatikusan brit állampolgár lett ezen a napon, és a BDTC -k után született gyermekek szintén automatikusan megszerzik a teljes állampolgárságot. Ezenkívül a törvény átnevezte a brit tengerentúli területek állampolgárságát, tükrözve a névváltozást magukra a területekre is.

Akvizíció és veszteség

A brit tengerentúli területek állampolgárai a 14 terület bármelyikéről származhatnak (pirossal).

Négy módja van a brit tengerentúli területek állampolgárságának megszerzésére: születés, örökbefogadás, származás vagy honosítás útján.

A területen született egyének automatikusan megkapják a BOTC státuszt, ha legalább az egyik szülő BOTC vagy belonger státuszú . Azok a gyermekek, akik brit állampolgárságú szülőktől születtek, és akik nem tengerentúli területen telepedtek le, születéskor nem BOTC -k. A szülőknek nem feltétlenül kell kapcsolódniuk ugyanahhoz a tengerentúli területhez, hogy átadják a BOTC státuszt. Alternatív megoldásként a tengerentúli területen született gyermek BOTC -ként is regisztrálható, ha bármelyik szülő BOTC lesz, vagy születése után bármely tengerentúli területen letelepedik. Az a gyermek, aki 10 éves koráig ugyanazon a területen él, és nem tartózkodik minden évben 90 napnál tovább, szintén jogosult a BOTC nyilvántartásba vételére. Ezenkívül az örökbefogadott gyermek az örökbefogadás tényleges napján automatikusan BOTC -vé válik, ha bármelyik szülő BOTC vagy belonger státuszú. Minden olyan esetben, amikor az egyén a tengerentúli területek brit állampolgára születésekor vagy az adott területen belüli örökbefogadáskor, az illető BOTC, nem pedig származása alapján .

A területeken kívül született személyek származásuk szerint BOTC -k , ha bármelyik szülő BOTC , nem származás szerint . A nem házas BOTC apák nem adhatják át automatikusan BOTC státuszukat, és szükségük lenne arra, hogy regisztrálják a gyerekeket BOTC -ként.

A gyermek, aki már felnőtt, 2006. július 1-je előtt külföldön született (nem az Egyesült Királyságban vagy annak egyik területén), egy nem házas BOTC születésű apánál, megtagadja a jogot arra, hogy BOTC apáinak állampolgárságát kérje. Származás. Azonban a "British Overseas Territories Citizenship Campaign" nevű csoport erős kampánya után, amelyet amerikai székhelyű színész és ügyvéd, Trent Lamont Miller , egy brit Montserratban született apa fia vezetett, Priti Patel belügyminiszter politikai nyilatkozatában bejelentette. 2021. március 24 -én, hogy az Egyesült Királyság kormánya további jogszabályokkal kívánja megszüntetni ezt a megkülönböztetést, amely visszamenőleges jogot biztosít az állampolgársági nyilvántartásba vételhez. Ugyanebben a közleményben Patel kijelentette, hogy a kormány fel kívánja számolni a BOTC anyák 1981. január 1 -je előtt külföldön született gyermekekkel szembeni megkülönböztetését is. Módosítják az 1981. évi brit állampolgársági törvényt. 2014 -ben ugyanezeket a jogokat visszamenőleg alkalmazták az Egyesült Királyság szárazföldi brit apáitól született gyermekek esetében. A BOTC származású gyermekeit szándékosan kihagyták. Az új jogszabály orvosolja ezt a rendellenességet. Íme a legfontosabb javítandó területek:

1. A BOTC anyáknak 1983. január 1. előtt született gyermekek 1983. január 1. előtt a nők nem adhatták át brit állampolgárságot az Egyesült Királyságon és a gyarmatokon kívül született gyermeknek. A brit állampolgár anyák 1983 előtt született gyermekeinek brit állampolgárként való nyilvántartásba vételére vonatkozó rendelkezéseket a 2002. évi állampolgársági, bevándorlási és menekültügyi törvény bevezette, de nem terjesztették ki a BOTC anyákra. Ennek oka az volt, hogy a regisztrációs rendelkezést azért vezették be, hogy kiterjesszék az 1979-ben bejelentett engedményt az Egyesült Királyságban született anyák gyermekeinek nyilvántartásba vételére. A 2002 -es cél az volt, hogy fedezze azokat, akiket az engedmény alapján gyermekként regisztrálhattak volna, de nem jelentkeztek időben. A bevezetett kritériumok - amelyek szerint a személy (ha a nők ekkor átruházhatták volna az állampolgárságot) az Egyesült Királyság és a gyarmatok állampolgára lett, és tartózkodási jogot szerzett az Egyesült Királyságban - azokra vonatkozott, akik anyai kapcsolatban álltak a Egyesült Királyság. A regisztrációs kritériumokat 2009 -ben kiterjesztették a jogszabályokba, de mivel ezt váratlan Lord -módosításként vezették be, nem volt idő konzultálni a BOT kormányaival a BOTC -k számára tett intézkedések következményeiről, amelyek hatással lehetnek a terület migrációjára.

