Walesi helyi önkormányzat - Local government in Wales

Wales fő területei
Awdurdodau unedol Cymru ( walesi )
Wales fő területei Map.svg
Wales 22 fő területének térképe
Kategória Egységes hatóságok
Elhelyezkedés Wales
Létrehozva
Szám 22 (2021 -től)
Lehetséges típusok
Kormány
Alosztályok

1996. április 1-je óta Wales helyi önkormányzati célokra 22 egyszintű fő területre oszlik ( walesi : Awdurdodau unedol ) . Ezeknek a területeknek a választott tanácsa felel az összes önkormányzati szolgáltatásért, beleértve az oktatást, a szociális munkát, a környezetvédelmet és a legtöbb autópályát. Ezek alatt vannak (a fő területek többségében, de nem minden részében) választott közösségi tanácsok , amelyekre a helyi politika alkalmazásának bizonyos vonatkozásaiért való felelősség hárulhat. Az utolsó helyhatósági választások Walesben 2017 -ben voltak , a következőre 2022 -ben kerül sor .

Az uralkodó kinevez egy főhadnagyot, aki képviseli őt mind a nyolc megőrzött Wales megyében , amelyek a szertartási célokból megtartott fő területek kombinációi.

Az olyan célokra létrehozott walesi alegységek, mint a Nemzeti Egészségügyi Szolgálat szervezése, valamint a rendőrség és a sürgősségi szolgálatok biztosítása, a főbb területek kombinációiból állnak. Például a Dyfed – Powys rendőrség a Pembrokeshire , Ceredigion és Carmarthenshire fő területei által lefedett területen , valamint Powysban működik - az előbbi három Dyfed megye .

Városok

Hat város összesen Wales: amellett, hogy a három fő területeket városi rangot (Cardiff, Swansea és Newport), a közösségek Bangor, St Davids és Szent Asaph is az állapotát. A városi státuszt a szabadalmak biztosítják .

Szent Ázáfot, mint egy püspökség székhelyét, történelmileg városnak nevezték, és az 1911 -es Encyclopædia Britannica is így jellemezte . Ezt a státuszt azonban évek óta hivatalosan nem ismerték el. Amikor 1994 -ben visszaállították St Davids város státuszát, Szent Aszáf városi tanácsa ugyanebből a célból petíciót nyújtott be. A petíciót elutasították, mivel St Davids -szal ellentétben nem volt bizonyíték arra, hogy a múltban chartát vagy levelet szabadalmaztattak volna. A 2000 -ben és 2002 -ben megrendezett versenyeken a városi státusz iránti kérelmek sikertelenek voltak. A városi rangot végül 2012 -ben ítélték oda Szent Ázáfnak a királynő gyémánt -jubileumi ünnepségeinek részeként : Szent Ászáfot azért választották ki, hogy "elismerjék gazdag történelmét, kulturális hozzájárulását és a technológiai, kereskedelmi és üzleti központ nagyvárosi státuszát". .

Főbb területek

Walesben 22 fő terület található. Ezek 1996. április 1 -jén jöttek létre az 1994. évi helyi kormányzati törvény (Wales) alapján (1994. c. 19.). Tizenegy vármegyét neveznek meg, köztük Cardiff és Swansea városokat és megyéket ( *jelzéssel), tizenegyet pedig megyei kerületeknek († jelzéssel). 2002 -ben Newport városi rangot kapott , a megyei kerületet pedig „Newport városának” nevezik.

Az egyes tanácsi székhelyek helyét sárga jelzők jelzik .

Neath Port Talbot Ceredigion Pembrokeshire Pembrokeshire Pembrokeshire Pembrokeshire Pembrokeshire Swansea Carmarthenshire Gwynedd Gwynedd Isle of Anglesey Isle of Anglesey Isle of Anglesey Wrexham County Borough Flintshire Denbighshire Conwy County Borough Powys Vale of Glamorgan Bridgend County Borough Rhondda Cynon Taf Cardiff Newport, Wales Torfaen Caerphilly County Borough Blaenau Gwent Merthyr Tydfil County Borough Monmouthshire Swansea Neath Port Talbot Vale of Glamorgan Bridgend County Borough Rhondda Cynon Taf Cardiff Newport, Wales Torfaen Caerphilly County Borough Blaenau Gwent Merthyr Tydfil County BoroughWales közigazgatási térképe 2009.png
Erről a képről
A területek megyék, kivéve, ha * (városok) vagy † (megyei jogú városok) jelölést kapnak. A walesi nyelvű nyomtatványok zárójelben vannak megadva, ahol eltérnek az angol nyelvtől.

