Az Egyesült Államok alkotmányának tizenharmadik módosítása - Thirteenth Amendment to the United States Constitution

Az Egyesült Államok alkotmányának tizenharmadik módosítása ( XIII. Módosítás ) eltörölte a rabszolgaságot és az akaratlan szolgaságot , kivéve a bűncselekmény büntetését . A módosítást a kongresszus 1865. január 31 -én fogadta el, és az akkori 36 államból 27 -en ratifikálták 1865. december 6 -án, és december 18 -án kihirdették. Ez volt az első az amerikai polgárháborút követően elfogadott három újjáépítési módosítás közül .

Abraham Lincoln elnök „s emancipáció Kiáltvány , hatékony január 1-jén, 1863. kijelentette, hogy a rabszolgák Konföderációs ellenőrzése alatt álló területeken szabad volt. Amikor az Unió vonalaihoz vagy a szövetségi erőkhöz menekültek-köztük a mostani rabszolgákhoz-, dél felé haladtak, az emancipáció a korábbi tulajdonosok ellenszolgáltatása nélkül következett be. Texas volt az utolsó konföderációs terület, amelyet az Unió hadserege elért. 1865. június 19 -én - június huszadikán - Gordon Granger amerikai hadsereg tábornoka megérkezett a texasi Galvestonba, hogy kihirdesse a háború befejezését és a rabszolgaságot (a szövetségi államokban). Az uniós erők által 1863. január 1-jén ellenőrzött rabszolgatulajdonban lévő területeken az állami fellépést használták fel a rabszolgaság megszüntetésére. A kivétel Kentucky és Delaware volt, ahol a rabszolgaságnak végül a tizenharmadik módosítás vetett véget 1865 decemberében.

A többi újjáépítési módosítással ellentétben a tizenharmadik módosítást ritkán idézték az ítélkezési gyakorlatban, de arra használták, hogy visszaszorítsák a peonage-t és bizonyos faji megkülönböztetést, mint "rabszolgaság jelvényeit és eseményeit". A tizenharmadik módosítást arra is hivatkozták, hogy felhatalmazzák a Kongresszust arra, hogy törvényeket hozzon a rabszolgaság modern formái, például a szexuális kereskedelem ellen .

1776 óta az államok olyan államokra oszlottak, amelyek engedélyezték vagy tiltották a rabszolgaságot . A rabszolgaságot az eredeti Alkotmány implicit módon elismerte olyan rendelkezésekben, mint az I. cikk 2. szakaszának 3. pontja, közismert nevén a Háromötödik kompromisszum , amely előírta, hogy minden állam rabszolgatartalmú lakosságának („más személyek”) háromötödét hozzá kell adni a szabad lakosság céljából felosztja ülések Egyesült Államok Képviselőházának és közvetlen adók körében az Egyesült Államokban. A IV. Cikk 2. szakasza, feltéve, hogy az egyik állam törvényei szerint tartott rabszolgák, akik egy másik államba menekültek, nem váltak szabaddá, hanem rabszolgák maradtak.

Bár hárommillió konföderációs rabszolgát végül Lincoln felszabadító kiáltványának eredményeképpen szabadítottak fel, a háború utáni állapotuk bizonytalan volt. Annak biztosítása érdekében, hogy az eltörlés jogi vitán felül álljon, az Alkotmány módosítását kezdeményezték. 1864. április 8 -án a szenátus módosítást fogadott el a rabszolgaság megszüntetéséről. Egy sikertelen szavazás és a Lincoln -adminisztráció kiterjedt jogalkotási manőverei után a Ház követte a példát 1865. január 31 -én. Az intézkedést szinte minden északi állam gyorsan ratifikálta , valamint elegendő számú határállamot (rabszolgaállamokat, amelyek nem tartoznak a Konföderációba). ) Lincoln elnök meggyilkolásáig. A jóváhagyás azonban utódja, Andrew Johnson elnök útján jött , aki arra bátorította az "újjáépített" Alabama, Észak -Karolina és Grúzia déli államai egyetértését, ami 27 államba hozta a grófot, ami 1865 vége előtt elfogadta.

Bár a módosítás eltörölte a rabszolgaságot az Egyesült Államokban, egyes fekete amerikaiakat, különösen Délen, másfajta önkényes munkának vetettek alá, például a Fekete Kódex hatálya alá, valamint fehér feletti erőszaknak vetették alá, és szelektíven betartották az alapszabályokat, egyéb fogyatékosságok mellett.

Szöveg

1. szakasz Sem rabszolgaság, sem akaratlan szolgaság, kivéve a bűncselekmény büntetését, amelyért a felet kellően elítélték, nem létezik az Egyesült Államokban vagy a joghatóságuk alá tartozó helyen.

2. szakasz. A kongresszusnak jogában áll érvényesíteni ezt a cikket megfelelő jogszabályokkal.

Rabszolgaság az Egyesült Államokban

Az abolicionista képzetek a rabszolgák elleni atrocitásokra összpontosítottak. (Fénykép Gordonról , 1863.)

A rabszolgaság az Amerikai Egyesült Államokban létezett 1776 -os alapításakor, és az Egyesült Államokban is törvényes volt ebben az időben. Ez hozta létre az európai gyarmatosítás minden az eredeti tizenhárom amerikai gyarmatok a brit-amerikai . A tizenharmadik módosítás előtt az Egyesült Államok alkotmánya nem használta kifejezetten a rabszolga vagy rabszolgaság szavakat, de számos rendelkezést tartalmazott a szabad emberekről . A háromötödik kompromisszum , az Alkotmány I. cikke 2. szakaszának  3. pontja a kongresszusi képviseletet "a szabad személyek teljes száma" és "az összes többi személy háromötöde" alapján osztotta ki. Ez a záradék kompromisszum volt a déli politikusok között, akik azt kívánták, hogy a rabszolgatartó afro-amerikaiakat a kongresszusi képviselet „személyeként” tekintsék, és az északi politikusok elutasítják ezeket, mert aggódnak a déli túlzott hatalom miatt, mert az új kongresszus képviselete alapulna. népességről, szemben a korábbi kontinentális kongresszuson az egy szavazat az egy államért elvvel . A szökevény rabszolga -kikötés értelmében a IV. Cikk 2. szakaszának 3. pontja: "Az egyik államban senki sem áll szolgálatban vagy munkában" megszabadulna a másikba meneküléssel. Az I. cikk 9. szakaszának 1. pontja megengedte a Kongresszusnak, hogy olyan törvényeket fogadjon el, amelyek betiltják a „ személyek behozatalát ”, és ezt csak 1808 -ban fogadják el. Az ötödik módosítás alkalmazásában azonban - amely kimondja, hogy „senkit nem  szabad megfosztani” az élet, a szabadság vagy a tulajdon, törvényes eljárás nélkül " - a rabszolgákat tulajdonnak tekintették. Bár az abolicionisták az ötödik módosítást használták fel a rabszolgaság ellen, az a jogalap részévé vált a Dred Scott kontra Sandford ügyben (1857), amely szerint a rabszolgákat tulajdonként kell kezelni.

A függetlenségi nyilatkozat filozófiája ösztönözte, hogy 1777 és 1804 között minden északi állam gondoskodott a rabszolgaság azonnali vagy fokozatos felszámolásáról. A legtöbb rabszolga, akit emancipáltak az ilyen jogszabályok, háztartási szolgák voltak. Ezt egyetlen déli állam sem tette meg, és a déli rabszolga népessége tovább nőtt, és 1861 -ben elérte a négymilliót. Az eltörlési mozgalom, amelynek vezetői William Lloyd Garrison, északon erősödött, és a rabszolgaság országos megszüntetését szorgalmazta. és fokozza a feszültséget Észak és Dél között. Az Amerikai Gyarmatosító Társaság , a szövetséget az eltörlők között, akik úgy érezték, hogy a fajokat el kell különíteni, és a rabszolgatartók, akik féltek a kiszabadított feketék jelenlététől, ösztönöznék a rabszolgák lázadását, és felszólította mind a szabad feketék, mind a rabszolgák kivándorlását Afrikába, ahol független gyarmatokat hoznak létre. . Nézeteit olyan politikusok támogatták, mint Henry Clay , akik attól tartottak, hogy az amerikai abolicionista mozgalom polgárháborút vált ki. A rabszolgaság alkotmánymódosítással történő megszüntetésére vonatkozó javaslatokat Arthur Livermore képviselő 1818 -ban és John Quincy Adams 1839 -ben terjesztette elő, de nem sikerült jelentős vonzerőt szerezniük.

