Taylor jelentés - Taylor Report
A Hillsborough Stadium Katasztrófavédelem jelentése egy jelentés, amelyet Lord Justice Taylor felügyelt , az 1989. április 15 -i Hillsborough -i katasztrófa okairól , amelynek eredményeként a jelentés idején 95 Liverpool FC -rajongó meghalt ( 1993 -ban a 96. rajongó halt meg, 2021 -ben a 97.). 1989 augusztusában közzétettek egy időközi jelentést, a zárójelentést pedig 1990 januárjában.
A Taylor -jelentés megállapította, hogy a katasztrófa fő oka a rendőri ellenőrzés sikertelensége volt. Azt javasolta, hogy minden nagyobb stadion álljon át ülőhelyes modellre, és hogy minden jegyet kapott nézőnek legyen ülőhelye, szemben azzal, hogy néhányan vagy valamennyien állni kényszerülnek. Az angliai Labdarúgó Liga és a Skót Labdarúgó Liga olyan szabályokat vezetett be, amelyek előírják, hogy a legmagasabb osztályok (az angol rendszer két legjobb osztálya) klubjai kötelesek eleget tenni ennek az ajánlásnak 1994 augusztusáig.
A jelentés kimondta, hogy az álló szálláshelyek önmagukban nem veszélyesek, de a kormány ennek ellenére úgy döntött, hogy nem szabad engedélyezni az állandó elhelyezést.
A Taylor -jelentés egyéb ajánlásai többek között az olyan tárgyakra vonatkoztak, mint az alkohol értékesítése stadionokon belül, zúzógátak, kerítések (mivel sok Liverpool -szurkolót halálra zúztak a Hillsborough -i kerítéssel szemben), a forgószárnyak, a jegyárak és a stadion egyéb tárgyai.
Vizsgálat
A hillsborough -i katasztrófa után Lord Justice Taylor -t nevezték ki az események kivizsgálására. A Taylor -vizsgálat összesen 31 napig tartott, és két jelentést tett közzé: egy időközi jelentést, amely leírta a nap eseményeit és azonnali következtetéseket, valamint a végső jelentést, amely általános ajánlásokat vázolt fel a futballpályák biztonságával kapcsolatban. Ez Taylor -jelentés néven vált ismertté.
Megállapítások
Taylor arra a következtetésre jutott, hogy "az április 15 -i rendőrség megbomlott", és "bár más okok is voltak, a katasztrófa fő oka a rendőri ellenőrzés kudarca volt". A figyelem középpontjában a másodlagos kapuk kinyitására vonatkozó döntés állt; ráadásul a kezdést el kellett volna halasztani, ahogy más helyszíneken és meccseken is tették.
A Sheffield Wednesday -t kritizálták a Leppings Lane végén található forgókapuk elégtelen száma és a teraszok zúzódáskorlátainak rossz minősége miatt, "amelyekben a klub kudarca hozzájárult ehhez a katasztrófához".
Rendőrségi ellenőrzés
Taylor úgy találta, hogy "nincs rendelkezés" a nézőknek a forgószárny területére való belépésének ellenőrzésére. Megkérdőjelezve, hogy miért nem tettek további lépéseket az egyének szűrésére és a szurkolók áramlásának javítására nyugat felől, ahol a stadion olyan kicsi és kínos volt, a magas rangú rendőrök azt válaszolták, hogy a politika és a gyakorlat nem különbözik a a múltban, és nem volt okuk a problémák előrejelzésére, mivel a korábbi események komolyabb események nélkül zajlottak. Valójában Taylor csak két alkalmat jegyzett meg, amikor a Leppings Lane-i bejárat volt az egyetlen hozzáférés a talaj északi és nyugati oldalaihoz, az 1987-es és az 1988-as elődöntőben, és bizonyíték volt a torlódásra mindkettőben, de jó szerencsének köszönhetően és a körülmények rendőrségi politikáját "nem próbálták ki és próbálták ki egy évvel később".
A magas rangú rendőrök azt mondták, hogy ilyen még soha nem fordult elő, így nincs okuk előre látni. Valójában az egyetlen két korábbi alkalom, amikor a Leppings Lane teraszokat használták a talaj teljes északi és nyugati oldalának kitöltésére, a két elődöntőben volt, 1987-ben és 1988-ban. 1987-ben a mérkőzés egy Vasárnap 12 órára tervezték, és a kezdést negyed órával elhalasztották a késői érkezés miatt.
