Episztemikus közösség (nemzetközi kapcsolatok) - Epistemic community (international relations)

Az episztemikus közösség a nemzetközi kapcsolatokban (IR) olyan szakemberek hálózata, akik elismert tudással és jártassággal rendelkeznek egy adott kérdéskörben. Megosztják azokat a hiedelmeket, amelyek érték-alapot adnak a tagok cselekedeteinek. Az episztemikus közösség tagjai osztják az ok-okozati hiedelmeket is, amelyek azoknak a gyakorlatoknak az elemzéséből adódnak, amelyek hozzájárulnak a problématerületük problémáihoz, és amelyek lehetővé teszik számukra, hogy lássák a politika és az eredmények közötti többszörös összefüggéseket. Harmadszor, megosztják az érvényesség fogalmát, vagy nemzetközileg meghatározott kritériumokat a tudás érvényesítéséhez a saját know-how területén. A tagok azonban minden szakmából származnak. Az episztémiás közösségeknek is van egy közös gyakorlatuk, amely egy sor olyan problémakörhöz kapcsolódik, amelyek felé szakmai tudásuk irányul, mert hisznek abban, hogy ennek eredményeként az emberi jólét hasznot húz. A közösségek önállóan, a hatóság vagy a kormány befolyása nélkül fejlődnek. Nem kell nagynak lenniük; némelyik csak néhány tagból áll. Még a nem tagok is befolyásolhatják az episztemikus közösségeket. Ha azonban a közösség elveszíti a konszenzust, akkor tekintélye csökken.

Felmerülés

A járványos közösségek a kormányzati szervek gyors professzionalizációja miatt jöttek létre. A Columbia-medence ügynökségek közötti bizottságát Franklin D. Roosevelt amerikai elnök hozta létre a tervezési folyamat koordinálására. Valójában azonban nem vett részt a tervezési folyamatban, hanem inkább az volt a helyszín, ahol a hadsereg mérnöki testülete és a Visszanyerési Hivatal megosztotta az építési projekteket. A Columbia-medence Ügynökségek közötti Bizottsága részvétele a tervezési folyamatban azt mutatja, hogy „a felülről kiküldött bizottságok kevésbé valószínű, hogy elősegítik a koordinációt, mint hogy az ügynökségek tisztviselői számára eszközöket biztosítsanak autonómiájuk növelésére” (Thomas 1997, 225). Az episztemikus közösségek létrejöttének másik oka az, hogy a döntéshozók szakértőkhöz fordultak, hogy segítsenek nekik megérteni a problémákat, mert több probléma volt, és minden bonyolultabb. Ez nagyobb érdeklődést váltott ki a tervezés és a jövőorientált kutatás iránt, emiatt 1972 és 1982 között 118 országban hoztak létre környezetvédelmi és természeti erőforrásokkal foglalkozó ügynökségeket 118 országban. Az episztemikus közösségek első eredménye az Egyesült Államok és Oroszország közötti ballisztikus rakétákról szóló szerződés volt .

Szerep a nemzetközi kapcsolatokban

Az episztemikus közösségek befolyásolják a politikát azáltal, hogy tudást nyújtanak a döntéshozóknak. A bizonytalanság nagy szerepet játszik az episztemikus közösség befolyásában, mivel birtokában vannak annak a tudásnak, hogy a döntéshozóknak szükségük van a kívánt eredmények elérésére a politikában. Robert Keohane szerint ezek betöltik a „kutatási program” hiányát [amely azt mutatja], hogy különösen a tanulmányok képesek megvilágítani a világpolitika fontos kérdéseit ”(Adler/Haas 1992, 367). Befolyásolhatják a szabványok megállapítását és a szabályozások kidolgozását, valamint segíthetik az IR struktúrájának összehangolását. A közösségek kommunikációs cselekvéssel befolyásolják; terjeszteni az ötleteket nemzeti, transznacionális és nemzetközi szinten. Az episztemikus közösség együttműködési köre közvetlenül kapcsolódik hitük átfogásához. A szövetkezeti megállapodások ereje attól függ, hogy az episztemikus közösség milyen erővel gyűjtötte össze az ügynökségeket és a kormányokat. Az együttműködés időtartamát az episztemikus közösség folyamatos ereje határozza meg. Az episztemikus közösségek legfontosabb hozzájárulásai a következők; hogy felhívják a figyelmet azokra a feltételekre, amelyek valószínűleg koalíciót hoznak létre, és a bővítés lehetőségeire, ragaszkodnak a tudatosság és a tudás fontosságához a tárgyalások során, és elmélyítik annak ismeretét, hogy a különböző szereplők hogyan határozzák meg érdekeiket.

