Észak -Írország Közgyűlése - Northern Ireland Assembly

Észak -Írország Közgyűlése
Hatodik közgyűlés
típus
típus	Egykamarás
Történelem
Alapított	1998
Előtte	Észak -Írország parlamentje (1921–1972)
Vezetés
Hangszóró	Alex Maskey 2020. január 11 -e óta
Első miniszter	Paul Givan , DUP 2021. június 17. óta
Első miniszterhelyettes	Michelle O'Neill , Sinn Féin 2020. január 11 -e óta
Szerkezet
Ülések	90
Összeszerelés politikai csoportok	Ügyvezető (81)   DUP (26) U   Sinn Féin (26) N   SDLP (12) N.   UUP (10) U   Szövetség (7) O Ellenzék (8)   Zöld (2) O   TUV ( 1 ) U   PBP ( 1 ) O   Független szakszervezet (3) U   Független ( 1 ) O Hangszóró (1)   Hangszóró ( 1 )
Összeszerelés bizottságok	16 Végrehajtó iroda Mezőgazdaság, környezetvédelem és vidékügy Közösségek Gazdaság Oktatás Pénzügy Egészség Infrastruktúra Igazságszolgáltatás Közgyűlés és végrehajtó felülvizsgálati bizottság Audit Bizottság Üzleti Bizottság Eljárási Bizottság Államháztartási Bizottság Szabványok és Kiváltságok Bizottsága
Fizetés	55 000 font évente + költségek
Választások
Összeszerelés szavazási rendszer	Egy átruházható szavazat
Összeszerelés utolsó választás	2017. március 2
Összeszerelés következő választás	2022. május 5 vagy korábban
Találkozóhely
Közgyűlési terem a Parlament épületeiben
Parlament épületei , Stormont , Belfast
Weboldal
www .niassembly .eu .hu

Az Észak-Írország Assembly ( ír : Tionól Thuaisceart Éireann ; Ulster skót : Norlin Airlan Assemblie ) gyakran nevezik a metonym Stormont , a decentralizált jogalkotó Észak-Írország . Azt hatáskörrel rendelkezik a legkülönbözőbb területeken, amelyek nem kifejezetten fenntartva a Parlament az Egyesült Királyság , és kinevezi az Észak-Írország ügyvezető . A Parlament épületeiben , Stormontban , Belfastban ül . A Közgyűlés 2020 januárjáig felfüggesztett időszakban volt, miután 2017 januárjában összeomlott a hatalommegosztó vezetése közötti politikai nézeteltérések miatt , különösen a megújuló hőt ösztönző botrányt követően . 2020 januárjában a brit és az ír kormány megállapodást kötött Észak -Írország decentralizált kormányának helyreállításáról.

A Közgyűlés egykamarás , demokratikusan választott testület, amely 90 tagból áll, és akiket a törvényhozó közgyűlés (MLA) tagjainak neveznek . A tagokat az arányos képviselet egyetlen átruházható szavazási formája (STV-PR) alapján választják. A Közgyűlés viszont a D'Hondt-módszer szerinti hatalommegosztás elve alapján választja ki az észak-ír végrehajtó miniszterek többségét, hogy Észak-Írország a legnagyobb szavazati tömbök, brit szakszervezeti képviselők és ír nacionalisták egyaránt részt vesznek a térség irányításában. A Közgyűlés állandó rendeletei lehetővé teszik, hogy bizonyos vitás indítványok közösségek közötti szavazást igényeljenek ; amellett, hogy a szavazatok elfogadásához a tagok általános többségének támogatására van szükség, ezeket a szavazatokat mindkét tömbön belüli többséggel is támogatni kell.

A Közgyűlés egyike a két, egymást kölcsönösen függő intézménynek, amelyeket az 1998-as nagypénteki megállapodás alapján hoztak létre , a másik pedig az Ír Köztársasággal kötött Észak-Dél Miniszteri Tanács . A megállapodás célja, hogy véget vessen Észak-Írország erőszakos harmincéves gondjainak . Az első országgyűlési választást 1998 júniusában tartották.

