Írország elnöke - President of Ireland

Írország elnöke
Uachtarán na hÉireann   ( ír )
Írország elnökének zászlaja.svg
Írország elnökének pecsétje.png
Higgins elnök látogatása FINIRISH BATT HQ, Libanon (vágva) .jpg
A jelenlegi
Michael D. Higgins

2011. november 11 -e óta
Stílus Elnök ( A Uachtaráin ) vagy
excellenciája ( A Shoilse )
Állapot Államfő
Rezidencia Áras an Uachtaráin
Ülés Dublin
Nevező Az Oireachtas vagy a helyi tanácsok tagjai
Kinevező Közvetlen népszavazáson
az Instant-lefolyás szavazás
Időtartam hossza Hét év
(egyszer megújítható)
Beavató tartó Douglas Hyde
Képződés 1938. június 25
Fizetés 249 014 € évente
Weboldal www .elnök .ie Szerkessze ezt a Wikidatában

Az elnök Írország ( ír : Uachtarán na hÉireann ) az államfő a Köztársaság Írország és a legfőbb parancsnoka a ír védelmi erők .

Az elnök hét évig tölti be hivatalát, és legfeljebb két ciklusra választható meg. Az elnököt közvetlenül a nép választja, bár nincs szavazás, ha csak egy jelöltet állítanak, ami eddig hat alkalommal fordult elő. Az elnökség nagyrészt ünnepélyes tisztség , de az elnök bizonyos korlátozott jogköröket gyakorol abszolút diszkrécióval. Az elnök az ír állam képviselője és az alkotmány őre. Az elnök hivatalos rezidenciája a ARAS egy Uachtarain a Phoenix Park , Dublin . A tisztséget 1937 -ben az ír alkotmány hozta létre , az első elnök 1938 -ban lépett hivatalba, és 1949 -ben nemzetközileg elismert államfő lett az Ír Köztársaságról szóló törvény hatálybalépését követően .

A jelenlegi elnök Michael D. Higgins , akit először 2011. október 29-én választottak meg. Beiktatására 2011. november 11-én került sor. 2018. október 26-án újraválasztották második ciklusra .

Szokásos feladatok és feladatok

Az Írország Alkotmánya biztosítja a parlamentáris rendszer a kormány, amelynek értelmében a szerepe az államfő nagyrészt ceremoniális egyet. Az elnök hivatalosan az Oireachtas (nemzeti parlament) három részének egyike , amely magában foglalja Dáil Éireann -t (Írország Közgyűlése vagy alsóház ) és Seanad Éireann -t (Írország szenátusa vagy felsőház ) is.

A legtöbb parlamenti köztársasággal ellentétben az elnök nem is névleges vezérigazgató. Inkább Írországban a végrehajtó hatalom kifejezetten a kormányhoz (kabinethez) tartozik. A kormány azonban köteles az elnököt általában tájékoztatni a bel- és külpolitika kérdéseiről. Az elnök feladatainak nagy részét csak az Alkotmány szigorú utasításainak vagy a kormány kötelező " tanácsainak " megfelelően lehet ellátni . Az elnöknek azonban vannak bizonyos személyes hatáskörei, amelyeket saját belátása szerint gyakorolhat.

Alkotmányos funkciók

A fő funkciókat az Alkotmány írja elő:

Kinevezi a kormányt
Az elnök hivatalosan kinevezi Taoiseachot (kormányfőt) és más minisztereket, és elfogadja lemondásukat. A Taoiseach -t a Dáil jelölésére nevezik ki, és az elnök köteles kinevezni azt, akit a Dáil kijelöl, anélkül, hogy megtagadná a kinevezést. A kabinet fennmaradó részét a Taoiseach kinevezése és a Dáil jóváhagyása után nevezik ki; a Taoiseach kinevezéséhez hasonlóan az elnök köteles a kinevezést valaki más kinevezési joga nélkül elvégezni. A minisztereket a Taoiseach tanácsára elbocsátják, és a Taoiseach -nak - hacsak a Dáil fel nem bomlik - le kell mondania, miután elveszíti a ház bizalmát .
Kinevezi az igazságszolgáltatást
Az elnök kinevezi a bírákat Írország összes bíróságára , a kormány tanácsára.
Összehívja és feloldja a Dáilt
Ezt a hatalmat a Taoiseach tanácsa alapján gyakorolják; kormány vagy Dáil jóváhagyása nem szükséges. Az elnök csak akkor utasíthatja el a feloszlást, ha egy taoiseach elveszítette a Dáil bizalmát.
Aláírja a törvényjavaslatokat
Az elnök nem vetheti meg a Dáil és a Seanad által elfogadott törvényjavaslat vétóját . Mindazonáltal a Legfelsőbb Bírósághoz fordulhat, hogy ellenőrizze annak alkotmányosságát. Ha a Legfelsőbb Bíróság helybenhagyja a törvényjavaslatot, az elnöknek alá kell írnia. Ha azonban alkotmányellenesnek találják, az elnök nem hajlandó hozzájárulni.
Külügyekben képviseli az államot
Ezt a hatalmat csak a kormány tanácsára gyakorolják. Az elnök akkreditálja a nagyköveteket, és megkapja a külföldi diplomaták megbízóleveleit . A miniszterek nemzetközi szerződéseket írnak alá az elnök nevében. Ezt a szerepet az elnök nem látta el az Ír Köztársaság 1948. évi törvénye előtt
A Védelmi Erők legfőbb parancsnoka
Ez a szerep statútumában némileg hasonlít a főparancsnokéhoz . Egy tiszt „s jutalék aláírt és lepecsételt az elnök. Ez egy névleges pozíció, amelynek hatásköreit a kormány tanácsára gyakorolják. (Lásd a honvédelmi minisztert .)
A megbocsátás hatalma
Az elnöknek " kegyelmi joga van, és jogában áll enyhíteni vagy büntetni". A bocsánat az igazságszolgáltatási tévedések miatt ritkán alkalmazható: Thomas Quinn 1940 -ben, Brady 1943 -ban és Nicky Kelly 1992 -ben. A jelenlegi eljárást az 1993. évi büntetőeljárási törvény 7. szakasza határozza meg. a fut "kapni bocsánat részeként Észak-Írország békefolyamat , hogy kiegészítse a 1998 korai megjelenése szolgáló rabok után nagypénteki Egyezmény . Ez ellentmondásos volt, és hamarosan felhagytak hasonló brit javaslatokkal. A kommutáció és az átutalás hatásköre nem korlátozódik az elnökre, bár ez volt a helyzet a halálbüntetés eltörlése előtt hozott halálbüntetésekkel .

