Menekültek Letelepítési Hivatala - Office of Refugee Resettlement
| Adminisztráció / Iroda áttekintése | |
|---|---|
| Joghatóság | Az Egyesült Államok szövetségi kormánya |
| Központ |
Mary E. Switzer Emlék épület Washington, DC , Egyesült Államok 38.885871 ° É 77.016536 ° NY Koordináták : 38.885871 ° É 77.016536 ° NY 38 ° 53′09 ″ é. 77 ° 01′00 ″ ny / 38 ° 53′09 ″ é. 77 ° 01′00 ″ ny / |
| Adminisztráció / Iroda vezetője | |
| Szülői osztály | Gyermekek és családok adminisztrációja , az Egyesült Államok Egészségügyi és Humán Szolgáltatási Minisztériuma |
| Weboldal |
www 
|
Az Office of Refugee Resettlement ( ORR ) a Gyermekek és Családok Igazgatóságának programja, az Egyesült Államok Egészségügyi és Humán Szolgáltatási Minisztériumának egyik irodája , amelyet az Egyesült Államok 1980. évi menekültügyi törvényének (Public Law 96-212) elfogadásával hoztak létre. ). A Menekültügyi Betelepítési Hivatal támogatást nyújt az Egyesült Államokban biztonságos menedéket kereső menekültek számára, ideértve az emberkereskedelem áldozatait , az üldöztetéstől menedékjogot kérőket, a kínzás és a háború túlélőit, valamint a kísérő nélküli idegen gyermekeket. A Menekültügyi Betelepítési Hivatal küldetése és célja az áthelyezési folyamat segítése és a szükséges szolgáltatások nyújtása az Egyesült Államokban menedékjogot kapott egyének számára.
1975 óta az Egyesült Államok több mint 3 millió menekült áttelepítésében nyújtott segítséget . Az 1980-as menekültügyi törvény elfogadása óta a menekültek éves befogadása az Egyesült Államokba 27 100-tól 207 116-ig terjed.
A 2019-es pénzügyi évben a menekültügyi és áttelepítési segély 1,905 milliárd dolláros diszkrecionális költségvetést tartalmazott . Ebből a legnagyobb részt, 1,303 milliárd dollárt a Kísérő Alien Children programnak jelölték ki, amely gyermekmigránsokat fogad. További jelentős programok az Átmeneti és Orvosi Szolgáltatások, 354 millió dollár; Menekültügyi Támogatási Szolgáltatások, 207 millió USD; és az emberkereskedelem áldozatainak támogatási programja, 27 millió dollár.
A Menekültek Letelepítési Irodáját jelenleg Cindy Huang igazgató vezeti, aki a Menekültek Nemzetközi Stratégiai Kommunikációért felelős alelnökeként tevékenykedett.
Történelem
A második világháború előtt a "Volagok" nevű nonprofit önkéntes szervezetek általában felelősek a bevándorlók és menekültek megsegítéséért . 1946-ban az Egyesült Államok szövetségi kormánya megkezdte pénzügyi támogatását ezeknek a szervezeteknek a Corporate Affidavit Programmal. A castroi Kubából menekülő menekültek beáramlásával kezdve azonban a szövetségi kormány kezdte el vállalni az elsődleges pénzügyi szerepet a menekültek megsegítésében. Ez a válasz precedenst teremtett a szövetségi részvételben, Eisenhower és Kennedy kiterjesztette erőfeszítéseit a nonprofit szervezetek segítése érdekében a menekültek letelepítésében - ezek az erőfeszítések állandóvá váltak az 1962-es migrációs és menekültügyi segítségnyújtási törvénnyel.
A Menekültek Letelepítési Irodáját hivatalosan az 1980. évi menekültügyi törvény elfogadásával hozták létre. Ezt azzal a céllal hozták létre, hogy "összefüggő és átfogó menekültek befogadási és áttelepítési politikáját igyekezzen kialakítani". A törvény (a) elismerést adott az Egyesült Államok Menekültügyi Koordinátorának Hivatalának, amely felhatalmazást kapott az Egyesült Államok „menekültek befogadására és áttelepítésére vonatkozó politikája” kidolgozására, és (b) létrehozta a Menekültek Visszatelepítési Irodáját (ORR) a Az Egyesült Államok Egészségügyi és Humán Szolgáltatási Minisztériuma, amely felhatalmazást kapott nonprofit szervezetek támogatására a letelepítési szolgáltatásokhoz (ideértve a képzést és az egészségügyi ellátást is), és megtérítette az államoknak a menekült Egyesült Államokban töltött első három évében tett erőfeszítéseit.
Célja, hogy az Egyesült Államok gyorsan és hatékonyan tudjon reagálni a menekültek szükségleteire, az 1980-as menekültügyi törvény új kinevezett irodát is létrehozott, az amerikai menekültügyi koordinátort, akit az elnök nevez ki és konzultál az ORR-szel.
Nagy változások
2000-ben az ORR-szolgáltatások potenciális kedvezményezettjeinek további kategóriái kerültek fel, ideértve a menedékjogot kapott személyeket, a kínzás túlélőit, a kísérő nélküli idegen gyermekeket és az emberkereskedelem igazolt felnőtt áldozatait. Az emberkereskedelem áldozatainak védelméről szóló 2008. évi törvény engedélyezte az emberkereskedelem áldozatául esett gyermekek listáját a szolgáltatásokra jogosult személyek listáján.