Történelem

Ez a cikk része egy brit politikában sorozat a
Észak -Írország politikája
Végrehajtó Végrehajtó bizottság Első miniszter Paul Givan helyettes a miniszterelnök Michelle O'Neill Közszolgálat Kormányzati szervek  egy kisbetűs "d" itt .
Összeszerelés Hangszóró Alex Maskey MLA Cselekedetek Bizottságok Törvényi szabályok Tagok (MLA)
Törvény Legfelsőbb Bíróság (Egyesült Királyság) Észak -Írország bíróságai
Észak -Írország az Egyesült Királyságban Őfelsége kormánya Észak -Írország Iroda államtitkár Rt. Hon. Brandon Lewis képviselő Az Egyesült Királyság parlamentje Közvetlen szabály Nagy Bizottság Válassza ki a bizottságot Választások A Westminster jelenlegi képviselői
Önkormányzat Helyi önkormányzat Észak -Írországban Megyék Kerületek
Más országok
v t e

A korábbi törvényhozások

1921. június 7 -től 1972. március 30 -ig Észak -Írországra delegált törvényhozó hatalom az észak -ír parlament volt , amely mindig Ulster Unionist Party (UUP) többséggel rendelkezett, és mindig UUP -kormányt választott. A Parlamentet 1972. március 30 -án felfüggesztették, és 1973 -ban hivatalosan megszüntették az 1973. évi észak -ír alkotmánytörvény alapján .

Röviddel az első parlament megszüntetése után megkezdődtek a decentralizáció új alapokon történő helyreállításának kísérletei , amelyek a hatalmat megosztják az ír nacionalisták és a unionisták között . E célból 1973 -ban létrehozták az új parlamentet, az Észak -Írországi Közgyűlést . Ezt a testületet azonban az Ulsteri Munkástanács sztrájkja leállította, és 1974 -ben megszüntették. 1982 -ben egy másik Észak -Írországi Közgyűlést hoztak létre, először mint testület, hogy ellenőrizze az intézkedések a Secretary of State , a brit miniszter felelős Észak-Írország. Kevés támogatást kapott az ír nacionalistáktól, és 1986 -ban hivatalosan feloszlatták.

Létrehozás és felfüggesztés

Az Észak -Írországról szóló 1998. évi törvény hivatalosan megalapozta a Közgyűlést, a nagypénteki (vagy Belfast -i) megállapodásnak megfelelően . Az Észak -Írországi Közgyűlés tagjainak első megválasztása 1998. június 25 -én volt, és először 1998. július 1 -jén ülésezett. Ez azonban csak "árnyék" formában létezett 1999. december 2 -ig, amikor a teljes hatáskört a Közgyűlésre ruházták. Azóta a Közgyűlés időszakosan működött, és öt alkalommal felfüggesztették:

• 2000. február 11. - május 30.
• 2001. augusztus 10. (24 órás felfüggesztés)
• 2001. szeptember 22. (24 órás felfüggesztés)
• 2002. október 14. - 2007. május 7
• 2017. január 9 - 2020. január 11

A működésének állandó biztosítására tett kísérleteket meghiúsították a két fő szakszervezeti párt (a Demokratikus Uniópárt (DUP) és az Ulster Unionista Párt ) és a Sinn Féin , a legnagyobb nacionalista párt közötti nézeteltérések . Az unionisták nem voltak hajlandóak részt venni a nagypénteki megállapodás intézményeiben a Sinn Féin mellett, amíg meg nem győződtek arról, hogy az IRA megszüntette tevékenységét, leszerelte fegyvereit és feloszlott.

A 2002–2007 közötti felfüggesztés akkor következett be, amikor az unionisták kiléptek az észak -írországi vezetőségből, miután Sinn Féin Stormont -i irodáit razziázta a rendőrség, akik a párt támogató személyzetének tagjai által az IRA nevében végzett információgyűjtés vádjait vizsgálták. A már felfüggesztett Közgyűlés 2003. április 28 -án a tervek szerint feloszlott, de a következő hónapban esedékes választásokat az Egyesült Királyság kormánya elhalasztotta, és csak az év novemberében tartották meg.

"A Közgyűlés" és az "Átmeneti Közgyűlés"

"A Közgyűlés az Észak -Írországról szóló 2006 -os törvény alapján jött létre"

Bár a Közgyűlés 2002 -től 2007 -ig felfüggesztett állapotban volt, a 2003 -as országgyűlési választásokon megválasztott személyeket 2006. május 15 -én hívták össze a 2006. évi észak -írországi törvény értelmében, hogy ülésezzenek egy "közgyűlés" (vagy teljes egészében) néven. a 2006. évi észak -írországi törvény alapján létrehozott Közgyűlés ") azzal a céllal, hogy első minisztert és miniszterelnök -helyettest válasszanak, és az ügyvezető testület tagjait 2006. november 25 -e előtt válasszák ki a decentralizált kormány helyreállításának előfeltételeként.