A C kapu kinyitásának szükségessége a forgókapuk veszélyes torlódása miatt volt. Ez azért történt, mert amint azt a klubnak és a rendőröknek is fel kellett volna ismerniük, a forgószárnyas terület nem tudott könnyen megbirkózni a tőle elvárható nagy számmal, hacsak nem érkeztek meg folyamatosan hosszú időn keresztül. Az operatív parancs és a rendőrség aznapi taktikája nem rendelkezett a nagyszámú tömeges érkezés ellenőrzéséről, ha ez rövid időn belül bekövetkezik. Előre látható volt, hogy ez megtörténhet.
A nem megfelelő számú forgókapu miatt számítások szerint 15: 40 -ig tartott volna, amíg minden jegytulajdonos bejut a Leppings Lane végébe, ha nem nyitják ki a kijárati kaput. A C kaput kinyitották, hogy beengedjék a rajongókat, de a teraszra belépő ventilátorok számát nem tartották nagyobbnak, mint a teljes álló terület befogadóképessége. A stadionon belül a legtöbb szurkoló, aki belépett a teraszra, a 3. és 4. központi toll felé vette az irányt, amint azt egy nagy tábla jelzi a hozzáférési alagút felett.
Mivel a 3. és 4. toll 14.50 -ig megtelt, az alagutat le kellett volna zárni, függetlenül attól, hogy a C kaput kinyitják -e vagy sem. […] Világosnak kellett volna lennie a vezérlőteremben, ahol rálátás nyílt a tollakra és a forgókapuk tömegére, hogy az alagutat le kell zárni. Ha erre utasítást adtak volna a C kapu kinyitásakor, akkor a szurkolókat a szárnyak üres területeire lehetett volna irányítani, és ezt a katasztrófát még el lehetett volna kerülni. Ennek a parancsnak a elmulasztása első fokú baklövés volt.
A bajnoki mérkőzések szokásos eljárása az volt, hogy megbecsülték a látogatói szurkolótábor méretét, meghatározták, hogy hány házat kell kinyitni, majd egyenként meg kell tölteni minden álló területet. A teltházas, minden jegyes játékoknál, például az elődöntős mérkőzéseknél más megközelítést alkalmaztak, amelynek értelmében a szurkolók belépéskor beléphettek a kívánt zárt térbe. Nem volt mechanikus vagy elektronikus eszköz annak kiszámítására, hogy az egyes házak mikor érték el a kapacitást. Egy rendőr vizuális értékelést végzett, mielőtt a rajongókat más karámokhoz irányította.
Míg elméletileg a rendőrség közbelépne, ha egy toll "tele lenne", a gyakorlatban lehetővé tették, hogy a teljesség próbája olyan legyen, amit a rajongók elviselnek. 14 óra 22 perckor, amikor a C kaput kinyitották, a 3. és a 4. toll még túl is megtelt ezzel a teszttel. Sokan kényelmetlenül érezték magukat. Ha többet enged be ezekbe a tollakba, az valószínűleg sérüléseket okozhat; megengedni egy nagy patakban udvarló katasztrófa volt.
A központi tollak hivatalos együttes kapacitása 2200 volt, de az Egészségügyi és Biztonsági Igazgatóság megállapította, hogy ezt 1693 -ra kellett volna csökkenteni, mivel a zúzó akadályok és a kerületi kapuk nem feleltek meg a Zöld Útmutatónak . A becslések szerint röviddel a kezdés után, délután 3 órakor több mint 3000 ember volt a tollban. A túlzsúfoltság okozta a végzetes összeomlást.
Amikor a nézők először megjelentek a pályán, a vezérlőteremben az volt azonnali feltételezés, hogy pálya invázió fenyeget. Ez nem volt valószínű a mérkőzés elején. Még kevésbé valószínű, hogy a pályán lévők nem mozdultak a pálya felé. ... [T] itt nem volt hatékony vezetés sem az irányítástól, sem a pályán a mentési erőfeszítések kihasználásához és megszervezéséhez. Nem adtak parancsot arra, hogy a tisztek belépjenek az alagútba, és enyhítsék a nyomást.
A pálya szentségének védelme iránti aggodalom miatt nem fordítottak kellő figyelmet a túlzsúfoltság miatt bekövetkező összetörés kockázatára. Bizonyos volt, hogy miután az összeomlás április 15 -én bekövetkezett, a 3. és 4. kapu teljesen nem volt megfelelő a mentési célokra.