Szerep a nemzetközi politikai koordinációban

A járványügyi közösségek általában technikai jellegű kérdésekben nyújtanak segítséget. Általában a kérdéses terület kialakításával és intézményesítésével irányítják a döntéshozókat a megfelelő normák és intézmények felé. A járványközösségek a szakpolitikai innováció forrásai is. A közösségeknek közvetett és közvetlen szerepük van a politikai koordinációban azáltal, hogy terjesztik az ötleteket és befolyásolják az elfogadott álláspontokat. A politika alakulása négy lépésben történik: szakpolitikai innováció, elterjedés, kiválasztás és kitartás. A kérdés körüli politikai viták körének kialakításán, az állami érdekek meghatározásán és az előírások meghatározásán keresztül az episztemikus közösségek meghatározhatják a probléma legjobb megoldását. Az érdek meghatározása különösen fontos, mert sokféle definíció létezik arra vonatkozóan, hogy mi a kormány prioritása. A szellemi újításokat (amelyeket episztemikus közösségek állítanak elő) belföldi vagy nemzetközi szervezetek hordoznak (az episztemikus közösségek ezen szervezetek részét képezik), majd politikai folyamat alapján választják ki. Peter M. Haas azzal érvelt, hogy „az episztemikus közösségek segítenek megmagyarázni az együttműködés kialakulását és jellegét nemzetközi szinten” (Thomas 1997, 223). Az általuk képviselt közös érdekek tovább tartanak, mint egy adott kérdéssel kapcsolatos nézeteltérések. Az episztemikus közösségek valóságot teremtenek, amelyet politikai tényezők és a kapcsolódó megfontolások akadályoznak. Ha egy episztemikus közösség csak egy országban vagy nemzetközi testületben szerez hatalmat, akkor hatalma az adott ország vagy testület hatalmának közvetlen hatása.

Hatás

Az episztémiás közösségek rövid távon intézményesültek a politikai döntéshozatali folyamat megváltozása miatt, és hogy meggyőzzenek másokat arról, hogy megközelítésük a helyes megközelítés. Hosszú távú hatások a szocializáció révén jelentkeznek. Számtalan példa van arra, hogy az episztemikus közösségek milyen hatással voltak a közrendre. A fegyverzetellenőrzési elképzelések tükröződnek az ABM -Szerződésben és a hidegháború alatti megállapodásokban . A járványközösségek felhívták a figyelmet a klór -fluor -szénhidrogénekre és azok szennyező következményeire. Ez a felismerés vezetett a környezetvédelmi nemzetközi ügynökségek létrehozásához a világ kormányainak többségében. Ez azt eredményezte, hogy a környezetvédelmi döntések az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programján mentek keresztül, nem pedig az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezményen (GATT) keresztül, akik általában vitatják ezeket a kérdéseket. Ilyen volt például a veszélyes hulladékok határokon átnyúló szállításának ellenőrzéséről és ártalmatlanításáról szóló 1989. évi Bázeli Egyezmény .

