Az Egyesült Királyság miniszterelnöke - Prime Minister of the United Kingdom

A Wikipédiából, a szabad enciklopédiából

Nagy-Britannia és Észak-Írország
Egyesült Királyságának miniszterelnöke

Az Egyesült Királyság királyi címere (HM kormány) .svg
Az Egyesült Királyság zászlaja.svg
Boris Johnson hivatalos portrait.jpg

Boris Johnson
hivatalban lévő elnök
2019. július 24. óta  ( 2019-07-24 )
Az Egyesült Királyság Kormánya
Miniszterelnöki Hivatal
Kabinetirodája
Stílus Miniszterelnök
(informális)
Tisztelt Jobb
(Egyesült Királyság és Nemzetközösség)
Őexcellenciája
(nemzetközi)
Állapot A kormány feje
Tagja valaminek
Rezidencia
Jelölt Politikai pártok
Appointer A korona
(II. Erzsébet királynő
1952. február 6. óta)
Időtartam A HM Pleasure-nál
a miniszterelnök hivatalát tölti be, mivel képesek parancsolni az alsóház bizalmát; az irodára nem vonatkoznak határidők
Beiktató tartó Sir Robert Walpole
Képződés 1721. április 3
Helyettes Nincs rögzítve, senkinek nincs joga az automatikus utódlásra
Miniszterelnök-helyettes,
első államtitkár
Fizetés Évi 158 754 font
(beleértve a képviselői fizetést 79 468 font )
Weboldal 10. Downing Street

A miniszterelnök az Egyesült Királyság a kormányfő az Egyesült Királyságban . A miniszterelnök a kabinet elnöke és kijelöli a minisztereket , és tanácsot ad az uralkodónak a királyi előjog nagy részének gyakorlásában . Mivel a modern miniszterelnökök tisztségüket fogva képes parancsolni a bizalmat az alsóház , ezek tipikusan ülni, mint a parlamenti képviselő , és vezeti a legnagyobb párt vagy koalíció a alsóházban.

A miniszterelnöki tisztséget semmilyen törvény vagy alkotmány nem hozza létre, hanem csak régóta fennálló egyezmény alapján létezik , amelynek során az uralkodó uralkodó kinevezi miniszterelnöknek azt a személyt, aki valószínűleg az alsóház bizalmát viseli; ez az egyén általában annak a politikai pártnak vagy pártkoalíciónak a vezetője, amelyik a kamarában a legtöbb helyet foglalja el.

A miniszterelnök hivatalból is első Lord of the Treasury , miniszter a Közszolgálati és felelős miniszter nemzetbiztonsági . Bizonyos kiváltságokat, például a Downing Street 10. szám alatti lakóhelyet a miniszterelnökök kapnak a Kincstár Első Lordjaként betöltött pozíciójuk alapján. 2019- ben megalakult az Unió miniszterének hivatala , Boris Johnson lett az első miniszterelnök, aki ezt a címet viseli.

A brit miniszterelnök státusza és végrehajtó hatásköre azt jelenti, hogy az inkumbenset folyamatosan a világ egyik legerősebb demokratikusan megválasztott vezetőjeként tartják számon.

Történelem

A miniszterelnöki poszt nem jött létre; háromszáz év alatt lassan és szervesen fejlődött a Parlament számos törvényének , politikai fejleményeinek és a történelem baleseteinek köszönhetően. Az irodát ezért történelmi szempontból lehet leginkább megérteni. Az álláspont eredete a forradalmi rendezés (1688–1720) során bekövetkezett alkotmányos változásokban és az ebből fakadó politikai hatalomnak az uralkodóról a parlamentre történő elmozdulásában keresendő. Habár a szuveréntől nem vetették el az ősi előjogokat, és jogilag kormányfő maradt, politikailag fokozatosan szükségessé vált számára, hogy kormányfőn keresztül kormányozzon, aki a parlamentben többséget irányíthat.

Az 1830-as évekre kialakult a Westminster- kormányzati rendszer (vagy kabinetkormány); a miniszterelnök primus inter pares lett, vagy az első az egyenlők között a kabinetben és az Egyesült Királyság kormányfője. A miniszterelnök politikai pozícióját a modern politikai pártok fejlődése, a tömegkommunikáció és a fényképezés bevezetése erősítette. A 20. század elejére kialakult a modern premier; a hivatal az alkotmányos hierarchiában az uralkodóval, a parlamenttel és a kabinettel szemben kiemelkedő pozícióvá vált.

