Új megjelenés (irányelv) - New Look (policy)
A New Look nevet adták az Egyesült Államok nemzetbiztonsági politikájának Dwight D. Eisenhower elnök adminisztrációja alatt . Ez tükrözte Eisenhower aggodalmát az Egyesült Államok hidegháborús katonai elkötelezettségei és az ország pénzügyi forrásai között. A politika hangsúlyozta a stratégiai nukleáris fegyverekre való támaszkodást , valamint a konvencionális erők átszervezését annak érdekében, hogy megakadályozza a Szovjetunió által vezetett nemzetek keleti blokkjából eredő potenciális - mind konvencionális , mind nukleáris - fenyegetéseket .
Történelem
A legszűkebb értelemben az Új megjelenés volt a név, amelyet a Védelmi Minisztérium 1955-ös pénzügyi évre szóló költségvetésére alkalmaztak , amely az első védelmi költségvetés volt, amelyet teljes egészében Eisenhower saját közös vezérkari főnöke készített . Ez az Egyesült Államok katonai követelményeinek átfogó átértékelésén alapult, amely Eisenhower és legközelebbi tanácsadói között kezdődött közvetlenül az 1952 novemberi megválasztását követően. Ezt a Nemzetbiztonsági Tanács 162/2 (NSC 162/2) dokumentumában formalizálták , amelyet Eisenhower októberben hagyott jóvá. 1953.
Fokozottabb támaszkodás a taktikai nukleáris fegyverekre
Eisenhower a taktikai nukleáris fegyverekről azt mondta, hogy "szigorúan katonai célokra és szigorúan katonai célokra nem látok okot arra, hogy miért ne használhatnák őket pontosan úgy, ahogyan Ön golyót vagy bármi mást használna". Az NSC 162/2 tükrözte Eisenhower vágyát a biztonsági tervezés "hosszú távú" megközelítésére, amely többé-kevésbé állandó katonai felkészültséget tartana fenn, összhangban az amerikai gazdaság egészségi állapotával . E tekintetben különbözött az NSC 68-tól , amelyet Harry S. Truman elnök 1950. szeptember 30-án hagyott jóvá. Truman tanácsadói úgy vélték, hogy a szovjet katonai képességek az 1950-es évek közepén el fogják érni az Egyesült Államok és szövetségesei maximális értékét.
Eisenhower elutasította azt az elképzelést, hogy az egyik időszak veszélyesebb lenne, mint egy másik, és arra kérte tervezõit, hogy gondolkodjanak egy gazdasági és katonai szovjet fenyegetésben is. Saját szavai szerint el akarta kerülni "a gazdasági katasztrófához vezető elviselhetetlen biztonsági terhet". A koreai háború költséges tapasztalatait szem előtt tartva Eisenhower attól tartott, hogy az Egyesült Államok erőforrásait szovjet ihletésű regionális konfliktusok veszik el.
Titkos műveletek
Az Új megjelenés politikája egyre nagyobb mértékben támaszkodott a rejtett műveletek és a kémkedés használatára is. Ez nem csak annak tudható be, hogy a titkos erők olcsóbbak voltak a hagyományos erőkhöz képest, hanem azért is, mert a rejtett technikákat a hidegháború összefüggésében legitimálták.
A kicsi, hordozható nukleáris fegyverekre támaszkodó Speciális Atomic Demolition Munition (SADM) program szintén összhangban állt a New Look politikájával. Létrehozták a Green Light csapatokat , az amerikai kommandósokat, akik titkos gyakorlatokon voltak kiképezve, amelyekben tényleges atomfegyvereket hordoztak. Küldetésük a nukleáris fegyvereket hordozó célpontokba való beszivárgás, robbantás és kiszűrés lett volna, bár a kommandósok gyakran megértették, hogy kamikaze- küldetésekre küldik őket .
Amerikai kormányzati propaganda
A pszichológiai hadviselés a szovjetek elleni küzdelem erőszakmentes technikája volt, amely különösen Eisenhowerre vonzott, azzal a céllal, hogy a kommunista államokat szovjetellenes propagandával árassza el.
Hatalmas megtorlás és új megjelenés
A védelmi költségek visszafogása érdekében a New Look a hangsúlyt a hagyományos katonai képességekről a stratégiai légi parancsnokság "légi-atomi" képességeire váltotta át egy átfogó katonai létesítményben. A szárazföldi és tengeri erőket elvágták. Bővítették a kontinentális légvédelmet. Noha a stratégiai légierő alacsonyabb szintet ért el, mint amire a Truman-kormány előre jelezte, az amerikai biztonsági gondolkodás középpontjává vált, amelyet a " tömeges megtorlás " doktrínája testesített meg . Összefoglalva a "nagyobb durranás a bakért" szlogenben, a tömeges megtorlás egyrészt az ellenség elrettentését, másrészt a méretgazdaságosságot hivatott szolgálni, ha az elrettentés nem sikerül.