Lord Taylor a katasztrófa szempontjából irrelevánsnak ítélte a nézőelosztást. "Nem gondolom, hogy a célok megválasztása okozta a katasztrófát. Ha megfordították volna, a katasztrófa hasonló módon történhetett volna, de a Nottingham szurkolói számára."
Súlyosbító tényezők
Voltak (immár hiteltelen) vádak, miszerint a Liverpool szurkolóinak magatartása hozzájárult ahhoz a katasztrófához, amelynek középpontjában a mérkőzés előtti alkoholfogyasztás és a belépőjegy nélküli belépési kísérletek álltak. Bár Lord Taylor elismerte, hogy ezek súlyosbítják a helyzetet, másodlagos tényezők voltak. A szemtanúk becslései szerint a részeg rajongók száma a kisebbségtől a tömeg nagy részéig változott. Bár nyilvánvaló volt, hogy sok rajongó ivott, Lord Taylor egyértelműen kijelentette, hogy a legtöbben: "nem részegek, és nem is rosszabbak az italért". Arra a következtetésre jutott, hogy súlyosbító tényezőt képeznek, és hogy a rendőrség, ésszerűsíteni akarva az irányítás elvesztését, túlbecsülte a részegség elemét a tömegben.
A Hillsborough Független Testület később megjegyezte, hogy annak ellenére, hogy a Taylor -jelentés elutasította, az elképzelés, hogy az alkohol hozzájárult a katasztrófához, rendkívül tartósnak bizonyult. A később nyilvánosságra hozott dokumentumok megerősítik, hogy több alkalommal is kísérletet tettek arra, hogy alátámasztó bizonyítékot találjanak arra, hogy az alkohol tényező, és hogy a rendelkezésre álló bizonyítékokat jelentősen félremagyarázták. Megjegyezte: "Az alkoholra nehezedő súly a szabadidős rendezvények szerény fogyasztási mintájának objektív bizonyítékaival szemben nem volt megfelelő. Azóta folyamatos és fenntarthatatlan állításokat táplál a részeg rajongói magatartással kapcsolatban."
Javasolták, hogy a rajongók lehetőséget kapjanak belépésre jegyek nélkül vagy hamis jegyekkel. A dél -yorkshire -i rendőrség azt javasolta, hogy a rajongók késői érkezése összeesküvésnek minősüljön a belépés jegyek nélküli megszerzése érdekében. Az elektronikus megfigyelőrendszer elemzése, az Egészségügyi és Biztonsági Vezetői elemzés, valamint a szemtanúk beszámolói azonban azt mutatták, hogy a Leppings Lane végére belépő személyek összlétszáma a stand hivatalos kapacitása alatt volt. A szemtanúk beszámolói azt sugallták, hogy az adott napon lehetett jegyet kapni, és a Leppings Lane végére szóló jegyeket az Anfieldtől az előző napig árusították. A jelentés elutasította az összeesküvés -elméletet.
Rendőrségi kitérés
Taylor a dél -yorkshire -i rendőrséggel kapcsolatos kritikáját azzal fejezte be, hogy a vezető tiszteket "védekező és kitérő tanúként" jellemezte, akik nem voltak hajlandóak felelősséget vállalni a hibákért.
Összesen mintegy 65 rendőr szóbeli vallomást tett a vizsgálat során. Sajnos be kell jelentenem, hogy bizonyítékaik nagy része fordított arányban állt a rangjukkal.
Sajnálatos, hogy a dél -yorkshire -i rendőrség a tárgyaláson és beadványaiban nem volt hajlandó elismerni, hogy minden tekintetben hibás a történtekben. ... [A] rendőrségi ügyben a rajongókat kellett hibáztatni, amiért késtek és részegek voltak, és a Klubot, amiért nem figyelték a tollakat. ... Egy ilyen irreális megközelítés aggodalomra ad okot, hogy levonták -e a tanulságokat. Látványosabb és biztatóbb lett volna a jövőre nézve, ha szembe kell néznie a felelősséggel.
Hatás a stadionokra Nagy -Britanniában
A Taylor -jelentés mély hatással volt az Egyesült Királyság stadionjainak biztonsági szabványaira. A kerületet és az oldalsó kerítéseket eltávolították, és számos csúcs stadiont átalakítottak a Premier League összes célra épített stadionjává , és a jelentés óta a legtöbb Labdarúgó Liga csapata ülőhelyes. Chester City FC „s Deva stadion volt az első angol labdarúgó-stadion, hogy teljesíti a biztonsági ajánlásokat a Taylor-jelentés, a Millwall FC ” s The Den , hogy az első új stadion építendő, hogy teljesülnek az ajánlásokat.
