Kincstári biztosok - Lords Commissioners of the Treasury

Az Egyesült Királyságban legalább hat Lords Commissioners of Her Majesty's Treasury van , akik megbízást adnak a Pénzügyminisztérium ősi hivatalának. A tábla áll az első Lord of the Treasury , a második Lord of the Treasury , és négy vagy több junior urak, akikre ez a cím általában alkalmazott.

Szigorúan megbízottak Nagy -Britannia államkincstárnokának pénzügyminiszterének és Írország lord főkincstárnői tisztségének ellátásában (hasonlóan az Admiralitás Lords Commissioners státuszához, akik 1964 -ig, amikor a királynő újra megkezdte a tisztséget, a főadmirális tisztségét gyakorolják. ). Ezek a tisztségek (kivéve az ír főpénztárnőt , aki 1817 -ben lépett szolgálatba) folyamatosan működnek Károly, Shrewsbury herceg 1714 -es lemondása óta , akit Anna királyné nevezett ki az irodába .

A 19. századig ez a bizottság hozta meg Nagy -Britannia ( Anglia , az 1707. évi uniótörvény előtt) gazdasági döntéseinek nagy részét . A 19. századtól kezdve azonban ezek a pozíciók szinuszos pozíciókká váltak : az Első Úr szinte változatlanul miniszterelnökként , a második Úr változatlanul a pénzügyminiszterként szolgált , az ifjú urak pedig ostorként szolgáltak a Parlamentben .

Rendelkezésre álló hivatalként gyakorlatilag minden kincstári nagybiztos egyenlő rangú, sorszáma inkább rangidőt, semmint lordbiztos társai feletti hatalmat jelent. Azonban legalább Anne királyné uralkodása óta a tényleges hatalom a felső számú Lordoké.

Általában úgy gondolják, hogy a HM Treasury főbiztosai szolgálnak a Lord High Treasurer tisztségének gyakorlásában , ez azonban nem igaz.

A jelenlegi tisztségviselők

A kincstár jelenlegi lordbiztosait a Bizottság nevezte ki 2021. június 4 -én.

Portfólió Név
A kincstár első ura Az Rt Hon. Boris Johnson képviselő
A kincstár második ura Az Rt Hon. Rishi Sunak képviselő
Ifjúsági urak David Rutley , képviselő
Maggie Throup , képviselő
Rebecca Harris , képviselő
Michael Tomlinson képviselő
James Morris , képviselő
Alan Mak , képviselő

Kapcsolat a HM pénzügyminisztereivel

Az összes kincstári főbiztos közül jellemzően az egyetlen, aki ténylegesen a HM Kincstárában dolgozik, a Második Nagyúr, mint a pénzügyminiszter. A miniszterelnöki hivatal megalakulása óta (beleértve Sir Robert Walpole -t is, aki a tisztújító tisztségviselője), jellemző volt, hogy a hivatalban lévő személy a Kincstár Első Ura tisztségét is átveszi.

A Kincstár többi Ura közül senki sem dolgozik érdemben a Kincstárnak. Inkább kormánykorbácsok, névleges pozíciókat kapnak a kincstárban, hogy megfelelő díjazásban részesülhessenek Őfelsége kormányának működésének elősegítése érdekében . A Pénzügyminiszter Bizottsága kellően rugalmas a kormány ostoros működéséhez, mivel nincs rögzített számú (tisztségviselő). A főkorbács azonban személyesen nem a kincstár ura; ehelyett a kincstári parlamenti államtitkár hasonló, de diszkrét tisztségével rendelkezik , amely szintén a kormány tagjai közötti fizetett tagság megszerzésének előfeltétele.

A Kincstár Urai névlegesen a HM Kincstár élén állnak. Ezt hivataluk alapján és jogilag teszik, a pénzügyminiszteri hivatalban járnak el. A kancellár a valóságban ezt teszi, konzultálva a miniszterelnökkel, és delegálja a parlamenti szintű munkát a pénzügyminiszter többi miniszterére, akik közül senki sem a Kincstár urai, akik tárgyalnak és megfogalmazzák a többi kincstári ügyet. Ezek az ifjabb miniszteri tisztségek rangsor szerint csökkenő sorrendben:

Az első és a második lord kapcsolata

Történelmileg a pénzügyminiszter volt a kincstár első ura is, és általában kiterjesztve a miniszterelnök is. A kormányzati kiadások növekvő kifinomultsága azonban ahhoz vezetett, hogy a kancellária kifinomultabb pénzügyminiszteri pozícióvá fejlődött, és így fokozatosan úgy alakították ki a hivatalt, hogy a minisztérium élére összességében kevésbé alkalmas legyen. Az utolsó kancellár-miniszterelnök Stanley Baldwin volt 1923-ban, majd csak nagyon röviden-az utolsó érdemi átfedés William Gladstone volt 1880–1882-ben.

