Finnország elnöke - President of Finland
| A Finn Köztársaság elnöke Suomen tasavallan presidentti Republiken Finlands elnök | |
|---|---|
 Elnöki szabvány
| |
| Rezidencia |
Elnöki palota (ünnepélyes) Mäntyniemi (lakó) Kultaranta (nyári rezidencia) |
| Kinevező | Közvetlen választás |
| Időtartam hossza | 6 év; egymást követően egyszer megújítható |
| Beavató tartó | Kaarlo Juho Ståhlberg |
| Képződés | 1919. július 26 . |
| Fizetés | 126 000 € évente |
| Weboldal | A Finn Köztársaság elnöke |
 |
|---|
Az elnök a Finn Köztársaság ( finn : Suomen tasavallan Presidentti , svéd : Republiken Finlands elnöke ) az államfő a finn . A finn alkotmány értelmében a végrehajtó hatalmat a finn kormány és az elnök látja el, utóbbi csak maradék hatáskörrel rendelkezik. Az elnököt általános választójog alapján, hat évre választják. 1994 óta egyetlen elnököt sem lehet két egymást követő cikluson túl megválasztani. Az elnöknek születési finn állampolgárnak kell lennie . Az elnöki tisztséget az 1919 -es alkotmánytörvény hozta létre . A jelenlegi elnök Sauli Niinistö . 2012-ben választották először, 2018-ban pedig újraválasztották.
Finnország, a legtöbb függetlenségét , volt egy félig elnöki rendszer , amelyben az elnök volt sok és hatalom felett mind a külföldi és a hazai politika, de a késő 20. és a korai 21. században a hatáskörét az elnök már alá csökken. Az 1991 -ben, 2000 -ben és 2012 -ben életbe lépett alkotmánymódosításokban az elnök hatáskörei csökkentek. Az elnök továbbra is vezeti a nemzet külpolitikáját a kormánnyal együtt, és a finn védelmi erők főparancsnoka .
Cím
Hivatalosan Finnország jelenlegi államfője a Finn Köztársaság elnöke ( finnül : Suomen tasavallan presidentti ; svédül : Republiken Finlands elnök ), vagy gyakrabban a köztársaság elnöke ( tasavallan presidentti , republikens elnök ). Ez ellentétben áll a volt elnökökkel, akik megtartják az "elnök" címet.
Választás
Az elnökjelölteket olyan regisztrált pártok állíthatják, amelyek az előző parlamenti választásokon legalább egy mandátumot szereztek. Egy jelöltet 20 000 jogvédett állampolgár is javasolhat. 1919 és 1988 között az elnököt közvetetten a választói kollégium választotta, amelyet a választók az elnökválasztáson választottak. Az 1988 -as elnökválasztáson párhuzamosan közvetlen és közvetett választásokat is tartottak: ha egyetlen jelölt sem tudott többséget szerezni, az elnököt ugyanazon választásokon alakult választási kollégium választotta. 1994 óta az elnököt közvetlen népszavazással választják meg.
Ha csak egy jelöltet állítanak, az a jelölt lesz választás nélkül elnök. Ellenkező esetben a szavazás első fordulójára a választási év január negyedik vasárnapján kerül sor. A választások kétlépcsősek . Ha az egyik jelölt a leadott szavazatok több mint felét megkapja, akkor azt a jelöltet választják elnöknek. Ha egyik jelölt sem szerez többséget az első szakaszban, az első két jelölt két héttel később újra indul a második szakaszban. Azt a jelöltet választják, aki ezután több szavazatot kap. Szavazategyenlőség esetén a választást sorsolással oldják meg. A kormány megerősíti a választások eredményét, és szükség esetén sorsolást végez. Az elnök hivatalba lép a választást követő hónap első napján (február 1 -jén vagy március 1 -jén, attól függően, hogy egy vagy két forduló volt -e).
