pénzügyminiszter -Chancellor of the Exchequer
pénzügyminiszter és a kincstár második ura | |
---|---|
Őfelsége kincstára | |
Stílus | |
típus | |
Tagja valaminek | |
Jelentések a | A miniszterelnök |
Rezidencia | |
Ülés | Westminster |
Kijelölő |
Az uralkodó (a miniszterelnök tanácsára ) |
A futamidő hossza | Őfelsége örömére |
Képződés | 1316. június 22 |
Első tartó |
Hervey de Stanton ( csak az Angol Királyságban ) |
Helyettes | kincstári főtitkár |
Fizetés | 153 022 GBP (beleértve a 81 932 GBP parlamenti képviselői fizetést ) |
Weboldal | Hivatalos honlapján |
A pénzügyminiszter , gyakran kancellárnak rövidítve , az Egyesült Királyság kormányán belül a korona egyik magas rangú minisztere, valamint Őfelsége kincstárának vezetője . A négy nagy államhivatal egyikeként a kancellár a brit kabinet magas rangú tagja .
Minden gazdasági és pénzügyi ügyért felelős, és a szerepkör egyenértékű más országok pénzügyminiszterével . A kancellár ma már mindig a kincstár második ura, mint a kincstár legalább hat főbiztosának egyike , aki a pénzügyminiszter hivatalának végrehajtásáért felelős – a többiek a miniszterelnök és a Commons kormány ostorai. A 18. században és a 19. század elején általános volt, hogy a miniszterelnök egyben pénzügyminiszterként is szolgált, ha az alsóházban ült; az utolsó kancellár, aki egyszerre volt miniszterelnök és pénzügyminiszter is, 1923-ban Stanley Baldwin volt . Korábban, amikor a kancellári poszt megüresedett, a King's Bench lord főbírója volt pro tempore kancellár . Az utolsó főbíró, aki ilyen módon szolgált, Lord Denman volt 1834-ben.
A kancellár az angol és a brit történelem harmadik legrégebbi állami hivatala , és az utóbbi időkben a miniszterelnök után a legerősebb hivatal a brit politikában. Eredetileg ők viselték a felelősséget a Pénzügyminisztériumért , a középkori angol királyi bevételek beszedésével és ellenőrzésével foglalkozó intézményért. A legkorábbi fennmaradt feljegyzések , amelyek a kincstári ellenőrzés eredményei, 1129-től 1130-ig nyúlnak vissza I. Henrik király idején , és a korábbi évek folytonosságát mutatják. A kancellár felügyeli a fiskális politikát , így az adózást és a közkiadásokat a kormányhivatalok között . Korábban a monetáris politikát is irányította 1997-ig, amikor is a Bank of England megkapta a kamatlábai független szabályozását.
1718 óta a pénzügyminisztérium összes kancellárja, kivéve időnként a főbíró urat , mint ideiglenes birtokost, az alsóház tagja , Lord Stanhope pedig az utolsó kancellár a Lordok Házából .
A tisztségviselő a többi pénzügyminiszterrel és a kincstári állandó titkárral együtt dolgozik . A megfelelő árnyékminiszter a Pénzügyminisztérium árnyékkancellárja , a kancellárt a Liberális Demokrata Kincstár szóvivője és a Pénzügyminisztérium Választmánya is vizsgálja .
Jeremy Hunt 2022. október 14-e óta a hivatalban lévő kancellár.
A kincstár második ura
A kincstári kancellári tisztség betöltője hivatalból a Kincstár második ura, mint az ősi kincstárnoki tisztséget gyakorló bizottság tagja . Második lordként hivatalos rezidenciája a londoni Downing Street 11 , a kincstár első urának rezidenciája szomszédságában (ezt a címet sok éven át a miniszterelnök viseli ), aki a Downing Street 10. szám alatt lakik . Míg régebben mindkét ház magánlakás volt, ma egymáshoz kapcsolódó irodaként funkcionálnak, a lakók egy olyan tetőtérből kialakított lakásban laknak, amelyben korábban cselédek laktak.
