Az Egyesült Államok szenátusának pro tempore elnöke - President pro tempore of the United States Senate
| Az Egyesült Államok szenátusának pro tempore elnöke | |
|---|---|
 Az elnök pecsétje pro tempore
| |
| Egyesült Államok szenátusa | |
| Stílus | |
| Ülés | Szenátusi kamara , Egyesült Államok Capitolium , Washington, DC |
| Appointer | Egyesült Államok szenátusa |
| Időtartam | A szenátus örömére, és amíg nem választanak meg egy másik személyt, vagy lejár a szenátori megbízatásuk |
| Alkotmányozó eszköz | Egyesült Államok alkotmánya |
| Képződés | 1789. március 4 |
| Első tartó | John Langdon |
| Öröklés | Harmadik |
| Helyettes | Bármely szenátor, általában a többségi párt tagja, akit az elnök pro tempore jelöl ki |
| Fizetés | US $ 193.400 évente |
| Weboldal | www.senate.gov |
 |
|---|
|
|
 Egyesült Államok portálja
|
_US_House_of_Representatives.svg){kind=small}
Az Egyesült Államok szenátusának pro tempore elnöke (gyakran rövidítve pro presidentre ) az Egyesült Államok szenátusának második legmagasabb rangú tisztviselője . Cikk egyik szakasza Három Egyesült Államok alkotmánya kimondja, hogy a alelnöke az Egyesült Államokban a szenátus elnöke (annak ellenére, hogy nem egy szenátor), és megkívánja, hogy a szenátus kell választani egy elnököt pro tempore eljárni az alelnök hiány. Az alelnöktől eltérően az elnök pro tempore a szenátus megválasztott tagja, aki bármilyen kérdésben felszólalhat vagy szavazhat. A Szenátus által választott, általában egyhangú beleegyezéssel, hivatalos szavazás nélkül elfogadott határozattal az elnök pro tempore számos kiváltsággal és korlátozott hatáskörrel rendelkezett. Az alelnök távolléte alatt az ideiglenes elnök felhatalmazást kap arra, hogy a szenátus ülésein elnököljön. Kivéve, ha szükséges, vagy a fontos szavazatok kiemelésére, az alelnök és a pro tempore elnök ritkán elnököl; ehelyett az elnöki tisztet a többségi párt amerikai szenátorai váltják, hogy tapasztalatokat adjanak nekik a parlamenti eljárásban .
1890 óta a többségi párt legfelsõbb amerikai szenátorát általában pro tempore elnöknek választják, és egy másik megválasztásáig folyamatosan tölti be a tisztséget. Ez a hagyomány is megfigyelték óta megszakítás nélkül 1949 óta a beiktatását a jelenlegi elnöki örökösödési törvény 1947-ben, az elnök pro tempore a harmadik helyen a sorban, hogy az elnökség , miután az alelnök és a hangszóró a képviselőház és az államtitkár előtt .
A szenátus jelenlegi pro pro tempore elnöke Patrick Leahy , Vermont . Esküt tett 2021. január 20-án, a 117. kongresszus idején , amikor a Demokrata Párt megszerezte a szenátus irányítását. Korábban 2012 és 2015 között töltötte be a tisztséget.
