Írország titkos tanácsa - Privy Council of Ireland

Ő vagy Őfelsége Privy Council Írország , gyakran nevezik a Privy Council Írország , ír Privy Council , vagy a korábbi századokban a Ír Tanács volt az az intézmény, a Dublin Castle adminisztráció , amely gyakorolta a formális végrehajtó hatalom együtt fejedelem, Írország , aki a brit uralkodó helyettese volt . A tanács Írország lordságában alakult az angol titkos tanács mintájára ; ahogy az angol tanács személyesen tanácsolta a királyt, így az ír tanács tanácsolta az alkirálynak, aki a középkorban nagyhatalmú lordhelyettes volt . A kora újkorban a tanács nagyobb befolyást szerzett az alkirály rovására, de a 18. században elvesztette befolyását az ír parlamentre . Az 1800 utáni Nagy-Britannia és Írország Egyesült Királyságában az Ír Titkos Tanács és Lord Lieutenant alispán hivatalos és szertartási hatalommal rendelkezett, míg a politika megfogalmazása a brit kabinetnek közvetlenül felelős főtitkáré volt . A tanács magas rangú közalkalmazottakból, bírákból és parlamenti képviselőkből, valamint a közügyek ismeretében vagy polgári kitüntetésként kinevezett kiváló emberekből állt .

Szerep

Akárcsak Angliában, a középkori egységes királyi tanács különálló testületekké fejlődött, a legkisebb a király (vagy Írország esetében a király képviselőjének) vezető tanácsadóinak titkos tanácsa. Mások voltak a nagy tanács , amely Írország parlamentjévé fejlődött , és a jóváhagyott tanács , egy közepes méretű ad hoc testület.

A titkosszolgálat vezető szerepet játszott Írország Tudor -hódításának irányításában . Létrehozta és delegálta a münsteri és a connaught -i elnökségekre , miközben közvetlenül felügyelte Leinster -t . Bár a főkormányzót az uralkodó nevezte ki Anglia Nagypecsétje alatt , egy 1542 -es törvényben törvényesítették azt a meglévő gyakorlatot, hogy az ideiglenes Lord Justice -ot az ír tanács ülésén választották meg , amelyet William Ír kancellár hívott össze , mint William Drury idején. 1579 -ben választották meg Henry Sidney visszahívása és Lord Gray érkezése között. I. Károly megparancsolta az Úr helyettesnek, hogy reformálja meg a titkosszolgálati bizottságok "hanyag ülését". Az 1665 . az így létrejött "új szabályok", amelyek 1672 -től az 1840 -es önkormányzati vállalatok (Írország) törvényig számos nagyvárost irányítottak , lehetővé tették, hogy a tanács megvétózza a társaság polgármester -választását. Ezt az erőt vitatottan használták Dublinban 1711–1714 -ben, hogy távol tartsák Whigs -t , és Corkban 1835 -ben, hogy elkerüljék a narancsembert . Az 1665 -ös törvény egy bizottságot is létrehozott az 1662 -es rendezési törvényvel kapcsolatos kétségek feloldására ; amikor a bizottság további tisztázatlanságokat talált az 1665 -ös törvény feladatkörében, az "alhadnagyhoz és a tanácshoz" fordult azok megoldására.