1902 előtt a miniszterelnök néha a Lordok Házából érkezett , feltéve, hogy kormánya többséget alakíthat ki a Commons-ban. Mivel azonban az arisztokrácia hatalma a 19. század folyamán elenyészett, kialakult az egyezmény, miszerint a miniszterelnöknek mindig parlamenti képviselőként kell ülnie az alsó házban, így csak a parlamenti közösségeknek tartozik felelősséggel. Az alsóház vezetőjeként a miniszterelnök tekintélyét tovább erősítette az 1911. évi parlamenti törvény, amely marginalizálta a Lordok Házának befolyását a törvényalkotási folyamatban.

Hatóság, hatáskörök és korlátozások

A miniszterelnök az Egyesült Királyság kormányának a feje . Mint ilyen, a modern miniszterelnök vezeti a kabinetet (a végrehajtó hatalmat). Ezenkívül a miniszterelnök egy nagyobb politikai pártot vezet és általában az alsóházban (a Parlament alsó kamarája) rendelkezik többséggel. Az inkumbens jelentős törvényhozási és végrehajtó hatalommal rendelkezik. A brit rendszerben a hatalmak egysége van, nem pedig szétválasztás . Az alsóházban a miniszterelnök irányítja a törvényalkotási folyamatot azzal a céllal, hogy politikai pártja törvényhozási menetrendjét elfogadja. A miniszterelnök vezetői minőségben kinevezi (és felmentheti) a kabinet többi tagját és miniszterét , valamint koordinálja az összes kormányzati szerv és a Közszolgálat személyzetének politikáját és tevékenységét. A miniszterelnök Felsége kormányának nyilvános "arca" és "hangja" is egyben, itthon és külföldön egyaránt. Kizárólag a miniszterelnök tanácsára az uralkodó számos törvényi és előjog-jogkört gyakorol, ideértve az igazságügyi, politikai, hivatalos és Angliai Egyház egyházi kinevezéseit is; kortársak és egyes lovagi címek, kitüntetések és egyéb fontos kitüntetések átadása.

Alkotmányos háttér

A brit kormányzati rendszer kodifikálatlan alkotmányon alapul , vagyis egyetlen dokumentumban sem szerepel. A brit alkotmány sok dokumentumból áll, és ami a legfontosabb a miniszterelnöki hivatal alakulása szempontjából, az alkotmányos egyezmények néven ismert szokásokon alapszik, amelyek elfogadott gyakorlattá váltak. 1928-ban HH Asquith miniszterelnök emlékirataiban leírta a brit alkotmány ezt a jellemzőjét:

Ebben az országban élünk ... íratlan alkotmány szerint. Igaz, hogy a Statútumkönyvön olyan nagyszerű eszközök állnak rendelkezésünkre, mint Magna Carta, a Jog iránti petíció és a Jogok Billje, amelyek számos jogunkat és kiváltságunkat meghatározzák és biztosítják; de alkotmányos szabadságaink és ... alkotmányos gyakorlataink túlnyomó része érvényességét és szankcióit nem egy olyan törvényjavaslatból ered, amely megkapta a király, az urak és a közösségek hivatalos jóváhagyását. A használati szokásokon, szokásokon nyugszanak, korai szakaszukban gyakran lassú növekedésűek, nem mindig egységesek, de az idők folyamán egyetemes betartást és tiszteletet élveztek.

A miniszterelnök és a szuverén, a Parlament és a kabinet közötti kapcsolatokat nagyrészt az alkotmány ezen íratlan egyezményei határozzák meg. A miniszterelnök végrehajtó és jogalkotói hatáskörei közül sok valóban királyi előjog, amelyek hivatalosan még mindig a szuverén , aki továbbra is államfő . Annak ellenére, hogy az alkotmányos hierarchiában egyre növekvő dominancia volt, a miniszterelnököt a 20. századig alig kapták hivatalos elismerés; fennmaradt a jogi fikció , amely szerint az uralkodó továbbra is közvetlenül kormányzott. Az álláspontot először csak 1917-ben említették törvényben, a Checkers Estate Act ütemtervében . A 20. század folyamán a miniszterelnöki tisztség és szerep a törvényben és a hivatalos dokumentumokban szerepelt; a miniszterelnök hatásköre és kapcsolata más intézményekkel azonban továbbra is nagyrészt az ősi királyi előjogokból, valamint a történelmi és modern alkotmányos egyezményekből fakad. A miniszterelnökök továbbra is a kincstár első ura, 1968 novembere óta pedig a közszolgálati miniszter posztját töltik be, ez utóbbi pedig a közszolgálat felett ruházza fel őket .

