Walesi kormány - Welsh Government

Walesi kormány
Walesi kormány
Walesi : Llywodraeth Cymru
Áttekintés
Alapított	1999. május 12
Ország	Wales
Vezető	Első miniszter ( Mark Drakeford )
Által kijelölt	Az első minisztert a Senedd jóváhagyta, az uralkodó ünnepélyesen kinevezte ( II . Erzsébet )
Fő szerv	Szekrény
Felelős	Senedd
Éves költségvetés	18,4 milliárd font (2019/20)
Központ
Weboldal	kormány. Wales

Média lejátszása

Mark Drakeford , az első miniszter 2021 januárjában tart egy COVID-19 sajtótájékoztatót

A walesi kormány ( walesi : Llywodraeth Cymru ) Wales decentralizált kormánya . A kormány áll a miniszterek, akik részt vesznek kabinet ülésein, és a miniszterhelyettes , aki nem, és azzal is, hogy tanácsot általános . Vezetője az első miniszter , általában a Senedd (walesi parlament; walesi : Senedd Cymru ) legnagyobb pártjának vezetője , aki a Senedd jóváhagyásával választja ki a minisztereket és a miniszterhelyetteseket. A kormány felelős a politikák terjesztéséért a decentralizált területeken (például az egészségügy, az oktatás, a gazdaságfejlesztés, a közlekedés és a helyi kormányzat), amelyet a Senedd mérlegel, és az általa jóváhagyott végrehajtási politikát.

A jelenlegi walesi kormány a 2021 -es szenedusi választásokat követően a munkaerő többségi kormánya . Mark Drakeford 2018 decembere óta Wales első minisztere.

Történelem

A walesi iroda

Az 1999 -es decentralizációt megelőzően számos walesi végrehajtó feladatot a walesi államtitkár és a walesi hivatal látott el . A walesi hivatal az Egyesült Királyság kormányának egy osztálya volt, amely Walesért felelős. 1965 áprilisában hozták létre a walesi kormányzati politika végrehajtására, és a walesi államtitkár vezette, ezt a tisztséget 1964 októberében hozták létre. A posztnak azonban nem volt walesi választói megbízatása, és az azt követő években "demokratikus hiányra" vonatkozó panaszok. 1997 előtt tizenegy évig Waleset az Egyesült Királyság kabinetjében egy államtitkár képviselte, aki nem képviseltette a walesi választókerületet Westminsterben. Ezek a tényezők a politikai decentralizáció iránti növekvő felhívásokhoz vezettek. A walesi hivatalt 1999. július 1 -jén feloszlatták, amikor hatáskörének nagy részét átadták a walesi nemzetgyűlésnek.

A Walesi Nemzetgyűlés végrehajtó bizottsága 1999 és 2007 között

A Nemzetgyűlést az 1998 -as walesi kormányzati törvény hozta létre , amely az 1997 -es népszavazást követte . A kezdeti megállapítás szerint a walesi kormánynak nem volt független végrehajtó hatalma a jogban (ellentétben például a skót miniszterekkel és a brit kormányminiszterekkel). Az Országgyűlés hozta létre a szervezet testületi a walesi kormányról szóló 1998. évi törvény és a végrehajtó, mint bizottságot a szerelvény, csak volt e hatásköröket, hogy az összeállítás egésze szavazott delegálni a miniszterek.

A 2006 -os walesi kormánytörvény hivatalosan elválasztotta a Walesi Nemzetgyűlést és a walesi kormányt, így a walesi miniszterek független végrehajtó hatalmat kaptak, ami a 2007. májusi választások után lép hatályba . A szétválasztást követően a walesi miniszterek önálló feladatokat látnak el. A végrehajtó funkciók további átruházása a brit kormánytól közvetlenül a walesi miniszterekhez történhet (beleegyezésükkel) a brit parlament által jóváhagyott tanácsi rendelettel .