A Poynings -törvény (1495) az Ír Titkos Tanács vezető szerepet kapott a jogalkotási folyamatban. Mielőtt a tanács hívatta minden egyes új Parlament (egy általános választásokat a Commons ) be kellett nyújtania a Parlament számlákat a Privy Council of England jóváhagyásra „okok és megfontolások” az idézést. Kezdetben minden törvényjavaslatot az ír tanács készített, és a Commons and Lords elfogadhatta vagy elutasíthatta, de nem módosíthatja azokat. A 18. századra jogi fikció keletkezett, ahol a Parlament "törvényjavaslatok fejéről" vitázott, és petíciót nyújtott be a tanácshoz, hogy vezesse be azt; a tanács még módosíthatja vagy elutasíthatja ezeket a "fejeket". A magánszámlákat mindig a tanács kezdeményezte a Vilmos -forradalomig . A tanács fokozatosan abbahagyta minden olyan törvényjavaslat kezdeményezését, amely két „ok és megfontolás” törvényjavaslaton túl volt, az egyik mindig pénzszámla volt , és a Commons kifogásolta, hogy megsérti az ellátás ellenőrzését . A Hazafias Párt meglepő módon legyőzte az 1768 -as "Privy Council Money Bill" -t, jelezve a parlamenti szuverenitás növekedését, amely az 1782 -es alkotmányban csúcsosodott ki , amely eltávolította az ír titkos tanácsot a jogalkotási folyamatból. (A Brit Titkos Tanács megtartotta az ír törvények vétójogát, de nem módosította azokat.)

A tanácsban a parancsokat a főkormányzó adta ki a titkos tanács tanácsával és beleegyezésével . Tól Elizabeth , hogy I. Károly, az ír tanács betöltötte a jogszabályi hézag a hosszú intervallumok között ír parlamentek által halad „ApCsel állam”, indokolt hasonló újabban használt Charles Personal szabály . A kormányzó a tanács nélkül is kiáltványokat adhat ki rutinügyekben, de fontos politikai kérdésekben szükség volt a tanács egyetértésére. Wood félpénzének 1724 -es veresége azután történt, hogy az ír titkosszolgálati tanács az ír parlament mellé állt, szemben a brit kormánnyal, és nem volt hajlandó közbenjárni a parlament és Lord Carteret lordhadnagy között .

Az ír tanács későbbi bírói szerepet alakított ki, mint az angliai titkos tanács , a Court of Castle Chamber 1571 és 1641 között a dublini várban ült. jogi tapasztalattal rendelkező tanácsosok. A legtöbb adhoc volt, de léteztek törvényes „bírói bizottságok” (jelenlegi vagy volt vezető bírákból), amelyek az Encumbered Estates Court (1849–58) és a helyi önkormányzati (Írország) 1898 .

A titkos tanácsosok hallgatósággal rendelkeztek az alpolgármester mellett, és sok férfi alig várta, hogy tagjai legyenek csupán ennek a hozzáférésnek, és alig vagy egyáltalán nem vettek részt a tanácsi ügyekben. A tizennyolcadik században már több mint 100 tanácsos volt, akik közül általában kevesen vettek részt az üléseken. Ennek ellenére a helytartó a hivatalos tanácsülések előtt informálisan konzultált egy belső körrel a döntéshozatal felgyorsítása érdekében. Nagy -Britanniában hasonló folyamat vezetett ennek a belső körnek vagy " kabinetnek " a de facto kormányzatba való fejlődéséhez, miközben a teljes titkos tanács ünnepélyes szerv lett. Írország függősége és a felelős kormány hiánya megakadályozta az ilyen végleges megosztottságot. A közigazgatásban vezető tisztségekre tett hivatali esküt a tanács ülésén tették le. A későbbiekben ezeket az irodákat, mint Vice-kincstárnoka Írország volt sinecures akiknek tulajdonosai is biztosítsák a saját cselekmény a brit parlament, amely lehetővé teszi számukra, hogy az eskütételt Nagy-Britanniában, hogy mentse a fáradságot utazás Dublinba.