A 2006. október 11–13-i többpárti tárgyalások eredményeként létrejött a St Andrews-megállapodás , amelyben a Sinn Féin elkötelezte magát az észak-írországi rendőrség szolgálatának támogatása, valamint az első és az első miniszterhelyettesek kinevezésének mechanizmusa mellett. Korábban, 2006. május 23 -án Ian Paisley , a DUP vezetője elutasította Sinn Féin jelölését első miniszterré a Sinn Féin főtárgyalója, Martin McGuinness mellett , mint miniszterelnök -helyettes; a St Andrews -tól, ezeket a pozíciókat most már csak a nagyobb pártok választották, míg más álláspontokat az ülõ MLA -k szavaztak meg. Eileen Bell -t Peter Hain észak -írországi államtitkár nevezte ki a Közgyűlés elnökévé, Francie Molloy és Jim Wells helyettesek. A 2006. évi Észak -Írország (St Andrews -i megállapodás) hatályon kívül helyezte az Észak -Írországról szóló 2006. évi törvényt, és feloszlatta a "közgyűlést".

"Az átmeneti gyűlés"

A St Andrews -i megállapodás rendelkezett az "Átmeneti Gyűlésről" (vagy teljes egészében "az Észak -Írországról szóló 2006. évi St Andrews -i törvény alapján létrehozott átmeneti közgyűlésről"), hogy részt vegyen az észak -írországi decentralizált kormány helyreállításának előkészítésében. Az Észak -Írország Közgyűlésének tagja volt az Átmeneti Közgyűlés tagja is. Eileen Bell volt az átmeneti közgyűlés elnöke, Francie Molloy és Jim Wells pedig helyettesek. Az Átmeneti Közgyűlés először 2006. november 24 -én ülésezett, amikor az eljárást felfüggesztették Michael Stone hűséges félkatonai bombariadó miatt . 2007. január 30 -án feloszlatták, amikor megkezdődött a jelenlegi Észak -Írországi Közgyűlés választási kampánya.

Egy választási az akkor felfüggesztett Észak-Írország Közgyűlés március 7-i 2007 államtitkár , Peter Hain aláírta a helyreállítás érdekében, 2007. március 25-, amely lehetővé teszi a helyreállítás decentralizáció éjfélkor a következő napon. A DUP és a Sinn Féin megszilárdította pozícióját a két legnagyobb pártként a választásokon, és megállapodtak abban, hogy együtt lépnek be a hatalommegosztó kormányba. Május 10 -én végül adminisztrációt hoztak létre, amelynek első minisztere Ian Paisley, első miniszterhelyettese pedig Martin McGuinness volt.

Tíz év hatalommegosztás és három év patthelyzet

Ez a harmadik közgyűlés volt az első, aki teljes mandátumot töltött be, és 2010. április 12-én Westminsterből átruházta a rendőrséggel és az igazságszolgáltatással kapcsolatos hatásköröket . Ötéves ciklus lépett életbe, amikor 2011-ben megválasztották a negyedik közgyűlést . A képviselők Peter Robinsont , a DUP -t választották első miniszternek, Martin McGuinness -t pedig miniszterhelyettesnek. A következő időszakban a kultúra és a múlt kezelésével kapcsolatos kérdések domináltak, amelyek a 2014 -es Fresh Start megállapodásban tetőződtek. Az első hivatalos ellenzéket az UUP alakította a negyedik ciklus záró hónapjaiban. Miután a választási Az ötödik közgyűlés 2016-ban, csak a DUP és a Sinn Féin vette az ülések voltak jogosultak a negyedik Executive , Arlene Foster miniszterelnök és Martin McGuinness helyettes miniszterelnök.