Ahogy az ország tovább terjeszkedett, a rabszolgaság kérdése új területein az uralkodó nemzeti kérdéssé vált. A déli álláspont az volt, hogy a rabszolgák tulajdon, és ezért minden más tulajdonformához hasonlóan átvihetők a területekre. Az 1820 -as missouri kompromisszum előírta Missouri rabszolgaállamnak és Maine szabad államnak való felvételét, megőrizve a szenátus egyenlőségét a régiók között . 1846 -ban a Wilmot Proviso bevezették a háborús előirányzatokról szóló törvényjavaslatot a rabszolgaság betiltására a mexikói – amerikai háborúban megszerzett minden területen ; a Proviso többször átment a Házon, de nem a Szenátuson. Az 1850-es kiegyezés ideiglenesen hatástalanította a kérdést azzal, hogy beismerte Kaliforniát szabad államként, megerősítette a szökevény rabszolgatörvényt , betiltotta a rabszolga-kereskedelmet Washingtonban, és lehetővé tette Új-Mexikó és Utah önrendelkezését a rabszolgaság kérdésében.

A kompromisszum ellenére a következő évtizedben tovább nőtt a feszültség Észak és Dél között, amelyet többek között az 1852-ben megjelent rabszolgaság-ellenes Tom bácsi kabinja című regény megjelentetése okozott ; harc a rabszolgaságpárti és az eltörlő erők között Kansasban, 1854-től kezdődően; az 1857 -es Dred Scott -határozat, amely megsértette az 1850 -es kiegyezés rendelkezéseit; John Brown abolicionista 1859 -es rabszolgalázadási kísérlete Harpers Ferrynél, és a rabszolgaság kritikusának, Abraham Lincolnnak az 1860 -as megválasztása az elnökségbe. A déli államok a Lincoln megválasztását követő hónapokban kiváltak az Unióból, megalakították az Amerikai Államszövetséget és megkezdték az amerikai polgárháborút .

Javaslat és megerősítés

A módosítás megalkotása

Lincoln az elnöki háborús hatáskörökben eljárva 1862. szeptember 22 -én, 1863. január 1 -jei hatállyal kiadta az Emancipációs Kihirdetést , amely a rabszolgák szabadságát hirdette a még lázadó tíz államban. Ez azonban nem befolyásolta a rabszolgák státuszát az Unióhoz lojális határ menti államokban . Decemberben Lincoln ismét kihasználta háborús erejét, és kiadta az " Amnesztia és újjáépítés kiáltványa " címet, amely lehetőséget adott a déli államoknak, hogy békésen csatlakozzanak az Unióhoz, ha megszüntetik a rabszolgaságot, és szavazó lakosságuk 10% -ától hűségesküt tesznek. A déli államok nem fogadták el azonnal az üzletet, és a rabszolgaság állapota továbbra is bizonytalan. Az ő State of the Union üzenetet kongresszus december 1-jén, 1862 Lincoln bemutatott egy tervet „fokozatos emancipáció és deportálás” rabszolgák. Ez a terv három alkotmánymódosítást irányzott elő. Az első megkövetelte volna, hogy az államok 1900. január 1 -ig szüntessék meg a rabszolgaságot.

James Mitchell Ashley képviselő 1863 -ban módosító javaslatot tett a rabszolgaság felszámolására.

A polgárháború utolsó éveiben az uniós jogalkotók különböző újjáépítési javaslatokat vitattak meg. Ezek egy része alkotmánymódosítást szorgalmazott a rabszolgaság nemzeti és végleges megszüntetése érdekében. 1863. december 14 -én James Mitchell Ashley , Ohio képviselője benyújtott egy ilyen törvényjavaslatot . Hamarosan hasonló javaslattal követte James F. Wilson iowai képviselő . 1864. január 11 -én John B. Henderson , Missouri szenátor közös állásfoglalást nyújtott be a rabszolgaságot eltörlő alkotmánymódosításról. A szenátus igazságügyi bizottsága , amelynek elnöke Lyman Trumbull , Illinois állam, részt vett a különböző módosító javaslatok összevonásában.

Radikális republikánusok Charles Sumner Massachusetts szenátor és Thaddeus Stevens pennsylvaniai képviselő vezetésével a módosítás kiterjedtebb változatát keresték. 1864. február 8 -án Sumner benyújtott egy alkotmánymódosítást, amely kimondta:

A törvény előtt minden személy egyenlő, így senki sem tarthat rabszolgának mást; és a Kongresszusnak jogában áll meghozni minden olyan törvényt, amely szükséges és megfelelő ahhoz, hogy ezt a nyilatkozatot az Egyesült Államokban mindenhol hatályba léptessék.

Sumner megpróbálta a módosítását eljuttatni a bizottságához, nem pedig a Trumbull által ellenőrzött igazságügyi bizottsághoz, de a szenátus elutasította. Február 10 -én a szenátus bírói bizottsága Ashley, Wilson és Henderson tervezetei alapján módosító javaslatot nyújtott be a szenátusnak.

A bizottság változata az 1787 -es északnyugati rendelet szövegét használta , amely kimondja: "Az említett területen nem lehet rabszolgaság, sem önkénytelen szolgaság , csak olyan bűncselekmények büntetésekor, amelyekért a felet megfelelően elítélték." Habár Henderson javasolt módosítását használta új tervezetének alapjául, az Igazságügyi Bizottság eltávolította azokat a szövegeket, amelyek lehetővé tették volna, hogy az alkotmánymódosítást csak többségi szavazattal fogadják el minden kongresszusi házban, és az államok kétharmada ratifikálja ( kétharmada, illetve háromnegyede).

Kongresszus átvezetése

A szenátus 1864. április 8 -án 38–6 szavazattal elfogadta a módosítást; két demokrata, Reverdy Johnson Marylandből és James Nesmith Oregonból szavazott a módosításra. Azonban alig több mint két hónappal később, június 15-én a Ház ezt nem tette meg: 93 mellette és 65 ellenében, tizenhárom szavazat hiányzott az elfogadáshoz szükséges kétharmados szavazathoz; a szavazás nagyrészt pártvonalak mentén oszlott meg, a republikánusok támogattak, a demokraták pedig ellenezték. Az 1864-es elnökválasztási versenyben a Szabad Talaj Párt korábbi jelöltje, John C. Frémont megfenyegette a Lincolnnal szemben álló harmadik fél indulását, ezúttal egy rabszolgaság-ellenes módosítást jóváhagyó platformon. A Republikánus Párt platformja egyelőre nem tartalmazott hasonló tervet, bár Lincoln a jelölést elfogadó levelében jóváhagyta a módosítást. Frémont 1864. szeptember 22 -én visszalépett a versenytől, és jóváhagyta Lincolni.

Mivel a déli államok nem képviseltették magukat, a kongresszus néhány tagja erkölcsi és vallási érveket szorgalmazott a rabszolgaság mellett. A módosítást ellenző demokraták általában a föderalizmuson és az államok jogain alapultak . Néhányan azzal érveltek, hogy a javasolt módosítás annyira sérti az alkotmány szellemét, hogy nem lenne érvényes "módosítás", hanem "forradalmat" jelentene. White képviselő, más ellenzők mellett, arra figyelmeztetett, hogy a módosítás a feketék teljes állampolgárságához vezet.

A republikánusok civilizálatlanként ábrázolták a rabszolgaságot, és a nemzeti haladás szükséges lépéseként az eltörlés mellett érveltek. A módosítás támogatói azt is érvelték, hogy a rabszolgarendszer negatív hatással volt a fehér emberekre. Ide tartoztak a kényszermunkával folytatott versenyből eredő alacsonyabb bérek , valamint az abolicionista fehérek elnyomása Délen. Az ügyvédek szerint a rabszolgaság megszüntetése visszaállítja az első módosítást és más alkotmányos jogokat, amelyeket a rabszolga -államokban cenzúra és megfélemlítés sért.

