Próba - Means test

Az eszközvizsgálat annak megállapítása, hogy egyén vagy család jogosult -e állami támogatásra vagy jólétre , annak alapján, hogy az egyén vagy család rendelkezik -e a segítség nélkül való eszközökkel.

Kanada

Kanadában az eszközvizsgálatokat a diákok finanszírozására (a középfokú oktatás után ), a jogi segítségnyújtásra és a „ jólétre ” használják (közvetlen átutalások az egyéneknek a szegénység leküzdésére). Általában nem általános és középfokú oktatásban használják, amelyek adófinanszírozottak. A közegészségbiztosításra vonatkozó tesztek valamikor gyakoriak voltak, de ma már törvénytelenek, mivel az 1984 -es kanadai egészségügyi törvény előírja, hogy minden tartománynak egyetemes egészségügyi ellátást kell nyújtania ahhoz, hogy jogosult legyen a szövetségi kormány támogatására. Az átlagteszteket szintén nem használják nyugdíjak és nyugdíjasok ellátására, de van egy visszafizettetés az öregségi biztonsági kifizetésekért azoknak az embereknek, akik több mint 69 562 dollárt keresnek (2012 -ben). Az Utolsó Posta Alap eszközvizsgálatot végez egy elhunyt veterán birtokán és túlélő özvegyén annak megállapítására, hogy jogosultak -e szövetségi finanszírozásra a temetésük támogatására.

Egyesült Királyság

Neheztelés, mint egy eszköz teszt között a tényezők között, amely kapcsán a Nemzeti Munkanélküliek Munkásmozgalmi az Egyesült Királyságban . Ma a juttatások rendszerének központi eleme a jövedelemtesztelt ellátások- vagyis a jogosultságot a jövedelem és a megtakarítások összege befolyásolja. Az eszközök tesztelése szintén része a jogi segítségnyújtásnak a bírói bíróságon és a magasabb koronabíróságon . Az átlagvizsgálat a jövedelemen, a családi körülményeken és az alapvető megélhetési költségeken alapul.

Az 1942-es Beveridge-i jelentés javasolta a járulékalapú juttatások rendszerét, amely csak maradvány szerepet töltene be a rászorultságon alapuló ellátásoknál, amelyeket akkor nemzeti segítségnek hívtak . A fő, jövedelemtesztelt előnyök 2019-ben a következők voltak:

A lakhatási kedvezménytől és az adójóváírástól eltérő ilyen juttatások átvétele útlevél más nem készpénzes segítségnyújtáshoz, például ingyenes iskolai étkezéshez , ingyenes vényköteles díjakhoz , jogsegélyhez , hideg időben történő fizetéshez . Az igénylő, élettársa és eltartott gyermekei biztosítottak. Az ingyenes NHS fogászatra és az optikai díjakra vonatkozó szabályok az Universal Credit bevezetése óta összetettebbé váltak, és sok embert pénzbüntetéssel sújtottak, gyakran tévesen.

Azok az emberek, akik nem jogosultak a jogosultságok egyikére sem, jogosultak lehetnek az egészségügyi díjakkal kapcsolatos segítségre egy külön jövedelemteszttel , az NHS alacsony jövedelmű rendszerével .

A megszűnt előnyök közé tartozik:

Az eszközök értékelése

A jövedelem- és tőkekorlátokat a háztartás, általában egy házaspár és a velük élő gyermekek szükségleteihez viszonyítva határozzák meg. Azokat a házaspárokat, akik nem házasok, házaspárként lehet együtt élni .

Egyesült Államok

Az eszközök tesztelését a Medicaid , a rászoruló családok ideiglenes támogatása , a 8. szakasz lakhatása , a kiegészítő táplálkozástámogatási program , a Pell Grant , a szövetségi kiegészítő oktatási lehetőségek támogatása , a szövetségi munka-tanulmányi program , a közvetlen támogatott diákhitelek, valamint a az adósok jogosultsága a mentességre, akik rendelkeznek elegendő pénzügyi eszközzel tartozásaik egy részének kifizetésére. Az átlagtesztet talán az Egyesült Államokban ismerik el a legjobban, mint azt a tesztet, amelyet a bíróságok használnak annak megállapítására, hogy jogosult -e az Egyesült Államok Kódexének 7. fejezete vagy a 13. fejezet csődjére .

Az 1930 -as évek nagy gazdasági világválsága idején a tesztet olyan szűrőprogramok szűrésére használták, mint például a Home Relief , és az 1960 -as évektől kezdve olyan előnyökre, mint a Medicaid és az Food Stamp Program.