A törvényben vagy más módon meghatározott egyéb funkciók a következők:

Különleges korlátozások

  • Az elnök nem hagyhatja el az államot a kormány beleegyezése nélkül.
  • Minden hivatalos megszólításnak vagy üzenetnek "a nemzethez" vagy az Oireachtas egyik vagy mindkét házához előzetes jóváhagyást kell kapnia a kormánytól. E két (meglehetősen ritka) alkalomtól eltekintve az elnök felszólalási joga nincs korlátozva. Míg a korábbi elnökök kivételesen óvatosak voltak a beszédek mondásakor, és szinte minden alkalommal átadták őket ellenőrzésre, addig Mary Robinson és Mary McAleese sokkal jobban élt a felszólalási jogával a kormány jóváhagyása nélkül, McAleese pedig számos élő televíziós és rádióinterjút készített. Mindazonáltal a kongresszusok szerint az elnökök tartózkodnak a kormány közvetlen kritikájától.

Diszkrecionális jogkörök

Az elnök az alábbi jogkörökkel rendelkezik, amelyeket "az abszolút mérlegelése szerint" gyakorol az Alkotmány angol változata szerint. Az ír változat kimondja, hogy ezeket a hatásköröket chomhairle féin -ként gyakorolják , amelyet rendszerint "saját tanácsára" fordítanak. Az ügyvédek felvetették, hogy ebben az esetben konfliktus léphet fel az alkotmány két változata között. Az alkotmány ír és angol változata közötti ütközés esetén az ír felsőbbséget kap. Míg az "abszolút diszkréció" látszólag hagy némi mozgásteret az elnöknek annak eldöntésében, hogy kezdeményezi -e az ellenzékkel a kapcsolatot, egyes ügyvédek úgy értelmezték, hogy a "saját tanácsot" úgy sugallják, hogy semmilyen kapcsolat nem jöhet létre. Ennek eredményeként ellentmondásosnak tartják, hogy az elnököt bármelyik politikai párt vezetői felvegyék, hogy befolyásolják a mérlegelési jogkörökkel hozott döntést. Kötelező, hogy bizonyos tartalékjogok gyakorlása előtt az elnök konzultáljon az Államtanáccsal . Az elnök azonban nem kénytelen a tanács tanácsaival összhangban eljárni.

A Dáil feloszlatásának megtagadása

A Taoiseach köteles lemondani, ha "többé nem tartja meg Dáil Eireann többségének támogatását", hacsak nem kéri az elnököt a Dáil feloszlatására. Az elnöknek joga van elutasítani az ilyen kérést, ebben az esetben a taoiseachnak azonnal le kell mondania. Erre a hatalomra soha nem hivatkoztak. A szükséges körülmények azonban 1944 -ben, 1982 -ben és 1994 -ben is fennálltak. A fent említett nyilvánvaló eltérés az alkotmány ír és angol változata között elriasztotta az elnököket a hatalom használatának fontolgatásától. A három alkalommal, amikor a szükséges körülmények fennálltak, az elnökök rendkívül szigorú politikát folytattak az ellenzékkel való kapcsolattartás elmaradása érdekében. Ennek legjelentősebb példája 1982 januárjában volt, amikor Patrick Hillery utasította egy segítőjét, Anthony Barber kapitányt, hogy biztosítsa, hogy az ellenzék ne telefonáljon neki. Ennek ellenére három ellenzéki személy, köztük Fána Fianna vezetője, Charles Haughey követelte, hogy csatlakozzanak Hilleryhez, Haughey pedig azzal fenyegetőzött, hogy véget vet Barber karrierjének, ha a hívásokat nem teljesítik. Hillery, mint a Védelmi Erők legfőbb parancsnoka rögzítette a fenyegetést Barber katonai személyi állományában, és rögzítette, hogy Barber az utasításai szerint járt el a hívás elutasításában. E megfontolás nélkül is egy ilyen kérés elutasítása vitathatatlanul alkotmányos válságot okozna , mivel meglehetősen erős alkotmányos egyezménynek tartják, hogy az államfő mindig a parlament feloszlatását engedélyezi.

Számlák utalása az emberekre

Ha ezt a Seanad tagságának többsége és a Dáil tagság egyharmada aláírt petíció kéri, az elnök az Államtanáccsal folytatott konzultációt követően megtagadhatja a törvényjavaslat aláírását ( az alkotmánymódosításról szóló törvényjavaslat kivételével) nagy „nemzeti jelentőségűnek” tartják mindaddig, amíg azt vagy a nép népszavazáson, vagy a tizennyolc hónapon belül megtartott általános választások után a Dáil újból összegyűjti. Ezt a hatalmat soha nem használták, és ilyen petícióra sem hivatkoztak. A 60 szenátor közül 11 -et a Taoiseach jelöl , így ritkán van többség, aki ellenzi a kormány törvényjavaslatát.

Egyéb

Az elnök legfeljebb hét tagot nevezhet ki az Államtanácsba, és kinevezheti vagy lecserélheti az ilyen kinevezett tagokat. (Lásd az Államtanácsba kinevezett elnöki listát .) A következő hatáskörök mindegyike előzetes konzultációt igényel az Államtanáccsal, bár az elnöknek nem kell megfogadnia a tanácsát:

