Az Egyesült Államok elnökének végrehajtó irodája - Executive Office of the President of the United States
Ügynökség áttekintés | |
---|---|
Alakított | 1939. július 1 . |
Joghatóság | Amerikai szövetségi kormány |
Központ | Fehér Ház , Washington, DC |
Alkalmazottak | 1800 (kb.) |
Éves költségvetés | 714 millió dollár |
Ügynökség ügyvezető | |
Weboldal | www.whitehouse.gov |
A végrehajtó iroda az elnök ( KOP ) tartalmazza a hivatalok és ügynökségek , amelyek támogatják a munkáját az elnök a központtól , a végrehajtó hatalom az Egyesült Államok kormányzata . Az EOP több irodából és ügynökségből áll, például a Fehér Ház Irodájából (a személyzet, amely közvetlenül az elnöknek dolgozik és jelentést tesz az elnöknek, beleértve a West Wing személyzetét és az elnök legközelebbi tanácsadóit), a Nemzetbiztonsági Tanácsból és a Vezetési és Költségvetési Hivatalból .
Az EOP -t "állandó kormánynak" is nevezik, sok politikai programmal és az azokat végrehajtó emberekkel, az elnöki adminisztrációk között. Ennek oka, hogy minden hivatalban vagy ügynökségben szükség van képzett, hozzáértő köztisztviselőkre, akik tájékoztatják az új politikusokat.
Az elnök végrehajtó hivatalában dolgozó köztisztviselőket szintén pártatlannak és politikailag semlegesnek tekintik, így pártatlan tanácsokat adhatnak.
A technológiai és globális fejlődés növekedésével a Fehér Ház személyzetének létszáma megnőtt, és számos szakpolitikai szakértőt vonzott be a különböző területek hatékony kezelésére. Az EOP -ban körülbelül 1800 pozíció van, amelyek többségéhez nincs szükség az amerikai szenátus megerősítésére .
Az EOP -t a Fehér Ház kabinetfőnöke felügyeli . 2021. január 20 -a óta ezt a tisztséget Ron Klain tölti be , akit Joe Biden elnök nevezett ki .
Történelem
1937 -ben a Brownlow -bizottság , amely elnöktől a politológia és a közigazgatás szakértőiből álló testület volt , átfogó változtatásokat javasolt az Egyesült Államok kormányának végrehajtó hatalmába, többek között az elnök végrehajtó hivatalának létrehozását. Ezen ajánlások alapján Franklin D. Roosevelt elnök 1939 -ben lobbizott a Kongresszuson, hogy jóváhagyja az 1939 -es átszervezési törvényt . A törvény az 1. számú átszervezési tervhez vezetett, amely létrehozta az EOP -t, amely közvetlenül az elnöknek számolt be. Az EOP kezdetben két alegységet tartalmazott: a Fehér Ház Hivatalát (WHO) és a Költségvetési Irodát, a mai Vezetési és Költségvetési Hivatal elődjét , amelyet 1921 -ben hoztak létre, és eredetileg a Pénzügyminisztériumban található . Az Országos Vészhelyzeti Tanács legtöbb funkcióját magába szívta. Kezdetben az új személyzeti rendszer papíron ambiciózusabbnak tűnt, mint a gyakorlatban; a létszám növekedése az elején meglehetősen szerény volt. Ez azonban megalapozta a Fehér Ház nagy és szervezetileg összetett személyzetét, amely Roosevelt utódai elnöksége idején fog megjelenni.
Roosevelt erőfeszítései is figyelemre méltóak, mint a korábbi elődei. A 19. század folyamán az elnökök kevés személyi erőforrással rendelkeztek. Thomas Jeffersonnak egy hírnöke és egy titkára volt a rendelkezésére, akiknek fizetését mindketten az elnök fizette. A kongresszus csak 1857 -ben különített el pénzt (2500 dollárt) egy jegyző felvételére. By Ulysses S. Grant elnöksége (1869-1877), a személyzet nőtt a három. 1900 -ra a Fehér Ház munkatársai között volt egy "elnök titkára" (akkor az elnök fősegédje), két asszisztens titkár, két ügyintéző, egy gyorsíró és hét további hivatali személyzet. Kevesebb Warren G. Harding voltak harmincegy személyzet, legtöbben azonban egyházi pozíciók. Alatt Herbert Hoover elnöksége két további titkár az elnök adunk a kongresszus, akik közül az egyik Hoover kijelölt ő sajtótitkára . 1933 és 1939 között, amikor a nagy gazdasági világválságra reagálva nagymértékben kiterjesztette a szövetségi kormány politikájának és hatásköreinek körét , Roosevelt támaszkodott az „agybizalmára” a legfőbb tanácsadók iránt, akiket gyakran neveztek ki üres pozíciókba ügynökségekben és osztályokon, amelyet azért vontak le a fizetésükből, mert a Fehér Háznak törvényi vagy költségvetési jogköre hiányzott az új állások létrehozásához.
A második világháború után , különösen Dwight David Eisenhower elnöksége idején , a személyzetet bővítették és átszervezték. Eisenhower, az Egyesült Államok hadseregének egykori tábornoka, a háború alatt a szövetségesek főparancsnoka volt, és vezetői stílusának megfelelően átszervezte a végrehajtó hivatalt.
Ma a személyzet sokkal nagyobb. A becslések szerint mintegy 3000-4000 személy szolgál az EOP személyzeti pozícióiban, politikai döntéshozói felelősséggel, 300-400 millió dolláros költségvetéssel (George W. Bush 2005-ös pénzügyi évre vonatkozó költségvetési kérelme 341 millió dollár volt 1850 személy támogatására).