A megújuló hőt ösztönző botrány nyomán McGuinness lemondott posztjáról, és véget vetett a csaknem egy évtizedes töretlen decentralizációnak. Sinn Féin kilépett a Közgyűlésből, és 2017. március 2-án új választást tartottak. A James Brokenshire akkori külügyminiszter által közvetített tárgyalások elmulasztották a törvényben előírt háromhetes határidőt az ügyvezető igazgató megalakítására. A meghosszabbított, június 29 -i törvényi határidő letelte az észak -írországi közszolgálat kezében hagyta a finanszírozás elosztásáról szóló döntéseket, és a folyamatban lévő 2017–18 -as pénzügyi év költségvetése november 13 -án kezdte el elfogadni az Egyesült Királyság parlamentjét. Idővel Westminsterben további jogszabályokat fogadtak el Észak -Írországra vonatkozóan, és többször meghosszabbították az ügyvezető kinevezés határidejét. 2019-ben a brit parlament módosított egy ilyen törvényjavaslatot, hogy legalizálja az azonos neműek házasságát és liberalizálja az abortuszt, és Észak-Írországot összhangba hozza Nagy-Britannia és Írország többi részével. A tárgyalások végül sikeresek voltak Julian Smith harmadik külügyminiszter alatt . A hatodik közgyűlés 2020. január 11 -én, nem sokkal az Egyesült Királyság Európai Unióból való kilépése előtt folytatódott .

2021 februárjában a DUP MLA -k azzal fenyegetőztek, hogy megbuktatják a Közgyűlést és előrehozott választásokat kényszerítenek tiltakozásul Boris Johnson Brexit -megállapodása miatt, amely határt szab az Ír -tengernek .

Hatások és funkciók

A Közgyűlésnek jogalkotási hatásköre és felelőssége van az észak -ír végrehajtó testület megválasztásában. Az első és az első miniszterhelyetteseket eredetileg közösségek közötti szavazáson választották meg , bár ezt 2006-ban megváltoztatták, és most kinevezik őket a legnagyobb és második legnagyobb közgyűlési blokk legnagyobb pártjainak vezetőjévé (értsd: „unionista”) , „Nacionalista” és „egyéb”). Az igazságügyi minisztert közösségek közötti megállapodással nevezik ki. A további hét miniszteri tisztséget a D'Hondt -módszerrel nagyjából arányban osztják el a közgyűlésben elfoglalt helyekkel a hajlandó pártok között , a minisztereket az egyes pártok jelölő tisztviselői választják ki.

A Közgyűlés felhatalmazást kap a jogalkotásra az „átruházott ügyek” néven ismert hatáskörök területén. Ezeket a kérdéseket az Észak -Írországról szóló 1998. évi törvény nem tartalmazza kifejezetten. Inkább minden olyan hatáskört tartalmaznak, amelyet a Westminster -i Parlament kifejezetten nem tart meg. A Westminster által fenntartott jogkörök "kivételes ügyekre" vannak osztva, amelyeket határozatlan ideig megtart, és "fenntartott ügyekre", amelyek egy későbbi időpontban átruházhatók az Észak -Írországi Közgyűlés hatáskörébe. Az alábbiakban az átadott, lefoglalt és kivételt képező ügyek listája található.

Amíg a Közgyűlés felfüggesztésre került, jogalkotói hatáskörét az Egyesült Királyság kormánya gyakorolta, amely a Westminsteri eljárásokon keresztül irányít. Azokat a törvényeket, amelyek rendes körülmények között a Közgyűlés hatáskörébe tartoztak volna, az Egyesült Királyság parlamentje a Tanács utasításai formájában fogadta el, nem pedig a Közgyűlés törvényei alapján.

Az Észak -Írországi Közgyűlés aktusai, mint más alárendelt törvényhozók, bírósági felülvizsgálat tárgyát képezik. A törvény megsérthető, ha kiderül:

• túllépi a Közgyűlés hatáskörét;
• megsérti az Európai Unió jogát ;
• megsértik az emberi jogok európai egyezményét ; vagy
• megkülönböztetni az egyéneket politikai vélemény vagy vallási meggyőződés alapján.