A törvényjavaslatok benyújtása a Legfelsőbb Bírósághoz
Az elnök a törvényjavaslatot részben vagy egészben a Legfelsőbb Bíróság elé terjesztheti annak alkotmányosságának tesztelése érdekében. Ha a Legfelsőbb Bíróság valamely hivatkozott részt alkotmányellenesnek talál, a teljes törvényjavaslat elbukik. Ezt a jogot nem lehet alkalmazni egy pénzszámlára , az Alkotmány módosítására irányuló törvényjavaslatra vagy egy sürgős törvényjavaslatra, amelynek megfontolásának idejét a Seanadban lerövidítették. Ez a legszélesebb körben használt tartalék teljesítmény; a teljes lista a State of State (Írország) #Referering of bills című számában található . Egy 1982 -es ítéletben, amelyet ilyen előterjesztés alapján hoztak, Tom O'Higgins főbíró sajnálkozott az előírt eljárás durva szigorításain; különösen az a tény, hogy ha a bíróság megállapítja, hogy egy törvényjavaslat nem sérti az Alkotmányt, ez az ítélet utólag soha nem támadható meg.
A Seanadban a számlák idejének rövidítése
Az elnök a Dáil kérésére határidőt írhat elő arra az időszakra, amely alatt a Seanad törvényjavaslatot mérlegelhet. Ennek a hatáskörnek az a hatása, hogy korlátozza a Seanad hatalmát, hogy késleltesse a kormány által sürgősnek tartott törvényjavaslatot.
Kiváltságok Bizottságának kinevezése
Az elnök, ha ezt a Seanad kéri, létrehozhat egy kiváltságokkal foglalkozó bizottságot, hogy megoldja az Oireachtas két háza közötti vitát arról, hogy a számla pénzváltó -e vagy sem.
Cím az Oireachtashoz
Az elnök címezheti vagy üzenetet küldhet az Oireachtas egyik vagy mindkét házának. Négy ilyen cím készült: egyet de Valera, kettőt Robinson és egyet McAleese. Az üzenethez a kormány jóváhagyása szükséges; a gyakorlatban a teljes szöveget benyújtják.
Cím a Nemzethez
Az elnök "üzenetet intézhet a nemzethez", ugyanazokkal a feltételekkel, mint az Oireachtas. Ezt az erőt soha nem használták. A közhelyes üzenetek, például a karácsonyi üdvözlet, nem minősülnek minősítettnek.
Az Oireachtas üléseinek egyezménye
Az elnök összehívhatja az Oireachtas egyik vagy mindkét házának ülését. Ez a hatáskör lehetővé tenné az elnök lépését, ha rendkívüli körülmények között a házak összehívásának rendes eljárása meghibásodott.

Kiválasztás

Az elnököt titkos szavazással közvetlenül választják , az azonnali lefutó szavazással , amely az egyetlen átruházható szavazat egyetlen győztes analógja . Az elnökválasztási törvény (1993) értelmében a jelölt megválasztására hivatalosan a visszatérő tisztviselő „nyilatkozata” formájában kerül sor . Ha egynél több jelöltet állítanak, a választást „elhalasztják”, így szavazásra kerülhet sor, lehetővé téve a választóknak, hogy válasszanak a jelöltek között. Az elnökválasztást időben tartják, hogy a győztes hivatalba léphessen a hivatalban lévő hétéves ciklusának lejárta utáni napon. Idő előtti üresedés esetén hatvan napon belül választást kell tartani.

Csak tizennyolc éves vagy annál idősebb rezidens ír állampolgárok szavazhatnak; egy 1983 -as törvényjavaslatot, amely kiterjeszti a jogot a brit brit állampolgárokra, alkotmányellenesnek ítélték.

A pályázóknak ír állampolgároknak és 35 évnél idősebbeknek kell lenniük. Eltérés van azonban a 12.4.1. Cikk angol és ír nyelvű szövegei között. Az angol szöveg szerint a jogosult jelölt "elérte harmincötödik életévét", míg az ír szövegben ez szerepel: " ag a bhfuil cúig bliana tríochad slán " ("betöltötte harmincöt évét"). Mivel az ember harmincötödik élete harmincnegyedik születésnapján kezdődik, ez azt jelenti, hogy egy év különbség van a két szövegben meghatározott minimális életkor között. Számos javaslat született az Alkotmány módosítására annak érdekében, hogy ezt az eltérést megszüntessék. Jelenleg azonban az alszakasz ír változata érvényesül a 25.5.4. Cikkben foglalt szabálynak megfelelően. A 29. kormány bevezette az Alkotmány harmincötödik módosítását (az Elnöki Hivatal választási jogosultságának kora) 2015. évi törvényjavaslat , amely 35 évről 21 évre csökkenti a jelölési korhatárt , amelyet 2015 májusában népszavazásra bocsátottak, de a törvényjavaslatot erősen elfogadták. vereséget szenvedett, a szavazók körülbelül 73% -a szavazott a jogosultsági kor csökkentése ellen.

Az elnökök legfeljebb két ciklusban tölthetik be egymást, vagy más módon. Őket az alábbiak egyikének kell jelölnie:

  • Az Oireachtas legalább 20 tagja ; (218 tagja van)
  • Legalább négy megyei vagy városi tanács (31 tanács van)
  • Magukat (a hivatalban lévő vagy volt elnökök esetében, akik egy ciklusban töltöttek be).

Ahol csak egy jelöltet állítanak, szavazás nélkül választják őt. Ezért, ha a politikai pártok egyetértenek abban, hogy ne legyenek versenyek, az elnököt „megválaszthatják” anélkül, hogy ténylegesen szavaznának. Az iroda létrehozása óta ez hat alkalommal fordult elő.

A legutóbbi elnökválasztást 2018. október 26 -án tartották.

Elnök hiánya

Írországban nincs alelnöki hivatal . Idő előtti üresedés esetén hatvan napon belül utódot kell választani. Az üresedés, vagy ha az elnök nem érhető el, a feladatokat és hatásköröket a hivatal által végzett elnöki bizottság, amely a főbíró , a ceann Comhairle (hangszóró) a Dáil és a cathaoirleach (elnök) a Seanad . A rutinfeladatokat, például a törvényjavaslatok törvénybe iktatását gyakran az elnöki bizottság látta el, amikor az elnök külföldön tartózkodik állami látogatáson . A kormány hatásköre megakadályozni, hogy az elnök elhagyja az államot, releváns a diplomáciai és jogalkotási naptárak összehangolásában.