Azonnal jelentősebb tendencia volt azonban a Parlament Házának hatásköreinek az egyensúlyba hozása az alsóház javára. A dicsőséges forradalomtól kezdve alkotmányilag egyre tarthatatlanabbá vált, hogy a fiskális politikát meghatározó személy (azaz a kancellár) a Lordok Házában lakjon , ez az elv, amelyet Stanhope Lord lemondásával 1718 -tól véglegesen beépítettek az alkotmányba (megjegyzés) ez alól kivételt képeznek bizonyos Lord Chief Justice bírák rövid megbízatása , akik történelmileg az üresedések idején pro tempore pénzügyminiszteri kancellári tisztséget vállalták , és akik gyakran társak voltak). Ennek ellenére az alkotmányos egyezmény, amely előírja, hogy a miniszterelnök a Commonsban lakjon, jóval később beágyazódott, és a miniszterelnök minden nehézség nélkül szolgált a Lordoktól még 1902-ben ( Lord Home , bár az utolsó társ-miniszterelnök, kénytelen volt lemondani) peerage -je, tehát az elv hivatalba lépése előtt meghonosodott). A tizennyolcadik és tizenkilencedik század folyamán a miniszterelnököket továbbra is rendszeresen bevonták a felsőházból. Olyan körülmények között, amikor a miniszterelnök társa volt, helyénvalónak érezték, hogy a minisztérium vezetője elsőként töltse be a primus inter pares álláspontot a bizottságban, még akkor is, ha alkotmányos egyezmény révén nem tudott kancellárként szolgálni. máskülönben Első Úr a tisztsége folytán. Az Első Lordságnak a miniszterelnökséggel való kapcsolata különösen erős volt, mert Lord Salisburyig minden miniszterelnök , Lord Chatham kivételével , első urak voltak. Ennek megfelelően olyan körülmények között, amikor a miniszterelnök társa volt, a kancellár vállalta a második uraságot. Ennek az elvnek az alvadása 1841 -ben következett be a második peel -szolgálat részletével . Viscount lévén Lord Melbourne (a leköszönő miniszterelnök) nem lehetett kancellár is, de ennek ellenére a miniszterelnökségtől megszokott módon vállalta az első lordságot a miniszterelnökségtől. Amikor azonban Sir Robert Peel visszatért hivatalába második egymást követő ciklusára, úgy döntött, hogy ő lesz az első kincstári lord, ezt a címet természetesen vállalta az első szolgálatában, amelyben kancellárként is szolgált. De annak ellenére, hogy országgyűlési képviselő volt, Peel ezúttal nem vállalta el a kancellári tisztséget. Így a kancellár, Henry Goulburn lett az első kancellár, aki a Pénzügyminisztérium második ura volt, miközben az Első Úr is a Commonsban volt. Ettől kezdve a Második Uraság, kivéve, ha a miniszterelnök kivételesen együtt szolgál kancellárként, véglegesen a pénzügyminiszterhez tartozott.

A kincstár első ura és a miniszterelnök kapcsolata

A pozíció kialakulása óta a miniszterelnök két eset kivételével a Kincstár első uraként is szolgált. A két hivatal kezdeti összeköttetése nem meglepő, hiszen a hivatal megalakulásakor az első kincstári ura valóban részt vett a kincstár működtetésében, és mivel First Lord volt a legmagasabb rangú személy, aki így kapott feladatot. Mivel a pénz ellenőrzése általában a legtöbb hatalmat biztosította, nem meglepő, hogy egy ilyen személy vezetné a kormány egészét. Valóban, még ifjabb William Pitt miniszterelnökség megjelenése után évtizedek óta azt gondolta, hogy a miniszterelnöknek „a pénzügyek élén kell lennie”.