Átadott ügyek

Az átadott ügyet "minden olyan anyagként határozzák meg, amely nem kivételes vagy fenntartott ügy". Ezért nincs teljes felsorolás az átadott ügyekről, de azokat az észak -írországi végrehajtó miniszterek hatáskörébe sorolták :

• Mezőgazdaság, környezetvédelem és vidékügy
• Közösségek
• Gazdaság
• Oktatás
• Pénzügy
• Egészség
• Infrastruktúra
• Igazságszolgáltatás
• Első és első miniszterhelyettes

Fenntartott ügyek

A fenntartott ügyeket az Észak -Írországról szóló 1998. évi törvény 3. listája tartalmazza:

• Navigáció (beleértve a kereskedelmi szállítást is )
• Polgári repülés
• A tengerpart , a tengerfenék és az altalaj és természeti erőforrásaik
• Postai szolgáltatások
• Import és export ellenőrzés, külkereskedelem
• Országos minimálbér
• Pénzügyi szolgáltatások
• Pénzügyi piacok
• Szellemi tulajdon
• Mértékegységek
• Távközlés, műsorszórás, internetes szolgáltatások
• A Nemzeti Lottó
• Xenotranszplantáció
• Béranyaság
• Emberi megtermékenyítés és embriológia
• Az emberi genetika
• Fogyasztói biztonság az árukkal kapcsolatban

Kivéve az ügyeket

Kivételt képeznek az Észak -Írországról szóló 1998. évi törvény 2. listája:

• A korona
• Parlament
• Nemzetközi kapcsolatok
• Védelem
• Bevándorlás és állampolgárság
• Adózás
• Állami biztosítás
• Választások
• Valuta
• nemzetbiztonság
• Nukleáris energia
• Világűr
• Tevékenységek az Antarktiszon

Eljárás

A Közgyűlésnek három elsődleges mechanizmusa van a hatalom hatékony megosztásának biztosítására:

• a miniszterek kinevezésekor a végrehajtó hatalomba (az igazságügyi miniszter kivételével) a D'Hondt -módszert követik, így a miniszteri tárcákat a Közgyűlés erejéhez mérten osztják szét a felek között. Ez azt jelenti, hogy minden jelentős számú mandátummal rendelkező párt legalább egy miniszterre jogosult;
• bizonyos határozatoknak " közösségek közötti támogatást " kell kapniuk , vagy mindkét közösség minimális számú MLA támogatását kell elfogadniuk a Közgyűlésnek. Minden MLA hivatalosan vagy nacionalista, szakszervezeti vagy más. A házelnök megválasztását, az igazságügy-miniszter kinevezését, az állandó megbízások bármilyen módosítását és bizonyos pénzszámlák elfogadását közösségek közötti támogatással kell végrehajtani. Az első és az első miniszterhelyettesek megválasztása korábban párhuzamos beleegyezéssel történt, de a pozíciókat most kinevezéssel töltik be; és
• a Közgyűlés bármely szavazását a közösségek közötti támogatástól teheti függővé, ha aggályos petíciót terjesztenek a házelnök elé. Az aggályos petíciót 30 vagy több MLA nyújthatja be. Ilyen esetekben a törvényjavaslatról csak akkor lehet szavazni, ha azt a szavazó tagok súlyozott többsége (60%) támogatja, beleértve a jelenlévő és szavazó nacionalista és szakszervezeti jelölések legalább 40% -át. Ez gyakorlatilag azt jelenti, hogy amennyiben egy adott közösség elegendő MLA egyetért, a közösség (vagy a közösség kellően nagy pártja) vétót gyakorolhat a Közgyűlés döntései felett. A cél az, hogy minden közösséget megvédjenek a jogszabályoktól, amelyek a másik közösséget részesítik előnyben.

A Közgyűlésnek jogában áll tanúkat és iratokat hívni, ha a vonatkozó felelősséget hatáskörébe ruházták át. Az eljárásokra rágalmazási törvény vonatkozik.

Fogalmazás

A Közgyűlés összetételét az Észak -Írország 1998. évi törvény határozza meg . Kezdetben 108 tagot (MLA-t) választott 18 hattagú választókerületből, általános felnőtt választójog alapján . A közgyűlési képviselőkről (létszámcsökkentésről szóló törvény, Észak -Írország) szóló 2016. évi törvény értelmében a választókerületenkénti MLA -k számát 6 -ról 5 -re csökkentették, így összesen 90 mandátum maradt. Ez a 2017. márciusi választásokon lépett hatályba. A választókerületek ugyanazok, mint az Egyesült Királyság Westminster -i parlamenti választásain.