Névváltozások

Egyes egységes hatósági területek jelenlegi elnevezései eltérnek az 1994. évi helyi önkormányzati (walesi) törvényben meghatározottaktól . A következő változások történtek, mindez 1996. április 2 -án lépett hatályba:

Kormányzás

A brit tanácsokhoz hasonlóan a walesi tanácsok is választott tanácsosokból állnak. A politikai harcok és a gyenge teljesítmény miatt kivételesen az Anglesey-szigeti Tanács végrehajtó funkcióit ideiglenesen a walesi kormány által kinevezett biztosok vették át. A 2012 -re tervezett választásokat 2013 -ig elhalasztották.

A helyi önkormányzati választásokra rendszerint négyévente kerül sor, bár a 2017. évi walesi törvény megakadályozta , hogy a helyi önkormányzati választások ugyanabban az évben történjenek, mint a Senedd (walesi parlament; walesi : Senedd Cymru ) választások. Ezért a helyi hatóságok (a rendes választások évének megváltoztatása (Wales) 2019. évi rendelete 2021 májusára halasztotta a 2021. májusi helyhatósági választások időpontját).

Wales megyék megőrzése

A hadnagy és a Shrievalty ünnepélyes céljaira Wales nyolc megőrzött megyére oszlik, amelyek az 1972 -es helyi önkormányzati törvény által létrehozott megyékre épülnek, és 1974 -től 1996 -ig történő megszüntetésükig önkormányzati és egyéb célokra szolgálnak.

Wales történelmi megyéi

A történelmi Wales megyék Wales ősi alosztályai, amelyeket több száz évig használtak különböző funkciókra. Pembrokeshire megyei nádorként alakult 1138-ban. Délkeleten a normann előretörés felvonuló uraságok létrehozásához vezetett, mint például a Glamorgan, amely félig autonóm közigazgatási felosztásként szolgált, bár ezek nem a valódi értelemben vett megyék voltak, mivel hiányoztak. a formális szerkezet. Néhány város ezeken a területeken azonban olyan okleveleket kapott, amelyek a jogokat és kötelességeket nagyjából azonosították a városrészekkel. A szoros értelemben vett megyék először Cardiganshire és Carmarthenshire megalapításával jelentek meg az 1240 -es években. 1284 -ben a Gwyneddi Hercegséget három megyére osztották: Anglesey, Caernarvonshire és Merionethshire. A század vége előtt Flintshire is megye lett, és így Wales területének közel fele az angol korona fennhatósága alá tartozott. Míg a megállapodás hivatalosan nem hozta közvetlenül a király irányítása alá a déli felvonulási uraságokat, sok ilyen uraságot a király személyesen birtokolt, bár néhányuk továbbra is a hatalmas helyi családok félig autonóm irányítása alatt maradt. A megyék megalakulását az 1535 -ös walesi törvény értelmében fejezték be, amely létrehozta Montgomeryshire -t, Denbighshire -t, Radnorshire -t, Brecknockshire -t és Monmouthshire -t, sokan a már létező felvonulási uraságokból, amelyeket most saját megyékként hoztak létre.

Ez a 13 megye volt Wales fő közigazgatási alosztálya 1536 -tól egészen az 1972 -es helyi önkormányzati törvény 1974 -es végrehajtásáig , bár a megyékben a kisebb megyei kerületek meghatározása és szerepe ebben az időszakban jelentős változásokon ment keresztül, ahogy az Egyesült Államokban is Királyság.

Közösségek

Walesben az adminisztratív felosztás legalacsonyabb szintjén a közösségek találhatók , amelyekre minden fő terület fel van osztva. Lehet, hogy választott közösségi tanácsokat választanak, amelyek számos szerepet töltenek be, például helyi létesítmények biztosítását és közösségeik képviseletét a nagyobb önkormányzati szerveknél. A közösségi tanácsok az angol plébániatanácsok megfelelői . A közösségi tanács "városi tanácsnak" nevezheti magát, ha úgy kívánja. Három városi státuszú közösség - Bangor, St Asaph és St Davids - tanácsait "városi tanácsoknak" nevezik. Azok a közösségek, amelyek túl kicsik ahhoz, hogy tanácsot alakítsanak ki, helyette közösségi találkozót tarthatnak : példa a közvetlen demokráciára . A Cardiff, Swansea és Newport városok városi területein élő közösségeknek nincsenek önkormányzati tanácsaik.

