Háromoldalú megállapodás (1988) - Tripartite Accord (1988)

Háromoldalú megállapodás
Megállapodás az Angolai Népköztársaság, a Kubai Köztársaság és a Dél -afrikai Köztársaság között
típus Békeszerződés
Kontextus Hidegháború
Aláírt 1988. december 22 . ; 32 évvel ezelőtt ( 1988-12-22 )
Elhelyezkedés New York , az ENSZ központja
Aláírók
A felek
Nyelvek

Az Angolai Népköztársaság, a Kubai Köztársaság és a Dél -afrikai Köztársaság közötti megállapodás (más néven háromoldalú megállapodás , háromhatalmi megállapodás vagy New York -i megállapodás ) függetlenséget biztosított Namíbiának Dél -Afrikából, és megszüntette a külföldi csapatok az angolai polgárháborúban . A megállapodásokat írtak alá december 22-én 1988-ban, az Egyesült Nemzetek székhelyén a New York-i külügyminiszterei által a Népköztársaság Angola ( Afonso Van-Dunem ), a Kubai Köztársaság ( Isidoro Malmierca Peoli ) és Dél-Afrika ( Roelof F. Botha ).

Tárgyalások

Angola Cuando Cubango tartománya

1981 -ben Chester Crocker , az újonnan megválasztott amerikai elnök, Ronald Reagan afrikai ügyekért felelős külügyminiszter -helyettese kidolgozta a kapcsolati politikát . A Dél -afrikai Köztársaság apartheid -megállapodását az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsa 435. sz. Határozatával összhangban feladta Namíbia ellenőrzése alól , és Angolából való visszavonulását ahhoz, hogy Kuba kivonja csapatait Angolából. 1986. szeptember 10 -én Fidel Castro kubai elnök elvileg elfogadta Crocker javaslatát. A dél -afrikai kormány is elfogadta a kapcsolódás elvét; az ENSZ hetedik plenáris ülésén, 1986. szeptember 20 -án javaslatot tett a koncepcióra (Namíbia kérdése).

A koncepciót a kubai támogatású többség határozottan elutasította, és a képviselők határozottan kijelentették, hogy ellenzik a következő hatást: "... az ENSZ .... felszólítja Dél-Afrikát, hogy ne foglalkozzon Namíbia függetlenségének irreleváns és idegen kérdésekkel való összekapcsolásával. mint például a kubai csapatok jelenléte Angolában, mint ilyen kapcsolat nem összeegyeztethető az Egyesült Nemzetek vonatkozó határozataival, különösen a Biztonsági Tanács 435 (1978) határozatával; "

Az angolai és az Egyesült Államok kormánya 1987 júniusában kétoldalú tárgyalásokat kezdett, miközben a polgárháború folytatódott. A történészek között nincs egyetértés abban, hogy a különböző felek miként állapodtak meg az asztalnál:

  1. Kuba azt állítja, hogy az angolai dél -afrikaiak elleni katonai sikerei a tárgyalóasztalhoz sodorták a dél -afrikaiakat. Azt állítják, hogy beavatkozásuk Cuito Cuanavale védelmében leállította az UNITA és a dél -afrikai támadásokat. Úgy vélik, hogy az UNITA és Dél-Afrika március 23-án 15 órás csata után visszavonult, és amikor a tét túl magas lett, tárgyalásokra indult. Míg a tárgyalások 1987 júniusában kezdődtek, 1987 második felében Dél -Afrikának számos katonai sikere volt. Ezenkívül a nagy kubai katonai hullám csak 1988 -ban történt meg, jóval a tárgyalások megkezdése után.
  2. Dél -Afrika az eseményeket a hidegháború végének kontextusába helyezi , és ezzel véget vet a kommunista terjeszkedés fenyegetésének a térségben. Gazdasági szempontból a szankciók hatása Dél -Afrikában kezdett érezni, míg Namíbia évente több mint 1 milliárd randba került Dél -Afrikának. Ezenkívül a dél -afrikai belpolitikai táj gyorsan változott, és az ország jelentős nyomást gyakorolt ​​az ENSZ -re , hogy függetlenséget adjon Namíbiának. A kubaiaknak is szembe kellett nézniük a háború gazdasági nyomásával, mivel az angolai MPLA kormány abbahagyta Kuba fizetését a szolgáltatásaiért.

Chester Crocker szavaival élve: "Dél -Afrikát és Kubát nézni az asztalnál olyan volt, mint két skorpiót nézni egy üvegben."