Hatalom és felelősség
Noha az álláspont bizonyos szempontból analóg a képviselőház elnökével, az elnök pro tempore hatásköre sokkal korlátozottabb. A szenátusban a legtöbb hatalom a többség vezetőjén és más egyéni szenátorokon múlik , de a kamara elnökeként az ideiglenes elnök felhatalmazást kap bizonyos feladatok ellátására az alelnök távollétében, ideértve az ügyrendi kérdésekről való döntést is . Ezenkívül az alkotmány 25. módosítása értelmében az elnök és a felszólaló az a két hatóság, akiknek nyilatkozatot kell küldeni arról, hogy az elnök nem képes ellátni a hivatal feladatait, vagy képes folytatni ezt. Az elnök pro tempore az alelnököt és az előadót követve a harmadik az elnöki utódlási sorban , következésképpen a kongresszus azon kevés tagjának egyike, aki teljes munkaidős biztonsági részletre jogosult. További feladatai közé tartozik a kinevezését különböző kongresszusi tisztek egyes bizottságok, kuratóriumok, és bizottságok és a közös felügyelet a kongresszusi oldal iskolában . Az elnök pro tempore a Szenátushoz intézett különféle jelentések, köztük a Háborús Hatalomról szóló törvény jelentéseinek kijelölt jogi befogadója , amelyek értelmében az elnökkel közösen megkövetelhetik az elnöktől, hogy hívja vissza a kongresszust az ülésszakra. A tisztviselő hivatalból tagja a különböző testületeknek és bizottságoknak. A titkárnővel és az őrmesterrel az elnök pro tempore fenntartja a rendet a Capitolium és a szenátus épületeinek szenátusi részeiben .
Történelem
Helyzet kialakítva
Az elnök pro tempore hivatalát az Egyesült Államok alkotmánya hozta létre 1789-ben. 1792 és 1886 között az elnök pro tempore az elnökhelyettes utáni sorban az alelnököt követve és az előadót megelőzve a második. 1891-ig csak ideiglenesen nevezték ki az elnököt ideiglenesen, amikor az alelnök nem volt jelen a szenátus elnöki tisztén vagy a kongresszus ülésének elnapolásakor.
Az első ideiglenes elnököt, John Langdont 1789. április 6-án választották meg, 1789 és 1793 között négy külön mandátumot töltött be. "A szenátus első évtizedében több mint tizenkét szenátor töltötte be a tisztséget", az elnökök elnökölt, jogszabályokat írt alá és teljesített. rutin adminisztratív feladatok.
Valahányszor az alelnöki hivatal betöltetlen volt, mint 1812 és 1889 között tíz alkalommal volt, a hivatal fokozott jelentőséget kapott, mert bár nem ő vállalta el az alelnöki tisztséget, az elnöki pro tempore elnök állt a sorban az elnökségért. A huszonötödik módosítás 1967. évi ratifikálása előtt az alelnöki tisztség betöltetlen helyét csak rendszeres választásokkal lehetett betölteni; több olyan személyt, aki ezen álláshelyek idején szolgált, informálisan "megbízott alelnöknek" nevezték.
A 19. század folyamán a Szenátus három alkalommal volt elnök és pro tempore elnök nélkül:
- 1850. július 9-től július 11-ig, miután Millard Fillmore Zachary Taylor halála után csatlakozott az elnöki tisztséghez , amíg William R. Kinget nem választották meg ideiglenes elnöknek;
- 1881. szeptember 19-től október 10-ig, miután Chester Arthur James A. Garfield halála után csatlakozott az elnökséghez , amíg Thomas F. Bayard- ot pro tempore elnöknek nem választották meg;
- 1885. november 25-től december 7-ig, Thomas A. Hendricks alelnök halála után , amíg John Shermant pro tempore elnökké választották.
Amikor 1868-ban Andrew Johnson elnököt , akinek nem volt alelnöke, felelősségre vonták és bíróság elé állították, a szenátus elnöke, pro tempore, Benjamin Franklin Wade következett az elnöki sorban. Sok történész szerint Wade radikalizmusa annak az egyik fő oka, hogy a szenátus, amely nem akarta Wade-et látni a Fehér Házban , felmentette Johnsont.
Henry Wilson alelnök 1875. november 22-én hunyt el. Thomas W. Ferry szenátor , aki a szenátus ideiglenes elnöke volt, az elnöki utódlási sorban következett , és 1877. március 4-ig maradt. Mint a szenátus megbízott elnöke, ő elnökölt a 1876 vonást tárgyalás az amerikai hadügyminiszter William Belknap és az üléseken a választási Bizottság által létrehozott Kongresszus megoldani a vitatott 1876 elnökválasztáson . Akkor még pro tempore elnök volt, ideiglenesen ő lett volna az ügyvezető elnök, ha 1877. március 4-ig nem igazolták volna a Választási Kollégium szavazását ; A kongresszus Rutherford B. Hayest igazolta a választási kollégium március 2-i szavazásának győztesévé.