Rendőrség és tűzoltóság

Rendőri erők

Négy rendőri egység működik Walesben. Ezek:

A walesi rendőrség számozott.png
  1. Észak -walesi rendőrség ( Heddlu Gogledd Cymru )
  2. Dyfed-Powys rendőrség ( Heddlu Dyfed-Powys )
  3. Dél -walesi rendőrség ( Heddlu De Cymru )
  4. Gwent rendőrség ( Heddlu Gwent )

Tűzoltó és mentő szolgálatok

Walesben három tűzoltó és mentő szolgálat működik. A jelenlegi walesi tűzoltóság 1996 -ból származik. Mindegyik számos fő területet fed le. Ezek:

A walesi tűzoltóság számozott.png
  1. Észak -walesi tűzoltó és mentő szolgálat ( Gwasanaeth Tân ac Achub Gogledd Cymru )
  2. Közép- és Nyugat -Wales Tűzoltó- és Mentőszolgálata ( Gwasanaeth Tân ac Achub Canolbarth és Gorllewin Cymru )
  3. Dél -walesi tűzoltó és mentő szolgálat ( Gwasanaeth Tân ac Achub De Cymru )

Város-régiók

A városi régiók partnerségek a helyi hatóságok között. 2021 áprilisában négy törvényes városi régió -megállapodás van érvényben Walesben:

Eurostat NUTS

Az Eurostat Statisztikai Területi Egységek Nómenklatúrájában (NUTS) Wales 1. szintű NUTS régió, "UKL" kóddal, amely a következőképpen oszlik meg:

NUTS 1 Kód NUTS 2 Kód NUTS 3 Kód
Wales UKL Nyugat -Wales és a völgyek UKL1 Isle of Anglesey UKL11
Wales NUTS 3 régiói map.svg Gwynedd UKL12
Conwy és Denbighshire UKL13
Délnyugat -Wales ( Ceredigion , Carmarthenshire , Pembrokeshire ) UKL14
Központi völgyek ( Merthyr Tydfil , Rhondda Cynon Taff ) UKL15
Gwent -völgyek ( Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen ) UKL16
Bridgend és Neath Port Talbot UKL17
Swansea UKL18
Kelet -Wales UKL2 Monmouthshire és Newport UKL21
Cardiff és Vale of Glamorgan UKL22
Flintshire és Wrexham UKL23
Powys UKL24

Történelem

Javaslatok a reformra

Williams Bizottság

2013 áprilisában bejelentették, hogy jelentős felülvizsgálatot kell végezni a walesi helyi önkormányzati szervezetben, és létrejön a Közszolgálati Irányítási és Szolgáltatási Bizottság, amelynek elnöke Sir Paul Williams lesz . Carwyn Jones első miniszter azt mondta: "Mivel a közszféra költségvetése valószínűleg továbbra is szigorodik, és a keresleti nyomás is nő, egyértelműen meg kell vizsgálni, hogyan lehet fenntartani a szolgáltatásokat és emelni a teljesítmény színvonalát, hogy Walesben továbbra is kaphassanak és befolyásolják a közszolgáltatásokat, amelyekre szükségük van és amelyeket értékelnek. "

A Bizottság 2014. január 20 -án jelentést tett. Javasolta, hogy a tanácsok számát 22 -ről 10 -re, 11 -re vagy 12 -re csökkentsék az egyesülések és nem a határmódosítások révén; és azt javasolta, hogy a tanácsok egyesítésének költségeit körülbelül két éven belül megtakarításokból fedezzék.

Carwyn Jones, Wales első minisztere azt mondta: "Ez a jelentés számos olyan kérdéssel foglalkozik, amelyek kritikusak abban az időben, amikor a közszolgáltatások iránti igény felülmúlja a rendelkezésre bocsátáshoz rendelkezésre álló erőforrásokat. Mindig is egyértelmű voltam, hogy a status quo nem megoldás. elkerülhetetlen és elengedhetetlen ahhoz, hogy közszolgáltatásaink hatékonyabbá, eredményesebbé, elérhetőbbé és reagálóbbá váljanak. " Janet Finch-Saunders AM, a helyi kormányzat árnyékminisztere azt mondta: "A szorgalmas családok túlnyomó többségének nem az önkormányzati bonyolult struktúrák számítanak, hanem annak tudása, hogy a szolgáltatásokat hatékonyan és költséghatékonyan nyújtják ... . Úgy gondoljuk, hogy a közszolgáltatásokat helyben lehet a legjobban nyújtani, így az adófizetők elszámoltathatják a helyi képviselőket a közösségükben történtekkel. " Rhodri Glyn Thomas , a Plaid Cymru képviselője ezt kommentálta: "A Williams Bizottság elé terjesztett bizonyítékok súlya azt mutatja, hogy ha a walesiek megkapják a szükséges és megérdemelt szolgáltatásokat, akkor radikálisan javítani kell a közszolgáltatások módján szállítják. "

A helyi önkormányzati törvény (Wales) tervezete

A Williams Bizottság javaslataira válaszul a walesi kormány 2015 novemberében közzétette az önkormányzati törvényjavaslat tervezetét. A törvénytervezet két javaslatot tartalmazott, egyet nyolc, egy pedig kilenc helyi önkormányzatra vonatkozóan. Az egyetlen különbség a két észak -walesi vonatkozású javaslat között. A törvényjavaslat nem javasolt neveket a helyi hatóságoknak, csak szám szerint sorolta fel őket a meglévő fő területek kombinációjaként. Powyt egyik javaslat sem érintette. A változtatások várhatóan 2020 áprilisában lépnek életbe.