Egy episztemikus közösség segített azonosítani a problémákat és irányítani azokat a paramétereket, amelyek felvázolták a GATT -t és néhány szabadkereskedelmi megállapodást. Távközlési megállapodásokban és gazdasági kérdésekben is segítettek szerte a világon. A távközlésben „a távközlési berendezések és szabványok tervezésével és nemzetközi koordinációjával foglalkozó mérnökök episztemikus közösségének hatása nélkül a rendszer nem mozdult volna el a többoldalú megállapodások irányába” (Adler/Haas 1992, 377).

A járványügyi közösségek közvetlenül részt vettek a Növénygenetikai Erőforrások Tanácsának létrehozásában. Valamint az élelmiszersegély létrehozása és az élelmiszersegély működésének módja. A járványközösségek is felhívták a figyelmet az élőhelyek széttagoltságára és a biológiai sokféleség csökkenésére a bolygón. Ez világszerte reformokhoz vezetett, amelyek természetvédelmi ügynökségeket és politikákat hoztak létre. Kaliforniában egy ökológiai episztemikus közösségnek sikerült létrehoznia a Biológiai Sokféleség Egyetértési Memorandumát (MOU on Biodiversity). A megállapodás kiterjedt a kaliforniai élőhelyekre és fajokra a védelem érdekében. A biológiai sokféleségről szóló memorandumot a veszélyeztetett fajokról szóló törvény követte, amely az Egyesült Államokra vonatkozott. A járványügyi közösségek közvetlen hatással vannak a kormányközi szervezetek napirendjének kialakítására, és közvetve a kis országok viselkedésére. Az episztemikus közösség elképzelései és politikái ortodoxiává válhatnak a közösség munkája és a szocializáció révén. Hatásuk azonban korlátozott, mert sokkra van szükség ahhoz, hogy a döntéshozók episztemikus közösséget keressenek.

Hivatkozások

• Adler, Emanuel. „Az együttműködés kialakulása: a nemzeti episztemikus közösségek és a nukleáris fegyverzet -ellenőrzés eszméjének nemzetközi fejlődése.” Nemzetközi Szervezet . Kt. 46, 1. sz. A MIT Press Winter, 1992. 101–145.
• Adler, Emanuel és Peter M. Haas. „Következtetés: Epistémiás közösségek, világrend és reflektív kutatási program létrehozása.” Nemzetközi Szervezet . Kt. 46. ​​No. 1. Tél. MIT Press, 1992. P. 367–390.
• Haas, Peter M. „Epistémiás közösségek és nemzetközi politikai koordináció”. Nemzetközi Szervezet . Kt. 46. ​​No. 1. Tél. MIT Press, 1992. p. 1-35.
• Haas, Peter M. „Számítanak a rezsimek? Episztemikus közösségek és mediterrán szennyezés. ” Nemzetközi Szervezet . Kt. 43. No. 3. The MIT Press Summer, 1989. 377–403.
• Kolodziej, Edward A. „Epistémiás közösségek regionális együttműködést keresnek.” Mershon International Studies Review . Kt. 41. 1. szám Blackwell Kiadó május, 1997. 93–98.
• Sebenius, James K. „A nemzetközi együttműködés kihívást jelentő hagyományos magyarázatai: tárgyalási elemzés és a járványközösségek esete.” Nemzetközi Szervezet . Kt. 46, 1. sz. A MIT Press Winter, 1992. 323–365.
• Thomas, Craig W. „A közmenedzsment mint ügynökségek közötti együttműködés: az episztemikus közösségi elmélet tesztelése hazai szinten.” Journal of Public Administration Research and Theory . J-RÉSZ. Kt. 7. No. 2. Oxford University Press, 1997. ápr. 221-246.
• Kereszt, Mai'a K. Davis. "Az episztemikus közösségek újragondolása húsz évvel később." Review of International Studies , Vol. 39. 1. szám, 2013. jan., 137–160.
• Kereszt, Mai'a K. Davis. "Biztonsági integráció Európában: Hogyan változtatják meg a tudásalapú hálózatok az Európai Uniót?" University of Michigan Press, 2011.