White, az északi republikánusok és néhány demokrata izgatott lett az eltörlés módosítása miatt, üléseket tartott és határozatokat adott ki. Sok fekete azonban, különösen Délen, inkább a földtulajdonra és az oktatásra összpontosított, mint a felszabadulás kulcsa. Ahogy a rabszolgaság politikailag tarthatatlannak tűnt, számos északdemokrata párt bejelentette, hogy támogatja a módosítást, köztük James Brooks képviselő , Reverdy Johnson szenátor és a Tammany Hall néven ismert erőteljes New York -i politikai gépezet .

Az ünnepség kitör, miután a képviselő -testület elfogadja a tizenharmadik módosítást.

Lincoln elnöknek aggályai voltak, hogy az 1863 -as emancipációs kihirdetést a háború után visszavonhatják vagy érvénytelennek találhatják az igazságszolgáltatás. Az alkotmánymódosítást tartósabb megoldásnak tekintette. Kívül semleges maradt a módosítással kapcsolatban, mert politikailag túl veszélyesnek tartotta. Ennek ellenére Lincoln 1864 -es választási platformja elhatározta, hogy alkotmánymódosítással eltörli a rabszolgaságot. Miután 1864 -ben megnyerte az újraválasztást , Lincoln a tizenharmadik módosítás elfogadását tette legfőbb jogalkotási prioritásává. A Kongresszusban tett erőfeszítéseivel kezdte a " béna kacsa " ülésszakát, amelyen a Kongresszus számos tagja látta már utódjait megválasztani; a legtöbben a munkanélküliség és a jövedelemhiány miatt aggódnának, és egyiküknek sem kellett tartania az együttműködés választási következményeitől. A lakosság támogatta a módosítást, és Lincoln sürgette a kongresszust 1864. december 6 -án , az Unió állapotáról szóló beszédében : "csak idő kérdése , hogy a javasolt módosítás mikor kerül az államok fellépésére. És ahogy van hogy mindenképpen menjünk, nem érthetünk egyet azzal, hogy minél hamarabb, annál jobb? "

Lincoln utasította William H. Seward külügyminisztert, John B. Alley képviselőt és másokat, hogy minden szükséges eszközzel szerezzenek be szavazatokat, és ígéretet tettek kormányzati posztokra és kampányadományokra a távozó, pártot váltani vágyó demokratáknak. Sewardnak nagy alapja volt közvetlen megvesztegetésre. Ashley, aki újra bevezette az intézkedést a Házba, több demokratát is lobbizott, hogy szavazzanak az intézkedés mellett. Thaddeus Stevens képviselő később megjegyezte, hogy "a tizenkilencedik század legnagyobb mértékét a korrupció hozta, amelyet Amerika legtisztább embere segített és segített"; azonban Lincoln pontos szerepe a szavazatok megkötésében továbbra sem ismert.

A republikánusok a kongresszus azzal megbízást eltörlését, miután nyert a választásokon szenátus és House . Az 1864-es demokrata alelnök-jelölt, George H. Pendleton képviselő ellenzi az intézkedést. A republikánusok tompították a radikális egyenlőség nyelvét, hogy bővítsék a módosítás támogatói koalícióját. Annak érdekében, hogy megnyugtassa a kritikusokat, akik attól tartanak, hogy a módosítás szétszakítja a társadalmi szövetet, egyes republikánusok kifejezetten megígérték, hogy a módosítás érintetlenül hagyja a patriarchátust.

1865. január közepén Schuyler Colfax házelnök úgy értékelte , hogy a módosítás öt szavazattal hiányzik. Ashley elhalasztotta a szavazást. Ezen a ponton Lincoln fokozta a módosító indítványt, és közvetlen érzelmi felhívásokat intézett a Kongresszus egyes tagjaihoz. 1865. január 31 -én a Ház újabb szavazást írt ki a módosításról, egyik fél sem volt biztos az eredményben. Összesen 183 képviselővel ( egy hely betöltetlen volt Reuben Fenton kormányzóvá választása után ), 122 -nek "igen" -nel kellett szavaznia az állásfoglalás elfogadása érdekében; azonban nyolc demokrata tartózkodott, így a szám 117 -re csökkent. Minden republikánus (84), független republikánus (2) és feltétel nélküli unionista (16) támogatta az intézkedést, valamint tizennégy demokrata, szinte mindegyik béna kacsa és három unionista . A módosítást végül 119-56 szavazattal fogadták el, és alig kapták meg a szükséges kétharmados többséget. A Ház ünnepre robbant, néhány tag nyíltan sírt. A fekete bámészkodók, akik az előző év óta csak kongresszusi üléseken vehettek részt, élvezhették a galériákat.

Míg az Alkotmány nem ír elő hivatalos szerepet az elnöknek a módosítási folyamatban, a közös állásfoglalást elküldték aláírásra Lincolnnak. A házelnök és a szenátus elnökének szokásos aláírása alatt Lincoln elnök írta a „Jóváhagyva” szót, és 1865. február 1 -jén hozzáadta aláírását a közös állásfoglaláshoz. Február 7 -én a Kongresszus határozatot fogadott el, amely megerősítette, hogy a Az elnöki aláírás felesleges volt. A tizenharmadik módosítás az egyetlen ratifikált módosítás, amelyet egy elnök írt alá, bár James Buchanan aláírta a Corwin -módosítást, amelyet a 36. kongresszus fogadott el és küldött az államoknak 1861 márciusában.

Az államok ratifikálása

  Megerősített módosítás, 1865
  A ratifikált módosítás a törvényhozás után, 1865–1870
  Megerősített módosítás az első elutasító módosítás után, 1866–1995
  Az Egyesült Államok területei 1865 -ben, még nem államok

1865. február 1 -jén, amikor a módosító javaslatot az államok elé terjesztették megerősítésre, az Egyesült Államokban 36 állam volt, köztük azok, amelyek lázadtak; legalább 27 államnak kellett ratifikálnia a módosítást, hogy hatályba lépjen. Február végéig 18 állam ratifikálta a módosítást. Köztük volt a volt konföderációs Virginia és Louisiana állam is, ahol a ratifikációt az újjáépítési kormányok nyújtották be. Ezek az Arkansas és Tennessee későbbi ratifikációival együtt felvetették azt a kérdést, hogy hány levált állam rendelkezik jogilag érvényes törvényhozással; és ha kevesebb törvényhozó testület lenne, mint az állam, ha az V. cikk megkövetelné az államok háromnegyedének vagy a jogerősen érvényes állami törvényhozás háromnegyedének ratifikálását. Lincoln elnök utolsó beszédében, 1865. április 11 -én "veszedelmes absztrakciónak" nevezte azt a kérdést, hogy a déli államok az Unióban vannak -e vagy sem. Kijelentette, hogy nincsenek „megfelelő gyakorlati kapcsolatban az Unióval”; honnan mindenkinek az a célja, hogy helyreállítsa ezt a kapcsolatot. Lincolnot három nappal később meggyilkolták .

A kongresszus ülésszakának lezárultával az új elnök, Andrew Johnson megkezdte az "Elnöki Újjáépítés" néven ismert időszakot, amelyben személyesen felügyelte az új államkormányok létrehozását egész Délen. Felügyelte az általa lojálisnak tartott küldöttek által benépesített állami politikai kongresszusok összehívását. Három vezető kérdés került az egyezmények elé: maga az elszakadás, a rabszolgaság eltörlése és a konföderációs háborús adósság. Alabama, Florida, Georgia, Mississippi, Észak-Karolina és Dél-Karolina 1865-ben tartottak egyezményeket, míg Texas egyezményét csak 1866. márciusában szervezték meg. Johnson azt remélte, hogy a kongresszus előtt teljes ratifikációval megakadályozza a déli államok újbóli felvételének megvitatását. decemberében újra összehívták. Úgy vélte, hogy elhallgattathatja azokat, akik meg akarják tagadni a déli államok helyét az Unióban, rámutatva arra, mennyire nélkülözhetetlen volt a hozzájárulásuk a tizenharmadik módosítás sikeres ratifikálásához.