Nyolc helyi hatóságok modellje

Javasolt 8 helyi önkormányzati modell
Javasolt helyi hatóság Javasolt terület
1. terület Anglesey , Gwynedd , Conwy
2. terület Denbighshire , Flintshire , Wrexham
3. terület Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire
4. terület Swansea , Neath Port Talbot
5. terület Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil
6. terület Cardiff , Vale of Glamorgan
7. terület Monmouthshire , Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen és Newport
Powys Powys

Kilenc helyi önkormányzati modell

Javasolt 9 helyi önkormányzati modell
Javasolt helyi hatóság Javasolt terület
1. terület Anglesey , Gwynedd
2. terület Conwy , Denbighshire
3. terület Flintshire , Wrexham
4. terület Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire
5. terület Swansea , Neath Port Talbot
6. terület Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil
7. terület Cardiff , Vale of Glamorgan
8. terület Monmouthshire , Blaenau Gwent , Caerphilly , Torfaen és Newport
Powys Powys

2016 -os átfogalmazás és elhagyás

A 2016 -os országgyűlési választásokat követően Carwyn Jones első miniszter bejelentette, hogy a helyi önkormányzati reformra vonatkozó javaslatokat "visszaveszik a rajzlapra", és új konszenzusra kell törekedni a walesi helyi kormányzat reformjáról. Az egyesülési terveket hivatalosan 2017 januárjában mondták le, amikor a walesi kormány konzultációt kezdett a helyi kormányzási szabályok szélesebb körű reformjáról. A tanácsok száma a jelenlegi állapot szerint marad, kivéve, ha két vagy több helyi önkormányzat önkéntes egyesülést kíván folytatni.

2017 -es fehér könyv

2017 januárjában fehér könyv jelent meg "Reformáló helyi önkormányzat: ellenálló és megújult" címmel. A regionális testületek megalakítását javasolta a meglévő helyi hatóságok jobb együttműködésének ösztönzése és a helyi választásokon használt választási rendszer esetleges megváltoztatása érdekében az első múltból a bejegyzést "az" Egy átruházható szavazat "rendszerhez.

2018 zöld könyv

2018 -ban megjelent egy új zöld könyv "A helyi önkormányzatok megerősítése: Szolgálat az emberekért" címmel. A dokumentum indokolja a helyi hatóságok számának 22 -ről 10 -re történő csökkentését, és három lehetséges megközelítést javasol, az önkéntes egyesülések rendszerét, fokozatos megközelítés, amelynek értelmében a hatóságok 2022 -ben vagy 2026 -ban egyesülnek, vagy 2022 -ben átfogó összeolvadási rendszerre kerül sor.

Javasolt 10 jogosultsági modell
Javasolt helyi hatóság Javasolt terület
1. terület Anglesey , Gwynedd
2. terület Conwy , Denbighshire
3. terület Flintshire , Wrexham
4. terület Powys
5. terület Ceredigion , Pembrokeshire , Carmarthenshire
6. terület Swansea , Neath Port Talbot
7. terület Bridgend , Rhondda Cynon Taff , Merthyr Tydfil
8. terület Cardiff , Vale of Glamorgan
9. terület Caerphilly , Newport
10. terület Blaenau Gwent , Monmouthshire , Torfaen

A helyi önkormányzatokról és választásokról (Wales) szóló 2021 -es törvény

A walesi kormány törvényjavaslatot nyújtott be 2019 novemberében a walesi helyi kormányzat reformjáról. A törvényjavaslat olyan rendelkezéseket tartalmaz, amelyek a walesi helyi választásokon a választói életkor 18 -ról 16 évre csökkentését célozzák, és kiterjesztik a franchise -t a jogosult külföldi állampolgárokra is. Meghosszabbítja a helyi tanácsosok megbízatását négy évről öt évre. A törvényjavaslat lehetővé teszi a helyi tanácsok számára, hogy úgy döntjenek, hogy továbbra is a postarendszerben lezajló választásokat tartják, vagy átváltanak az egységes átruházható szavazati rendszerre. A törvényjavaslat nem tartalmaz rendelkezéseket a helyi tanácsok átalakítására, de tartalmaz olyan mechanizmusokat, amelyek lehetővé teszik két vagy több hatóság önkéntes összeolvadását. Ezenkívül keretet teremt a helyi hatóságok közötti közös regionális koordinációhoz „vállalati vegyes bizottságok” létrehozása révén. A törvényjavaslat 2021 januárjában kapta meg a királyi hozzájárulást.

Lásd még

Hivatkozások

Idézetek

Források

Külső linkek