Bár az 1800 -as Unió törvényei megszüntették az Ír Királyságot és parlamentjét, titkos tanácsa (mint az Úr hadnagy) megmaradt, az alternatívákat - az ír tanács felszámolását vagy a britekkel való összevonását - alig vették figyelembe. 1801 -ben Lord Pelham , Írország korábbi főtitkára lett a brit belügyminiszter, és feltételezte, hogy hivatalát most Írországra is kiterjesztik, de Philip Yorke alkirály , Hardwicke harmadik grófja ragaszkodott ahhoz, hogy az ír tanáccsal kapcsolatos 1800 aktus csendje azt sugallja, hogy a beleegyezés továbbra is kötelező volt az állami megrendelések végrehajtásához. Írországnak az Unió alá tartozott néhány kormányzati szerve, amely a helyettes úrnak és a Tanácsnak volt felelős, mások pedig a Whitehall megyei részlegei voltak; a kollegialitás hiánya azonban megakadályozta, hogy az ír tanács rivális hatalmi központtá váljon. 1852 -ben a titkos tanács irodáját összevonták a főtitkári irodával. Az Ír Titkos Tanács Állatorvosi Osztálya 1866–72 között alakult, 1900 -ban lett a Mezőgazdasági és Műszaki Oktatási Minisztérium állatorvosi osztálya . Később a tanács végrehajtó szerepe csupán formális és ünnepélyes volt. Vita alakult ki a Tanács 1887. évi büntetőjogi és eljárásjogi törvény alapján kiadott kijelentései kapcsán , mivel az aláírók között magas rangú bírák is voltak, akik esetleg fellebbezést hallgattak meg a törvény alapján hozott ítéletek ellen. Sir Michael Morris , az írországi főbíró kijelentette, hogy a tanács ülésein részt vevő 20 év alatt semmilyen politikai kérdés nem került megvitatásra.

Bár a kormány az Írország törvény 1920 előírta a partíció Írország be Észak-Írország és Dél-Írország , volt néhány egész szigetet intézmények, megtartva a Privy Council, amelynek északi és déli kormányok technikailag végrehajtó bizottságok . Ennek megfelelően az észak -írországi első végrehajtó bizottság , a Craigavon ​​-minisztérium tagjait az Írország titkos tanácsa tette le esküvel 1921 májusában, közvetlenül mielőtt FitzAlan főhadnagy kinevezte őket minisztériumukba. A 64 déli szenátor között nyolc, titkos tanácsos által megválasztott tag volt. Ha a déli Commons volt döntésképtelen főispán felválthatja a déli Parlament egy bizottsága titkos tanácsosok, a rendelkezés úgynevezett „ Crown Colony kormány”. Az angol-ír háború idején az 1921-es déli választásokat a Sinn Féin tartózkodói nyerték meg , és úgy tűnt, hogy a "Korona-kolónia" rendelkezésére hivatkoznak, de fegyverszünetet kötöttek az angol-ír szerződéshez . A britek kezdetben azt remélték, hogy a létrejövő ideiglenes kormányt a "Korona gyarmat" rendelkezés alapján nevezik ki, de rájöttek, hogy a Sinn Féin -i miniszterek megtagadják a titkos tanácsi esküt, és ehelyett az ír szabad állam (megállapodás) 1922 -es törvénye váltotta fel az 1920 -as törvény nagy részét. üdvözli Dél -Írországot.

A tanács iratainak nagy része elveszett vagy egy 1711 -es tűzvészben, vagy az Ír Közigazgatási Iroda 1922 -es megsemmisítésében . Kivételt képez a 1556-1571 tanács könyv hagyományozta a Charles Haliday a Királyi Ír Akadémia és megjelent 1897-ben a Történelmi Kéziratok Bizottság , ennek egy részét a 1392-3 eljárás tulajdonosa a márki Ormond és közzétett 1877-ben a Rolls sorozat . A naptár a 1581-1586 tanács könyv készült az 1860-as által John P. Prendergast tették közzé 1967-ben.