Technikailag minden elnök megbízatása az új elnök beiktatását megelőző napon éjfélkor jár le. Ezért éjfél és a másnapi beiktatás között az elnöki feladatokat és feladatokat az elnöki bizottság látja el. Az alkotmány felhatalmazza a tagok többségével eljáró Államtanácsot arra is, hogy „tegyen olyan rendelkezéseket, amelyek megfelelnek” az elnök feladatainak ellátásához, minden olyan helyzetben, amelyet az alkotmány nem ír elő. A mai napig azonban soha nem volt szükség arra, hogy a tanács vállalja ezt a szerepet. Bár Írország leköszönő elnökét, akit újraválasztottak, a médiában általában "elnöknek" nevezik a Hivatalnyilatkozat elfogadása előtt, ez valójában helytelen. Az ír alkotmány egyértelművé teszi, hogy az elnök megbízatása az utódjuk beiktatását megelőző napon jár le. Az intergrenum időszakban az elnöki bizottság elnökként jár el, bár tekintettel arra, hogy általában 11 óránál rövidebb ideig tart, ebben az időszakban soha nem szólítottak fel elnöki bizottságot semmire. Technikailag erre az időszakra a távozó elnök volt elnök, és ha újraválasztják, megválasztott elnök .

Az elnökség üresedései háromszor fordultak elő: Erskine Hamilton Childers 1974 -es halálával , valamint Cearbhall Ó Dálaigh 1976 -os és Mary Robinson 1997 -es lemondásával .

Hivatalos lakóhely, tiszteletadás, stílus és cím

Áras an Uachtaráin az elnök hivatalos rezidenciája.

Az elnök hivatalos rezidenciája Áras an Uachtaráin , amely a dublini Phoenix Parkban található. A kilencvenkét szobás épület korábban szolgált a „out-of-szezon” tartózkodási az ír főispán és a tartózkodási két három ír kormányzótanács-General : Tim Healy és James McNeill . Az elnököt általában „elnöknek” vagy „Uachtaránnak” nevezik, nem pedig „elnök úr” vagy hasonló formák. A használt stílus általában Őexcellenciája/Ő Excellenciája ( ír : A Shoilse/A Soilse ); Néha az emberek szóban „Excellenciádként” fordulhatnak az elnökhöz ( ír : A Shoilse [ə ˈhəil̠ʲʃə] ), vagy egyszerűen „elnök” ( ír : A Uachtaráin [ə ˈuəxt̪ˠəɾˠaːnʲ] ( vokatív eset )). Az elnöki Salute venni a Himnusz „ Írország himnusza ”. Ez az első négy ütemből áll, majd az utolsó öt, szöveg nélkül.

Beiktatás

A beiktatási szertartásra az előző elnök megbízatásának lejártát követő napon kerül sor. Az alkotmány nem határozza meg a helyszínt, de minden avatásra a dublini várban található State Apartments Szent Patrik -termében került sor . Az ünnepséget az RTÉ nemzeti műsorszolgáltató élőben közvetíti fő televíziós és rádiócsatornáin, általában 11 órától. Az esemény jelentőségének hangsúlyozása érdekében a végrehajtó hatalom ( Írország kormánya ), a törvényhozás (Oireachtas) és az igazságszolgáltatás valamennyi kulcsszereplője részt vesz, csakúgy, mint a diplomáciai testület tagjai és más meghívott vendégek.

Az Ír Szabad Állam időszakában (1922–1937) a főkormányzót a korona képviselőjeként állították hivatalba egy visszafogott ünnepségen, kétszer a Leinster-házban (az Oireachtas székhelye ), de az utolsó főkormányzó, Domhnall Ua Buachalla esete a bátyja szalonjában . Ezzel szemben az ír alkotmány 1937 -ben fogadta el, hogy az elnök hivatali esküjét nyilvánosan kell letenni.

Hivatali eskü

Az alkotmány, feltételezve, hogy az elnök hivatali kell fizetnünk egy hivatalos nyilatkozatot, nyilvánosan és a tagjainak jelenlétében mindkét háza a Oireachtas, bíró a Legfelsőbb Bíróság és az High Court , és más „nyilvános személyiségek”. Az elnök beiktatására a dublini várban, a Szent Patrik -teremben kerül sor . A nyilatkozatot a 12.8. Cikk határozza meg:

I láthair Dia na nUilechumhacht, táimse, [ainm], á ghealladh agus á dhearbhú go sollúnta is go fírinneach bheith i mo thaca agus i mo dhídin do Bhunreacht Éireann, agus a dlíthe a chaomhnú, mo dhualgais cohiris Bhunreachta is a dlí, agus mo lándícheall a dhéanamh ar son leasa is fónaimh mhuintir na hÉireann. Dia do mo stiúradh agus do mo chumhdach.
A Mindenható Isten jelenlétében én, [név], ünnepélyesen és őszintén megígérem és kijelentem, hogy fenntartom Írország alkotmányát és betartom törvényeit, és kötelességeimet hűségesen és lelkiismeretesen teljesítem az alkotmány és a törvény értelmében. , és hogy képességeimet a szolgálatnak és az írországi emberek jólétének fogom szentelni. Isten vezessen és támogasson engem.

A mai napig minden elnök aláírta az ír nyelvű nyilatkozatot. Erskine H. Childers , aki soha nem tanult írul , és jellegzetes oxbridge -i akcentussal beszélt, ami meglehetősen megnehezítette az ír kiejtését, 1973 -ban némi vonakodással döntött az ír változat mellett. Az esemény képei azt mutatják, hogy Childers egy rendkívül nagy tábláról olvas, ahol volt fonetikusan leírták számára. Michael D. Higgins 2018 -as második beiktatásakor először írul tette meg a nyilatkozatot, majd angolul megismételte.

Elnöki beszéd

Miután elfogadta a Hivatali Nyilatkozatot, az új elnök hagyományosan beszédet mond a vendégeknek. Alkotmányosan minden címnek vagy üzenetnek a „Nemzethez” vagy az „Oireachtashoz” előzetes kormányzati jóváhagyást kell kapnia. Egyes jogászok megkérdőjelezték, hogy az avatáson elhangzott beszéd a kormány jóváhagyását igénylő kategóriába tartozik -e. Mivel azonban nem praktikus jóváhagyást kapni, mivel az új elnök csak néhány pillanatig elnök a beszéd elhangzása előtt, és így nem volt ideje előterjeszteni, a státusával kapcsolatos alkotmányos kérdéseket figyelmen kívül hagyják.