Több kivételes elnökválasztás is volt. Az első elnök, Kaarlo Juho Ståhlberg , választották a finn parlament miatt átmeneti szabály az alkotmány és azért is, mert a statáriumot . 1940 -ben és 1943 -ban az 1937 -es választókollégium választotta az elnököt, mivel úgy érezték, hogy a hadiállapot (1940) és a folytatóháború (1943) miatt nem lehet népválasztást rendezni . 1944-ben a különleges jogszabályok közvetlenül előírták, hogy Mannerheim marsallt hat évre elnökké kell választani, miután Risto Ryti félidőben lemondott. 1946 -ban a különleges jogszabályok felhatalmazták a Parlamentet, hogy Mannerheim megbízatásának hátralévő idejére (1950 -ig) utódot válasszon, utóbbi lemondott. Ekkor Juho Kusti Paasikivi miniszterelnököt választotta a parlament elnökévé. 1973-ban a különleges jogszabályok négy évvel meghosszabbították Urho Kekkonen elnök megbízatását 1978-ig, amikor is rendszeresen újraválasztották.
Beiktatás
A megválasztott elnök a Parlament elnöke és a leköszönő elnök kíséretében a választást követő hónap első napján lép hivatalba azzal, hogy finn és svéd nyelven is ünnepélyes nyilatkozatot tesz a Parlamentben rendezett ünnepségen . A megerősítést az Alkotmány 56. szakasza határozza meg, és angolul ez áll: „Én, [NN], akit Finnország népe választott a köztársaság elnökévé, ezennel megerősítem, hogy elnöki feladataim során őszintén és lelkiismeretesen betartom az Alkotmányt és a köztársaság törvényei, és lehetőségeimhez mérten elősegítem Finnország lakosságának jólétét. "
A megválasztott elnök megbízatása az ünnepélyes megerősítés pillanatában kezdődik (kb. 12:20 a beiktatás napján). A beiktatás után az új elnök az elnök elődje kíséretében megvizsgálja a díszőrséget a Parlament előtt.
Elnöki ülések
Az elnök a finn kormánnyal együtt „tanácsban” gyakorolja kormányzati hatásköreit , a királyi curia regis -t követve . A foglalkozást szokás szerint hetente egyszer szervezik meg. Van határozatképes öt miniszter és a kancellár az igazság is van jelen. Az ülésen az illetékes miniszterek ismertetik a témát és határozati javaslatot. A javaslat alapján az elnök dönt. Az elnök eltérhet a javaslattól, és visszaadhatja a javaslatot a kormánynak felülvizsgálat céljából. Nincs szavazás, és általában nincs felszólalás a fent említett javaslatokon kívül. Az új törvények és kinevezések jóváhagyásától eltekintve a kormány előterjesztheti a kérdést az Országgyűlésnek , amely a kormány javaslatára meghozza a végső döntést az ügyben.
Kötelességek és hatáskörök
Az elnök feladatait és hatáskörét közvetlenül az Alkotmány határozza meg. Az elnök az ott meghatározottakon kívül ellátja az egyéb törvényekben az elnökre ruházott funkciókat is. A finn alkotmány értelmében a végrehajtó hatalom az elnök és a kormány hatáskörébe tartozik , amelyeknek élvezniük kell a parlament bizalmát. Ezt az elvet tükrözik az alkotmány egyéb rendelkezései, amelyek az elnök jogalkotással, rendeletekkel és a köztisztviselők kinevezésével kapcsolatos feladatait és hatáskörét érintik. A szokások azt diktálják, hogy az elnök hivatalba lépésekor lemondjon minden párthoz való tartozásáról megbízatásának egyensúlya miatt, hogy a napi politika fölött maradhasson.