E megállapodás értelmében Nagy-Britanniának két vezetője lehet: a miniszterelnök és a szuverén. A " korona " fogalma megoldja ezt a paradoxont. A korona jelképezi az állam kormányzási hatáskörét: törvényeket hozhat és végrehajthat, adókat vethet ki és beszedheti, háborút hirdethet és békét köthet. Az 1688-as " dicsőséges forradalom " előtt az uralkodó kizárólag a Korona hatalmaival rendelkezett; ezt követően a Parlament fokozatosan semleges politikai álláspontra kényszerítette az uralkodókat. A Parlament gyakorlatilag feloszlatta a korona hatásköreit, hatáskörét a felelős miniszterekre (a miniszterelnökre és a kabinetre) bízva, akik politikájukért és cselekedeteikért a Parlamentnek, különösen a megválasztott alsóháznak felelősek .

Habár a szuverén előjogai közül sok jogilag még érintetlen, az alkotmányos egyezmények eltávolították az uralkodót a mindennapi kormányzástól, a miniszterek gyakorolták a királyi előjogokat, és az uralkodót a gyakorlatban három alkotmányos joggal hagyták meg: tájékoztatást kell kapni, tanácsot adni és figyelmeztetni.

Modern premier

Időpont egyeztetés

A modern időkben a miniszterelnöki kinevezéssel járó folyamat nagy részét informálisan alkotmányos egyezmények és mérvadó források szabályozzák, mint például a kabinet kézikönyvének 2.7–2.20. És 3.1–3.2. Bekezdése.

A miniszterelnököt az uralkodó nevezi ki, a királyi előjog gyakorlásával . A múltban az uralkodó személyes választása alapján mentette fel vagy nevezte ki a miniszterelnököt (utoljára 1834-ben), de ma már az a helyzet, hogy nem szabad őket bevonni a pártpolitikába.

A miniszterelnök "... ezt a pozíciót tartja azon képességén keresztül, hogy képes parancsolni az alsóház bizalmát , amely viszont a választók bizalmát parancsolja, ahogyan azt egy általános választás kifejezi ". Megállapodás szerint a miniszterelnök egyben képviselő is, és általában annak a politikai pártnak a vezetője, amely az alsóházban többséget parancsol .

Miniszterelnöki Hivatal

A Miniszterelnöki Hivatal segíti a miniszterelnököt „a kormány átfogó stratégiájának és politikai prioritásainak kialakításában és megvalósításában, valamint a kormány politikájának a Parlament, a nyilvánosság és a nemzetközi közönség tájékoztatásában”. A Miniszterelnöki Hivatal formailag a Kabinetiroda része, de határa a munkája és a tágabb Kabinetiroda munkája között nem egyértelmű; a szélesebb kabinetiroda nagyon hasonló munkát végezhet. Peter Hennessy azt állította, hogy ez az átfogó megállapodás azt jelenti, hogy valóban van egy miniszterelnöki minisztérium, bár ezt nem hívják így.

Miniszterelnöki kérdések

A miniszterelnöki kérdések alkotmányos egyezmény , amelyet jelenleg egyetlen ülésként tartanak szerdán délben, amikor az alsóház ül, és amelyben a miniszterelnök válaszol a parlamenti képviselők kérdéseire . Az ellenzék vezetője általában hat kérdést tesz fel a miniszterelnöknek, a harmadik legnagyobb parlamenti párt vezetője pedig két kérdést. Ez egy olyan eszköz, amellyel a miniszterelnök rendszeresen megjelenik az élő televízióban és rádióban.

Biztonság és szállítás

A miniszterelnök és a volt miniszterelnökök személyes védelme a Fővárosi Rendőrszolgálat védelmi parancsnokságának feladata . A Miniszterelnöki Autók flottája számos biztonsági elemet, valamint közlekedést biztosít a miniszterelnöknek, és ezen egység tisztjei vezetik. A miniszterelnök számára a légi szállítást különféle katonai és polgári üzemeltetők biztosítják.

Nemzetközi szerep

A miniszterelnök egyik feladata az Egyesült Királyság képviselete itthon és külföldön, például az éves G7-csúcson . A miniszterelnök számos nemzetközi utat tesz meg . Szerint Gus O'Donnell , a számos külföldi látogatók számára a miniszterelnök ment fel.

Helyettes

A miniszterelnök-helyettest vagy első államtitkárt gyakran tekintik a miniszterelnök-helyettesnek. Ugyanakkor más, de facto képviselőknek tekintett miniszterek más tisztségeket töltöttek be. Sem Dominic Raabot , Boris Johnson jelenlegi miniszterelnök , sem Willie Whitelawt , akit 1988-ig Margaret Thatcher irányított, soha nem nevezték ki hivatalosan miniszterelnök-helyettesnek, de mindkettőt egyebek mellett a miniszterelnök egyértelmű helyetteseinek tekintik. Senkinek nincs joga a miniszterelnöki poszt automatikus elhagyására.