Vallási és humanista részvétel

Az avatási nap sok rituális és szertartásos eseményt foglal magában. 1983-ig reggel a megválasztott elnök házastársa kíséretében az elnöki motorkerékpár-kíséret kíséretében Dublin egyik székesegyházába kísérte. Ha ők katolikus vitték a Szent Mária-Pro-Katedrális irányuló Pápai Nagy Mass . Ha Írország temploma volt , a Szent Patrik -székesegyházba vitték őket istentiszteletre. Az 1970-es években a külön felekezeti szertartások helyett egyetlen ökumenikus többhitű istentiszteletet tartottak a megválasztott elnök hitszékesegyházában. Néhány további vallási szertartás is szerepelt: Cearbhall Ó Dálaigh megválasztott elnök részt vett egy imaünnepségen egy dublini zsinagógában, hogy tükrözze az írországi zsidó közösséggel fennálló kapcsolatait .

Szent Patrik -terem, ahol elnököket avatnak.

1983-ban, a gazdasági költségek visszaszorításának időszakában a napi költségek csökkentése érdekében, a külön vallási áldási szertartást beépítették magába a beiktatási szertartásba, a megválasztott elnököt a római katolikus egyház, az ír egyház képviselői áldották meg. Presbiteriánus egyház, a metodizmus, a Baráti Társaság, valamint a zsidó és az iszlám hit. Ez a vallások közötti szolgálat 1983 óta szerepel az avatásokon. 2011 óta megjelenik az Írország Humanista Szövetségének képviselője, aki a humanizmust és Írország nem vallásos lakosságát képviseli .

Öltözködési szabályok

Az 1938-as első beiktatáskor Douglas Hyde megválasztott elnök délelőtt öltönyt viselt , fekete selyem cilinderrel . A reggeli öltönyök továbbra is az ír elnöki beiktatás szokásos jellemzői voltak, egészen 1997 -ig, amikor Mary McAleese , akinek férje nem szerette a hivatalos öltöny viselését, megszüntette azok használatát az avatásokon (és minden más elnöki szertartáson). Ettől kezdve a vendégeknek sima üzleti öltönyt kellett viselniük , a bíróknak pedig tilos volt megkülönböztető parókájukat és ruhájukat viselniük . A nagyköveteket is elriasztották a nemzeti öltözködéstől.

A nap vége

A megválasztott elnököt (kivéve, ha már szolgálatban álló elnök, ebben az esetben már az elnöki rezidenciában fognak lakni) rendszerint magánlakásukból hajtják az avatásra. A szertartás után Dublin utcáin hajtanak át Áras an Uachtaráinba , a hivatalos elnöki rezidenciába, ahol a főtitkár üdvözli őket az elnöknél , az elnöki titkárság vezetőjénél.

Aznap este az ír kormány fogadást tart a tiszteletükre a dublini várban található State Apartments -ben (az egykori Royal Apartments) . Míg az öltözködési kód korábban fehér nyakkendő volt, ma már inkább fekete nyakkendő .

A vádemelés és a tisztségből való eltávolítás

Az elnököt két módon lehet eltávolítani hivatalából, egyiket sem hívták fel soha. A Legfelsőbb Bíróság legalább öt bíróból álló ülésén "tartósan cselekvőképtelennek" találhatja az elnököt, míg az oireachtasok "kimondott helytelen magatartás" miatt eltávolíthatják az elnököt. Az Oireachtas bármelyik háza kezdeményezheti az utóbbi eljárást egy vádemelésről szóló határozat elfogadásával, feltéve, hogy legalább harminc tag mozgatja azt, és legalább kétharmada támogatja. A másik ház ezután vagy kivizsgálja a megállapított díjakat, vagy megbízást ad egy testületnek; ezt követően a tagok legalább kétharmadának egyet kell értenie azzal, hogy az elnök bűnös, és hogy a vádak indokolják az eltávolítást.

Biztonság és közlekedés

Seán T. O'Kelly avatása 1945 -ben. A Kék Huszárok Lovassági Százada kíséri az elnököt, aki a néhai Alexandra királyné földjén utazott . A Landau -t és a huszárokat később selejtezték.

Írország államfőjeként az elnök a legmagasabb szintű védelmet kapja az államban. Áras an Uachtaráint fegyveres őrök védik a Garda Síochána és a Védelmi Erők részéről , és biztonsági kerítéssel és behatolásjelző rendszerekkel veszik körül. Az elnök mindenkor fegyveres biztonsági adatokkal utazik Írországba és a tengerentúlra, amelyet a különleges nyomozó egység (SDU), az ír rendőrség elit szárnya biztosít. Fokozott védelem esetén fokozódik a védelem. Az elnöki limuzin egy Mercedes-Benz S-osztályú LWB. Az elnöki limuzin sötét sötétkék színű, és az elnöki színvonalat hordozza a bal első szárnyon, és a trikolort a jobb első szárnyon. Utazáskor az elnöki limuzin mindig kísérőkocsik (általában BMW 5 -ös sorozat , Audi A6 és Volvo S60 , amelyeket az SDU kiképzett sofőrjei vezetnek) és a Garda Traffic Corps több Garda motorkerékpár -jármüve kíséri, amelyek védőkonvojt képeznek az autó körül.

A megválasztott elnököt általában az elnöki motorkerékpár-kísérő ünnepi kihelyezettjei kísérik az ünnepségre és onnan. 1947-ig lovas katonák voltak, világoskék huszár stílusú egyenruhában. Pénz megtakarítás céljából azonban az első pártközi kormány leváltotta az ír lovakat japán motorkerékpárokra, amelyekről az akkori védelmi miniszter úgy vélekedett, hogy "sokkal lenyűgözőbb".

Az 1945-ös elnöki beiktatáson a lovas kíséret mellett a megválasztott elnök, Seán T. O'Kelly lovagolt Alexandra királynő régi állami földjén . Az állami kocsi használata nagyon népszerű volt a tömegek körében. A Royal Dublin Society Horse kiállításon történt későbbi elnöki kocsival történt baleset azonban a kocsi 1947 -es megszüntetéséhez és Rolls-Royce Silver Wraith helyettesítéséhez vezetett. A jellegzetes 1947-es Rolls-Royce- t még mindig használják az elnök eljuttatásához és a mai avatásról.

Az Presidential State Car egy 1947 - es Rolls-Royce Silver Wraith landaulette , amelyet csak ünnepélyes alkalmakkor használnak.