Az elnök eredetileg meglehetősen széles végrehajtó hatalommal rendelkezett, különösen a külpolitika területén. Az 1999 -ben elfogadott alkotmánymódosítások valamelyest csökkentették az elnök hatáskörét, és az elnök most megosztja a végrehajtó hatalmat a miniszterelnökkel . Mindazonáltal az elnököket továbbra is a stabilitás mértékének tekintik, tekintettel arra, hogy szinte lehetetlen, hogy egy párt teljes többséget szerezzen a Parlamentben.
Előrehozott parlamenti választások elrendelése
A miniszterelnök javaslatára az elnök a parlamenti képviselőcsoportokkal folytatott konzultációt követően és a Parlament ülése alatt elrendelheti az előrehozott parlamenti választások megtartását. Az új parlamentet normál négyéves ciklusra választják. A Parlament maga dönthet arról, hogy mikor fejezi be ülését a választások napja előtt. 1919 és 1991 között az elnöknek jogában állt előrehozott választást elrendelni, és ezt bármikor megtehette. Az elnökök hét alkalommal rendeltek el előrehozott parlamenti választásokat. Az elnök a Parlament minden éves ülését megnyitja, és bezárja az utolsó éves ülést. Ez minden megnyitó és záró ünnepségen beszédben történik.
A miniszterek kinevezése és felmentése
A miniszterelnököt és a kormány többi tagját a köztársasági elnök nevezi ki és menti fel. A parlamenti választások után vagy bármely más olyan helyzetben, amikor a kormány lemondott, az elnök, figyelembe véve a képviselőcsoportok közötti konzultációk eredményét és meghallgatva a házelnök véleményét , benyújtja a miniszterelnök -jelöltet a Parlamentnek. Ha a Parlament a leadott szavazatok többségével megerősíti, az elnök kinevezi a miniszterelnököt és a többi minisztert. Az elnök alkotmányosan köteles elbocsátani egy kormányt vagy bármely minisztert, amint az elveszíti a Parlament bizalmát.
Kinevezési jogkörök
.svg)
.svg)
Az elnök kinevezi:
- A finn bank elnöke és más igazgatósági tagjai
- Igazságügyi kancellár és igazságügyi alkancellár
- Fõügyész és fõügyészhelyettes
- Külföldi nagykövetek és diplomáciai képviseletek vezetői
- Kela (Társadalombiztosítási Intézet) ügyvezetője
- Főtitkár és előadók a Köztársasági Elnöki Hivatalban
A kinevezési folyamat nagy részét az adott minisztériumban végzik: az Elnöki Hivatal nem dolgozza fel a kinevezés előkészítését vagy bemutatását. Ennek ellenére az elnökök nyilvánosan is felhasználták ezeket a jogköröket, még az ügynökség belső ajánlása ellenére is.
Ezenkívül az elnök kinevezi vagy megbízást ad:
- A finn védelmi erők és a finn határőrség tisztjei
- Állandó bírák, köztük a legfelsőbb bíróság és a legfelsőbb közigazgatási bíróság elnökei és tagjai, a fellebbviteli bíróságok és a közigazgatási fellebbviteli bíróságok elnökei és tagjai
Nemzetközi kapcsolatok
Az elnök Finnország külpolitikáját a finn kormánnyal együttműködve végzi. A szerződéseket és egyéb nemzetközi kötelezettségeket, amelyek befolyásolják a hazai jogszabályokat, a parlament törvényei hajtják végre. Ellenkező esetben a nemzetközi kötelezettségeket elnöki rendelettel hajtják végre. A háborúról és a békéről szóló döntéseket az elnök hozza meg a parlament hozzájárulásával.