Közvetlen tárgyalások következtek az állam kormányai és a Johnson -kormány között. A nyár előrehaladtával a közigazgatási tisztviselők megerősítést követeltek az intézkedés korlátozott alkalmazási köréről. Johnson maga közvetlenül azt javasolta Mississippi és Észak -Karolina kormányzóinak, hogy proaktívan ellenőrizhessék a szabadságjogosultaknak járó jogokat. Habár Johnson nyilvánvalóan azt várta, hogy a felszabadult emberek legalább néhány polgári jogot élveznek, beleértve - mint azt ő is kifejtette - a bíróságon tett tanúvallomás jogát, azt akarta, hogy az állam törvényhozói tudják, hogy az ilyen jogok megadásának jogát az államok illetik meg. Amikor Benjamin Franklin Perry, Dél -Karolina ideiglenes kormányzója kifogásolta a módosítás végrehajtási záradékának hatályát, Seward külügyminiszter távirattal azt válaszolta, hogy valójában a második záradék "valóban visszatartó hatású, ahelyett, hogy a Kongresszus hatáskörét bővítené". Az egész délvidéki politikusok attól tartottak, hogy a Kongresszus a fekete választójog engedélyezésének módszereként hivatkozhat a módosítás végrehajtási jogkörére.

Amikor Dél -Karolina 1865 novemberében ratifikálta a módosítást, saját értelmező nyilatkozatot adott ki, miszerint "a Kongresszus minden olyan kísérlete, amely a volt rabszolgák politikai státuszának vagy polgári kapcsolatainak szabályozására irányul, ellentétes lenne az Egyesült Államok alkotmányával". Alabama és Louisiana is kijelentette, hogy ratifikálásuk nem vonja maga után szövetségi hatalmat a volt rabszolgák jogállásáról szóló törvényalkotásban. December első hetében Észak -Karolina és Grúzia megadta a módosításnak a végső szavazást ahhoz, hogy az alkotmány része legyen.

Az első 27 állam ratifikálta a módosítást:

  1. Illinois: 1865. február 1
  2. Rhode Island: 1865. február 2
  3. Michigan: 1865. február 3
  4. Maryland: 1865. február 3
  5. New York: 1865. február 3
  6. Pennsylvania: 1865. február 3
  7. Nyugat -Virginia: 1865. február 3
  8. Missouri: 1865. február 6.
  9. Maine: 1865. február 7.
  10. Kansas: 1865. február 7.
  11. Massachusetts: 1865. február 7
  12. Virginia: 1865. február 9
  13. Ohio: 1865. február 10
  14. Indiana: 1865. február 13
  15. Nevada: 1865. február 16
  16. Louisiana: 1865. február 17
  17. Minnesota: 1865. február 23
  18. Wisconsin: 1865. február 24
  19. Vermont: 1865. március 9
  20. Tennessee: 1865. április 7
  21. Arkansas: 1865. április 14
  22. Connecticut: 1865. május 4
  23. New Hampshire: 1865. július 1
  24. Dél -Karolina: 1865. november 13
  25. Alabama: 1865. december 2
  26. Észak -Karolina: 1865. december 4
  27. Grúzia: 1865. december 6

Miután az államok háromnegyedének (a 36 állam közül 27, köztük a lázadó államok közül 27) törvényhozása ratifikálta, Seward államtitkár 1865. december 18-án igazolta, hogy a tizenharmadik módosítás hatályba lépett. minden szándék és cél az Alkotmány részeként. A ratifikáló államok jegyzékébe bekerült az a három volt szövetségi állam, amely beleegyezését adta, de megkötésekkel. Seward elfogadta igenlő szavazataikat, és megjegyzések, kihívások és elismerések nélkül félretette értelmező nyilatkozataikat.

A tizenharmadik módosítást ezt követően a többi állam ratifikálta, az alábbiak szerint:

  1. Oregon: 1865. december 8
  2. Kalifornia: 1865. december 19
  3. Florida: 1865. december 28. (megerősítve 1868. június 9 -én)
  4. Iowa: 1866. január 15
  5. New Jersey: 1866. január 23. (elutasítás után, 1865. március 16.)
  6. Texas: 1870. február 18
  7. Delaware: 1901. február 12. (elutasítás után, 1865. február 8.)
  8. Kentucky: 1976. március 18. (elutasítás után, 1865. február 24.)
  9. Mississippi: 1995. március 16 .; hitelesítve 2013. február 7 -én (elutasítás után, 1865. december 5.)

Hatások

XIII. Módosítás az Országos Levéltárban , Abraham Lincoln aláírásával

A módosítás azonnali hatása az volt, hogy az Egyesült Államokban a háború előtti teljes ingóság -rendszert illegálissá tették . A rabszolgaság eltörlésének hatása gyorsan érezhető volt. Amikor a tizenharmadik módosítás hatályba lépett, Lincoln 1863 -as emancipációs kiáltványának hatályát kiterjesztették az egész nemzetre. Habár Kentucky rabszolgáinak többségét emancipálták, a módosítás december 18 -i hatálybalépésekor 65 000–100 000 ember maradt jogilag szabadon, de Delaware -ben, ahol a rabszolgák nagy száma szökött meg a háború alatt, kilencszáz ember vált jogilag szabaddá. .

A rabszolgaság eltörlésén és az akaratlan szolgaság betiltásán kívül-a bűncselekmény büntetése kivételével-a tizenharmadik módosítás semmissé tette a szökevény rabszolga-záradékot és a háromötödik kompromisszumot . Egy állam lakosságába eredetileg (kongresszusi elosztási célokból) beletartoztak az összes "szabad személyek", az "egyéb személyek" (azaz rabszolgák ) háromötöde, valamint az adómentes amerikai őslakosok . A háromötödik kompromisszum az Alkotmány azon rendelkezése volt, amely előírja, hogy a rabszolgák lakosságának háromötödét számolni kell a képviselőházban lévő helyek felosztása és az államok közötti adók felosztása céljából. Ennek a kompromisszumnak az volt a következménye, hogy növelte a rabszolgatartó államok politikai hatalmát azáltal, hogy növelte a képviselői házban elfoglalt helyek számát, és következésképpen a Választási Kollégiumban (ahol az állam befolyása az elnökválasztásba kapcsolódik) kongresszusi küldöttségének mérete).

Még akkor is, amikor a tizenharmadik módosítás a ratifikációs folyamaton dolgozott, a republikánusok a kongresszusban egyre jobban aggódtak amiatt, hogy a demokraták uralta déli államok kongresszusi képviselete nagymértékben növekedhet. Mivel a felszabadított rabszolgák teljes népességét nem a háromötöd, hanem a déli államok drámaian megnövelnék hatalmukat a népesség alapú képviselőházban. A republikánusok abban reménykedtek, hogy ezt az előnyt azzal tudják ellensúlyozni, hogy az újonnan engedélyezett fekete lakosság szavazatát vonzzák és védik. Végül megpróbálják ezt a kérdést a tizennegyedik módosítás 2. szakaszában kezelni .

Politikai és gazdasági változások Délen

A déli kultúra mélyen rasszista maradt, és azok a feketék, akik maradtak, veszélyes helyzetbe kerültek. JJ Gries beszámolt az Újjáépítési Vegyes Bizottságnak : "Van egyfajta veleszületett érzés, tartós remény a délvidéki emberek körében, hogy a rabszolgaságot valamilyen formában újjáélesztik. Törvényeikkel megpróbáltak rosszabb rabszolgaságot hozni, mint ott korábban volt, mert a szabadulónak nincs meg az a védelme, amelyet a mester az érdeklődésből neki adott. " A WEB Du Bois 1935 -ben ezt írta:

A rabszolgaságot a tizenharmadik módosítás után sem szüntették meg. Négymillió szabaduló volt, és többségük ugyanazon az ültetvényen, ugyanazt a munkát végezték, mint az emancipáció előtt, kivéve, ha munkájukat megszakította és megváltoztatta a háborús felfordulás. Sőt, nagyjából ugyanannyi bért kaptak, és nyilvánvalóan csak nevükben módosított rabszolga -kódokra fognak vonatkozni. Több ezer menekült volt a katonák táboraiban vagy a városok utcáin, hajléktalanok, betegek és elszegényedettek. Gyakorlatilag kiszabadították őket föld és pénz nélkül, kivételes esetekben, jogi státusz és védelem nélkül.

A hivatalos emancipáció nem változtatta meg lényegesen a délen maradt feketék gazdasági helyzetét.