Az Észak -Írországról szóló 1998. évi törvény előírja, hogy a Közgyűlés korai feloszlatása nélkül a választásokat négyévente egyszer, május első csütörtökén kell megtartani. A 2014. évi észak -írországi (egyéb rendelkezésekről szóló) törvényt azért hozták meg, hogy az Észak -Írországi Közgyűlést összhangba hozzák a többi decentralizált törvényhozással, és minden egyes Közgyűlés megbízatását négy év helyett öt évre hosszabbítsák meg. A Közgyűlés második választását az Egyesült Királyság kormánya 2003. november 26 -ig halasztotta. A Közgyűlést nem sokkal a választások megtartása előtt feloszlatják az államtitkár által kiválasztott napon . Minden választást követően a Közgyűlésnek nyolc napon belül össze kell ülnie. A Közgyűlés a tagok teljes számának kétharmados többségével szavazhat a korai feloszlatásáról. Az is automatikusan feloszlik, ha nem tud megválasztani első minisztert és miniszterelnök -helyettest (gyakorlatilag közös első miniszterek, az egyetlen különbség a címek között) az első üléstől számított hat héten belül, vagy e pozíciók betöltése után. 1998 óta hat parlamenti választást tartanak .

Megnevezések

Minden MLA szabadon kijelölheti magát "nacionalistának", "szakszervezeti képviselőnek" vagy "másnak", ahogy jónak látja. Az egyetlen követelmény az, hogy egyetlen tag sem változtathatja meg jelölését többször a Közgyűlés ülésszakán. A rendszert egyesek, különösen a közösségeken átívelő Szövetségi Párt kritizálta , mint a szektás megosztottságot. A Szövetség támogatja a személyazonosság követelményének hivatalos kijelölésének megszüntetését és a fontos szavazatok rendes szupertöbbség alapján történő megszerzését, csakúgy, mint a legnagyobb szakszervezeti párt, a DUP .

Az észak -írországi közgyűlésen minden egyes választás alkalmával megszerzett mandátumok aránya, amelyet az unionista, a nacionalista és az egyéb jelölt tagok kaptak.

Ügyvezető és ellenzék

Azt, hogy mely pártok nevezhetnek ki minisztereket az észak-írországi végrehajtó testületbe , a szerepkörtől függően a kötelező koalíció, a D'Hondt-módszer és a közösségek közötti támogatás kombinációja határozza meg, amint azt fentebb kifejtettük. Három és öt párt közötti koalíciók irányították a Közgyűlés történetét. A Hatodik Közgyűlés 2020 január 11 -én alakult meg.

Ellentétben a Egyesült Királyság parlamenti és Oireachtas (ír parlament), a Közgyűlés nem volt rendelkezés a hivatalos ellenzék a hold kormánypártok a számláját, amíg jogszabály lépett életbe 2016-ban A fél őt, vagy ahhoz csatlakozni egy Assembly felszólalási , nyújtásának további beszéd , vizsgálati és finanszírozási jogokat, ha a D'Hondt -módszer szerint miniszteri szerepkörre jogosult, és elutasította azokat, vagy ha a mandátumok 8% -át vagy annál többet szerez. Ezt a lehetőséget a 2016 -os választásokat követően az UUP és az SDLP jogosult igénybe vette. A pártok (amelyek együttesen nagy többséggel rendelkeztek a Közgyűlésben) azonban még az ügyvezetőn belül is gyakran szavaztak egymás ellen politikai és/vagy politikai különbségek miatt.

Történelmi részvétel

A függetlenek mellett 1998 óta összesen 15 párt foglal helyet a Közgyűlésben:

Unionista:

• Ulster Unionista Párt
• Demokrata Unionista Párt
• Haladó uniópárt
• Egyesült Királyság Függetlenségi Pártja
• Hagyományos unionista hang
• NI21
• Egyesült Szövetséges Koalíció
• Egyesült Királyság Unionista Pártja
• Észak -Írország unionista pártja

Nacionalista:

• Szociáldemokrata és Munkáspárt
• Sinn Fein

Egyéb:

• Szövetségi Párt Észak -Írországban
• Zöld Párt Észak -Írország
• Az emberek a profit előtt
• Észak -Írország Női Koalíció

Választási eredmények és változások

A közgyűlés során a pártok hűsége jelentősen megváltozott a választók körében. A 2003 -as választásokon a DUP és a Sinn Féin kiszorította a mérsékeltebb UUP -t és SDLP -t, mint a szakszervezeti és nacionalista blokkok legnagyobb pártjait. A felek csak négy év tárgyalások és új választások után állapodtak meg a hatalom megosztásáról.