Jogszabályok
Az elnöknek alá kell írnia és jóvá kell hagynia a Parlament által elfogadott összes törvényjavaslatot, mielőtt azok törvénybe lépnének. Az elnöknek a törvényjavaslat kézhezvételétől számított három hónapon belül döntenie kell a megerősítésről, és a jóváhagyás előtt véleményt kérhet a Legfelsőbb Bíróságtól vagy a Legfelsőbb Közigazgatási Bíróságtól. Ha az elnök megtagadja a hozzájárulást, vagy nem dönt időben az ügyben, a Parlament felülvizsgálja a törvényjavaslatot, és a leadott szavazatok többségével újra elfogadhatja azt. A törvényjavaslat ezután ratifikáció nélkül lép hatályba. Ha a Parlament nem fogadja el újra a törvényjavaslatot, akkor az érvénytelennek minősül. Az elnöki vétó általában sikeresen megakadályozza, hogy a törvényjavaslat törvénybe kerüljön.
Elnöki kegyelem
Egyetlen esetben az elnök kegyelemben részesül minden börtönbüntetés, pénzbüntetés vagy jogvesztés miatt. Az általános kegyelem megköveteli a parlament törvényét.
A megbocsátás hatalma gyakorlatilag az eszközévé vált annak, hogy az életfogytig tartó szabadságvesztést legfeljebb 12 évre korlátozzák , mivel az egymást követő elnökök végül minden bűnösnek megbocsátottak. Az elnök azonban megtartja a kegyelem megtagadásának jogát. 2006 őszén az életfogytiglani börtönbüntetésre ítélt elítéltek rendszeres szabadlábra helyezését átruházták a Helsinki Fellebbviteli Bíróságra, és véget ért a különös megállapodás, ahol az elnök gyakorolja a bírói hatalmat. Az elnöki kegyelmet azonban megtartják. Használata csökkent a jelenlegi elnök, Sauli Niinistö alatt, aki különösen visszafogottan gyakorolja a hatalmat.
A védelmi erők főparancsnoka
A köztársasági elnök a főparancsnok a finn védelmi erők , de átruházhatja ezt a pozíciót egy másik finn állampolgár . A főparancsnoki tisztség átruházása kivétel az elv alól, hogy az elnök nem ruházhat át funkciókat másokra. Ez utoljára a második világháborúban fordult elő ( Carl Gustaf Emil Mannerheim tábornagyhoz ). Az elnök megbízza a tiszteket és dönt a honvédség mozgósításáról. Ha a Parlament nem ül össze a mozgósításról szóló határozat meghozatalakor, azt azonnal össze kell hívni. Főparancsnokként az elnök jogosult katonai parancsokat kiadni a katonai védelem általános irányelveiről, a katonai felkészültség jelentős változásairól és a katonai védelem végrehajtásának elveiről.
A katonai parancsokra vonatkozó döntéseket az elnök hozza meg a miniszterelnökkel és a honvédelmi miniszterrel együtt . Az elnök a honvédelmi miniszterrel együtt dönt a katonai kinevezésekről.
Vészhelyzeti hatáskörök
A készültségi törvény értelmében az elnök kivételes körülmények között rendeletet adhat ki, amely felhatalmazza a kormányt, hogy egyszerre legfeljebb egy évig gyakoroljon vészhelyzeti hatásköröket. A rendeletet jóvá kell hagyni a Parlamenttel. Ha a készenléti törvény alapján rendelkezésre álló hatáskörök vészhelyzetben nem megfelelőnek bizonyulnak, akkor a védelmi állapotról szóló törvény értelmében további hatáskörök is felvehetők. Az elnök kezdetben legfeljebb három hónapig rendelettel kihirdetheti a védelmi állapotot. Szükség esetén egyszerre legfeljebb egy évvel meghosszabbítható. Védelmi állapotot is ki lehet hirdetni az ország egy régiójában. A rendeletet jóváhagyásra a parlament elé kell terjeszteni.
Dekorációk
Az elnök, a nagymester, díjak dekorációk és érmek tartozó Rend a Fehér Rózsa Finn , a Rend a Lion Finn és a rend keresztje Liberty finn és külföldi állampolgár. Hasonlóképpen az elnök kitüntető címet adományoz; ezek közé tartozik például a "professzor" és a különböző "tanácsadó" címek. Ezek a címek szimbolikusak, semmilyen felelősséget nem hordoznak, és hasonló szerepet töltenek be, mint a lovaggá ütés a monarchiákban. A legmagasabb címek az állameuvos (államférfi) és a vuorineuvos (ipari).
