2006. évi coloradói 41. módosítás - 2006 Colorado Amendment 41

A 41. módosítás egy polgári kezdeményezés, amelyet a coloradói szavazók fogadtak el a 2006-os általános választásokon . A 41. módosításnak három fő szakasza van.

A 41. módosítás "ajándékozási tilalma" új korlátozásokat szab a Colorado államban és a helyi választott tisztviselőknek és a végrehajtó és jogalkotó szervek alkalmazottai számára átfogóan meghatározott ajándékokra. Az ilyen személyeknek tilos évente 53 dollárt meghaladó ajándékokat kapniuk, az infláció kiigazításának függvényében. A lobbisták ajándékai mennyiségtől függetlenül tilosak. Az ajándékozási tilalom alól számos kivétel létezik, köztük a személyes barátok és rokonok között különleges alkalmakkor adott ajándékok, valamint egy olyan nonprofit szervezetek által fizetett utazások, amelyek bevételeik kevesebb mint 5% -át vállalati adományokból vagy más állami vagy helyi önkormányzatok.

A 41. módosítás "forgóajtóellenes" rendelkezése tiltja, hogy az egész országban megválasztott tisztviselők hivataluk elhagyása után két évig lobbizhassanak bizonyos államilag megválasztott tisztviselők ellen fizetés ellen.

Végül a 41. módosítás létrehozza a Colorado Független Etikai Bizottságot . A Bizottság négy tagját az Állami Ház, az állami szenátus, a kormányzó és a Colorado Legfelsőbb Bíróság elnöke nevezi ki. Az ötödik tagnak egy helyi önkormányzat tisztviselőjének vagy alkalmazottjának kell lennie, és a másik négy tag választja ki. A tagok szakaszos négyéves ciklusokat töltenek be, és nem kapnak fizetést. Legfeljebb két biztos lehet ugyanazon politikai párt tagja.

Az Etikai Bizottság tanácsadói véleményeket és levélben hozott határozatokat ad ki az érintett egyéneknek vagy másoknak azzal a kérdéssel, hogy a javasolt magatartás sértené-e a 41. módosítást, vagy bármilyen más etikai magatartási normát vagy jelentési követelményt. Az Etikai Bizottság köteles továbbá megvizsgálni és meghallgatást tartani minden olyan könnyelmű panaszról, amely az ajándékozási tilalom, a forgóajtó-ellenes rendelkezés vagy bármely más állami magatartási vagy jelentési követelmény megsértésére hivatkozik.

Az Etikai Bizottság eredetileg a coloradói személyzeti és igazgatási osztályon volt. 2010 júniusában áthelyezték az Igazságügyi Kirendeltségbe.

Jogi reakciók

Az állami törvényhozás ugyanabban a jogszabályban, amelyben kifejtette a kezdeményezés értelmezését, felkérte a Colorado Legfelsőbb Bíróságot, hogy oldja meg a végrehajtási jogszabályok alkotmányosságával kapcsolatos vitát, de nem hajlandó cselekedni.

A Colorado államban, Denverben található , általános illetékességű állam bírósága előzetes végzést adott ki a 41. módosítás amerikai alkotmányos okokból történő végrehajtása ellen 2007-ben. Az állami bíróság ebben az ügyben előzetes végzést adott ki, amely megtiltotta az ajándékozási tilalom végrehajtását az első módosítással kapcsolatos okokból. a per függősége. [1] A coloradói legfelsőbb bírósághoz benyújtott fellebbezéssel az előzetes végzés 2008. február 25-én felszabadult, azzal az indokkal, hogy a per nem érett meg a független etikai bizottság megszervezése előtt, anélkül, hogy elérte volna az alkotmányosság érdemeit. 41. módosítás [2] .

2008-ban Mike Coffman akkori külügyminiszter pert indított a Denveri Járásbíróságon az Etikai Bizottság ellen, és megpróbálta megakadályozni azt a vizsgálatot, hogy az irodájában dolgozó alkalmazottak kormányzati adatok felhasználásával engedélyezhették-e a magánvállalkozásokon kívüli futást. Miután a Bizottság megállapította, hogy nincs tudomása az ilyen tevékenységekről, a jogi kihívást elutasították.

2008-ban a Colorado Ethics Watch keresetet nyújtott be a Denveri Kerületi Bíróságon az Etikai Bizottság ellen, mivel elmulasztotta a Colorado Nyílt Nyilvántartási Törvény értelmében a tanácsadói véleménykérelmekkel, levélben hozott határozati kérelmekkel és könnyelmű panaszokkal kapcsolatos dokumentumokat betekintésre rendelkezésre bocsátani. Az ügy eredményeként a dokumentumok közzétételét elrendelő végzés és ügyvédi díjak megítélése történt.