Megbízott miniszterelnök

Az Egyesült Királyságban hivatalosan soha senkit nem neveztek ki megbízott miniszterelnöknek . Az ügyben érdekeltek azonban általában úgy vélik, hogy a miniszterelnök halála esetén helyénvaló lenne ideiglenes miniszterelnököt kinevezni. Ezenkívül, amikor a miniszterelnök utazik, szokásos gyakorlat, hogy kineveznek egy magas rangú ügyeletes minisztert, aki szükség esetén részt vehet sürgős ügyekben és üléseken, bár a miniszterelnök továbbra is felelős és frissítve van.

Lemondás

Theresa May miniszterelnök bejelenti lemondását a Downing Street 10. szám alatt

Egy miniszterelnök azzal fejezi be hivatali idejét, hogy felajánlja lemondását az uralkodónak. Ez megtörténhet, miután pártjuk általános választási vereséget szenvedett, így már nem parancsolják az alsóház bizalmát. Ez történhet középtávon is, ha politikai okokból vagy más okokból, például rossz egészségi állapotból kényszerülnek lemondásra. Ha a miniszterelnök félidős távon lemond, és pártjuk többséggel rendelkezik a Commons-ban, a párt szabályai szerint új vezetőt választ, és ezt az új vezetőt az uralkodó meghívja új miniszterelnöknek. A leköszönő miniszterelnök valószínűleg addig marad posztján, amíg a párt nem választja meg az új vezetőt. Lemondása után a leköszönő miniszterelnök továbbra is parlamenti képviselő marad . A leköszönő miniszterelnök felkérheti az uralkodót, hogy adjon kitüntetést tetszőleges számú választott embernek, a miniszterelnöki lemondási kitüntetések néven . Soha egyetlen hivatalban lévő miniszterelnök sem veszítette el saját helyét az általános választásokon. Csak egyetlen miniszterelnököt gyilkoltak meg .

A cím elsőbbsége, kiváltságai és formája

Checkers Court , a miniszterelnök hivatalos vidéki otthona

A hagyomány szerint, mielőtt egy új miniszterelnök elfoglalhatja a Downing Street 10. számot , be kell jelenteniük az országnak és a világnak, hogy "kezet csókoltak" az uralkodó uralkodóval, és így miniszterelnök lettek. Ez általában úgy történik, hogy szavakat mond a következőkre:

Őfelsége, a királynő [őfelsége, a király] felkért egy kormányalakításra, és én elfogadtam.

Az Egyesült Királyság egész területén a miniszterelnök felülmúl minden más méltóságot, kivéve a királyi család tagjait, az uradalmi kancellárt és az idősebb egyházi személyiségeket.

2010-ben a miniszterelnök 142 500 fontot kapott, beleértve 65 737 font fizetését parlamenti képviselőként. 2006-ig a lordkancellár volt a kormány legjobban fizetett tagja, megelőzve a miniszterelnököt. Ez tükrözte Lord Chancellor helyzetét az igazságügyi fizetési skála élén . A 2005. évi alkotmányreform-törvény megszüntette a lord kancellár igazságszolgáltatási feladatait, és a hivatal fizetését a miniszterelnök alatti szintre is csökkentette.

A miniszterelnök általában a titkos tanács tagja, és így jogosult a " Tisztelt Jobb " címre . A Tanács tagsága egy életen át megmarad. Alkotmányos egyezmény, hogy miniszterként csak titkos tanácsadót lehet kinevezni. A legtöbb potenciális jelölt már elérte ezt a státuszt. Az egyetlen eset, amikor nem titkos tanácsadó volt a természetes kinevezés, Ramsay MacDonald volt 1924.-ben. A kérdést úgy oldották meg, hogy közvetlenül miniszterelnöki kinevezése előtt kinevezték a Tanácsba.

Az immár megszűnt alkotmányügyi ügyek minisztériuma szerint a miniszterelnököt hivatalba lépése következtében titkos tanácsadókká teszik, és a hivatalos jogcímmel, a „Jobb tisztességes” előtaggal kell megszólítani, nem pedig személynévvel. Bár ezt a megszólítási formát hivatalos alkalmakkor alkalmazzák, a média ritkán használja. Mivel a "miniszterelnök" pozíció, nem pedig cím, a hivatalban lévő miniszterelnököt "miniszterelnöknek" kell nevezni. A "miniszterelnök" cím (pl. "Boris Johnson miniszterelnök") technikailag helytelen, de néha tévesen használják az Egyesült Királyságon kívül, és újabban elfogadhatóvá vált benne. Az Egyesült Királyságban soha nem használják a "Johnson miniszterelnök" kifejezést, bár néha külföldi méltóságok és hírforrások is használják.