Beszédek
Az elnök minden évben számos fontos nyilvános beszédet és nyilatkozatot tart. Ezek közül a legjelentősebbek az éves újévi beszéd január 1 -jén, valamint a parlament minden éves ülésszakának megnyitóján elhangzott beszéd.
Kártérítés
2012 és 2013 között az elnök évi 160 ezer euró fizetést kapott. A fizetés és egyéb juttatások mentesek minden adó alól. 2013 -ban 126 ezer euróra csökkentették a fizetést Sauli Niinistö kezdeményezésére.
Finnország elnökei
Hivatalos lakóhelyek
Az elnök a következő három ingatlan lakossági és vendéglátóipari célra: az elnöki palota és Mäntyniemi , mind a Helsinki és Kultaranta a Naantali a nyugati part közelében Turku .
Tehetetlenség és utódlás
Finnország elnökének nincs alelnöke . Ha az elnököt ideiglenesen akadályozzák feladatai ellátásában, a miniszterelnök vagy a miniszterelnök -helyettes lesz az elnök, amíg az elnök cselekvőképtelensége megszűnik. Ha az elnök meghal hivatalában, vagy ha a kormány kijelenti, hogy az elnök véglegesen nem tudja ellátni hivatali feladatait, a lehető leghamarabb új elnököt választanak. Ha az elnök, a miniszterelnök és a miniszterelnök -helyettes átmenetileg nem érhetők el, akkor a kormány legmagasabb rangú minisztere, szolgálati évek alatt, lesz az elnök. A parlament felülbírálhatja ezeket a szabályokat egy sürgősségi, legalább 5/6 -os többséggel elfogadott alkotmánymódosítással, és ezt többször is megtette.
Vádemelés
Ha az igazságügyi kancellár, a parlamenti ombudsman vagy a kormány úgy ítéli meg, hogy az elnök bűnös a hazaárulásban, a hazaárulásban vagy az emberiség elleni bűncselekményekben , az ügyet közölni kell a Parlamenttel. Ha a Parlament a leadott szavazatok háromnegyedével úgy határoz, hogy vádat emelnek, a legfőbb ügyész az Elnököt a Legfelsőbb Bíróságon vádolja, az elnök pedig az eljárás időtartama alatt tartózkodik hivatalától.
Függetlenség napi fogadás
A hagyományos függetlenség napja vétel (finnül: Linnanjuhlat , a „Castle Ball ”) az elnöki palota december 6-án az egyik legfontosabb éves események az elnöki naptárban. Finnország nemzeti függetlenségének és büszkeségének ünnepeként jött létre, és bár manapság egyesek dicsőített társadalmi pártként tekintenek rá, a recepciót minden évben sugározzák a finn televíziók, és nagyon magas a nézettsége. A meghívott vendégek száma 1600 és 2000 között változott. A finnországi nagykövetek kivételével csak finn állampolgárokat hívnak meg.
A függetlenség napja fogadásának története 1919 -ig nyúlik vissza, amikor az első délutáni fogadást az elnöki palotában tartották . 1922 -ben az elnök és Ståhlberg adott otthont az első esti fogadásnak a palotában, a fogadás kilenc órakor kezdődött. A vendégek között volt a kormány, diplomaták, parlamenti képviselők, magas rangú tisztek, magas rangú köztisztviselők, művészek és más prominens emberek. Zene és tánc volt a programban, a fogadás késő estig tartott. Azóta is tartanak hasonló fogadásokat, bár az elején ritkábban.