Az elnököt pro tempore és a ház elnökét 1886- ban eltávolították az elnöki utódsorból. Mindkettőt 1947-ben helyreállították, bár ezúttal az elnököt pro tempore követte.
William P. Frye 1896 és 1911 között (az 54. a 62. kongresszuson keresztül ) pro tempore elnöki tisztet töltött be, hivatali ideje hosszabb, mint bárki másé. Nem sokkal halála előtt rosszullét miatt lemondott a posztról. Utódjának megválasztása nehéznek bizonyult, mivel a szenátusi republikánusok, akkor többségben, progresszív és konzervatív frakciók között oszlottak meg, és mindegyik a saját jelöltjét hirdette. Hasonlóképpen, a demokraták saját jelöltet javasoltak. Ennek a háromirányú megosztottságnak az eredményeként egyetlen egyén sem kapott többségi szavazatot. Négy hónap kellett a kompromisszumos megoldás kialakulásához: Augustus Bacon demokrata egy napot, 1911. augusztus 14-én szolgált az alelnök távollétében. Ezt követően Bacon és négy republikánus - Charles Curtis , Jacob Gallinger , Henry Cabot Lodge és Frank Brandegee - a kongresszus hátralévő részében ideiglenesen elnökölt.
Modern kor
1945 januárjában a 79. kongresszus pro tempore elnökévé választotta Kenneth McKellart , aki akkoriban a leghosszabb folyamatos szolgálatot teljesítő szenátor volt . Azóta szokássá vált, hogy a többségi párt vezető tagja töltse be ezt a tisztséget. Arthur Vandenberg (1947 és 1949 között) volt az utolsó pro tempore elnök, aki nem volt a többségi párt vezető tagja, eltekintve az 1980 decemberi egyetlen naptól, amelyet Milton Young , aki a Köztársasági Párt nyugdíjas vezető tagja volt, birtokolja a többséget a soron következő 97. kongresszuson .
Három ideiglenes elnököt választottak meg az alelnöki tisztségre - John Tylert , William R. Kinget és Charles Curtiset -, akik közül Tyler az egyetlen, aki 1841 áprilisában 1841 áprilisában lép hivatalba. William Henry Harrison .
Kapcsolódó tisztviselők
Pro tempore megbízott elnök
Míg az ideiglenes elnöknek más hivatalos feladatai is vannak, a tisztségviselők - az alelnökhöz hasonlóan - a pozíció hétköznapi és szertartásos jellege miatt - az alelnökhöz hasonlóan - idővel felhagytak a Szenátus elnöki tisztével. Továbbá, mivel a pro tempore elnök általában a többségi párt legfelsõbb szenátora, nagy valószínûséggel egy nagyobb szenátusi bizottság elnöke is van, és más jelentõs követelmények merülnek fel az idejükkel szemben. Ezért a pro tempore elnöknek kevesebb ideje van, mint korábban, hogy naponta elnököljön a szenátus felett. Ehelyett a többségi párt ifjabb szenátorait nevezik ki ideiglenesen megbízott elnöknek a szenátus elnöki tisztére. Ez lehetővé teszi, hogy az ifjabb szenátorok megtanulják a megfelelő parlamenti eljárást. Az ideiglenes elnököt pro tempore néven általában az elnök pro tempore nevezi ki naponta.
Pro tempore állandó megbízott elnök
1963 júniusában, a betegségem miatt elnök pro tempore Carl Hayden , Lee Metcalf jelölték állandó megbízott elnök pro tempore. Erre a megnevezésre nem írtak elő határidőt, ezért Metcalf megtartotta, amíg 1978-ban hivatalában meg nem halt.