1992-ben a harmadik fél elnökjelöltje, Ross Perot azt javasolta, hogy a jövőbeni társadalombiztosítási ellátásokat vizsgálják meg; bár egyesek ezt potenciális megoldásként értékelték a program finanszírozásának állítólagos küszöbön álló válságára, Perot óta kevés más politikai jelölt tette nyilvánosan ugyanezt a javaslatot, amely költséges vizsgálatokat igényelne, és az ellátások elfogadását társíthatná a társadalmi megbélyegzéssel .

2005 -ben az Egyesült Államok lényegesen megváltoztatta csődtörvényeit , és eszközvizsgálatot tett annak megakadályozására, hogy a gazdag adósok bejelenthessék a 7. fejezet Csőd. A BAPCPA 2005 -ös módosításai által hozott legjelentősebb változás a 11 USC  707. § (b) pontján belül történt . A módosítások gyakorlatilag jövedelemalapú tesztnek vetik alá az adósok többségét, akik a Kódexben számolva az adós államának átlagos jövedelme felett keresnek bevételt. Ezt "átlagvizsgálatnak" nevezik. A jövedelemteszt lehetővé teszi a visszaélés megállapítását, ha az adós jövedelme magasabb, mint adósságának meghatározott része. Ha a jövedelemteszt során a visszaélés vélelmét találják, azt csak "különleges körülmények" esetén lehet megcáfolni.

Azok az adósok, akiknek jövedelme nem éri el az állam átlagos jövedelmét, nem tartoznak a jövedelemteszt alá. Nevezetesen, a Kódex által számított jövedelem magasabb vagy alacsonyabb lehet, mint az adós tényleges jövedelme a csődeljárás benyújtásakor. Ez arra késztette egyes kommentátorokat, hogy a csődtörvény „jelenlegi havi jövedelmére” „feltételezett jövedelemként” hivatkozzanak. Ha az adós adóssága nem elsősorban fogyasztói adósság , akkor az átlagpróba nem alkalmazható.

Így az átlagteszt egy olyan képlet, amelynek célja, hogy a magasabb jövedelmű bejelentők ne tegyenek bejelentést a 7. fejezet csődje iránt. Ezek a bejelentők használhatják a 13. fejezet csődjét adósságaik egy részének törlesztésére, de nem használhatják a 7. fejezetet adósságaik teljes törléséhez. Sokan úgy gondolják, hogy a csődeszközök tesztje összetett, de nagylelkű, és úgy tűnik, hogy a legtöbb adósnak nem okoz gondot a követelmények teljesítése, míg mások azt javasolták, hogy az eszközpróba nem annyira tisztességes vagy méltányos, és némileg cinikusan rámutattak arra, hogy a fogyasztóvédelemre való hivatkozás a csődtörvényben a legjobb esetben is ironikus, mivel az elsődlegesen fogyasztói adóssággal rendelkezőknek vagyonpróbát kell teljesíteniük, míg a vállalkozásoknak nem. Tagadhatatlan, hogy bonyolult, és a részeit szabályozó kifejezések - beleértve azokat, amelyek szabályozzák, hogy egyáltalán alkalmazható -e - meghatározhatatlanok.

Más példák

Az eszközök tesztelésének egyéb példái közé tartozik a Medifund Szingapúrban és az Medical Cards Írországban. Mindkettőt az egészségügyben használják. Ausztrália átlagvizsgálatot alkalmaz az öregségi nyugdíjhoz.

Kritika

Az eszközök tesztelését számos okból kifogásolták, amelyek közül a legalapvetőbb a társadalmi program megkülönböztetése, amely mindenkit egyformán vagy arányosan segít az adózásukban, és a szegénységi program, amely aránytalanul segíti a szegényeket. Például William Beveridge a Beveridge-jelentésben (az Egyesült Királyság háború utáni társadalmi rendszerének tervrajza) a szegénységi csapda miatt ellenezte a vagyonvizsgálatot . A szegénységi program és a szociális program kérdései a következők:

Megbélyegzés
Egy olyan program, amely csak a szegények javát szolgálja, megbélyegzést hordozhat a használatában, és megalázó lehet; hasonlítsa össze a szegénységi élelmiszereket .
Politikai támogatás
Egy program, amely csak a szegények javát szolgálja, hiányozhat a széles körű politikai támogatástól, szemben azokkal a programokkal, amelyekben mindenki részt vesz. Ez megkönnyítheti az előnyök későbbi csökkentését.
Újraelosztás
A szegénységi programok pénzt utalnak át a gazdagoktól a szegényeknek, mivel közvetlenül csak a szegények javát szolgálják, de mind a gazdagok, mind a szegény adófizetők fizetik.