Az elnök szükség esetén teljes mértékben kihasználja az összes ír légierő repülőgépét, beleértve a helikoptereket és a magánrepülőgépeket is.

Történelem

Az elnöki tisztséget 1937-ben hozták létre, részben az 1922–37 közötti ír szabad állam idején fennálló főkormányzói hivatal helyett . Az elnök hétéves hivatali idejét a weimari német elnökök inspirálták . A hivatal megalakulásának idején a kritikusok figyelmeztettek, hogy a poszt diktatúra kialakulásához vezethet. Ezek a félelmek azonban nem igazolódtak, mivel az egymást követő elnökök korlátozott, nagyrészt apolitikus szerepet játszottak a nemzeti ügyekben.

Államfő 1937 és 1949 között

1937 és 1949 között nem volt világos, hogy az ír államfő valóban Írország elnöke vagy VI. György , Írország királya . Ez a zűrzavaros időszak 1949 -ben ért véget, amikor az államot köztársaságnak nyilvánították . Az 1937 -es alkotmány nem említette a királyt, de azt sem, hogy az elnök államfő, hanem azt mondta, hogy az elnök "elsőbbséget élvez az állam összes többi személyével szemben". Az elnök gyakorolt ​​bizonyos jogköröket, amelyeket az államfők gyakorolhattak, de amelyeket kormányzók vagy főkormányzók is gyakorolhattak, például kinevezte a kormányt és kihirdette a törvényt.

Azonban 1936 -os trónra lépésekor VI. Györgyöt - a korábbi uralkodókhoz hasonlóan - "Írország királyának" nyilvánították, és az ugyanezen év külkapcsolati törvénye alapján ez a király képviselte az államot külügyek. A szerződéseket tehát az ír király nevére írták alá, aki akkreditálta a nagyköveteket és megkapta a külföldi diplomaták megbízóleveleit. Ez a szerep mindenesetre azt jelentette, hogy VI. György volt az ír államfő az idegen nemzetek szemében. Az Ír Köztársaság 1948. évi törvénye , amely 1949 áprilisában lépett hatályba, köztársaságot hirdetett, és átruházta az állam képviseletének szerepét az uralkodótól az elnökre. Az alkotmányon nem történt változás.

Desmond Oulton (a Clontarf -kastély tulajdonosa ) szerint apja, John George Oulton azt javasolta Éamon de Valera -nak az Ír Szabad Állam vége felé , hogy Írországnak legyen újra saját királya, mint a gael Írország idejében . Azt javasolta neki, az O'Brien klán egyik tagjának , aki apai ágon származik Brian Borutól , Írország korábbi főkirályától : az akkori legidősebb képviselő Donough O'Brien, 16. Inchiquin báró volt . Oulton elmondta, hogy Donough unokaöccse, Conor O'Brien, 18. Inchiquin báró megerősítette, hogy De Valera valóban felajánlotta Donough O'Briennek az Ír Köztársaság hercegi elnökének címét, de ezt elutasították, és így Írország elnökét nevezték ki.

Fejlődő szerep

Douglas Hyde , aki a párt pártjainak jelöltje volt, első elnöksége után a Fianna Fáil politikai párt jelöltjei minden elnökválasztást megnyertek 1990 -ig. mint pártalapító és régi Taoiseach Éamon de Valera és Patrick Hillery európai biztos . Az akkori lakói nagy része követte Hyde precedens értékű felfogását az elnökségről, mint konzervatív, alacsony kulcsú intézményről, amely szertartásos tekintélyét és kevés mérlegelési jogkörét mérsékelten használta. Valójában az elnökség olyan csendes helyzet volt, hogy az ír politikusok a lehető leggyakrabban igyekeztek elkerülni a vitatott elnökválasztásokat, és úgy érezték, hogy az ilyen választások által az irodára felkeltett figyelem szükségtelen figyelemelterelés, és a gazdasági megszorításokkal szembesülő tisztségviselők gyakran azt sugallják, hogy a hivatal megszüntetése, mint pénztakarékos intézkedés.

Az elnökség történelmi szelídsége ellenére azonban néhány nagy horderejű vita középpontjában állt. Különösen az ötödik elnök, Cearbhall Ó Dálaigh vitatott vitába került a kormánnyal 1976 -ban a rendkívüli állapotot kihirdető törvényjavaslat aláírása miatt, amely Ó Dálaigh lemondásával végződött. Utóda, Patrick Hillery szintén vitába keveredett 1982-ben, amikor az akkori taoiseach Garret FitzGerald kérte Dáil Éireann feloszlatását . Hillery -t ellenzéki képviselők telefonhívásai bombázták, amelyben arra utasították, hogy utasítsa el a kérelmet, és ezt a lépést Hillery nagyon helytelen beavatkozásnak tekintette az elnök alkotmányos szerepébe, és ellenállt a politikai nyomásnak.

Az elnökség az 1990 -es években kezdett átalakulni. Hillery magatartása az 1982 -es feloszlatási üggyel kapcsolatban 1990 -ben derült ki, új méltóság- és stabilitásérzettel átitatva az irodát. Hillery utódja, Mary Robinson hetedik elnök azonban végül forradalmasította az elnökséget. Az 1990 -es erősen vitatott választások ideges győzelmének a győztese, Robinson volt a Munkáspárt jelöltje, az első elnök, aki legyőzte Fianna Fáilt egy választáson, és az első női elnök. Robinson azonban a választások után lépéseket tett az iroda politizálása ellen. Arra is törekedett, hogy szélesítse az elnökség körét, új gazdasági, politikai és kulturális kapcsolatokat alakítva ki az állam és más országok és kultúrák között, különösen az ír diaszpóra országai között . Robinson az iroda tekintélyét az aktivista célokra használta fel, elnöksége alatt a fejlődő országok szükségleteire helyezte a hangsúlyt, összekapcsolta a nagy ír éhínség történetét a mai táplálkozási, szegénységi és politikai kérdésekkel, és megpróbálta létrehozni a partnerséget a fejlett és a fejlődő országok.