Lord Taylor megjegyezte, hogy a kapott bizonyítékok túlnyomórészt a több ülőhely mellett szóltak, és a legtöbben a kétharmados egyharmados állóhelyek arányának megfordítását támogatják. Záró jelentése 76 ajánlást tett, többek között a bizonyítékokkal összhangban való állás csökkentését, de azt, hogy egy adott időkeretet követően az 1975. évi sportpálya biztonságáról szóló törvény értelmében kijelölt stadionoknak csak ülőhelyekre kell beengedniük a nézőket. Számos ajánlását nem hajtották végre, beleértve a labdarúgástól eltérő sportágak összes ülését. Az 1989-es futballnézői törvény tartalmazott egy olyan előírást, amely előírja, hogy a futballpályákat mindenütt be kell építeni az államtitkár utasítása szerint. Ezt a Labdarúgás Engedélyezési Hatóságának (ma a Sportpályák Biztonsági Hatósága ) kellett felügyelnie .
1992 júliusában a kormány bejelentette a szabályozás enyhítését az alsó két angol bajnokságra (jelenleg League One és League Two). A futballnézői törvény nem terjed ki Skóciára, de a skót Premier League úgy döntött, hogy a mindenszemélyes stadionokat megköveteli a bajnoki tagságtól. Az előírásokat azonban a Berwick Rangersre , az Angliában található és Skócia nemzeti bajnokságában játszó csapatra alkalmazták . Angliában és Walesben a Premier League-ben és a Labdarúgó-bajnokságban minden ülés kötelező azoknak a kluboknak, akik több mint három szezon óta jelen vannak a bajnokságban.
Több kampány is aktívan próbálta rávenni a kormányt a szabályozás enyhítésére, és lehetővé tette, hogy az álló területek visszatérjenek a Premiership és a Championship területére.
Következmények
A Taylor -jelentés eredményeként a legtöbb klub felújította vagy újjáépítette a stadionokat (részben és bizonyos esetekben teljesen), míg mások különböző helyszíneken építettek új stadionokat.
Ezek a változtatások számos teraszt váltottak le minden ülőhelyes lelátóra, amelyek közül a korai példák közül kettő a Manchester United Stretford End és az Arsenal North Bankja volt, amelyeket 1992 nyarán lebontottak. Két évvel később az Aston Villa Holte End és A liverpooli Spion Kop -ot mind lebontották.
A kilencvenes években bezárták Anglia legrégebbi futballstadionjait, köztük a Middlesbrough Ayresome Parkját és a Sunderlandi Roker Parkot , olyan új telephelyek javára, amelyek jobban megfeleltek az ülőhelyek számára, ami gyakorlatilag lehetetlen lett volna a meglévő helyeken alapon.
Azok a klubok, amelyek meglévő otthonukban maradtak, elkerülhetetlenül jelentősen csökkent kapacitást tapasztaltak, és a mérkőzések látogatottsága még mindig alacsonyabb volt, amíg az átalakítási munka zajlott, bár azoknak a kluboknak volt pénzük, amelyek részt vettek az új FA Premier League -ben az 1992–93 -as szezontól a televíziós jogok értékesítésének folyósításától a felújítási munkák finanszírozásának segítésére. Azok a klubok, amelyek az 1990 -es években rövid időn belül alacsonyabb szintekről jutottak tovább a labdarúgó -bajnokság piramisán, az 1993–94 -es kampány befejezése után továbbra is az első két osztályban tartózkodhattak . A legutóbbi Premier League -klub, amely állandó szállással rendelkezett, 2001–2002 között a Fulham volt , mivel korábban hat szezonban az angol futball negyedik szintjén voltak, és 1999 -ben elérték az angol labdarúgás második szintjét. Az angol labdarúgás második szintje a kilencvenes évek közepe óta a Reading , a Stoke City , az Oxford United , a Gillingham és újabban a Colchester United és a Brentford . Ez Gillingham kivételével annak volt köszönhető, hogy a klub új, ülőhelyes stadionba tervezte az áthelyezést.
A Bolton Wanderers az 1996–97-es szezon végéig bezárásáig állandó szállással rendelkezett a Burnden Parkban , ezt követően áttelepültek az ülőhelyes Reebok Stadionba . Ez egy szezont tartalmazott a Premier League -ben, és összesen három szezont a Division 1 -ben. A Sunderland , aki ezzel egy időben elhagyta a Roker Parkot a Fény Stadionba , szintén állandó szállást kapott a Premier League -ben a régi stadion utolsó szezonjában.