10 Downing Street, a London , már a hivatalos lakóhelye a miniszterelnök, hiszen 1732; jogosultak a személyzet és létesítmények, köztük a kiterjedt irodák használatára. A Buckinghamshire- ben fekvő , 1917-ben a kormánynak megajándékozott vidéki ház a miniszterelnök országának visszavonulóként használható.

Élő volt miniszterelnökök

Öt élő volt brit miniszterelnök van:

Nyugdíjas kitüntetések

Nyugdíjba vonulásakor szokás, hogy a szuverén valamilyen becsületet vagy méltóságot ad a miniszterelnöknek. A megtiszteltetés általában, de nem mindig az Egyesült Királyság legfelsőbb lovagi rendjének, a Harisnyakötő Rendnek a tagsága . A 19. század közepe óta meglehetősen elterjedt az a gyakorlat, hogy nyugdíjas miniszterelnököt a zokni lovagjává (KG) hoznak létre. Egy skót miniszterelnök visszavonulásakor valószínűleg az elsődlegesen a bogáncs lovagjának (KT) a skót kitüntetését kell használni a harisnyakötő rend helyett, amelyet általában angol megtiszteltetésnek tekintenek.

Történelmileg az is általános volt, hogy a miniszterelnököknek a Commonsból való visszavonulásukkor társviszonyokat adtak , és az egyént a Lordokba emelték . Korábban a társasági tagság általában korhű volt . Az utolsó ilyen alkotás Harold Macmillané volt , aki 1963-ban mondott le. Rendhagyó módon csak 1984- ben vált Stockton grófjává , húsz évvel azután, hogy elhagyta hivatalát.

Macmillan utódai, Alec Douglas-Home , Harold Wilson , James Callaghan és Margaret Thatcher , mind elfogadták az életkorú kortársakat (bár a Douglas-Home korábban lemondott örökös címéről, mint Earl of Home ). Edward Heath nem fogadta el a semmiféle társasági viszonyokat, és 1990 óta egyik miniszterelnök sem vonult nyugdíjba, bár később Heathet és Őrnagyot a Harisnyakötő Lovagjává nevezték ki.

A legutóbbi volt miniszterelnök halála 2013. április 8-án Margaret Thatcher (1979–1990) volt. Halála azt jelentette, hogy 1955 (az Attlee- i grófság létrehozásának éve) után először Earl Baldwin halála után 1947-ben) a Lordok Házának tagságában nem volt volt miniszterelnök, ez a helyzet 2020-ig fennáll.

Kulturális befolyás

USS Winston S. Churchill

Lásd még

A miniszterelnökök listája különböző szempontok szerint

Az összes lista: Kategória: Az Egyesült Királyság miniszterelnökeinek listája

Egyéb kapcsolódó oldalak

További kapcsolódó oldalak: Kategória: Az Egyesült Királyság miniszterelnökei

Megjegyzések

Hivatkozások

Hivatkozott munkák

További irodalom

  • Denver, David és Mark Garnett. "A brit miniszterelnökök népszerűsége." British Journal of Politics and International Relations 14.1 (2012): 57-73.
  • Kaarbo, Júlia és Margaret G. Hermann. "A miniszterelnökök vezetői stílusai: Hogyan befolyásolják az egyéni különbségek a külpolitikai folyamatokat." Leadership Quarterly 9.3 (1998): 243-263. online
  • King, Anthony Stephen, szerk. A brit miniszterelnök (Duke UP, 1985).
  • Langer, Ana Inés. "A politika személyre szabásának történeti feltárása a nyomtatott sajtóban: a brit miniszterelnökök (1945–1999)." Parlamenti ügyek 60.3 (2007): 371-387.
  • Strangio, Paul; Paul 't Hart; James Walter (2013). A miniszterelnöki teljesítmény megértése: összehasonlító perspektívák . Oxford UP. ISBN   9780199666423 .
  • Theakston, Kevin és Mark Gill. "A 20. századi brit miniszterelnökök értékelése." British Journal of Politics and International Relations 8.2 (2006): 193-213.
  • Thomson, George Malcolm. A miniszterelnökök: Robert Walpole-tól Margaret Thatcherig (Secker & Warburg, 1980)

Külső linkek