Díjazás és költségek

A 2018 -as elnökválasztás után az elnök hivatalos fizetése vagy "személyes javadalmazása" 249 014 euró lesz. A jelenlegi tisztségviselő, Michael D. Higgins ugyanezt a fizetést választja, bár magasabb összegre, 325 507 euróra jogosult. Az elnök összes "javadalmazása és juttatása" 317 434 eurót tartalmaz a költségek fedezésére. Az Elnöki Hivatal teljes költségvetési becslése 2017 -re 3,9 millió euró volt, ebből 2,6 millió euró a fizetésre és a működési költségekre, az egyenleg pedig az „elnök kegyeiért”, amelyet százéves születésnapján fizetnek a centenáriusoknak .

A fizetést 5000 angol fontban rögzítették 1938 és 1973 között, azóta 10% -kal magasabbnak számították, mint a főbíró . A 2008 utáni ír gazdasági visszaesés után a közszférában dolgozók többsége jelentős fizetéscsökkentést hajtott végre, de az Alkotmány megtiltotta az elnök és az igazságszolgáltatás illetményének csökkentését hivatali idejük alatt, hogy megakadályozzák ezt a csökkentést. hogy a kormány politikai nyomást gyakoroljon rájuk. Bár egy 2011 -es alkotmánymódosítás lehetővé teszi a bírák fizetésének csökkentését, az nem terjedt ki az elnökre, bár a hivatalban lévő Mary McAleese felajánlotta, hogy önkéntesen csökkenti a szolidaritást.

A viták kérdései

Az elnök szerepe Észak -Írországgal kapcsolatban

Az elnök koszorúját (zöld színnel) lefektették Írország emléknapján 2005 -ben, a Szent Patrik -székesegyházban . Az elnökök az 1990 -es évek óta részt vesznek az ünnepségen.

Az ír alkotmány szövege, amelyet eredetileg 1937-ben fogadtak el, 2. és 3. cikkében két geopolitikai egységre hivatkozott: harminckét megyei „nemzeti területre” (azaz Írország szigetére ) és huszonhatra megyei „állam”, korábban ír szabad államként ismert . Az „Írország elnöke” cím mögött az volt a következtetés, hogy az elnök egész Írország vezetője lesz. Ezt a következtetést azonban az Ulster Unionisták, valamint Nagy -Britannia és Észak -Írország Egyesült Királysága vitatta, amely állam nemzetközileg elismert állam volt Észak -Írország felett . A 2. és 3. cikket az 1998 -as nagypénteki megállapodás következtében jelentősen módosították .

Írország viszont megtámadta II . Erzsébet királynő 1952 -ben az Egyesült Királyságban való kihirdetését „Nagy -Britannia és Észak -Írország Egyesült Királyságának [királynőjeként”). Az ír kormány emiatt nem volt hajlandó részt venni a királyi funkciókban; például Patrick Hillery csökkent a kormányzati tanácsot, hogy részt vegyen az esküvő a walesi herceg , hogy Lady Diana Spencer 1981-ben, ahová meghívást kaptak a Queen Elizabeth, ahogy Seán T. O'Kelly csökkent volna a kormányzati tanácsot, hogy részt vegyen az 1953 -as Coronation Garden Party a dublini brit nagykövetségen. Nagy -Britannia viszont ragaszkodott ahhoz, hogy az elnököt „az Ír Köztársaság elnökének” vagy „az Ír Köztársaság elnökének” nevezze. A brit kormány tanácsára Erzsébet királyné megbízólevelei, amelyekben az Egyesült Királyság írországi nagyköveteit nevezték ki, nem „Írország elnökének”, hanem személyesen az elnöknek szóltak (például: „Hillery elnök”).

A névadási vita és ennek következtében az államfői kapcsolatok elkerülése 1990 óta fokozatosan kiolvadt. Robinson elnök (1990–97) egyoldalúan úgy döntött, hogy megtöri a tabut, és rendszeresen felkeresi az Egyesült Királyságot közfeladatok ellátására, gyakran az angol – ír kapcsolatok kapcsán. vagy felkeresni Nagy -Britanniában az ír emigráns közösséget. A precedens újabb megtörése során elfogadta II. Erzsébet királyné meghívását a Buckingham -palotába . A palota akkreditációja, amelyet újságíróknak adtak, az "Írország elnökének látogatására" hivatkozott. 1990 és 2010 között, mind a Robinson és utódja elnök McAleese (1997-2011) meglátogatta a Palace számos alkalommal, míg a vezető tagjai a brit királyi család - a walesi herceg, a Duke of York , az Earl of Wessex és a Duke Edinburgh - mindenki meglátogatta Írország mindkét elnökét Áras an Uachtaráinban . Az elnökök részt vettek a királyi hercegnővel tartott rendezvényeken is . Robinson elnök 1995 -ben közös fogadást rendezett a királynővel a londoni St. James palotában , hogy megemlékezzenek a Queen's College főiskola 1845 -ös alapításának százötvenedik évfordulójáról (a Queen's College -t ma a Queen's University of Belfast néven ismerik) ( University College Cork , és National University of Ireland, Galway ). Ezek a kapcsolatok végül ahhoz vezetett, hogy egy állami látogatást a Queen Elizabeth , hogy Írország 2011-ben.

Bár az elnök titulusa hallgatólagosan érvényesítette Észak -Írországban fennálló tekintélyét, valójában az ír elnöknek szüksége volt a kormány engedélyére az ottani látogatáshoz. (Írország alkotmánya a 3. cikkben kifejezetten kimondta, hogy "[p] a nemzeti terület reintegrációjának befejezése" az ír állam hatásköre nem terjed ki Észak-Írországra. Mary Robinson elnöksége előtti elnököket rendszeresen megtagadták az engedélytől az ír kormány Észak -Írországba látogat.)

Az elnök azonban a kilencvenes évek óta, és különösen az 1998 -as nagypénteki megállapodás óta rendszeresen látogatott Észak -Írországba. McAleese elnök, aki az első elnök, aki Észak -Írországban született, ezzel kapcsolatban Robinson elnökkel folytatta. A modern brit-ír kapcsolatok melegségének jeleként még a legtöbb vezető szakszervezeti képviselő is melegen üdvözölte . A temetésen a gyermek által meggyilkolt Valódi IRA a Omagh ő szimbolikusan elindult a fő folyosó a templom kéz-a-kézben a Ulster unionista párt vezetője, majd miniszterelnöke Észak-Írország , David Trimble . Más esetekben azonban Mary McAleese -t kritizálták bizonyos megjegyzések miatt, például arra hivatkozva, hogy az észak -írországi protestáns gyerekeket hogyan nevelték a katolikusok gyűlölésére, ahogyan a német gyerekeket a náci rezsim alatt a zsidók gyűlöletére buzdították , 2005. január 27 -én, miután részt vett az auschwitzi koncentrációs tábor felszabadításának hatvanadik évfordulója alkalmából rendezett ünnepségen . Ezek a megjegyzések felháborodást keltettek Észak -Írország szakszervezeti politikusai körében, és McAleese később bocsánatot kért, és elismerte, hogy kijelentése kiegyensúlyozatlan volt.