Mivel a módosítás továbbra is megengedte a munkásságot büntetésként az elítélt bűnözők számára, a déli államok Douglas A. Blackmon történész úgy válaszolt, hogy „egymásba fonódó törvények tömbjét, amelyek lényegében a fekete élet büntetőjogi célját szolgálják”. Ezeket az emancipációt követően elfogadott vagy frissített törvényeket fekete kódoknak nevezték . Mississippi volt az első állam, amely ilyen kódexeket fogadott el, egy 1865 -ös törvény "A törvény a szabadságjogok polgári jogainak megadásáról" címmel. A Mississippi -törvény szerint a fekete munkásoknak  minden év január 1 -jéig szerződést kell kötniük a fehér gazdákkal, vagy büntetést kell kapniuk a csavargásért. A feketéket kényszermunkára lehet ítélni olyan bűncselekmények miatt, mint a kis lopás, az obszcén nyelvhasználat, vagy a gyapot eladása naplemente után. Az államok új, szigorú csavargási törvényeket fogadtak el , amelyeket szelektíven érvényesítettek a feketék ellen, fehér védő nélkül. Ezeknek az elítélteknek a munkáját eladták gazdaságoknak, gyáraknak, fatáboroknak , kőbányáknak és bányáknak.

A tizenharmadik módosítás 1865 novemberében történt ratifikálása után a dél -karolinai törvényhozás azonnal megkezdte a fekete kódexek törvénybe iktatását. A Fekete Kódex külön törvényeket, büntetéseket és elfogadható magatartást hozott létre mindenki számára, akinek egynél több fekete dédszülője van. E kódexek értelmében a feketék csak gazdálkodóként vagy cselédként dolgozhattak, és kevés alkotmányos joga volt. A fekete földtulajdon korlátozása a gazdasági alárendeltség állandósulásával fenyegetett.

Egyes államok meghatározatlan ideig hosszú időszakra kötelezték a gyermek „tanonckodását”. Egyes törvények nem kifejezetten a feketéket célozták meg, hanem a mezőgazdasági dolgozókat érintették, akik többsége fekete volt. Ugyanakkor sok állam törvényeket fogadott el, amelyek aktívan megakadályozzák a feketék tulajdonszerzését.

Kongresszusi és végrehajtói végrehajtás

A Kongresszus első végrehajtási jogszabályaként elfogadta az 1866 -os állampolgári jogokról szóló törvényt , amely garantálta a fekete amerikai amerikaiak állampolgárságát és a törvény egyenlő védelmét, bár nem szavazati jogot. A módosítást arra is felhasználták, hogy engedélyezzék a Freedmen's Bureau számos törvényjavaslatát . Andrew Johnson elnök megvétózta ezeket a törvényjavaslatokat, de a Kongresszus felülírta vétóját, hogy elfogadja az állampolgári jogokról szóló törvényt és a második szabadságügyi hivatal törvényjavaslatát.

A törvény támogatói, köztük Trumbull és Wilson, azzal érveltek, hogy  a tizenharmadik módosítás 2. szakasza felhatalmazta a szövetségi kormányt, hogy törvényeket hozzon az államok polgári jogairól. Mások nem értettek egyet azzal, hogy az egyenlőtlenségi feltételek különböznek a rabszolgaságtól. A Kongresszus és az államok, mivel komolyabb indoklást kerestek, és attól tartottak, hogy a jövőbeni ellenfelek ismételten a jogszabályok megdöntésére törekszenek, további védelmet nyújtottak az Alkotmányhoz: a tizennegyedik módosítást (1868), amely meghatározza az állampolgárságot és előírja a törvény szerinti egyenlő védelmet, valamint a tizenötödik módosítást ( 1870) betiltották a faji szavazási korlátozásokat.

A Szabadságügyi Iroda helyben hajtotta végre a módosítást, bizonyos fokú támogatást nyújtva a Fekete Kódex hatálya alá tartozó személyeknek. A tizenharmadik módosítás kölcsönösen megalapozta az Elnökség jogalapját Kentucky államban való működéshez. Az állampolgári jogi törvény megkerülte a rasszizmust a helyi joghatóságokban, lehetővé téve a feketéknek a szövetségi bíróságokhoz való hozzáférését. Az 1870–1871 -es végrehajtási törvények és az 1875. évi állampolgári jogok törvénye a fehér felsőbbrendűség erőszakának és megfélemlítésének leküzdésében is része volt a déli feketék rabszolgaviszonyainak megszüntetésére irányuló erőfeszítéseknek. E törvények hatása azonban a politikai akarat csökkenésével csökkent, és a szövetségi kormány elvesztette tekintélyét Délen, különösen azután, hogy az 1877 -es kiegyezés véget vetett az újjáépítésnek a republikánus elnökségért cserébe.

Pénzügyi törvény

A déli vállalkozástulajdonosok a rabszolgaság jövedelmező elrendezését igyekeztek reprodukálni a peonage nevű rendszerrel , amelyben az aránytalanul fekete munkásokat a hitelek csapdába ejtették, és az ebből adódó adósság miatt kénytelenek voltak határozatlan ideig dolgozni. A Peonage jól folytatta az újjáépítést, és a fekete munkások nagy részét behálózta Délen. Ezek a munkások nélkülözők és üldözöttek maradtak, veszélyes munkákra kényszerültek, és a Délvidéket szabályozó rasszista Jim Crow törvények tovább korlátozták őket . A peonage azért különbözött az ingóságok rabszolgaságától, mert nem volt szigorúan öröklődő, és nem tette lehetővé az emberek azonos módon történő értékesítését. Azonban egy személy adósságát - és ezen túlmenően egy személyt - továbbra is el lehetett adni, és a rendszer sok tekintetben hasonlított az antebellum rabszolgaságra.

Az 1867 -es peonage -törvénnyel a Kongresszus eltörölte "bármely személy szolgálatban vagy munkában való tartását a peonage néven ismert rendszerben", konkrétan betiltva "bármely személy, mint peon önkéntes vagy akaratlan szolgálatát vagy munkáját, bármilyen adósság vagy kötelezettség felszámolása során" , vagy más módon."

1939 -ben az Igazságügyi Minisztérium létrehozta az Állampolgári Jogi Szekciót, amely elsősorban az első módosításra és a munkavállalói jogokra összpontosított . A totalitarizmus fokozódó ellenőrzése a második világháború előtti időszakban fokozott figyelmet fordított a rabszolgaság és az önkéntelen szolgaság kérdéseire külföldön és itthon. Az USA a déli peonage rendszer elleni küzdelemmel igyekezett ellensúlyozni a külföldi propagandát és növelni hitelességét a faji kérdésben. Francis Biddle főügyész vezetésével az Állampolgári Jogi Szakosztály az újjáépítési korszak alkotmánymódosításaira és jogszabályaira hivatkozott intézkedései alapjául.

1947 -ben a DOJ sikeresen eljárást indított Elizabeth Ingalls ellen, amiért Dora L. Jones háztartási szolgát rabszolgaságban tartotta. A bíróság megállapította, hogy Jones "az alperes akaratának teljes mértékben alávetett személy volt, aki nem rendelkezett cselekvési szabadsággal, és akinek személye és szolgáltatásai teljes egészében az alperes irányítása alatt álltak, és kényszerszolgálat alatt áll. az alperes." A tizenharmadik módosítás ebben az időszakban hullámzó figyelemnek örvendett, de a Brown kontra Oktatási Tanács (1954) és a Jones kontra Alfred H. Mayer Co. (1968) között ismét elhomályosította a tizennegyedik módosítás.

Büntetőmunka -mentesség

A tizenharmadik módosítás mentesíti a büntetőmunkát a kényszermunka tilalma alól. Ez lehetővé teszi, hogy a bűncselekmények miatt elítélt fogvatartottakat (ne csak a tárgyalásra várókat) kötelezzék munkára vagy büntetésre.