A Downing Street 10 ajtaja, a levélszekrényen az "Első kincstár ura" felirat, mint postai címzett

A két kivétel Lord Chatham és Lord Salisbury volt. Chatham 1766–68 -as szolgálata alatt ehelyett a Privát Pecsét Lord Keeper tisztségét töltötte be. Lord Salisbury sem első ciklusa (1885–1886), sem harmadik (1895–1902) első urává nem vált, bár második szolgálata első két évében (1886–1892) ő lett az első úr.

Salisbury óta a két szerep teljesen egybeesik, olyannyira, hogy a miniszterelnök hivatalos rezidenciája, a Downing Street 10 valójában az első kincstári nagyúr hivatalos rezidenciája, amelynek címe a levélszekrényen található. Salisbury, mint hatalmas független vagyon márkája, nem használhatott hivatalos lakóhelyet, ehelyett a Szent Jakab -i Arlington Street 20. szám alatti nagyobb házában lakott , és ehelyett adományozhatta más minisztereknek, mint az első uraságnak. maga.

Más pozíciók is a miniszterelnökséghez kapcsolódnak. 1968 óta folyamatosan, amikor a pozíciót Harold Wilson hozta létre , a miniszterelnök a közszolgálati miniszterként is szolgált . E kiegészítő pozíció elfogadása közvetlenül kapcsolódott a HM Treasury reformjaihoz, amikor a közalkalmazotti fizetéssel és irányítással kapcsolatos felelősséget a Pénzügyminisztériumból egy új Közszolgálati Osztályra ruházták át. Mivel a miniszterelnök a kincstár nagybiztosa volt, a reform előtt hivatalból felügyelte ezeket a portfóliókat, de helyesebbnek érezték, hogy a közszolgálatot egy meghatározott osztályon kívül végezzék. Mindazonáltal, elismerve a miniszterelnök elsődleges hatáskörét a közszolgálat felett, alkotmányos egyezmény, hogy a minisztériumot mindig a miniszterelnök látja el. Bár a közszolgálati osztályt Margaret Thatcher 1982 -ben megszüntette , a cím megmaradt. Míg a Pénzügyminisztérium első urasága már egy ideje teljes szinuszbiztonság, addig a közszolgálati miniszter feladatai időnként megkövetelték a miniszterelnöktől, hogy mentesítse politikáját és felelősségre vonja azt. Például ezt a szerepet töltötte be, amikor a miniszterelnök beperelte politikáját a Közszolgálati Szakszervezetek Tanácsa kontra Közszolgálati Miniszter ügyében .

Más hivatalok történelmileg kapcsolódtak a miniszterelnökséghez, de már nem. Amíg Clement Attlee miniszterelnök lett, a miniszterelnökök túlnyomó többsége vagy az alsóház vezetőjeként, vagy a Lordok Háza vezetőjeként tevékenykedett, attól függően, hogy melyik kamrában ültek. A végrehajtó hatalom megduzzadásával a jogalkotás-orientált tisztség igénye visszaszorult. 1942 -ben a második világháború idején Winston Churchill védelmi miniszterré nevezte magát, ezt követően a miniszterelnökök ezt a címet tizenhárom évig betöltik, de a védelem mint sürgős politikai terület hanyatlásával Sir Anthony Eden hivatalba lépésekor felhagyott ezzel. 1955 -ben Boris Johnson tölti be az Unió miniszteri posztját , amelyet azért hozott létre, hogy kifejezze elkötelezettségét az Egyesült Királyság négy nemzete közötti kötődés megerősítése mellett. Ő az egyetlen miniszterelnök, sőt személy, aki ezt a szerepet töltötte be.

Ennek megfelelően a Kincstár Első Ura a miniszterelnökséghez leginkább kapcsolódó cím. Hét miniszterelnök látta jónak, hogy csak a Pénzügyminisztérium első urának állását töltse be, és nem rendelkezett más segédhivatallal. Ezek a miniszterelnökök voltak Lord Rockingham (1782), Lord Portland (1807–1809), David Lloyd George (1916–1922), Sir Anthony Eden (1955–57), Harold Macmillan (1957–1963), Sir Alec Douglas-Home ( 1963–1964), valamint Harold Wilson (1964–1968, ekkor lett a közszolgálati miniszter is).

Lásd még

Hivatkozások