1827 óta a kancellár szinte mindig a kincstár második urának tisztét töltötte be, amikor az illető nem volt miniszterelnök. Figyelemre méltó kivétel a közelmúltban Kwasi Kwarteng , akit III. Károly 2022. október 18-án, négy nappal azután, hogy Kwarteng lemondott a kancellári posztról, kinevezett a második lordnak.
Szerepek és felelősségek
Egy korábbi kancellár, Robert Lowe a következőképpen jellemezte a hivatalt az alsóházban 1870. április 11-én: "A pénzügyminiszter olyan ember, akinek feladatai többé-kevésbé adógépezetgé teszik. bizonyos mennyiségű nyomorúság, amelyet kötelessége a lehető legtisztességesebben elosztani."
Költségvetési politika
A kancellár jelentős ellenőrzést gyakorol a többi osztály felett, mivel a kincstár határozza meg az osztályok kiadási határait. Az, hogy ez mekkora hatalmat ad egy kancellárnak, a személyes erőtől, a párton belüli státusától és a miniszterelnökkel való kapcsolatától függ. Gordon Brownnak , aki 1997-ben a Munkáspárt kormányra kerülésekor kancellár lett, nagy személyes hatalmi bázisa volt a pártban. Talán ennek eredményeként Tony Blair úgy döntött, hogy ugyanabban a pozícióban tartja őt tíz év miniszterelnöksége alatt; Brownt szokatlanul domináns figurává és az 1832-es reformtörvény óta a leghosszabb ideig hivatalban lévő kancellárrá tette. Ez megerősítette azt a már meglévő tendenciát, hogy a kancellár egyértelműen a második pozíciót foglalja el a kormány miniszterei között, magasabbra emelve hagyományos társai, a külügyminiszter és a belügyminiszterek fölé . titkár .
A kancellár kulcsszerepeinek egyik része az éves költségvetés kialakítása . 2017-től az első az őszi költségvetés , más néven költségvetési nap , amely előrejelzi a következő pénzügyi év kormányzati kiadásait, és új pénzügyi intézkedéseket is bejelent. A második egy tavaszi nyilatkozat , más néven "mini-Budget". Nagy-Britannia adóéve megtartotta a régi juliusi évvégét: március 24 (régi stílus) / április 5 (új stílus, azaz gregorián). 1993-tól a költségvetés tavaszi volt, amelyet évenkénti őszi kimutatás előzött meg. Ezt akkor Költségvetés előtti jelentésnek hívták . Az őszi nyilatkozatra általában novemberben vagy decemberben került sor. Az 1997-es, 2001-es, 2002-es, 2003-as, 2006-os , 2007 -es, 2008-as , 2012-es és 2016-os költségvetést mind szerdán adták át, amelyeket az alsóházban tartott beszédben foglaltak össze .
A költségvetés mindaddig államtitok, amíg a kancellár parlamenti beszédében fel nem fedi. Hugh Dalton , aki 1947-ben a költségvetési beszédet tartotta, akaratlanul is elárasztotta a legfontosabb részleteket egy újság riporterének, és azok nyomtatásban is megjelentek, mielőtt beszédet mondott volna. Dalton kénytelen volt lemondani.
Monetáris politika
Bár a Bank of England felelős a kamatlábak megállapításáért, a kancellár a monetáris politika szerkezetében is fontos szerepet játszik. Meghatározza azt az inflációs célt, amelynek eléréséhez a Banknak meg kell határoznia a kamatlábakat. A Bank of England 1998. évi törvénye értelmében a kancellár a Bank Monetáris Politikai Bizottságának kilenc tagjából négyet – az úgynevezett „külső” tagokat – kijelölheti . Magas szintű befolyással rendelkezik a Bank elnökének és alelnökeinek kinevezésére is, valamint konzultációs joggal rendelkezik a Bankon belüli két fennmaradó MPC-tag kinevezése kapcsán. A törvény azt is előírja, hogy szélsőséges körülmények között a Kormánynak jogában áll a Banknak a kamatlábakra vonatkozóan korlátozott időtartamra utasítást adni. Ezt az erőt hivatalosan soha nem használták.