A jövedelemvizsgálattal kapcsolatos további kifogások a következők:

Jóléti csapda.png
Jóléti csapda
A tesztek, különösen az éles határértékek, magas tényleges határadókulcsokat hoznak létre, és szolgálhatják az emberek szegénységben tartását, mind azáltal, hogy megszüntetik a szociális támogatást, amikor a személy menekülni akar a szegénység alól , mind pedig elrettentik az ilyen kísérleteket a magas költségek miatt. Például az eszközalapú korlátozások, mint például az, hogy a magánszemélynek kevés vagy egyáltalán nincs megtakarítása a minősítéshez, nemcsak a megtakarítást gátolják (az ilyen megtakarításokból való kizárás költsége miatt), hanem azt is megkövetelik, hogy az emberek teljesen nélkülözzenek a minősítéshez és a megelőzéshez a szegénység elől való menekülésre.
Hozzáférés
Az olyan tesztek, amelyek különösen bonyolultak, és amelyek különbözőek a programok között és a különböző kormányzati szintek között, bonyolítják a programokhoz való hozzáférést: az egyének nem tudják könnyen, hogy jogosultak -e bizonyos programokra, és jogosultak -e másokra, de mások nem. Központosított tájékoztatás hiányában az átlagtesztek további komplikációja azt jelenti, hogy egyesek, talán sokan, akik jogosultak a programokra, nem részesülnek ezekből.
Adminisztratív költségek
Ez azt jelenti, hogy a tesztek megnövelik az adminisztratív költségeket (rezsiköltségek) a tesztek teljesítésének ellenőrzése miatt. Egyesek azzal érvelnek, hogy ezek a költségek ellensúlyozzák vagy több mint ellensúlyozzák a megtakarításokat a jövedelemvizsgálat keretében végzett kifizetések csökkentésével.
Jogosultság/ígéretek
Ha egy meglévő programban végrehajtják a jövedelemvizsgálatot, különösen, amelyért az emberek adót fizettek, de nem részesültek kedvezményben, például a nyugdíjak vagy az egészségbiztosítások esetében, akkor az ellátások csökkentése az ígéret és a program jogosultságának megszegésének tekinthető.

Lásd még

Hivatkozások

  1. ^ Brewster, Murray (2013. november 4.). "A veterán temetkezési alapnak több pénze van, de a hozzáférés továbbra is korlátozott: költségvetési iroda" . Macleans. A kanadai sajtó . Letöltve: 2014. november 29 .
  2. ^ "Országos Munkanélküli Munkások Mozgalma" .
  3. ^ D'Arcy, Cliff (2009), The Financial Times Guide to Managing Your Money , Financial Times, p. 159, ISBN 978-0-273-71703-4
  4. ^ "Büntetőjogi segítség: tesztelés" . GOV.UK . Letöltve: 2020-02-26 .
  5. ^ " ' Menj el a fogorvoshoz, és 100 font bírságot kapsz " " . BBC. 2017. október 18 . Letöltve: 2019. április 15 .
  6. ^ A csőd megértése. Második kiadás. Jeff Ferriell és Edward J. Janger. LexisNexis. 2007. p. 28.
  7. ^ McSteen, Martha (1985). "Ötven év társadalombiztosítás" . Társadalombiztosítási Közlöny . Társadalombiztosítási Igazgatóság. 48 (8): 36–44. PMID  3901340 . Letöltve: 2014. szeptember 9 . Ezt ki kell egészíteni hatékony magánnyugdíjakkal, egyéni biztosítással, megtakarításokkal és egyéb befektetésekkel; és alá kell fektetni hatékony, rászorultsággal tesztelt programokkal.
  8. ^ a b Pyles, Sean (2016. július 18.). "Miért jelent a csőd tesztkérdéseket" . Keresztény Tudományfigyelő . Letöltve: 2017. december 16 .
  9. ^ 11 USC 707. § (b) (2) (B)
  10. ^ Abanet.org
  11. ^ Az orvosi támogatások tesztelését jelenti
  12. ^ Új félelem az állami nyugdíjaktól , 2010. október 30., Alison Little

Külső linkek