A DUP, a Sinn Féin, az SDLP és az UUP továbbra is a legnagyobb pártok a Közgyűlésben, és eddig az egyetlenek, akik jogosultak miniszteri szerepekre az ügyvezetésben a D'Hondt -módszer szerint. Az „Egyéb” jelzésű pártok támogatottsága azonban egyre nagyobb. A centrista Szövetség párt a közösségek támogatásának köszönhetően 1998 és 2007 között biztosította a házelnök, 2010 és 2016 között (és ismét 2020. január 11-én) az igazságügy-miniszter szerepét, és 6-ról 8-ra nőtt a mandátumok száma. Míg az NI Női Koalíció 2003 -ban feloszlott, két baloldali párt, az Észak -Írország Zöld Pártja és a People Before Profit szerezte meg első mandátumát, 2007 -ben és 2016 -ban.

A kisebb szakszervezeti pártok gyorsan változó tája is a Közgyűlés jellemzője volt. 1999 -ben az Egyesült Királyság Unionista Pártja elvesztette öt MLA -jából négyet, és nem értett egyet a Sinn Féin elleni tiltakozás miatt. Négyen megalakították az NI Unionista Pártot , amely ismét megosztottságot szenvedett, és nem szerzett mandátumot a 2003 -as választásokon. Azon a választásokon a független választott szakszervezeti tagok laza hármasának választói is megszűntek, akik egyesültek az Egyesült Szövetségi Koalícióként . A kisebb szakszervezeti pártok ismét virágzottak a 2011 -es választások után, amikor a PUP eltűnt a Közgyűlésből, és megválasztották a TUV -t , a DUP -ból származó széttagolt csoportot, amely ellenzi a St Andrews -i megállapodást. 2012 -ben egy felfüggesztett UUP -tag lett a UKIP első MLA -ja , és 2013 -ban két UUP MLA lemondott a progresszív NI21 létrehozásáról , amely később feloszlott. Ezek közül csak a TUV élte túl a 2016 -os és a 2017 -es választást.

Az ügyvezetőn belüli nézeteltérések előidézték az UUP 2015 -ös lemondását, és a 2016 -os választásokat követően ők és az SDLP alkották az első Közgyűlési Ellenzéket. A sorban a Szövetség is lemondott igazságügyi szerepéről, és nem hivatalos ellenzékben csatlakozott a Zöldekhez, a PBPA -hoz és a TUV -hez. A független szakszervezeti képviselő, Claire Sugden megszerezte az igazságügyi minisztérium átvételéhez szükséges közösségek közötti támogatást.

2020. január 11 -én a 2017 -es választási eredmények nyomán megalakult egy ügyvezető, amelynek eredményeként az uniótömb először elveszítette a közgyűlés többségét. A szokásos négy legnagyobb párt szerzett annyi mandátumot, hogy D'Hondt alatt miniszteri szerepeket nyerjen (a DUP három, a Sinn Féin kettő, az SDLP és az UUP egy -egy feltéve, hogy egyikük sem választja az ellenzékbe lépést). A közgyűlési helyek számának csökkenésével a 8% -os küszöb immár nyolc, nem pedig kilenc mandátumot jelent, ami a Szövetséget jogosulttá teszi a hivatalos ellenzékbe lépésre, ha úgy dönt. A zöldek megtartották két helyüket, a TUV és Claire Sugden pedig egyetlen ülését, míg a People Before Profit most már csak egy helyet foglal el.

Az alábbi táblázat részletezi a tagok hűségében és a pártok székhelyeiben bekövetkezett változásokat.

Társopciók

A közgyűlési választások közötti üres helyeket együttes opcióval töltik be. Továbbra is választható az időközi választás, ha a kijelölt személy nem tudja elfoglalni a helyét, de egyiket sem tartották meg.

Az időközi választások vagy a választási lehetőségek lehetőségét az Észak-Írországról szóló 1998. évi törvény határozta meg. 2001-ben az Észak-Írország Iroda helyettesítő rendszert vezetett be előnyben részesített lehetőségként. A 2009 -ben végrehajtott további módosítás értelmében egy politikai párt vezetője közvetlenül kinevez egy új MLA -t, ha pártja elnyerte ezt a helyet az előző választásokon. A független MLA -k továbbra is használhatnak helyettesítőket.