Pro tempore elnökhelyettes
A pro tempore elnökhelyettes ünnepi posztját Hubert Humphrey volt alelnök számára hozták létre 1977-ben, miután elvesztette a szenátus többségi vezetővé válását . A tisztséget létrehozó szenátusi határozat kimondta, hogy a szenátusban szolgálatot teljesítő bármely korábbi elnök vagy volt alelnök jogosult lenne erre a tisztségre. Humphrey óta azonban egyik sem szolgált.
George J. Mitchellt 1987-ben pro tempore alelnöknek választották John C. Stennis pro tempore elnök megbetegedése miatt , hasonlóan Metcalf korábbi pro tempore állandó megbízott elnökévé. A hivatal 1989 óta üresen áll, és létrehozása óta Humphrey és Mitchellen kívül semmilyen szenátor nem töltötte be. Mitchell az egyetlen, aki pro tempore alelnöki posztot töltött be, aki nem volt sem az Egyesült Államok korábbi elnöke, sem volt alelnöke.
A poszt nagyrészt tiszteletbeli és szertartásos, de fizetésemeléssel jár. Alapszabály szerint a tisztségviselőnek juttatott ellentételezés megegyezik az elnököt pro tempore, a többségi vezető és a kisebbségi vezető számára fizetett éves ellentételezés mértékével .
Elnök pro tempore emeritus
2001 óta az elnöki tiszteletdíjat pro tempore emeritus kapta a kisebbségi párt szenátora, aki korábban pro tempore elnöki tisztséget töltött be. A tisztséget Strom Thurmond ( Dél-Karolina ) (2001–2003), Robert Byrd ( Nyugat-Virginia ) (2003–2007), Ted Stevens (R- Alaszka ) (2007–2009), Patrick Leahy ( D- Vermont ) (2015–2021) és Chuck Grassley (R- Iowa ) (2021 – jelen). 2009 és 2015 között egyetlen szenátor sem felelt meg a tisztség követelményeinek.
A pozíció Thurmond számára akkor jött létre, amikor a Demokrata Párt 2001 júniusában visszanyerte a szenátus többségét. A párt irányításának változásával a nyugat-virginiai Robert Byrd demokrata pro tempore elnök helyettesítette Thurmondot, visszakapva azt a pozícióját, amelyet korábban 1989-től töltött be. 1995-ig és röviden 2001 januárjában. Thurmond 2003. január 3-i nyugdíjazása a szenátusból egybeesett a demokratikus irányításról a republikánus irányításra való áttéréssel, Stevens elnököt pro tempore, Byrd-t pedig a tempore emeritus második elnökévé téve. 2007-ben Byrd visszatért mint pro tempore elnök, Stevens pedig a harmadik, pro tempore emeritus elnök lett, amikor a demokraták megszerezték a szenátus irányítását. Bár a pro tempore emeritus elnöknek nincsenek hivatalos feladatai, jogosultak a létszám növelésére, és tanácsot adnak a párt vezetőinek a szenátus funkcióival kapcsolatban.
Az iroda ezzel járó költségvetési emelését a 113. kongresszus vége felé szüntették meg , nem sokkal azelőtt, hogy Patrick Leahy lett volna a hivatal első tulajdonosa hat év alatt.
Fizetés
Az elnök fizetése pro tempore 2012-ben 193 400 dollár volt, amely megegyezik a kongresszus mindkét házának többségi és kisebbségi vezetőinek fizetésével. Ha van egy üres hely az alelnöki hivatalban, akkor a fizetés megegyezik az alelnökével.
Lásd még
Hivatkozások
Külső linkek
- "Elnök pro tempore" . Az Egyesült Államok Szenátusának hivatalos weboldala . Letöltve : 2008. november 27 .
| Az amerikai elnöki utódsor | ||
|---|---|---|
| Nancy Pelosi, a képviselőház elnöke előzte meg |
3. a sorban | Sikeres Antony Blinken államtitkár |