Miniszteri rendelkezések
A Magyar Államkincstárnál a kancellárt négy fiatal miniszterből álló politikai csapat és állandó köztisztviselők segítik . A legfontosabb kisminiszter a kincstári főtitkár , a kabinet tagja, akire a többi kormányhivatallal a kormányzati kiadások részleteiről folytatott tárgyalásokat delegálják, majd a főkifizető , a kincstári pénzügyi államtitkár és a a kincstár gazdasági titkára . Nem folyamatos használat mellett Kincstárhoz kereskedelmi titkár , illetve Kincstárhoz pénztártitkár is kijelölhető . Két másik tisztviselő a kincstári titkár címet kapja , bár egyikük sem a kincstári miniszter: a kincstár parlamenti titkára a kormányfő ostor az alsóházban ; a Kincstár állandó titkára nem miniszter , hanem a Kincstár vezető köztisztviselője.
A kancellár köteles a Titkos Tanács tagjának lenni , és így a Tiszteletreméltóság (Rt. Hon.) nevet viseli . Mivel a Lordok Házát a parlamenti törvények által megerősített hagyomány kizárja a pénzügyi kérdésekből , a tisztség gyakorlatilag az alsóház tagjaira korlátozódik; eltekintve azoktól az alkalmaktól, amikor a királyi pad főbírója ideiglenes kancellárként tevékenykedett. Az utolsó tisztségviselő Henry Booth, a 2. Delamer báró volt (aki Warrington grófját hozták létre röviddel a hivatalának elhagyása után) 1689. április 9. és 1690. március 18. között. A kancellár a korábban független pénzverde mester hivatalát tölti be leányhivatalként.
Az iroda kellékei
Hivatalos lakhely
A pénzügyminiszternek nincs hivatalos londoni rezidenciája, de 1828 óta a kincstár második uraként a második főúr hivatalos rezidenciájában, a Downing Street 11. szám alatt él . 1997-ben az akkori első és második Lord, Tony Blair és Gordon Brown lakást cseréltek, mivel a kancellár 11. szám alatti lakása nagyobb volt, és így jobban megfelelt Blair (akinek gyermekei voltak vele, köztük egy született is) szükségleteinek. hivatali ideje alatt), mint Brown, aki abban a szakaszban még nőtlen volt.
Dorneywood
Dorneywood a nyári rezidencia, amelyet hagyományosan a kancellár rendelkezésére bocsátanak, bár végső soron a miniszterelnök dönti el, hogy ki használhatja. Gordon Brown , aki 1997-ben kancellár lett, megtagadta annak használatát, és a 215 hektáros (87 hektáros) parkban álló házat John Prescott miniszterelnök-helyettes kapta . 2007-ben visszakerült a kancellárhoz, majd Alistair Darlinghoz .
Költségvetési doboz
A kancellár hagyományosan egy piros küldeménydobozban viszi be költségvetési beszédét az alsóházban . A kancellár piros aktatáskája megegyezik az összes többi kormányminiszter által használt aktatáskával (miniszteri dobozként vagy „küldődobozként”), amely a hivatalos papírjaik szállítására szolgál, de ismertebb, mert a kancellár hagyományosan a költségvetési beszédet tartalmazó aktatáskát teszi ki a hivatalnak. nyomja meg reggel a beszéd elmondása előtt.
Az eredeti olcsó aktatáskát először William Ewart Gladstone használta 1853-ban, és egészen 1965-ig használta, amikor is James Callaghan volt az első kancellár, aki szakított a hagyományokkal, amikor egy újabb dobozt használt. A Gladstone előtt egy általános piros küldődobozt használtak, eltérő kialakítású és specifikációjú. A gyakorlat állítólag a 16. század végén kezdődött, amikor I. Erzsébet királynő képviselője, Francis Throckmorton egy speciálisan megépített, fekete pudingokkal teli piros aktatáskát adott át a spanyol nagykövetnek, Bernardino de Mendozának .