1946 óta hat kivételtől eltekintve minden évben megrendezik a függetlenség napi fogadást az elnöki palotában. 1952 -ben Paasikivi elnök betegsége miatt törölték. 1972 -ben a Finlandia Hallban tartották a függetlenség napjának koncertjével kapcsolatban, a miniszterelnök volt a házigazda, mert az elnöki palotát felújították. 1974 -ben törölték, mivel Kekkonen elnök felesége csak néhány nappal a fogadás előtt meghalt. 1981 -ben a Finlandia Hallban tartották a Függetlenség Napja koncert után, Eino Uusitalo miniszterelnök -helyettes volt a házigazda, mert Kekkonen elnök októberben lemondott, Mauno Koivisto elnökhelyettes pedig az elnökségért kampányolt. 2013-ban a fogadást tartottak a Tampere Csarnok központjában Tampere , mert az Elnöki Palota Helsinki-ben javítás alatt abban az időben. Ez volt az első alkalom a függetlenség korszakában, hogy a fogadást Helsinkin kívül tartották. 2020-ban a fogadást törölték a COVID-19 járvány miatt .
Az elnök és az elnök házastársa az este elején egyenként köszönti a vendégeket a State Hallban. Később tánc, a Guards Band zenéje és hagyományos büfé várja a vendégeket.
Történelem
Finnország függetlensége és a finnországi polgárháború után sokat vitatkoztak arról, hogy Finnország köztársaságnak vagy alkotmányos monarchiának kell-e lenni (lásd Hesseni Frigyes Károly ), és az eredmény kompromisszum: meglehetősen monarchia-szerű, erős elnökség, nagyszerű hatáskört finn külügyi , a találkozó a kormány és a tisztek a közszolgálati . Az Alkotmányt 2000 -ben megváltoztatták, hogy a hatalom egy részét a Parlamentnek és a kormánynak újra elosszák. Az alkotmány meghatározza a parlamentarizmus elveinek követését. A legfontosabb, hogy az elnök már nem jelölheti ki önállóan a miniszterelnököt vagy az egyes minisztereket. Például ezt a hatalmat korábban kormányok alakítására használták, ahol a párt többes számban kizárt. Ami a Parlament feloszlatásának jogát illeti, a miniszterelnökkel és a képviselőcsoportok vezetőivel folytatott konzultációt kötelezővé tették a Parlament feloszlatása és új választások elrendelése előtt. Továbbá néhány kinevezési jogkör, mint például a tartományi kormányzók és a minisztériumok osztályvezetői kinevezése, a kormányra ruházódott át .
Köztársaság előtti államfők
Finnország függetlenségének 1917. december 6 -i kikiáltásától a finn polgárháború 1918. májusi végéig Pehr Evind Svinhufvud volt a Fehér -Finnország államfője a Szenátus elnökeként . Május között 1918 1919. július Finnország két régens ( finn : valtionhoitaja , svéd : stathållare , világít Care elfogadó állam ), és egy ideig, egy választott király, bár az utóbbi lemondott a királyi címről:
-
Pehr Evind Svinhufvud , régens (1918. május 18. - 1918. december 12.)
- Frigyes Károly hesseni herceget , akit 1918. október 7 -én választottak finn királynak, de soha nem lépett hivatalba, és december 4 -én lemondott a trónról, miután Németország az első világháborúban vereséget szenvedett - nem volt elég ideje Finnországba érkezni, mielőtt a politikai klíma megváltozott a háború vége. Azt mondják, hogy az ő regnal neve az volt, hogy Väinö I Finn ( „Väinö” nyilvánvalóan utalva Väinämöinen , az egyik fő karakter a finn nemzeti eposz Kalevala ), de mivel az ott hogy nem korabeli források ezt a nevet is széles körben népszerű tévhitnek tartották, valószínűleg Väinö Nuorteva rovatvezető készítette.
- Carl Gustaf Emil Mannerheim , régens (1918. december 12. - 1919. július 26.)