A doktrínát John Foster Dulles külügyminiszter az abszolút formájában hirdette ki a Külkapcsolatok Tanácsa előtt 1954. január 12-én tartott beszédében , amelyben azt mondta: "A helyi védekezést meg kell erősíteni a hatalmas megtorló hatalom további visszatartó erejével. [kiemelés hozzáadva]. Dulles folytatta:
Az agresszió visszatartásának módja az, hogy a szabad közösség hajlandó és képes reagálni helyenként és saját maga által választott eszközökkel.
...
Most a Védelmi Minisztérium és a vegyes vezérkari főnökök alakíthatják katonai létesítményünket úgy, hogy illeszkedjenek a politikánkhoz, ahelyett, hogy megpróbálnának felkészülni arra, hogy megfeleljenek az ellenség sok választásának. Ez lehetővé teszi a katonai eszközök kiválasztását az eszközök sokszorozódása helyett. Ennek eredményeként ma már lehetőség van arra, hogy alacsonyabb költségekkel több alapvető biztonságot szerezzünk és osszunk meg benne.
A tömeges megtorlás kritikája
Dulles arra utalt, hogy az Egyesült Államok készen áll arra, hogy bárhol, a Szovjetunió elleni nukleáris csapással reagáljon a szovjet által támogatott konvencionális fenyegetésre. A tömeges megtorlás kritikusai, mint John Lewis Gaddis történész , rámutattak arra, hogy a doktrína nem volt hiteles az olyan "teljes összességnél kisebb kihívásokkal" szemben, mint például az 1956-os magyar forradalom szovjet intervenciója , és hogy bármilyen hitelessége is volt a szovjet stratégiai hatalom növekedésével folyamatosan csökkent. Ezenkívül elméletileg ösztönözte a Szovjetuniót arra, hogy először sztrájkoljon az Egyesült Államok leszereléséért. A magyar forradalom a keleti blokk belső kérdését érintette, így nem világos, hogy ettől függetlenül bármilyen hagyományos katonai reakcióra sor került volna-e.
"Új" Új megjelenés
Az elutasítást az Egyesült Államokban, hogy előzze a vereség Franciaországban a kommunista által vezetett Viet Minh a csata Dien Bien Phu , mindössze négy hónappal a Dulles beszédet, kiemelve a politikai nehézségek Eisenhower szembe kiegyenlítő beavatkozás Ázsiában az ő eltökéltsége, hogy az Egyesült Államokat megakadályozza a „forró háborúban”. A légicsapásokkal történő beavatkozás elutasítása - egy olyan taktika, amelyről úgy döntött, hogy a Dien Bien Phu forgatókönyvében hatástalan lett volna - ehelyett egy harmadik lehetőséghez vezetett: a "stratégiai kínai célpontok elleni nukleáris csapások fenyegetésével" összhangban a "tömeges megtorlással". Ezt május 26-án hagyták jóvá azzal a feltétellel, hogy mind a kongresszus, mind az amerikai szövetségesek támogatják.
Ez a taktika azonban nem minden esetben támaszkodhat az Egyesült Államok érdekeinek biztosítására. A védelmi tervezők ezért elkezdtek egy "új" új külsőt kialakítani, amelyet a stratégiai "elégségesség", nem pedig a felsőbbrendűség hangsúlyozott; A taktikai nukleáris fegyverek elleni „korlátozott háborúk” és a tartalékokkal szemben álló álló erőkről. A hangsúly továbbra is elsősorban a nukleáris fegyvereken volt, és az indoklás továbbra is a gazdaságé volt, de megindult az elmozdulás a később " rugalmas válasznak " nevezett irány felé .