A Southampton a kilencvenes évek elején átalakította a Dell- t egy ülőhelyes stadionsá rövid távú intézkedésként, hogy megfeleljen a Taylor-jelentésnek, így a kapacitást 15 200-ra csökkentették, miközben egy új, nagyobb stadion helyszínét határozták meg. 2001 -ben bezárt a Szent Mária stadion elkészültével .
A Leicester City a kilencvenes évek elején röviden fontolóra vette az áthelyezést, de aztán úgy döntött, hogy a Filbert utcát átalakítja , 1993-ban új 9500 férőhelyes standot épít, és kitölti a fennmaradó állóhelyeket, bár 1998-ra ismét fontolóra vették az áthelyezést, és végül megtörtént, amikor elkészült a Walkers Stadion .
Az Arsenal 1993- ban átalakította a Highbury- t egy ülőhelyes stadionsá, közel 39 000 férőhellyel, a Highbury további bővítését fontolgatva. A Highbury további bővítését azonban bonyolította, hogy a standok közül kettő műemlék jellegű volt. A helyi lakosok kifogásolták a további bővítést Highburyben, és a helyi tanács nem volt szimpatikus. A Wembley Stadion átvételére vonatkozó sikertelen ajánlat után 1999-ben a klub az Ashburton Grove-i ipari terület mellett döntött egy új, 60 000 férőhelyes stadion helyszínéül. Az Emirates Stadion végül időben megnyílt a 2006–2007 -es szezonra .
A Manchester City eredetileg a meglévő stadion, a Maine Road újjáépítésének lehetőségét választotta , amely 1995-ben lett mindenszemélyes, a 35 000 férőhelyes átalakítási munkálatokat követően. Terveztek további átalakításokat, amelyek 40 000 fölé vitték volna a kapacitást, de ezeket elhalasztották a Premier League -ből való 1996 -os kiesés után, és az évtized végére a Maine Road további bővítési terveit felhagyták, miután a klub beleegyezett. bérlővé váljon az új Eastlands telephelyen, ahol új sportstadiont építettek a 2002 -es Nemzetközösségi Játékokra . A Manchester City a 2003–2004 -es szezon elején Eastlandsbe költözött .
Wimbledon 1991-ben elköltözött a Plough Lane stadionból, hogy bérlővé váljon a Crystal Palace Selhurst Parkjában , amelyet összterületi stadionként alakítottak át. 1988-ban bemutatták a londoni Merton kerületben található, 20.000 férőhelyes stadion terveit , de ezek soha nem valósultak meg, és később más célokra fejlesztették ki az oldalt. Wimbledon tizenkét évig bérlő maradt a Selhurst Parkban, amely során különböző tervekről számoltak be egy új stadionról, mielőtt Milton Keynes -be költöztek, ahol négy évig a Nemzeti Jégkorong Stadionban játszottak ( 2004 -ben felvették a Milton Keynes Dons nevet ), mielőtt egyszer elköltöztek. 2007-ben ismét belépett a Stadium MK -ba. A londoni Merton kerületben való jelenlét fenntartása érdekében a wimbledoni szurkolók egy csoportja új klubot ( AFC Wimbledon ) alapított, miután 2002-ben Milton Keynesbe költözött, és a klub a Kingstonian's Kingsmeadow Stadiumban játszott , később átvette a stadion tulajdonjogát, bár a Wimbledon térségében egy új, ülőhelyes stadionba való költözés mindig is a klub hosszú távú célja volt. 2020 novemberében a klub játszotta első mérkőzését egy új stadionban, visszatérve a Plough Lane -be. Néhány klub a szabály bevezetése előtt megkezdte stadionjainak korszerűsítését. Például St Johnstone a nyolcvanas évek közepén megszervezte a McDiarmid Park építését . A stadion időben megnyílt az 1989–90 -es szezonban, és már a Hillsborough -katasztrófa bekövetkezésekor építették.
Coventry City tette a Highfield Road stadion ülőhellyel a korai 1980-as években, de néhány éven belül, akkor már újra állt elhelyezés után minden férőhelyes formátum bizonyult népszerűtlen ventilátor; a klub később a Taylor-jelentés nyomán a kilencvenes évek elején visszatért egy ülőhelyre, és 2005-ben elhagyta a Highfield Road-ot a nagyobb Ricoh Arénába .