A bizottságnak a tizenharmadik módosítás kidolgozása során folytatott tanácskozásáról kevés feljegyzés maradt fenn, és a Kongresszusban és az állam törvényhozásában követett vita szinte egyáltalán nem tárgyalta ezt a rendelkezést. Akkoriban nyilvánvalóan nem vitatottnak tartották, vagy legalábbis a jogalkotók nem nagyon gondolkodtak rajta. Az előkészítők a módosítás megfogalmazását az 1787 -es északnyugati rendeletre alapozták , amely azonos kivételt tartalmaz. Thomas Jefferson írta a rendelet rabszolgaság-ellenes záradékának korai változatát, beleértve a bűncselekmény büntetésének kivételét, és igyekezett betiltani a rabszolgaságot általában 1800 után. Jefferson csodálta Cesare Beccaria olasz kriminológus műveit . Beccaria A bűncselekményekről és büntetésekről című könyve azt javasolta, hogy a halálbüntetést el kell törölni, és a legrosszabb bűnözők életre szóló rabszolgasággal kell felváltani; Jefferson valószínűleg belefoglalta a záradékot a Beccariával való megállapodása miatt. Beccaria, miközben megpróbálta csökkenteni az 1700 -as évek "legális barbárságát", a kényszermunkát a kevés kemény büntetés egyikeként tartotta elfogadhatónak; például a rabszolgamunkát szorgalmazta a rablás igazságos büntetéseként , hogy a tolvaj munkájával kártérítést lehessen fizetni áldozataiknak és a társadalomnak. A büntetőjogi "kemény munkának" ősi eredete van, és az amerikai történelem elején (mint Európában) gyakran elfogadták, mint a tőke vagy a testi fenyítés helyettesítőjét.

Különböző kommentátorok azzal vádolták az államokat, hogy visszaéltek ezzel a rendelkezéssel a rabszolgasághoz hasonló rendszerek helyreállítása érdekében, vagy más módon kizsákmányolták ezt a munkát a helyi munkával szemben tisztességtelen módon. A déli Fekete Kódex kriminalizálta a " csavargást ", amelyet nagyrészt a felszabadított rabszolgák ellen hajtottak végre. Később az elítéltek bérleti programjai Délen lehetővé tették a helyi ültetvények számára, hogy olcsó fogolymunkát béreljenek. Bár ezek közül a programok közül sok már megszűnt ( Franklin Roosevelt elnök 1941 -ben megtiltotta az elítéltek bérbeadását ), a börtönmunka az Egyesült Államokban változatos indokokkal folytatódik. A börtönmunkára vonatkozó programok széles skálán mozognak; egyesek kompenzálatlan börtönfenntartási feladatok, mások önkormányzati karbantartási feladatokra, mások helyi vállalkozásokra, mások pedig közelebb állnak a szakmai gyakorlatokhoz. A börtönmunkaprogramok modern indoklásai gyakran magukban foglalják a visszaesés csökkentését és a társadalomba való újbóli alkalmazkodást; az elképzelés az, hogy az ilyen munkaügyi programok megkönnyítik a szabadulást követő fogvatartott számára a kereső munkához jutást, ahelyett, hogy visszatérnének a bűnözéshez. Ez a téma azonban nem jól tanulmányozott, és a felajánlott munka nagy része olyan alantas, hogy nem valószínű, hogy javítana a foglalkoztatási kilátásokon. 2017 -től a legtöbb börtönmunkaprogram kompenzálja a foglyokat, de általában nagyon alacsony fizetéssel. Mit csinálnak a bérek keresnek gyakran erősen körítve , annyi, mint 80% -át a rabok fizetést visszatartott a legkeményebb esetekben.

2018 -ban Kanye West művész és szórakoztatóművész Donald Trump elnökkel folytatott megbeszélésén a tizenharmadik módosítás büntetőmunkára vonatkozó kivételének hatályon kívül helyezése mellett foglalt állást , és ezt a kivételt „csapdaajtónak” nevezte. 2020 végén Jeff Merkley (D-OR) szenátor és William Lacy Clay (D-MO) képviselő állásfoglalást vezetett be, hogy új módosítást hozzanak létre, hogy megszüntessék ezt a kiskaput.

Bírói értelmezés

A többi "újjáépítési módosítással" szemben a tizenharmadik módosítást ritkán idézték a későbbi ítélkezési gyakorlatban. Amy Dru Stanley történész összefoglalja, hogy „a marhanyi mérföldkőhöz kötött ítéleten túl, amely eltörölte az adósságpénzügyeket, a kirívó akaratlan szolgaságot, valamint a faji alapú erőszak és a megkülönböztetés néhány esetét, a tizenharmadik módosítás soha nem volt a jogkövetelések hatékony forrása”.

Fekete rabszolgák és leszármazottaik

Az Egyesült Államok kontra Rhodes (1866), az első tizenharmadik módosítási ügyek egyike, az 1866 -os polgári jogi törvény rendelkezéseinek alkotmányosságát tesztelte, amelyek feketék jóvátételét engedélyezték a szövetségi bíróságokon. A kentucky -i törvény tiltotta a feketéknek, hogy vallomást tegyenek a fehérek ellen - ez az eljárás veszélyeztette Nancy Talbot ("az afrikai faj egyesült államokbeli állampolgára") igazságszolgáltatását egy fehér emberrel szemben, akit azzal vádolnak, hogy kirabolják. Miután Talbot megpróbálta szövetségi bíróságon tárgyalni az ügyet, a Kentucky Legfelsőbb Bíróság alkotmányellenesnek ítélte ezt a szövetségi lehetőséget. Noah Swayne (a Legfelsőbb Bíróság bírája, a Kentucky Circuit Court -on ül) hatályon kívül helyezte a Kentucky -i döntést, és úgy ítélte meg, hogy az állampolgári jogok törvénye által biztosított anyagi végrehajtás nélkül a rabszolgaság nem szűnik meg igazán. Az In Re Turner (1867), főbíró Salmon P. Chase megrendelt szabadságot Elizabeth Turner, az egykori rabszolga Maryland, aki később szerződött az egykori mester.

A Blyew kontra Egyesült Államok ügyben (1872) a Legfelsőbb Bíróság meghallgatott egy másik polgárjogi törvényt a Kentucky állam szövetségi bíróságaival kapcsolatban. John Blyew és George Kennard fehér férfiak voltak, akik egy fekete család, a Fosters kabinjába látogattak. Blyew láthatóan dühös lett a tizenhat éves Richard Fosterre, és kétszer fejbe verte egy fejszével. Blyew és Kennard megölték Richard szüleit, Sallie -t és Jack Foster -t, valamint vak nagymamáját, Lucy Armstrongot. Súlyosan megsebesítették a Fosters két fiatal lányát. A kentucky -i bíróságok nem engedték, hogy a nevelőszülők tanúskodjanak Blyew és Kennard ellen. A polgári jogi törvény által felhatalmazott szövetségi bíróságok Blyew -t és Kennardot bűnösnek találták a gyilkosságban. A Legfelsőbb Bíróság kimondta, hogy a nevelőszülőknek nincs joguk a szövetségi bíróságoknál, mert csak élő emberek vehetik igénybe a törvény előnyeit. Ennek során a bíróságok ténylegesen kimondták, hogy a tizenharmadik módosítás nem teszi lehetővé szövetségi jogorvoslatot gyilkossági ügyekben. Swayne és Joseph P. Bradley nem ért egyet, fenntartva, hogy ahhoz, hogy érdemi hatása legyen, a tizenharmadik módosításnak foglalkoznia kell a szisztémás faji elnyomással.

A Blyew -ügy precedenst teremtett az állami és szövetségi bíróságokon, ami a Kongresszus tizenharmadik módosítási jogkörének eróziójához vezetett. A Legfelsőbb Bíróság ezen az úton folytatta a Vágóhídi Ügyeket (1873), amely fenntartotta a fehér mészárosok állam által jóváhagyott monopóliumát. Az Egyesült Államok kontra Cruikshank (1876) ügyben a Bíróság figyelmen kívül hagyta a körzeti bírósági határozat tizenharmadik módosítási dikta -ját, amely a Colfax -mészárlás elkövetőinek felmentésére és az 1870 -es végrehajtási törvény érvénytelenítésére vonatkozik .

John Marshall Harlan "A nagy disszidens" néven vált ismertté kisebbségi véleménye miatt, amely a 13. és a tizennegyedik módosítást támogatta.