2. 2006. július 1 -je előtt BOTC -apáknak született gyermekek Hasonlóképpen, a brit nőtlen apák által született gyermekek 2006. július 1 -je előtt nem szerezhettek be brit állampolgárságot az apjukon keresztül. A polgárok a 2014. évi bevándorlási törvény 65. paragrafusa szerint regisztrálták. Ezek előírják, hogy egy személy brit állampolgárként regisztráljon, ha automatikusan megszerezte volna ezt a státuszt az 1981. évi brit állampolgársági törvény értelmében, ha apjuk anyjukkal házasodott volna össze.

A 65. szakaszt a törvényjavaslat -viták nagyon késői szakaszában vezették be: elismerték, hogy minden tengerentúli területnek megvan a saját bevándorlási törvénye, és útvonalat kell teremteni ahhoz, hogy az emberek brit tengerentúli területek állampolgáraivá váljanak (ami lakóhelyet biztosíthat területe) szélesebb körű konzultációt igényelne a kormányzókkal és a területkormányokkal, ami az említett törvény bevezetése előtt nem volt lehetséges. Ezért a brit tengerentúli területek állampolgárságára vonatkozó rendelkezések nem kerültek bele.

3. 2002. évi brit tengerentúli területekről szóló törvény A 2002. évi brit tengerentúli területekről szóló törvény előírta, hogy bárki, aki 2002. május 21 -én BOTC volt, automatikusan brit állampolgár lett. Hasonlóképpen lehetővé tette a brit állampolgárság megszerzését a tengerentúli területen való születés útján vagy a tengerentúli területről származó megfelelő szülő számára. Ez azt jelenti, hogy a fenti csoportok tagjai mind a BOTC -ból, mind a brit állampolgárságból kimaradtak. Az 1981. évi brit állampolgársági törvényt tehát módosítani kell, hogy lehetővé tegyék számukra, hogy megkapják azokat az állapotokat, amelyek akkor lettek volna, ha a törvény nem lett volna diszkriminatív.

Ha a szülő származása szerint BOTC, további követelmények vonatkoznak a gyermekek BOTC -ként történő regisztrálására. A korona szolgálatban szolgáló szülők, akiknek külföldön vannak gyermekeik, mentesülnek e körülmények alól, és gyermekeik nem BOTC -ok lennének, hanem származásuk alapján , mintha a saját területükön születtek volna.

Külföldiek és nem BOTC-beli brit állampolgárok honosodhatnak brit tengerentúli területek állampolgáraivá, miután több mint öt évig laktak egy területen, és több mint egy évig voltak belga állampolgári státusszal vagy állandó lakóhellyel. A tartózkodási hely követelménye három évre csökken, ha a kérelmező házas a BOTC -vel. A honosításra és nyilvántartásba vételre jelentkezőket általában az adott terület kormányzója veszi figyelembe , de a belügyminiszter megtartja a BOTC státusz megadására vonatkozó mérlegelési jogkörét. 2004 óta a 18 éves vagy idősebb BOTC -kérelmezőknek állampolgársági szertartásaik során le kell esküdniük a szuverén hűségre és a lojalitásra vonatkozó ígéretet az érintett területre.

A brit tengerentúli területek állampolgársága lemondható a kapcsolódó terület kormányzójának tett nyilatkozattal, feltéve, hogy egy személy már rendelkezik vagy szándékozik megszerezni egy másik állampolgárságot. A BOTC státusz megvonható, ha azt csalással szerezték meg, vagy ha egy személy kizárólag olyan területhez kapcsolódik, amely függetlenné válik, és az a személy megkapja az új ország állampolgárságát. Az utolsó terület, hogy ezt megtette a Saint Kitts és Nevis 1983 BDTCs kapcsolatban Hong Kong is volt az állapotát eltávolítjuk a szuverenitás átruházása 1997-ben, de képesek voltak regisztrálni British National (Overseas) állapotát az átadás előtt.