Tagok

Lásd még: Írország privát tanácsadóinak listája

Technikailag hivatalból nem voltak tagjai a tanácsnak, mivel a kinevezés szabadalmi levélben történt, miután egy esküt tettek a tanács ülésén. Egyes tisztségek tulajdonosai azonban magától értetődően "esküt tettek a tanácsnak". Tanácsnokok idején I. Erzsébet tartalmazza a kancellár Írország , kincstárnoka Írország , Chief Baron az ír pénzügyminiszter , Master of the Rolls Írország , Lord Chief Justice Írország, főbírája a közös Jogalapok Írország esetében , a utószülött bíró , az alelnök kincstárnoka Írország , valamint a templom Írország Dublin érseke és püspök Meath . A 17. században a Titkos Tanács többnyire ír társakból állt , akik közül sokan hiányoztak Angliában, így csak töredéke vett részt a tanács ülésein. A 18. században több Commons -tagot neveztek ki. A Commander-in-Chief, Írország volt a tagja. A 19. századra Írország főügyésze tagja volt, mint sok magas rangú bíró; Charles Dod ezt szembeállította az angliai és walesi megfelelő tisztekkel , akik lovaggá avattak . A főkormányzó részt vett az üléseken, de nem volt tagja a tanácsnak; egy volt főhadnagy esküt tehet a tagként, miután kilépett. Az Ír Egyház 1871 -es megszüntetése után dublini és armaghi érseket már nem neveztek ki.

II. Jakab Richard Talbot katolikus , Tyrconnell első grófját nevezte ki Lord helyettesnek, és katolikusokat nevezett ki a tanácsba, köztük bírákat és Richard Nagle -t . Tyrconnell kifogásolta Nagle -t azzal az indokkal, hogy gyakorló ügyvédként méltatlan . Később büntető törvények megakadályozták katolikus titkos tanácsosok, amíg a római katolikus Relief Act 1829 megváltoztatta a hivatali esküt , a következő lény Anthony Richard Blake 1836 1846 Daniel Murray , a katolikus Dublin érseke volt, felajánlott egy helyet a tanácsban.

A Tanács titkárának és az írországi titkos pecsét őrzőjének szerepét az [Írországért] államtitkár töltötte be, míg ez a hivatal létezett (1560–1802), majd ezt követően Írország főtitkára. A zsinati jegyző tisztsége a 18. századra egy szinurezust jelentett , amelyet 1786 -tól Henry Agar, később Clifden 2. vikomt látott el . Clifden 1836 -ban bekövetkezett halála után az írországi közhivatalokról szóló 1817 -es törvényt alkalmazták, és a vezető titkárhelyettesből "a Tanács első tisztviselője, Usher és a tanácsterem őrzője" lett, a tisztségek 1852 -ben egyesültek a főjegyzővel. Titkár.

Ünnepélyes

A tanácsterem (1712–1922) a dublini vár boltíve fölött volt

A tanács fennállásának nagy részében a dublini kastély tanácstermében ülésezett , ahol az új tanácsosok letették hivatali esküjüket, és amelyből a Tanács parancsai születtek. A Philip Sidney által 1567 -ben épített kápolna fölötti helyiségben "nagyon hosszú asztal volt, mindkét oldalán és végén székekkel berendezve [ahol] időnként 60 vagy 64 tanácsos ül a tanácsban". I. Károly küldött az angol Privy Council szabályzatát annak érdekében, hogy Írország egy kis extra megbízások, beleértve a „senki ne beszéljen a Tanács tanács alá tartozó , menteni csak a helyettes.” 1655 -ben a protektorátus idején a tanács az Essex rakparton lévő régi szokásházba költözött. Miután egy 1711 -es tűzvész elpusztította a kamráját és archívumát, visszatért a dublini várba, az új tanácstermbe, a boltívek fölött, amely összekötötte a felső és alsó udvart. 1907 -re csak a Dublin közelében élő tagok kaptak idézést a tanács rendes üléseire.

Az Írország Privy Council tagjai ugyanúgy jogosultak a " Right Honorable " stílusra (rövidítve: "Rt Hon"), mint a Nagy -Britannia Privy Councilé . Írásban a név utáni "PC" vagy "PC (Ire)" betűket lehet használni, hogy elkerüljük az összetévesztést más titkosszolgálatokkal.