1997 júliusában Gordon Brown lett a második kancellár, aki új dobozt használt a költségvetéshez. A Babcock Rosyth Defense Ltd fife-i hajó- és tengeralattjáró-dokkgyárának ipari gyakornokai által készített új doboz sárga fenyőből készült, sárgaréz fogantyúval és zárral, skarlátvörös bőrrel borítva, és dombornyomással a királyi cifert és címert, valamint a kancellár címét. Első költségvetésében , 2008 márciusában Alistair Darling visszatért az eredeti költségvetési aktatáskához, utódja, George Osborne pedig folytatta ezt a hagyományt első költségvetésénél, mielőtt bejelentette, hogy törékeny állapota miatt visszavonják. Az eredeti költségvetési doboz kulcsa elveszett.
Költségvetési tipp
A hagyomány szerint a kancellár azt ihatta, amit akar, miközben az éves költségvetési beszédet tartja a parlamentben. Ide tartozik az alkohol, amelyet egyébként a parlamenti szabályok tiltanak.
A korábbi kancellárok a whisky ( Kenneth Clarke ), a gin and tonic ( Geoffrey Howe ), a brandy és a víz ( Benjamin Disraeli és John Major ), a fröccs ( Nigel Lawson ), valamint a sherry és a felvert tojás ( William Gladstone ) mellett döntöttek .
A legutóbbi kancellárok, Philip Hammond , George Osborne , Alistair Darling és Gordon Brown a víz mellett döntöttek. Valójában Darling ivott a "Standard Water"-nek nevezett londoni Evening Standard újság kampányára utalva és támogatva, hogy az éttermekben ingyenes csapvíz álljon rendelkezésre az ügyfelek számára.
Irodai köntös
A kancellárnak, mint a pénzverde mesterének hivatali köntöse van, hasonló a kancellár úri köntöséhez (amint az alább látható több portrén is látható). Az utóbbi időben csak koronázáskor viselték rendszeresen , de néhány kancellár (legalábbis az 1990-es évekig) akkor is viselte, amikor a pénzverde mestereként részt vett a Pyx próbáján . George Osborne szerint a köntös (Gladstone hivatali idejéből származik, és olyanok viselték, mint Lloyd George és Churchill ) Gordon Brown kancellári ideje alatt „eltűnt”.
A kincstári kancellárok névsora
Anglia pénzügyminiszterei ( 1221 körül – 1558 körül )
- ^† Hivatalban halt meg.
Anglia pénzügyminiszterei ( kb. 1558-1708 )
pénzügyminiszter | A hivatali idő | uralkodó (uralom) |
||||
---|---|---|---|---|---|---|
Richard Sackville Sussex képviselője |
1559. február |
1566. április 21 |
I. Erzsébet ( 1558–1603 ) |
|||
Walter Mildmay, Northamptonshire képviselő |
1566 |
1589. május 31 |
||||
John Fortescue |
1589 | 1603 | ||||
George Home Dunbar 1. grófja |
1603. május 24 |
1606. április |
I. Jakab ( 1603–1625 ) |
|||
Julius Caesar képviselő a Middlesexért |
1606. április 11 |
1614 | ||||
Fulke Greville képviselő a Warwickshire- ben |
1614. október 15 |
1621 | ||||
Richard Weston képviselő 7 választókerületben egymás után |
1621. január 29 |
1628. július 15 |
||||
I. Károly ( 1625–1649 ) |
||||||
Edward Barrett 1. Lord Barrett, Newburgh |
1628. augusztus 14 |
1629 | ||||
Francis Cottington 1. Cottington báró |
1629. április 18 |
1642. január 6 |
||||
John Colepeper képviselő Kentért |
1642. január 6 |
1643. február 22 |
||||
Edward Hyde |
1643. február |
1646 | ||||
Üres hely az Interregnum idején (1649–1660) | ||||||
pénzügyminiszter | A hivatali idő | Minisztérium | uralkodó (uralom) |
|||
Edward Hyde 1. báró Hyde |
1660 |
1661. május 13 |
Clarendon |
II. Károly ( 1660–1685 ) |
||
Anthony Ashley Cooper 1. báró Ashley |