A tizenharmadik módosítás nem kizárólag az ingóságok rabszolgaságának tilalma; a munkaügyi megállapodások és a társadalmi nélkülözések sokkal szélesebb körére is kiterjed. Amint azt az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága a vágóhídi ügyekben kifejtette a tizennegyedik és tizenötödik módosítás, valamint a tizenharmadik módosítás tekintetében:

Kétségtelen, hogy míg a tizenharmadik cikket javasló kongresszus fejében egyedül a néger rabszolgaság volt a fejében, ez tiltja a rabszolgaság minden más formáját, most vagy a továbbiakban. Ha a mexikói peonage vagy a kínai menőmunka -rendszer a mexikói vagy kínai faj rabszolgaságát fejleszti ki területünkön belül, akkor ez a módosítás nyugodtan bízható abban, hogy érvénytelenné teszi. Ha tehát az államok más jogokat sértenek, amelyek megfelelően és szükségszerűen e cikkek védelmébe tartoznak, akkor ez a védelem érvényes, bár az érdekelt fél nem lehet afrikai származású. De amit mondunk, és amit szeretnénk, ha megértenek, az az, hogy e módosítások bármely szakaszának vagy mondatának minden tisztességes és igazságos megfogalmazásakor meg kell vizsgálni azt a célt, amelyről azt mondtuk, hogy ezek mindegyike átható szellem volt. , a gonoszságot, amelyet orvosolni szándékoztak, és az alkotmány folyamatos kiegészítésének folyamatát mindaddig, amíg ezt a célt el nem kellett érni, amennyiben az alkotmányos jog ezt meg tudja valósítani.

A Polgári Jogi Ügyekben (1883) a Legfelsőbb Bíróság öt összevont ügyet vizsgált meg , amelyek az 1875 -ös állampolgári jogról szóló törvénnyel foglalkoztak , amely tiltotta a faji megkülönböztetést "vendéglőkben, földön vagy vízen, színházakban és más szórakoztató helyeken". A Bíróság kimondta, hogy a tizenharmadik módosítás nem tiltja a faji megkülönböztetés legtöbb formáját a nem kormányzati szereplők részéről. A többségi határozatban Bradley azt írta (ismételten nem kötelező érvényű diktátumban), hogy a tizenharmadik módosítás felhatalmazta a Kongresszust arra, hogy támadja a „jelvényeket és a rabszolgaság eseményeit”. Mindazonáltal különbséget tett az állampolgárság "alapvető jogai" között, amelyeket a tizenharmadik módosítás véd, és a "férfiak és fajok társadalmi jogai a közösségben". A többség véleménye szerint "a rabszolgaság érvelését a földbe kellene ültetni, ha azt minden megkülönböztetési cselekményre alkalmazni kell, amelyet egy személy alkalmasnak lát a vendéglátásra, vagy azokra, akiket fogadni fog. edző, fülke vagy autó, vagy beismerni a koncertjére vagy színházába, vagy foglalkozni más kapcsolatokkal vagy üzleti ügyekkel. " Magányos ellenvéleményében John Marshall Harlan (Kentucky állambeli ügyvéd, aki meggondolta magát a polgári jogi joggal kapcsolatban, miután tanúja volt a rasszista erőszakos szervezett erőszaknak) azt állította, hogy "az ilyen megkülönböztetés, amelyet a vállalatok és személyek gyakorolnak nyilvános vagy kvázi nyilvános feladataik ellátása során, jelvény. a szolgaság, amelynek kivetését a kongresszus megakadályozhatja hatalma alatt. "

A Bíróság az állampolgári jogi ügyekben azt is megállapította, hogy a módosítás szerinti megfelelő jogszabályok túlmutathatnak a rabszolgaságot létrehozó vagy fenntartó állami törvények megsemmisítésén, mert a módosításnak „reflex jellege is van, és egyetemes polgári és politikai szabadságot hoz létre és határoz meg az Egyesült Államokban”. így a Kongresszus felhatalmazást kapott arra, hogy "minden törvényt elfogadjon, amely szükséges és megfelelő ahhoz, hogy eltörölje az Egyesült Államokban minden jelvényt és rabszolgaságot". A Számvevőszék a módosítás hatályáról megállapította:

Ez a módosítás, valamint a tizennegyedik , kétségtelenül ön végrehajtó, minden kiegészítő jogszabály nélkül, amennyiben annak feltételei alkalmazhatók a fennálló körülményekre. Saját erővel és hatásával megszüntette a rabszolgaságot és megalapozta az egyetemes szabadságot. Ennek ellenére a jogszabályok szükségesek és helyesek lehetnek, hogy eleget tegyenek az összes érintett esetnek és körülménynek, amelyeket érinteni kell, és hogy megfelelő jogorvoslati módokat írhassanak elő megsértésükért betűvel vagy szellemben. És az ilyen jogszabályok lehetnek elsődlegesek és közvetlen jellegűek, mivel a módosítás nem pusztán a rabszolgaságot létrehozó vagy fenntartó állami törvények tilalma, hanem abszolút kijelentés arról, hogy a rabszolgaság vagy az önkénytelen szolgaság nem létezik az Egyesült Államok egyetlen részén sem.

Ügyvédek a Plessy kontra Ferguson (1896) ügyben azzal érveltek, hogy a faji szegregáció magában foglalja "a szolgalelkű jellem betartását a rabszolgasággal", megsértve a tizenharmadik módosítást. A Legfelsőbb Bírósághoz intézett tájékoztatójában Plessy ügyvédei azt írták, hogy a „faj és a kaszt megkülönböztetése” eleve alkotmányellenes. A Legfelsőbb Bíróság elutasította ezt az érvelést, és helybenhagyta az államtörvényeket, amelyek az " elkülönített, de egyenlő " doktrína alapján érvényesítik a szegregációt . A (7–1) többségi határozatban a Bíróság megállapította, hogy „egy olyan törvény, amely pusztán jogi megkülönböztetést jelent a fehér és a színes fajok között - ez a különbség a két faj színén alapul, és amelynek mindig fenn kell állnia, amíg a fehér férfiakat színük különbözteti meg a másik fajtól - nincs hajlama a két faj jogi egyenlőségének megsemmisítésére, vagy az önkéntelen szolgaság állapotának helyreállítására. " Harlan ellenvéleményt írt, és ezt írta: "A vasúti kocsik utasainak" egyenlő "elhelyezésének vékony álcája nem téveszt meg senkit, és nem kárpótol a mai rosszért."

A Bíróság a Hodges kontra Egyesült Államok ügyben (1906) megsemmisítette azt a szövetségi törvényt, amely két vagy több személy büntetését írja elő, akik "összeesküdnek, hogy megsebesítsenek, elnyomjanak, megfenyegessenek vagy megfélemlítsenek minden állampolgárt bármilyen joguk vagy kiváltságuk szabad gyakorlása vagy gyakorlása során. amelyet az Egyesült Államok alkotmánya vagy törvényei biztosítanak neki. " Egy csoport fehér férfi Arkansasban összeesküdött, hogy erőszakosan megakadályozza, hogy nyolc fekete munkás végezze munkáját egy fűrészüzemben; a csoportot egy szövetségi nagy esküdtszék ítélte el. A Legfelsőbb Bíróság kimondta, hogy a tizenharmadik módosítás nem engedélyezte azt a szövetségi törvényt, amely tiltotta a polgárok szabadságának megfosztására irányuló összeesküvéseket. Úgy ítélte meg, hogy "nem pusztán személyes támadás, jogsértés vagy kisajátítás működik az egyén rabszolgaságra szorításáért". Harlan nem értett egyet, fenntartva azon véleményét, hogy a tizenharmadik módosításnak védenie kell a szabadságot a „fizikai korlátozáson” túl. Corrigan kontra Buckley (1922) megerősítette Hodges értelmezését , megállapítva, hogy a módosítás nem vonatkozik a korlátozó szövetségekre .

A szövetségi állampolgári jogok végrehajtása Délen számos peonage -ügyet hozott létre, amelyek lassan az igazságszolgáltatáson keresztül terjedtek. A Legfelsőbb Bíróság a Clyatt kontra Egyesült Államok ügyben (1905) kimondta, hogy a peonage akaratlan szolgaság. Úgy ítélte meg, hogy bár a munkáltatók néha önkéntesnek minősítették munkavállalóik szerződéskötését, a segélyszolgálat mindig (értelemszerűen) önkéntelen volt.