Néhány megfigyelő megjegyezte, hogy az elnök ellenőrzési problémája van a személyzet és a részlegek növekedése miatt, ami megnehezíti a koordinációt és az együttműködést a végrehajtó hivatal különböző osztályai között.
Szervezet
Az elnök rendelkezett a végrehajtó hivatal átszervezésével az 1949 -es átszervezési törvény miatt, amely jelentős mérlegelési jogkört biztosított az elnöknek, egészen 1983 -ig, amikor megújították, mivel Reagan elnök adminisztrációja állítólag "hűtlenséggel és akadályozással" találkozott.
A vezérkari főnök a Végrehajtó Hivatal vezetője, és ezért végső soron eldöntheti, hogy az elnökkel személyesen mit kell kezelnie, és mi az, amivel más személyzet foglalkozik, hogy elkerülje az elnök idejének elvesztegetését.
Az Elnöki Hivatal vezető tisztségviselői az elnök asszisztensi címet , a másodszintű személyzet az elnökhelyettesi címet , a harmadik szintű személyzet pedig az elnök különleges asszisztense címet kapják .
A Fehér Ház személyzetének kinevezéseit és általában a végrehajtó hivatal legtöbb tisztviselőjét nem kell megerősíteniük az amerikai szenátusnak , jóllehet van néhány kivétel (pl . Az Igazgatási és Költségvetési Hivatal igazgatója , az elnök és a tagok) a Gazdasági Tanácsadók Tanácsa és az Egyesült Államok kereskedelmi képviselője ).
Az alábbi táblázatban szereplő információk aktuálisak 2021. január 20 -án. Csak a fővezetők szerepelnek; a beosztott tisztekről lásd az egyes hivatali oldalakat.
Fehér Ház irodái
A Fehér Ház Irodája (beleértve az alább felsorolt különböző irodákat) az Elnöki Végrehajtó Hivatal (EOP) alegysége. Az EOP különböző ügynökségei a fentiekben szerepelnek.
- A vezérkari főnök irodája
- Nemzetbiztonsági tanácsadó irodája
- Belpolitikai Tanács
- Nemzetgazdasági Tanács
- Kabinetügyi Hivatal
- Digitális Stratégia Irodája
- Fehér Ház Kommunikációs Iroda
- A First Lady irodája
- Kormányközi Ügyek Hivatala
- Jogalkotási Ügyek Hivatala
- Vezetési és Igazgatási Hivatal
- Politikai Ügyek Irodája
- Közszereplési Hivatal
- Elnöki Személyzeti Hivatal
- Ütemezési és előlegiroda
- A személyzeti titkár hivatala
- Fehér Ház tanácsadó irodája
- Ovális irodai műveletek
- Fehér Ház Katonai Hivatal
Kongresszus
A kongresszusnak és az elnöknek is van némi ellenőrzése az elnök végrehajtó hivatala felett. E hatáskörök egy része az Alkotmány által biztosított előirányzat -felhatalmazásából ered, mint például az „erszényes erő”, amely érinti a Vezetési és Költségvetési Hivatalt, valamint a többi szövetségi osztály és ügynökség finanszírozását. A Kongresszusnak joga van kivizsgálni a Végrehajtó Iroda működését is, általában meghallgatásokat tartva, amelyeken az egyes személyzetek tanúskodnak a kongresszusi bizottság előtt.
A Végrehajtó Hivatal gyakran segít a jogalkotásban a szakértők által értett és megírt konkrét pontok kitöltésével, mivel a Kongresszus jogalkotása néha nagy vonalakban kezdődik.
Költségvetési előzmények
Ez a táblázat a Végrehajtó Hivatal 2008–2017 közötti költségvetését és az 1993–2007 közötti tényleges kiadásokat határozza meg.
Év | Költségvetés |
---|---|
2017 | 714 millió dollár |
2016 | 692 millió dollár |
2015 | 676 millió dollár |
2014 | 624 millió dollár |
2013 | 650 millió dollár |
2012 | 640 millió dollár |
2011 | 708 millió dollár |
2010 | 772 millió dollár |
2009 | 728 millió dollár |
2008 | 682 millió dollár |
2007 | 2956 millió dollár |
2006 | 5379 millió dollár |
2005 | 7686 millió dollár |
2004 | 3349 millió dollár |
2003 | 386 millió dollár |
2002 | 451 millió dollár |
2001 | 246 millió dollár |
2000 | 283 millió dollár |
1999 | 417 millió dollár |
1998 | 237 millió dollár |
1997 | 221 millió dollár |
1996 | 202 millió dollár |
1995 | 215 millió dollár |
1994 | 231 millió dollár |
1993 | 194 millió dollár |
Lásd még
- A Szövetségi Szabályzat Kódexének 3. címe
- A Szövetségi Szabályzat Kódexének 5. címe
- Fehér Ház Rekordirodája
Megjegyzések
Hivatkozások
Külső linkek
- Az elnök végrehajtó hivatala archiválva 2021. január 20 -án, a Wayback Machine -nél
- Vita a kiválasztott elnöki asszisztensekről és tanácsadókról: kinevezés, elszámoltathatóság és a kongresszusi felügyelet kongresszusi kutatószolgálata
- Javasolt és véglegesített szövetségi szabályzat az Egyesült Államok elnökének végrehajtó hivatalától
- Az Egyesült Államok elnökének végrehajtó irodája dolgozik a Project Gutenbergben
- Az Egyesült Államok elnökének végrehajtó irodája vagy az Internet Archívumban dolgozik