Supersession

1922. január 16 -án a Tanács üléstermében FitzAlan vikomt hivatalosan átadta a dublini vár adminisztrációjának irányítását az ideiglenes kormánynak abban , hogy mi lesz december 6 -án az ír szabad állam . A titkos tanács azonban ennek alkalmából nem tartott ülést, az ideiglenes kormánynak nem volt vele kapcsolata, és néhány fennmaradó ülése közül néhány Észak -Írországban volt; például november 24-én 1922 találkoztak Galgorm Castle , Ballymena és újra Stormont Castle , Belfast . A titkos tanács utolsó kinevezése Charles Curtis Craig , William Henry Holmes Lyons és Henry Arthur Wynne volt 1922. november 28 -án, James Craig , Észak -Írország miniszterelnökének ajánlására . Az utolsó rendelés tanácsi történt december 5-én 1922. Amikor a Alkotmánya Ír Szabad Állam hatályba lépett a következő napon, az Egyesült Királyság Ír Szabad Állam (következményes rendelkezések) törvény 1922 létrehozta a kormányzó és a Privy Council Észak-Írország elvégzésére feladatait, amelyeket korábban az ír lord hadnagy és titkos tanács látott el. 1922. december 12 -én letették az első kormányzót, és ő kinevezte Craig kabinetjét az Észak -Írország Titkos Tanácsába. Az Ír Szabad Államban a törvényi hivatkozások a "Rend a Tanácsban, vagy a király (vagy királynő) a Tanácsban, vagy a király (vagy királynő) vagy a király (vagy királynő) tanácsban történő kiáltványa" kifejezésre módosultak " A főkormányzó végzése a Végrehajtó Tanács tanácsára ".

Bár hivatalosan soha nem szüntették meg, az Írország Titkos Tanácsa megszűnt semmilyen funkcióval, és nem ülésezett újra. A főtitkári szék a dublini kastély tanácsterméből került Seanad Éireann Cathaoirleach elnökeként . 1930-ban az "Őfelsége a Tanácsban" fellebbezés jelentését (a szabad állam alkotmányában és az angol-ír szerződésben ) vitatták egy ügyben az Egyesült Királyság Privy Council (JCPC) bírói bizottságában . Az egyik fél azt állította, hogy "Őfelsége a Tanácsban" az Írország Titkos Tanácsát kell jelentenie, de a JCPC úgy határozott, hogy magát a JCPC -t jelenti. 1931 -ben az Irish Times olyan híresztelésről számolt be, miszerint a Szabad Állam kormánya a JCPC fellebbviteli joghatóságát egy újjáéledt Írország Privy Councilra kívánja átruházni. A Parlamenti Közlöny , nem hivatalos referenciamunka, még 1934 -ben is közzétette az "Írország titkos tanácsa" tagjainak listáját. A hivatalos források 1922 után időnként megtartották az "Rt Hon" stílust a szunnyadó ír titkos tanács tagjai számára; például Oireachtas eljárásokban Andrew Jameson , Bryan Mahon , és James MacMahon , és a London Gazette of Henry Givens Burgess . Hugh O'Neill, 1. báró Rathcavan volt az utolsó túlélő ír titkos tanácsos; 1921. szeptember 16 -án nevezték ki, 1982. november 28 -án halt meg.

Az Ír Nemzeti Egyetemet létrehozó 1908 -as törvény petíciók felülvizsgálatával foglalkozó bizottságot kapott, amely a „Privy Council in Ireland” tagjaiból áll. 1973-ban a Seanad aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy "mivel az írországi titkos tanács nem létezik", nincs mód a petíciók feldolgozására.

Lásd még

Hivatkozások

Források

További irodalom

  • Phillips, Arthur (1910). "Index: Írország: Privy Council" . A Tudor és Stuart uralkodók és mások fennhatósága alatt megjelent királyi kiáltványainak bibliográfiája, 1485–1714; II . Bibliotheca Lindesiana. VI . Oxford: Clarendon Press. 592–598.

Külső linkek