Az új megközelítést az NSC 5440 testesítette meg ( 1955. január 7-én NSC 5501 néven hagyta jóvá ), amelyet 1954 decemberében véglegesítettek, és amely kimondta:
Az erő szelektív és rugalmas alkalmazásának képessége egyre fontosabbá válik a szabad világ moráljának és akaratának az agresszióval szembeni ellenállásának fenntartásában. Amint az atomháborútól való félelem növekszik, az Egyesült Államok és szövetségesei soha nem engedhetik meg maguknak, hogy olyan helyzetbe kerüljenek, ahol választaniuk kell: (a) nem reagálnak a helyi agresszióra, és (b) olyan erőt alkalmaznak, amelyet saját népünk vagy szövetségeseink szerint a nukleáris pusztítás indokolatlan kockázatával jár. Az Egyesült Államok azonban nem engedheti meg magának, hogy még helyi körülmények között sem zárja ki magának a nukleáris fegyverek használatát, ha az ilyen használat a legjobban előmozdítja az Egyesült Államok biztonsági érdekeit. Az utolsó elemzésben, ha szembesül a (a) kommunista agresszióban való részvétel vagy (b) általános háborúval vagy a szövetségesek támogatásának elvesztésével járó intézkedések meghozatalával, az Egyesült Államoknak készen kell állnia arra, hogy ezeket a kockázatokat vállalja, ha ez a biztonsága érdekében szükséges.
Campbell Craig történész szerint :
Az NSC 5440 a korábbi BNSP [Alapvető nemzetbiztonsági politika] alapvető változata volt . Szerzői (a) lemondtak a hatalmas megtorlásokról, (b) pontosan megfogalmazták a "rugalmas válasz" stratégiáját, amely hét évvel később ismertté válik, és (c) az utolsó mondatban pontosan megjósolták azt a dilemmát, amellyel az Eisenhower-adminisztráció szembesülni fog. Berlinben tehát négy évig.
Megjegyzések
További irodalom
- Bowie, Robert R. és Richard H. Immerman, Waging Peace: Hogyan alakított ki Eisenhower tartós hidegháborús stratégiát Oxford, New York: Oxford University Press, 1997. ISBN 0-19-506264-7
- Dockrill, Saki. Eisenhower New-Look nemzetbiztonsági politikája, 1953-61 New York (1996).
- Dockrill, Saki (2000). "A szovjet hatalom és befolyás kezelése: Eisenhower irányítása az Egyesült Államok nemzetbiztonságáért". Diplomáciai történelem . 24 (2): 345–352. doi : 10.1111 / 0145-2096.00218 .
- Hammond, Paul Y. Védelem megszervezése , Princeton, NJ: Princeton University Press, 1961.
- Head, Richard G. és Ervin J. Rokke (szerk.), American Defense Policy (3. kiadás), Baltimore: Johns Hopkins University Press 1975. ISBN 0-8018-1486-3
- Kintner, William R. Peace and the Strategy Conflict , New York: Frederick A. Praeger, 1967.
- Millis, Walter szerk. Amerikai katonai gondolkodás , Indianapolis: Bobbs-Merrill Co., 1966.
- Pickett, William B. " Új megjelenés vagy korlátozás? George F. Kennan és a republikánus nemzetbiztonsági stratégia megalkotása " (2005. szeptember). George F. Kennan Papers 1861-2014 (többnyire 1950-2000) , Box: 172. doboz, 6. mappa. Princeton Egyetem Ritka Könyvek és Különleges Gyűjtemények Tanszéke.
- Pickett, William B. (2004). George F. Kennan és Eisenhower új megjelenésének eredete: A szolárium szóbeli története (PDF) . Princeton, NJ: Princetoni Nemzetközi és Regionális Tanulmányok Intézete , Princetoni Egyetem . OCLC 55497101 . Archiválva az eredetiből 2013-10-29. CS1 maint: BOT: ismeretlen az eredeti URL címe ( link )
- Osgood, Robert E. korlátozott háború , Chicago: University of Chicago Press, 1957.
- Schilling, Warner R., Paul Y. Hammond és Glenn H. Snyder, Stratégia, politika és védelmi költségvetés , New York: Columbia University Press, 1962. ISBN 0-231-02556-4
- Taylor, Maxwell D. A bizonytalan trombita , New York: Harper & Row, 1960.
- Watry, David M. Diplomácia a Brinknél : Eisenhower, Churchill és Eden a hidegháborúban , Baton Rouge: Louisiana State University Press, 2014. ISBN 9780807157183
Külső linkek
|
Könyvtári források az Új megjelenésről (irányelv) |
- Összegzés: John Foster Dulles, "A külpolitika alakulása", Államtitkárság 30. közlemény (1954. január 25.): 107-10
- Összegzés: John Lewis Gaddis, Az elszigeteltség stratégiái: A háború utáni amerikai nemzetbiztonság kritikus értékelése (Oxford University Press, 1982)
- Dokumentumok a kanadai külkapcsolatokról: EGYESÜLT ÁLLAMOK VÉDELMI POLITIKÁJA: "ÚJ SZEMPONT", 1954. február 2.