Jogok és kiváltságok

A brit tengerentúli területek állampolgárai mentesülnek a vízum vagy a belépési bizonyítvány megszerzése alól, ha hat hónapnál rövidebb ideig látogatnak az Egyesült Királyságba. Jogosultak kétéves munkaszüneti vízumot kérni, és nem állnak szemben éves kvótákkal vagy támogatási követelményekkel. Amikor más országokban utaznak, brit konzuli védelmet kérhetnek. A BOTC -k nem tekinthetők külföldi állampolgároknak, ha az Egyesült Királyságban laknak, és a Commonwealth állampolgáraként jogosultak bizonyos jogokra . Ide tartozik a mentesség a helyi rendőrségen való regisztráció alól, a szavazásra való jogosultság az Egyesült Királyság választásain, valamint a brit fegyveres erőkbe való bevonulás lehetősége . A brit tengerentúli területek állampolgárai szintén jogosultak arra, hogy a nem fenntartott közszolgálati tisztségekben szolgáljanak, brit kitüntetésben részesüljenek, peerage-t kapjanak és üljenek a Lordok Házában . Ha határozatlan ideig maradási engedélyt kapnak (ILR), akkor jogosultak az alsóházi és helyi önkormányzati választásokra.

Valamennyi brit tengerentúli terület állampolgára, kivéve az Akrotiri és Dhekelia kapcsolatait, 2002. május 21 -én lett brit állampolgár, és a minősített tengerentúli területeken brit állampolgároknak született gyermekek azóta is BOTC -k és brit állampolgárok, nem származásuk alapján . 2002 előtt csak a gibraltári és a Falkland -szigeteki BOTC -k kaptak korlátlan hozzáférést az állampolgársághoz. Az ezen időpont után honosított BOTC -k a belügyminiszter belátása szerint regisztrációval brit állampolgárok is lehetnek. A brit állampolgárrá válás nincs hatással a BOTC státuszra; A BOTC -k egyidejűleg brit állampolgárok is lehetnek.

Korlátozások

Brit tengerentúli területek

Bár a brit tengerentúli területek állampolgárságát olyan személyek kapják, akik szorosan kötődnek bizonyos területekhez, mindegyik terület külön bevándorlási politikát tart fenn, és eltérő követelményeket támaszt a hitelezői státusz megadásával . A BOTC státusz önmagában nem ad tartózkodási jogot vagy jogot arra, hogy bármely területen dolgozzon, és nem jogosít fel a BOTC útlevél iránti kérelemen kívül. Következésképpen vannak olyan körülmények, amelyekben a BOTC -k nem rendelkeznek lakóhellyel azon a területen, amelyről állampolgárságukat származják. Azok a BOTC -k, akik ebbe a csoportba tartoznak, és nincs más állampolgárságuk, de facto hontalanok, mert megfosztják őket attól a jogtól, hogy belépjenek az országba, amely állampolgárnak vallja magát. Ezenkívül sem a BOTC -k, sem a teljes jogú brit állampolgárok, akik nem tartoznak egy adott területhez, nem szavazhatnak és nem állhatnak közhivatalba az adott joghatóságban.

Egyesült Királyság

A brit tengerentúli területek állampolgárai bevándorlási ellenőrzés alatt állnak, és nincs lakóhelyük, és nincs joguk az Egyesült Királyságban dolgozni. A gibraltáriánusoktól eltérő BOTC -knak is " egészségügyi felárat " kell fizetniük a Nemzeti Egészségügyi Szolgálat ellátásainak igénybevételéért, ha hat hónapnál hosszabb ideig tartózkodnak az Egyesült Királyságban, és nem jogosultak a legtöbb jóléti programra. 2002 óta azonban szinte minden BOTC brit állampolgár és brit tartózkodási joggal rendelkezik. E jog gyakorlása és az Egyesült Királyságba hat hónapot meghaladó időtartamra történő belépés esetén brit állampolgári útlevéllel vagy más érvényes útlevéllel kell utazniuk, amelyet a tartózkodási jogra vonatkozó igazolás igazol.