Miután elutasította a Kubával folytatott közvetlen tárgyalásokat, az Egyesült Államok beleegyezett abba, hogy egy kubai delegációt is bevon a tárgyalásokba, akik 1988. január 28 -án csatlakoztak. A három fél március 9 -én Londonban tárgyalt . A dél -afrikai kormány május 3 -án csatlakozott a kairói tárgyalásokhoz, és az ENSZ 435. biztonsági határozatának módosítására számít. Magnus Malan védelmi miniszter és PW Botha elnök kijelentették, hogy Dél -Afrika csak akkor vonul ki Angolából, "ha Oroszország és meghatalmazottai ugyanezt teszik". Nem említették, hogy kivonulnak Namíbiából. 1988. március 16 -án, a dél -afrikai üzleti napon arról számoltak be, hogy Pretoria „felajánlja, hogy visszavonul Namíbiába - nem Namíbiából - cserébe a kubai erők Angolából való kivonásáért. Ebből következik, hogy Dél -Afrikának nem áll szándékában feladni hamarosan a területre. " Az ENSZ 1986 -os plenáris ülése azonban azt jelzi, hogy a dél -afrikaiak Namíbia függetlenségét a kubai kivonulással kötötték össze. A kubai tárgyalópartner, Jorge Risquet bejelentette, hogy Kuba az apartheid végéig Angolában marad, valószínűleg tárgyalási trükkként is. (Az apartheid csak több mint 4 évvel ért véget, miután Kuba elhagyta Angolát).

A kubaiak azt sugallták, hogy az USA aggódik amiatt, hogy a kubai erők megállítják -e az előrenyomulást a namíbiai határnál. Jorge Risquet, a kubai delegáció vezetője elutasította a dél -afrikai követeléseket, megjegyezve, hogy "Dél -Afrikának szembe kell néznie azzal a ténnyel, hogy nem fogja megszerezni a tárgyalóasztalnál azt, amit nem tudott elérni a csatatéren".

Piet Nortje 32 zászlóalja című könyve szerint e hadjárat során Dél -Afrika bemutatta új titkos fegyvereit, a G5 és G6 haubice fegyvereket. Az ágyúk nagy pontossággal képesek kilőni egy 40 kilométeres (25 mérföld) feletti lövedéket. A fegyvereket arra használták, hogy megállítsák a kubai dél felé történő előrenyomulást, és újabb megfizethetetlen fegyverek eszkalációját keltették fel két közepes méretű katonai hatalom között. A dél -afrikaiak azt állítják, hogy az új fegyver növelte Kuba félelmét az újabb áldozatoktól egy olyan háborúban, amelyben a kubai halálesetek tízszerese volt a dél -afrikai halálos áldozatoknak. Ezzel szemben a kubai légierő légi fölényben volt , amint azt a stratégiai Calueque bombázása is bizonyította komplexum, valamint a kubai Mig-23 namíbiai légterének 1988-as átrepülései . Szerint David Albright , Dél-Afrika véljük, hogy a felfedezés készítmények atomfegyver tesztet a Vastrap létesítmény létrehozott sürgősségi között a nagyhatalmak, hogy megoldást találjanak.

A tárgyalások holtpontra jutottak, amelyet a dél -afrikai tárgyaló, Pik Botha tört meg, aki meggyőzte Jorge Riquet -t, hogy Botha szavaival élve: "... mindketten lehetünk vesztesek, és mindketten nyertesek lehetünk" - ajánlotta Pik Botha egy kompromisszum, amely mindkét fél számára tetszetősnek tűnik, miközben hangsúlyozza, hogy az alternatíva mindkét fél számára káros lenne.

Míg az angolai ellenségeskedés folytatódott, a felek júniusban és augusztusban találkoztak New Yorkban és Genfben . Végül július 20 -án mindenki jóváhagyta a dél -nyugat -afrikai békés rendezés elveinek vázlatos megállapodását . A tárgyalások során a dél -afrikaiakat arra kérték, hogy bocsássák szabadon a bebörtönzött ANC -aktivistát, Nelson Mandelát a jóakarat jeléül, amit tagadtak. A tűzszünetről végül 1988. augusztus 8 -án állapodtak meg. Mandela 1990. február 2 -ig börtönben maradt, amikor Dél -Afrika feloldotta az ANC African National Congress tevékenységének tilalmát .