A Bailey kontra Alabama sz . A fentieken kívül a Bíróság a Kongresszus végrehajtási jogköréről is határozott a tizenharmadik módosítás értelmében. A Bíróság azt mondta:

A [módosítás] egyszerű szándéka az volt, hogy eltörölje a rabszolgaságot bármilyen nevű és formájú, valamint annak jelvényeit és eseményeit; lehetetlenné tenni a rabság bármely állapotát; szabaddá tenni a munkát, megtiltva azt az ellenőrzést, amely által az egyik személy személyes szolgálatát a másik javára végzik vagy kényszerítik, ami az akaratlan szolgaság lényege. Míg a módosítás önvégrehajtó volt, feltéve, hogy feltételei alkalmazhatók voltak minden létező feltételre, a Kongresszus felhatalmazást kapott arra, hogy megfelelő jogszabályokkal biztosítsa annak teljes végrehajtását.

Jones és azon túl

A jogtörténetek a Jones kontra Alfred H. Mayer Co. (1968) hivatkozást jelentik a tizenhárom módosítás joggyakorlatának fordulópontjaként. A Legfelsőbb Bíróság Jonesban megerősítette, hogy a Kongresszus "racionálisan" járhat el annak megakadályozása érdekében, hogy a magánszereplők "jelvényeket és szolgasági eseményeket" írjanak elő. Jonesék egy fekete házaspár voltak a Missouri állambeli St. Louis megyében , akik bepereltek egy ingatlancéget, amiért nem volt hajlandó eladni nekik egy házat. A Bíróság megállapította:

A Kongresszusnak racionális hatásköre van a tizenharmadik módosítás értelmében, hogy meghatározza a rabszolgaság jelvényeit és eseményeit, és jogosult arra, hogy ezt az elhatározást hatékony jogszabályokká alakítsa át. ... a Bíróság már régen felismerte, hogy bármi mást is tartalmazhattak, a rabszolgaság jelvényei és eseményei - annak "terhei és fogyatékosságai" - korlátozták "a polgári szabadság lényegét képező alapvető jogokat, nevezetesen ugyanazokat jog ... örökölni, vásárolni, bérbe adni, eladni és átadni ingatlanokat, ahogy a fehér állampolgárok élvezik. " Polgári jogi ügyek , 109 US 3, 109 US 22.

Ahogyan a polgárháború után e jogok szabad gyakorlásának korlátozására hozott fekete kódexek helyettesítették a rabszolgarendszert, úgy a négerek kizárása a fehér közösségekből a fekete kódok helyettesítőjévé vált. És amikor a faji megkülönböztetés gettókba taszítja a férfiakat, és ingatlanvásárlási képességüket a bőrük színévé változtatja, akkor az is a rabszolgaság emléke.

Az északi és a déli néger állampolgárok, akik a tizenharmadik módosításban a szabadság ígéretét látták - a szabadságot, hogy "elmenjenek és gyönyörködjenek", és "vásároljanak és adjanak el, amikor kedvük tartja" - "puszta papírgaranciát" kapnak, ha a Kongresszus tehetetlenek voltak annak biztosítására, hogy egy dollár egy néger kezében ugyanazt fogja megvenni, mint egy dollár egy fehér ember kezében. A Kongresszusnak a tizenharmadik módosítás értelmében biztosított szabadság legalább magában foglalja a szabadságot, hogy megvásároljon mindent, amit egy fehér ember megvehet, és azt a jogot, hogy bárhol élhessen, ahol egy fehér ember élhet. Ha a Kongresszus nem tudja azt mondani, hogy szabad embernek lenni legalább ennyit jelent, akkor a tizenharmadik módosítás olyan ígéretet tett, amelyet a nemzet nem tud betartani.

A Jones -i Bíróság újra megnyitotta azt a kérdést, hogy a kortárs társadalom rasszizmusát össze kell kapcsolni az Egyesült Államok rabszolgaságának történetével.

A Jones előzményeit arra használták fel, hogy igazolják a kongresszusi fellépést a migráns munkavállalók védelme és a szexuális kereskedelem megcélzása érdekében. A tizenharmadik módosításban található közvetlen végrehajtási hatáskör ellentétben áll a tizennegyedikével, amely csak az állami szereplők intézményi megkülönböztetésére ad választ .

Az akaratlan szolgaság egyéb esetei

A Legfelsőbb Bíróság különösen szűk látókörűnek tekintette a nem fekete (afrikai) rabszolgákból származó személyek önkéntelen szolgalmi igényeit. A Robertson kontra Baldwin ügyben (1897) kereskedő tengerészek egy csoportja megtámadta a szövetségi törvényeket, amelyek bűncselekménynek minősítették azt, hogy a tengerész nem teljesítette szerződéses szolgálati idejét. A Bíróság úgy ítélte meg, hogy a tengerészek szerződéseit ősidők óta egyedinek tekintették, és hogy "a módosításnak nem volt célja új tanítás bevezetése a szolgálat egyes leírásai tekintetében, amelyeket mindig kivételesnek tekintettek". Ebben az esetben, mint számos "jelvény és incidens" ügyben, Harlan bíró különvéleményt írt ki, amely a tizenharmadik módosítás szélesebb körű védelmét támogatja.

A szelektív törvénytervezetekben a Legfelsőbb Bíróság kimondta, hogy a katonai tervezet nem "akaratlan szolgaság". Az Egyesült Államok kontra Kozminski ügyben a Legfelsőbb Bíróság kimondta, hogy a tizenharmadik módosítás nem tiltja a szolgasági kényszert pszichológiai kényszer révén. Kozminski a büntetőeljárás során az akaratlan szolgaságot úgy határozta meg, mint "a szolgaság olyan feltétele, amelyben az áldozatot kényszeríteni kell arra, hogy az alperesért dolgozzon fizikai korlátozás vagy fizikai sérülés alkalmazása vagy fenyegetése, vagy a törvény vagy a törvény által kényszerítés alkalmazásával vagy fenyegetésével" Ez a meghatározás magában foglalja azokat az eseteket is, amikor az alperes szolgaságban tartja az áldozatot azáltal, hogy az ilyen fizikai korlátozástól, sérüléstől vagy jogi kényszertől tart.

Az amerikai bíróságok fellebbviteli , a Immediato v. Rye Neck School District , Herndon v. Chapel Hill és Steirer v. Bethlehem School District , már kimondta, hogy a használata a közösségi szolgáltatások , mint egy érettségi követelmény nem sérti a tizenharmadik módosítás.

A korábban javasolt tizenharmadik módosítás

A tizenkettedik módosítás 1804 -es ratifikálását követő hat évtizedben a Kongresszus két alkotmánymódosítási javaslatot fogadott el, és küldte meg az államoknak megerősítésre. Az Alkotmány részévé válásához szükséges államok száma egyiket sem ratifikálta. A Kongresszus közös állásfoglalásában mindegyiket tizenharmadik cikkként emlegetik , akárcsak a sikeres tizenharmadik módosítást .

  • A nemesi címek módosítása (1810. május 1. óta függőben van az államok előtt), ha ratifikálják, megvonja az állampolgárságot minden olyan amerikai állampolgártól, aki a Kongresszus beleegyezése nélkül elfogad egy idegen országból származó nemesi vagy kitüntető címet .
  • A Corwin -módosítás (1861. március 2. óta függőben van az államok előtt) megerősítés esetén megvédi az államok "hazai intézményeit" (1861 -ben ez a rabszolgaság közös eufemizmusa) az alkotmánymódosítási folyamat és a Kongresszus eltörlése vagy beavatkozása ellen. .

Lásd még

Hivatkozások

Idézetek

Bibliográfia


Maryland Law Review , különszám: Szimpózium - Maryland alkotmányjogi Schmooze


Columbia Law Review , különszám: Szimpózium: A tizenharmadik módosítás: jelentés, végrehajtás és kortárs következmények

  • BEVEZETÉS
  • I. TÁBLÁZAT: TIZENHARMADIK MÓDOSÍTÁS KÖRNYEZETBEN
  • II. TÁBLÁZAT: AZ ÁTALÁNOSÍTÁS ÚJRA
  • PANEL III: A HATÓSÁG KORLÁTAI
  • IV. TÁBLÁZAT: KORLÁTOS VONATKOZÁSOK

További irodalom

Ripley, C. Peter és mtsai. szerk. Tanú a szabadságért: afroamerikai hangok a versenyről, a rabszolgaságról és az emancipációról (1993) online

Külső linkek