Európai Únió

Mielőtt az Egyesült Királyság 2020. január 31 -én kilépett az Európai Unióból , a teljes brit állampolgárok az Európai Unió állampolgárai voltak . A legtöbb brit tengerentúli terület állampolgára nem volt uniós állampolgár, és nem élvezte a szabad mozgást más uniós országokban. A schengeni térség látogatása során mentesültek és továbbra is mentesülnek a vízumok megszerzése alól . Gibraltár volt az egyetlen kivétel ez alól; A területhez kapcsolódó BOTC -k szintén uniós polgárok voltak, és szabadon mozoghattak az EU -n belül.

Hivatkozások

Idézetek

Források

Jogszabályok és ítélkezési gyakorlat

"British Nationality Act 1981" , jogszabály.gov.uk , The National Archives , 1981 c. 61
"British Overseas Territories Act 2002" , jogszabály.gov.uk , The National Archives , 2002 c. 8
"Bevándorlási és menekültügyi törvény 1999: 115. szakasz" , jogszabály.gov.uk , The National Archives , 1999 c. 33 (115. oldal)
A 2018 /180/EU rendelet ( 2018. november 14.) azon harmadik országok felsorolásához, amelyek állampolgárainak vízummal kell rendelkezniük a külső határok átlépésekor, valamint azon államoknak, amelyek állampolgárai mentesek e követelmény alól
A 2019 /592 /EU rendelet (2019. április 10.) az (EU) 2018/1806 rendelet módosításáról, amely felsorolja azokat a harmadik országokat, amelyek állampolgárainak vízummal kell rendelkezniük a külső határok átlépésekor, valamint azokat, amelyek állampolgárai mentesülnek e követelmény alól. az Egyesült Királyság kilépése az Unióból
"Az emberek képviseletéről szóló törvény 1983: 4. szakasz" , jogszabály.gov.uk , The National Archives , 1983 c. 2 (4. s)
"The British Overseas Territories Act 2002 (Commencement) Order 2002" (kezdet) 2002 -es rendelete , jogszabály.gov.uk , The National Archives , SI 2002/1252
A belügyminiszter és egy másik Barbosa v. [2019] UKPC 41 , Titkos Tanács (Bermuda fellebbezése alapján)
A királynő kontra belügyminisztérium államtitkára, ex parte: Manjit Kaur [2001] EU-BT C-192/99 , C-192/99. Sz. Ügy, Európai Bíróság

Publikációk

Blake, Charles (1982). "Állampolgárság, jog és állam: A brit nemzetiségi törvény 1981". A Modern Jogi Szemle . 45 (2): 179–197. JSTOR 1095380 .
Dixon, David (1983). "Thatcher emberei: A brit nemzetiségi törvény 1981". Journal of Law and Society . 10 (2): 161–180. JSTOR 1410230 .
Evans, J. M. (1972). "Bevándorlási törvény 1971". A Modern Jogi Szemle . 35 (5): 508–524. doi : 10.1111/j.1468-2230.1972.tb02363.x . JSTOR 1094478 .
Külügyi Kiválasztott Bizottság (2019. február 13.). Globális Nagy -Britannia és a brit tengerentúli területek: a kapcsolat visszaállítása (PDF) (jelentés). Az Egyesült Királyság parlamentje .
Hansen, Randall (1999). "Az állampolgárság politikája az 1940 -es évek Nagy -Britanniájában: A brit nemzetiségi törvény". A huszadik századi brit történelem . 10 (1): 67–95. doi : 10.1093/tcbh/10.1.67 .

Parlamenti viták

"Brit tengerentúli területek törvényjavaslata" . Parlamenti viták (Hansard) . Egyesült Királyság: az alsóház . 2001. november 22. Archiválva az eredetiből 2019. március 6 . Letöltve: 2020. január 15 .
"Hong Kong: brit útlevél -javaslat" . Parlamenti viták (Hansard) . Egyesült Királyság: House of Lords . 1989. március 23. Archiválva az eredetiből 2019. január 11 -én . Letöltve: 2020. január 15 .
"A függő területek" . Parlamenti viták (Hansard) . Egyesült Királyság: House of Lords . 1997. június 11. 2020. március 3 -án archiválva az eredetiből . Letöltve : 2020. március 3 .

Languages

In other projects