2009-ben a The Colorado Independent pert indított a Denveri Kerületi Bíróságon az Etikai Bizottság ellen, amiért megsértette Colorado nyílt ülésekről szóló törvényét, amikor zárt ajtók mögött döntött a Mike Coffman elleni panaszról. Az ügy eredményeként megrendelésre került sor az ügyvezetői ülés szalagjainak gyártására és ügyvédi díjak megítélésére.

E két jogi veszteség után az Etikai Bizottság lépéseket tett a Colorado átláthatósági törvényeinek való jobb megfelelés érdekében.

2013-ban Scott Gessler külügyminiszter pert indított az Etikai Bizottság ellen, azzal érvelve, hogy a 41. módosítás megengedhetetlenül homályos, és hogy a Bizottság meghallgatási folyamata sérti a megfelelő eljárást. Az ügy nem dőlt el.

Javasolt alkotmánymódosítások

A 41. módosítás támogatói tisztázó polgári kezdeményezést javasoltak a 2007. novemberi szavazás céljából, amely elkerüli a nem adóügyi állampolgári kezdeményezések szokásos tilalmát páratlan számú választásokon azáltal, hogy a lobbistákra kivetett adót tartalmaz a 41. módosítás végrehajtásának finanszírozására. Ezt a javaslatot azonban érvénytelenítették. az a testület, amely a coloradói kezdeményezési folyamatot felügyeli, mivel nem közölt egyetlen tantárgyat, és ennek eredményeként nem került be a szavazólapra.

2008-ban a coloradói választók előtt nem kerül sor a 41. módosítás értelmezésére szolgáló szavazási kérdésre. A coloradói közgyűlés nem tett javaslatot erre vonatkozó népszavazásokra, és nem javasoltak állampolgárok által kezdeményezett szavazási kérdéseket, és a címeket időben jóváhagyták, hogy azokat 2008 novemberében felvegyék. szavazás.

Panaszok és büntetések

Az Etikai Bizottság kevesebb panaszt intézett, mint amennyitől a 41. módosítás ellenzői tartottak, és még kevesebben találtak megsértést vagy szabtak ki büntetést.

2009-ben az Etikai Bizottság 400 dolláros bírságot szabott ki egy állami alkalmazottra egy külső vállalkozás működtetése miatt, amely ütközött az állami munkájával.

Az Etikai Bizottság 2011-ben alig 3000 dollárra büntette a Colorado Állami Vagyonkezelői Szövetséget az ajándékozási tilalom megsértése miatt.

Az Etikai Bizottság 2013. június 13-án egyhangúlag úgy döntött, hogy Scott Gessler külügyminiszter megsértette az állami diszkrecionális pénztár statútumát azzal, hogy közpénzt használt fel a 2012. évi republikánus nemzeti ügyvédi konferencián való részvételre. A 4-1. Sz. és az állami költségvetési szabályokat úgy határozza meg, hogy a fennmaradó diszkrecionális számlaalapok pénzügyi bevételét kérik és kapják meg személyes jövedelemként. A Bizottság megszavazta Gessler körülbelül 1600 dolláros bírságát.

Lásd még

Hivatkozások

  1. ^ Colo. Const., Művészet. XXIX. 5.
  2. ^ Colo. Const. Művészet. XXIX. 5; Colorado Független Etikai Bizottság Etikai kézikönyve, 2013-15, http://www.colorado.gov/cs/Satellite/DPA-IEC/IEC/1251588143132/
  3. ^ Colorado-házi törvény 10-1404.
  4. ^ Buescher v. Whitfield, "Archivált másolat" (PDF) . Archiválva az eredetiből (PDF) 2015-09-13 . Letöltve: 2013-06-15 . CS1 maint: archivált másolat címként ( link )
  5. ^ Robert Wechsler, Colorado állami megbízottjainak konfliktusai, http://www.cityethics.org/content/conflicts-colorados-public-trustees
  6. ^ Joey Bunch, "Scott Gessler, Colorado államtitkára tévesen használ állami forrásokat utazási, etikai bizottsági szabályokhoz - The Denver Post http://www.denverpost.com/breakingnews/ci_23453397/colorado-secretary-state-scott-gessler- helytelen használat-állapot # ixzz2WJBklUB3

Külső linkek