A kísérő nélküli idegen gyermekek programját a 2002. évi honbiztonsági törvény, 2003. március 1-jén léptette át az ORR-be. A Hivatal munkájára az 1997-es Flores-megállapodás, az emberkereskedelem áldozatainak védelméről szóló 2000. évi törvény és annak újbóli engedélyezése vonatkozik. törvények, a William Wilberforce emberkereskedelem áldozatainak védelme utáni engedélyezéséről szóló törvény (TVPRA), 2005 és 2008.
2010-ben az ORR hat vezérelvről számolt be az Egyesült Államok Kongresszusának, amely módosította prioritásait:
- Előirányzat-elhelyezés és szolgáltatások
- Ügyfélközpontú ügykezelés
- Újonnan érkező menekültek
- Egészségügyi és mentálhigiénés szolgáltatások
- Outreach
- Adatalapú döntéshozatal
Ezenkívül az ORR átalakította elképzelését: „segíteni a menekülteket a mainstream lehetőségek és források elérésében”.
Vezetés
Az ORR jelenlegi igazgatója Cindy Huang. Az ORR korábbi igazgatója abortuszellenes aktivista, E. Scott Lloyd volt. Az igazgatói hivatalba tartozik az ORR igazgatóhelyettese is, aki felügyeli az ORR menekültügyi programját, valamint az ORR igazgatóhelyettese, a Gyermekszolgálat, aki felügyeli az ORR kísérő nélküli idegen gyermekek programját.
Az ORR-nek nyolc fő részlege van szövetségi szinten, mindegyiknek van igazgatója és kisegítő személyzete:
- Irányelvek és eljárások megosztása
- Költségvetési és adatelemzési részleg
- Menekültügyi Segítség Osztály
- Menekültügyi Osztály
- Menekültügyi Szolgáltatások Osztálya
- A kísérő nélküli gyermekek műveleteinek részlege
- Tervezési és Logisztikai Osztály
- A kísérő nélküli gyermekek egészségügyi osztálya
Szolgáltatásnyújtás
A menekültek számára nyújtott szolgáltatások a szolgáltatást nyújtó részlegtől és a végrehajtott programtól függően változnak. Például a Letelepítési Szolgáltatások Osztálya nonprofit szervezetek és állami szervezetek révén gazdasági támogatást és társadalmi integrációs szolgáltatásokat nyújt a menekülteknek. Ez a részleg „az önkéntes ügynökség mérkőzési támogatási programját és hét versenyképes menekült szociális szolgálat diszkrecionális támogatási programját kezeli. A diszkrecionális támogatásokat versenyképes alapon ítélik oda ".
Finanszírozás
Az ORR minden évben előirányzatot kap a kongresszustól, az egyes részlegek kiosztására vonatkozó előírásokkal, és elosztja a kiosztást programjai között. Ezek a programok ezt követően a meghatározott képletre vonatkozó útmutatásokat követve juttatják el a pénzt társügynökségeiknek támogatás formájában. Az államok felelősek végül az ORR küldetésének végrehajtásáért:
„A szövetségi áttelepítési segítséget a menekültek számára elsősorban az állam által irányított menekültek áttelepítési programja biztosítja. Az államok átmeneti pénzbeli és orvosi segítséget, valamint szociális szolgáltatásokat nyújtanak, valamint fenntartják a jogi felelősséget a kísérő nélküli menekült gyermekek gondozásáért. "Az ORR egy megfelelő támogatási programot használ fel a társult önkéntes ügynökségek finanszírozására. Ezektől az önkéntes ügynökségektől várhatóan működni fognak. a programot nemzeti hálózataikon keresztül. Az ORR „$ 2-t adományoz az ügynökség által gyűjtött minden egyes dollárért, legfeljebb 2500 dollár szövetségi alaponként regisztráltként. Ne feledje, hogy míg a szövetségi és a meccs alapokat egy főre vagy ügyfélre számolják, a tényleges Az ilyen alapok felhasználása nem egy főre eső. "
Partnerségek
Az ORR több szövetségi ügynökséggel áll együtt, köztük az Egészségügyi és Humán Szolgáltatási Minisztériummal, a Belbiztonsági Minisztériummal , az Igazságügyi Minisztériummal és az Államminisztériummal .
Az Egészségügyi és Humán Szolgáltatások Minisztériumán belül az ORR együttműködik az Állampolgári Jogi Hivatallal, a Betegségellenőrzési Központtal , a Head Start Irodával, az Anyagokkal Visszaélés és Mentális Egészségügyi Szolgáltatások Igazgatóságával, valamint az USA öregedési ügynökségével. A Belbiztonsági Minisztériumon belül együttműködik a Vám- és Határellenőrzéssel, a Bevándorlással és az Egyedi Végrehajtással, valamint az Egyesült Államok Állampolgársági és Bevándorlási Szolgálataival . Az Igazságügyi Minisztériumon belül együttműködik a Bevándorlási Felülvizsgálati Végrehajtó Irodával. Végül az Államminisztériumon belül együttműködik a Népesedési, Menekültügyi és Migrációs Irodával.