Javaslatok reformra

Az évek során számos javaslat született az elnöki hivatal megreformálására. 1996 -ban az Alkotmány -felülvizsgálati Csoport azt javasolta, hogy az elnöki tisztség nagyrészt változatlan maradjon. Mindazonáltal azt javasolta, hogy az alkotmányt módosítsák, hogy az elnököt kifejezetten államfővé nyilvánítsák (jelenleg ez a kifejezés nem szerepel a szövegben), és fontolóra vegyék a konstruktív bizalmatlansági rendszer bevezetését. a Dáil, Németország mintájára. Ha bevezetnék ezt a rendszert, akkor az elnök jogköre a Dáil -feloszlatás megtagadására nagyrészt felesleges lenne, és elvehető lenne. Az Összpárti Oireachtas Alkotmány 1998-as jelentésével foglalkozó bizottsága hasonló ajánlásokat tett.

Egy 2009. októberi közvélemény -kutatásban, amely a Sunday Independent által a 2011 -es elnökválasztáson a lehetséges potenciális jelöltek támogatásáról szólt, "jelentős számú" ember úgy gondolta, hogy az elnökség pénzkidobás, és azt fel kell számolni.

Írország elnökeinek listája

Az elnök feladatait az Elnöki Bizottság látta el az alkotmány 1937. december 29 -i hatálybalépésétől Douglas Hyde 1938 -as megválasztásáig, valamint az 1974 -es, 1976 -os és 1997 -es üresedések során.

Nem. portré Név
(születés -halál)
Korábbi szolgáltatás Hivatali időtartam Jelölt: Választás
1 Douglas Hyde - Gutenberg projekt eText 19028.jpg Douglas Hyde
(1860–1949)
Szenátor
(1922–25, 1938)
1938. június 25 1945. június 24 Fána Fianna 1938
Rendben Gael
2 Sean T O'Kelly, 1949.jpg Seán T. O'Kelly
(1882–1966)
Tánaiste
(1932–1945)
1945. június 25 1959. június 24 Fána Fianna 1945
Önmaga 1952
3 Éamon de Valera, Írország elnöke az 1960 -as években (43915959314) .jpg Éamon de Valera
(1882–1975)
Taoiseach
(1932–1948, 1951–1954, 1957–1959)
1959. június 25 1973. június 24 Fána Fianna 1959
Fána Fianna 1966
4 Erskine Childers Szent Patrik -székesegyház Dublin 2006.jpg Erskine Hamilton Childers
(1905–1974)
Tánaiste
(1969–1973)
1973. június 25 1974. november 17 Fána Fianna 1973
5 Cearbhall Ó Dálaigh
(1911–1978)
Írország főbírója
(1961–1973)
1974. december 19 1976. október 22 Összpárti jelölés 1974
6 Patrick Hillery ír elnök Hollandiában 1986 (kivágva) .jpg Patrick Hillery
(1923–2008)
Európai szociális biztos
(1973–1976)
1976. december 3 1990. december 2 Fána Fianna 1976
Fána Fianna 1983
7 Mary Robinson (2014) .jpg Mary Robinson
(1944)
Szenátor
(1969–1989)
1990. december 3 1997. szeptember 12 Munkáspárt 1990
Munkáspárt
Független
8 Diarmuid Hegarty, a Griffith College elnöke Mary McAleese, Írország elnökével (vágva) .jpg Mary McAleese
(1951)
Reid büntetőjogi , kriminológiai és penológiai professzor
a Trinity College Dublinban
1997. november 11 2011. november 10 Fána Fianna 1997
Haladó demokraták
Önmaga 2004
9 Michael D. Higgins 2006.jpg Michael D. Higgins
(született 1941)
Művészeti, kulturális és Gaeltacht miniszter
(1993–1997)
2011. november 11 Meglévő Munkáspárt 2011
Önmaga 2018

A cselekvőképes és hajlandó volt elnökök az államtanács tagjai .

Statisztika

  • Douglas Hyde volt a legidősebb elnök, aki 78 éves volt.
  • Éamon de Valera volt a legidősebb hivatalból távozó elnök, 90 éves.
  • Mary McAleese volt a legfiatalabb elnök, aki 46 éves volt.
  • Mary Robinson volt a legfiatalabb elnök, aki távozott hivatalából, 53 éves volt, és az első nő, aki elnökként szolgált.
  • A hivatalában meghalt Erskine Childers elnöksége volt a legrövidebb, 511 nap.
  • Cearbhall Ó Dálaigh, aki lemondott, 674 napig szolgált.
  • Négy elnök szolgált két cikluson keresztül, vagyis összesen tizennégy évet: Seán T. O'Kelly, Éamon de Valera, Patrick Hillery és Mary McAleese.

Lásd még

Megjegyzések

Hivatkozások

Források

  • "Írország alkotmánya" . Taoiseach Tanszék . Letöltve: 2013. szeptember 1 .
  • Alkotmány -felülvizsgálati csoport (1996. július). "XII - XIV. Cikk: Az elnök" (PDF) . Jelentés . Dublin: Írószer iroda. 19–28. Archiválva az eredetiből (PDF) , 2011. július 21 . Letöltve: 2010. december 20 .
  • Összpárti Oireachtas Alkotmánybizottság (1998). Az elnök (PDF) . Előrehaladási jelentések. 3 . Dublin: Írószer iroda. ISBN 978-0-7076-6161-2. Archiválva az eredetiből (PDF) , 2011. július 21 . Letöltve: 2010. december 20 .
  • O'Keeffe, Jane (2013), Voices from the Great Houses of Ireland: Life in the Big House: Cork and Kerry , Mercier Press, ISBN 1781171939.

További irodalom

Külső linkek