Amikor a Sinn Féin MLA Michael Ferguson 2006 szeptemberében meghalt, nem volt helyettesítő. Sinn Féin jogosult volt szavazni a Közgyűlésben (halála ellenére), és nem tartottak időközi választást. A mandátuma a 2007 -es északír közgyűlési választásokig üresen maradt .

Dáil Éireann , az Oireachtas (ír parlament) alsóháza ugyanazt az egy átruházható szavazati rendszert használja a választásokra, mint a Közgyűlés, de lehetővé teszi az időközi választásokat az üres helyek betöltésére. Ezt a módszert alkalmazzák a Seanad Éireann felsőházi választások által választott helyekre is .

Szervezet

A közgyűlést a házelnök és három alelnök vezeti , akik közül egyet kineveznek fő alelnöknek. Lord Alderdice 1998 júliusától volt a Közgyűlés első házelnöke, de 2004 márciusában visszavonult, hogy a félkatonai tűzszüneteket felügyelő Független Ellenőrző Bizottság tagja legyen . A pozíciót jelenleg a Sinn Féin MLA Alex Maskey tölti be . A Közgyűlésben a házelnök és további tíz tag határozatképes.

A Közgyűlési Bizottság a Közgyűlés testülete, mindezzel együtt. Gondoskodik a tagok fizetéséről és nyugdíjáról közvetlenül és az adófizetők által finanszírozott kinevezetten keresztül, valamint a politikai pártok érdekeiről. A Közgyűlés legelső törvényjavaslata a tagok nyugdíjairól szólt, és a Bizottság tagja a lehető leghamarabb elfogadta.

A Közgyűlésnek 9 törvényes bizottsága van, amelyek mindegyikének feladata egyetlen miniszteri osztály tevékenységének ellenőrzése. Hat állandó állandó bizottsága is van, és ideiglenes ad hoc bizottságokat hozhat létre. A bizottságok elnökeit és alelnökeit a pártok jelölő tisztviselői választják a legtöbb miniszter kinevezésére használt d'Hondt -rendszer szerint. A rendes bizottsági tagokat nem ezen eljárás szerint nevezik ki, de az állandó rendelkezések megkövetelik, hogy a bizottságban részt vevő egyes pártok tagjainak aránya nagyjából arányos legyen a Közgyűlésben elfoglalt helyek arányával. A Közgyűlés bizottságai egyszerű többségi szavazással hoznak döntéseket. A közgyűlés jelenlegi törvényes és állandó bizottságai a következők:

Alapszabályi (tanszéki) bizottságok

• Végrehajtó Hivatal Bizottsága
• Mezőgazdasági, Környezetvédelmi és Vidékügyi Bizottság
• Közösségek Bizottsága
• Gazdasági Bizottság
• Oktatási Bizottság
• Pénzügyi Bizottság
• Egészségügyi Bizottság
• Infrastrukturális Bizottság
• Igazságügyi Bizottság

Állandó bizottságok

• Közgyűlés és végrehajtó felülvizsgálati bizottság
• Audit Bizottság
• Üzleti Bizottság
• Eljárási Bizottság
• Államháztartási Bizottság
• Szabványok és Kiváltságok Bizottsága

Lásd még

• A Törvényhozó Közgyűlés tagja (Észak -Írország)
• Észak -Írország politikai pártjainak listája
• 2017 -es észak -írországi közgyűlési választás
• A 6. észak -írországi közgyűlés tagjai
• Skót parlament
• Senedd Cymru
• Oireachtas

Megjegyzések

Hivatkozások

Külső linkek

• Hivatalos honlapján
• A St Andrews -i megállapodás A legújabb kísérlet az észak -írországi decentralizáció helyreállítására.
• Észak -Írország 1998. évi törvény - Teljes szöveg.
• Az Észak -Írországi Közgyűlés állandó megrendelései - HTML és PDF változatok érhetők el az Észak -Írországi Közgyűlésen.
• Az Észak -Írországi Közgyűlés odaítéli a brayleinobroadskill.co.uk kiszervezési szerződést ; Hozzáférés: 2016. május 14.