1661. május 13 |
1672. november 22 |
||||
Összeesküvés | ||||||
John Duncombe Bury St Edmunds képviselő |
1672. november 22 |
1676. május 2 |
||||
Danby I | ||||||
) |
John Ernle képviselő 4 választókerületben egymás után |
1676. május 2 |
1689. április 9 |
|||
Titkos Tanács | ||||||
) | Chits | |||||
II. Jakab ( 1685-1688 ) |
||||||
) |
III. Vilmos és II. Mária (1689–1694) |
|||||
Henry Booth 2. Delamer báró |
1689. április 9 |
1690. március 18 |
Carmarthen–Halifax | |||
Richard Hampden képviselő, Buckinghamshire |
1690. március 18 |
1694. május 10 |
Carmarthen | |||
Charles Montagu |
1694. május 10 |
1699. május 31 |
Whig Junto I | |||
III. Vilmos (1694-1702) |
||||||
John Smith képviselő, Andover |
1699. május 31 |
1701. március 23 |
Pembroke | |||
) |
Henry Boyle |
1701. március 27 |
1708. április 22 |
|||
Godolphin – Marlborough ( Tory – Whig ) |
Anne (1702–1714) |
Nagy-Britannia pénzügyminiszterei (1708-1817)
pénzügyminiszter | A hivatali idő | Buli | Minisztérium | uralkodó (uralom) |
|||
---|---|---|---|---|---|---|---|
John Smith képviselő, Andover |
1708. április 22 |
1710. augusztus 11 |
Whig |
Godolphin – Marlborough ( Tory – Whig ) |
Anne (1702–1714) |
||
Robert Harley képviselő a Radnorért |
1710. augusztus 11 |
1711. június 4 |
Tory | Oxford–Bolingbroke | |||
Robert Benson York parlamenti képviselője |
1711. június 4 |
1713. augusztus 21 |
Tory | ||||
William Wyndham képviselő, Somerset |
1713. augusztus 21 |
1714. október 13 |
Tory | ||||
I. György ( 1714-1727 ) |
|||||||
Richard Onslow Surrey képviselő |
1714. október 13 |
1715. október 12 |
Whig | Townshend | |||
Robert Walpole, a King's Lynn képviselője |
1715. október 12 |
1717. április 15 |
Whig | ||||
James Stanhope 1. Earl Stanhope |
1717. április 15 |
1718. március 20 |
Whig | Stanhope–Sunderland I | |||
John Aislabie képviselő a Ripon számára |
1718. március 20 |
1721. január 23 |
Whig | Stanhope–Sunderland II | |||
John Pratt Lord főbíró ( ideiglenes ) |
1721. február 2 |
1721. április 3 |
Whig | ||||
Robert Walpole, Orford 1. grófja, a King's Lynn képviselője |
1721. április 3 |
1742. február 12 |
Whig | Walpole–Townshend | |||
II. György (1727-1760) |
|||||||
Walpole | |||||||
Samuel Sandys Worcester képviselő |
1742. február 12 |
1743. december 12 |
Whig | Carteret | |||
) |
Henry Pelham Sussex képviselője |
1743. december 12 |
1754. március 8 |
Whig | |||
Széles alsó (I és II) |
|||||||
William Lee Lord főbíró ( ideiglenes ) |
1754. március 8 |
1754. április 6 |
Whig | Newcastle I | |||
Henry Bilson-Legge képviselő Orfordban |
1754. április 6 |
1755. november 25 |
Whig | ||||
George Lyttelton Okehampton képviselő |
1755. november 25 |
1756. november 16 |
Whig | ||||
Henry Bilson-Legge képviselő Orfordban |
1756. november 16 |
1757. április 13 |
Whig | Pitt–Devonshire | |||
William Murray Mansfield 1. grófja , főbíró ( ideiglenes ) |
1757. április 13 |
1757. július 2 |
Whig | ||||
1757 Gondnok | |||||||
Henry Bilson-Legge |
1757. július 2 |
1761. március 19 |
Whig | Pitt–Newcastle | |||
III. György ( 1760-1820 ) |
|||||||
William Barrington 2. Barrington vikomt, Plymouth képviselője |
1761. március 19 |
1762. május 29 |
Whig | ||||
Francis Dashwood képviselő, Weymouth és Melcombe Regis |
1762. május 29 |
1763. április 16 |
Tory |
Bute ( Tory – Whig ) |
|||