A tárgyalásokat New Yorkban fejezték be, amikor Angola, Kuba és Dél -Afrika 1988. december 22 -én aláírta a megállapodást. Az előirányozta a dél -afrikai erők Angolából való visszavonulását, amelyre augusztus 30 -ig már sor került; Dél -Afrika kivonulása Namíbiából; és Namíbia függetlenségét, valamint a kubai erők kivonását Angolából 30 hónapon belül.

A megállapodás az amerikai összeköttetési javaslatot követte, amelyet Dél -Afrika is többször szorgalmazott 1984 -ben és 1986 -ban (az ENSZ plenáris ülése). Namíbia függetlenséget akart szerezni Dél-Afrika által meghatározott feltételek mellett, beleértve a többpárti demokráciát, a kapitalista szabadpiaci gazdaságot és az átmeneti időszakot.

Végrehajtás

A dél -afrikai hadsereg 1988. augusztus 30 -ig hagyta el Angolát, még mielőtt megállapodtak volna Kuba kivonásának feltételeiről. A kubai csapatok 1989. január 10 -én kezdték meg a kivonulást, és a kivonulást egy hónappal korábban, 1991. május 25 -én fejezték be.

Az angolai kormány amnesztiát ajánlott fel az UNITA csapatainak azzal a feltevéssel, hogy az UNITA-t egypárti államgazdaság keretében integrálják az MPLA-ba. Ezt az elképzelést az UNITA elutasította. A helyzet az országban nem volt más, mint rendeződött, és a polgárháború több mint egy évtizedig folytatódott.

Edward R. Drachman és Alan Shank külpolitikai elnökei szerint az UNITA és az MPLA közötti találkozók és megállapodások sora, amelyet különböző afrikai vezetők közvetítettek, borzasztóan kudarcot vallott. UNITA-t megsértette az MPLA ragaszkodása az egypárti állam feltételezéséhez. Az Egyesült Államok beavatkozásának (az UNITA támogatásával és a hatalomváltás kényszerítésével) az MPLA megdöbbenésének kombinációja ahhoz vezetett, hogy az MPLA kilépett az egypárti államból, és megnyitotta az ajtót a többpárti demokrácia felé, és az UNITA-t versengő félként szerepeltette. . 18 évnyi háború után ez óriási áttörés volt.

A választásokat az ENSZ "általában" szabadnak és tisztességesnek nyilvánította, az MPLA a szavazatok alig 50% -át szerezte meg. Az UNITA azonban nyolc ellenzéki párttal és sok más választási megfigyelővel együtt azt mondta, hogy a választás nem volt sem szabad, sem tisztességes. A halloweeni mészárlást követően az UNITA vezetője, Jonas Savimbi utasította az UNITA erőit, hogy ismét fegyverezzenek az MPLA ellen. Az USA azonban most ellenezte az UNITA -t, helyette nyomást gyakorolt ​​Savimbire, hogy fogadja el a választási eredményeket. A háború Savimbi halála után, 2002 -ben ért véget.

A függetlenséget előkészítve 1989 novemberében szabad választásokat tartottak Namíbiában, a SWAPO a szavazatok 57% -át szerezte meg. Namíbia 1990 márciusában nyerte el függetlenségét. A SWAPO eredetileg egy marxista párt volt, amely egypárti államot akart létrehozni. A dél-afrikai kormány a Szovjetunió bukásáig elutasította ezt a feltevést, és a SWAPO biztosította, hogy támogatja a többpárti demokráciát.

Dél-Afrika további 18 hónapig tartotta Namíbia Walvis Bay- i gazdasági kikötőjét, amíg meg nem győződött arról, hogy a SWAPO tiszteletben tartja az újonnan alapított alkotmányt és a többpárti demokrácia elvét.

A háromoldalú megállapodás részeként az Afrikai Nemzeti Kongresszus, a marxista irányultságú gerilla /szabadságmozgalom gerilla támadásokat hajt végre Dél-Afrikában az apartheid megszüntetése érdekében, eltávolítja bázisait Angolából, és többé nem kap támogatást az angolai MPLA-tól. Az ANC Zambiába és Ugandába helyezte át tevékenységét. Később az ANC is elvetette marxista filozófiáját, és befogadták a szélesebb körű Dél -afrikai Demokratikus Mozgalomba , amely támogatta az ország politikai változását.

Miután a kormány hatályon kívül helyezte az ANC tevékenységének tilalmát, végül demokratikus választásokat nyert Dél-Afrikában, és egy többpárti, demokratikus Dél-Afrika kormánypártja lett.

Lásd még

Hivatkozások

Külső linkek