George Grenville Buckingham képviselő |
1763. április 16 |
1765. július 16 |
Whig |
Grenville ( Whig – Tory ) |
|||
William Dowdeswell képviselő, Worcestershire |
1765. július 16 |
1766. augusztus 2 |
Whig | Rockingham I | |||
Charles Townshend Harwich képviselője |
1766. augusztus 2 |
1767. szeptember 4 |
Whig |
Chatham ( Whig – Tory ) |
|||
) |
Frederick North Lord North képviselő a Banbury számára |
1767. szeptember 11 |
1782. március 27 |
Tory | |||
Grafton | |||||||
Északi | |||||||
Lord John Cavendish York képviselője |
1782. március 27 |
1782. július 10 |
Whig | Rockingham II | |||
William Pitt, az Appleby fiatalabb képviselője |
1782. július 10 |
1783. március 31 |
Whig |
Shelburne ( Whig – Tory ) |
|||
Lord John Cavendish York képviselője |
1783. április 2 |
1783. december 19 |
Whig | Fox–Észak | |||
William Pitt ifjabb MP, Appleby → Cambridge Egyetem
|
1783. december 19 |
1801. március 14 |
Tory | Pitt I | |||
Henry Addington képviselő a Devizesért |
1801. március 14 |
1804. május 10 |
Tory | Addington | |||
William Pitt, a Cambridge-i Egyetem fiatalabb képviselője |
1804. május 10 |
1806. január 23 |
Tory | Pitt II | |||
Edward Law 1. Baron Ellenborough Lord főbíró ( ideiglenes ) |
1806. január 23 |
1806. február 5 |
Tory |
Minden tehetség ( Whig – Tory ) |
|||
Lord Henry Petty-Fitzmaurice képviselő a Cambridge-i Egyetemen |
1806. február 5 |
1807. március 26 |
Whig | ||||
Spencer Perceval MP Northampton számára |
1807. március 26 |
1812. május 11 |
Tory | Portland II | |||
Perceval | |||||||
Nicholas Vansittart |
1812. június 9 |
1817. július 12 |
Tory | Liverpool |
Az Egyesült Királyság pénzügyminiszterei (1817-től napjainkig)
Bár Nagy-Britannia és Írország királyságát egyesítették az 1800-as unió törvényei (39 & 40 Geo. III c. 67), a két királyság államkincstárát csak 1817-ben konszolidálták az 56 Geo alatt. III c. 98. Az ír tisztséget ezen időpont előtti betöltőkkel kapcsolatban lásd: Chancellor of the Exchequer of Ireland .
Idővonal
1945 – napjainkig
Lásd még
Megjegyzések
Hivatkozások
További irodalom
- Borbély, István. ""Westminster szárnysegéde"? Shadow kancellár, mint stratégiai és áhított politikai szerep." British Politics 11.2 (2016): 184–204.
- Baxter, Stephen B. The Development of the Treasury, 1660–1702 (1957) online
- Browning, Peter. A kincstár és gazdaságpolitika: 1964–1985 (Longman, 1986).
- Dell, Edmund. The Chancellors: A History of the Chancellors of the Exchequer, 1945–90 (HarperCollins, 1997) 619 pp; 17 fejezet, amely lefedi az egyes kancellárok feltételeit.
- Holt, Richard. Második az egyenlők között: Pénzügyminiszter és a brit gazdaság kancellárjai (Profile Books, 2001).
- Jenkins, Roy. A kancellárok (1998); 497 pp; lefedi 19 kancellár teljes pályafutását és hivatali idejét 1886 és 1947 között.
- Kynaston, David . A pénzügyminiszter (T. Dalton, 1980).
- Peden, GC The Treasury and British Public Policy, 1906–1959 (Oxford UP, 2000). online
- Seldon, Anthony. A lehetetlen iroda? A brit miniszterelnök története (2021) részlet a jelentősebb tudományos történelemből. A miniszterelnökkel való kapcsolatokról szól a 9. fejezet.
- Vincent, Nicholas C. "The Origins of the Chancellorship of the Exchequer." English Historical Review 108.426 (1993): 105–121. a JSTOR-ban
- Woodward, Nicholas. A brit gazdaság irányítása, 1945–2001 (Manchester University Press, 2004).