A szétválasztást a közgyűlés és a kormány szerepének tisztázására tervezték. A walesi kormány 2006. évi törvénye által létrehozott struktúrák szerint a walesi miniszterek feladata a döntések meghozatala; politika kidolgozása és végrehajtása; végrehajtó funkciókat lát el, és törvényi eszközöket készít. Az Országgyűlés 60 közgyűlési tagja fennmaradó része a kormány döntéseit és politikáját vizsgálja; számon kérni a minisztereket; jóváhagyja a walesi kormány programjainak költségvetését; és a gyülekezési aktusokat hoznak létre a walesi adminisztrációra ruházott témákban .

Az eredmény sokkal jobban tükrözte a brit kormány és a brit parlament, valamint a skót kormány és a skót parlament közötti kapcsolatot .

A Walesi Nemzetgyűlés 2007 -es választása után

Jogi különélés

A 2006 -os walesi kormányzati törvényben előírt új szabályok hivatalos jogi elválasztást hoztak létre a Wales -i Nemzetgyűlés között, amely 60 közgyűlési tagból áll, és a Walesi Közgyűlés Kormánya között, amely az első minisztert, a walesi minisztereket, a miniszterhelyetteseket és a főtanácsadót foglalja magában. Ez az elválasztás a két szerv között lépett hatályba a találkozó, az első miniszter által Queen Elizabeth II követő szerelvény választási 2007. május 3.

Az elkülönítés célja a közgyűlés és a kormány szerepének tisztázása volt. A kormány szerepe a döntések meghozatala; politika kidolgozása és végrehajtása; végrehajtó funkciókat lát el, és törvényi eszközöket készít. Az Országgyűlés 60 közgyűlési tagja megvizsgálja a walesi kormány döntéseit és politikáját; számon kérni a minisztereket; jóváhagyja a walesi kormány programjainak költségvetését; és hatáskörrel rendelkeznek bizonyos kérdésekben a gyülekezési intézkedések végrehajtására. A közgyűlési intézkedések most messzebbre nyúlhatnak, mint az alárendelt jogszabályok, amelyeket a közgyűlés 2007 előtt meghozott.

Funkciók átvitele

A közgyűlés feladatai, beleértve az alárendelt jogalkotás feladatait, főként a walesi miniszterekre hárulnak, miután elváltak. A 2006 -os törvény értelmében 2007 májusától egy harmadik testület is létrejött, az úgynevezett Wales -i Nemzetgyűlés Bizottság. Alkalmazja az új walesi nemzetgyűlést támogató személyzetet, és ingatlanokat tart, szerződéseket köt és támogató szolgáltatásokat nyújt a nevében.

Walesi miniszterek

A 2006 -os törvény új rendelkezést írt elő a walesi miniszterek kinevezésére. Az első minisztert a Senedd jelöli ki, majd őfelsége, a királynő nevezi ki. Az első miniszter ezután kinevezi a walesi minisztereket és a walesi miniszterhelyetteseket az uralkodó jóváhagyásával. A törvény új walesi főtanácsosi állást hozott létre, amely a walesi kormány jogi tanácsadásának fő forrása. A főtanácsadót az uralkodó nevezi ki az első miniszter jelölésére, akinek ajánlásával a Seneddnek egyet kell értenie, és akit nem lehet elbocsátani a Senedd hozzájárulása nélkül, de automatikusan elhagyja hivatalát, amikor új első minisztert neveznek ki. A főtanácsos lehet, de nem kell, hogy a Senedd tagja legyen. A törvény legfeljebb 12 walesi minisztert engedélyez, beleértve a walesi miniszterhelyetteseket is, de kizárja az első minisztert és a főtanácsadót. Ennek megfelelően a walesi kormány maximális létszáma 14 fő.

Az Acts of the Seneddben és az Egyesült Királyság parlamentjében a "walesi miniszterek" kifejezés a walesi kormányra vonatkozik, hasonló összefüggésben azokkal, ahol a "külügyminiszter" a brit kormányra vonatkozna; úgy határozták meg, hogy csak az első minisztert és minisztereket foglalja magában, a miniszterhelyetteseket vagy a főtanácsadót nem.

2011-es népszavazás a jogalkotói jogkörökről

Funkciók és hatáskörök

A közgyűlés 2011. március 3-i népszavazásán az igen szavazást követően a walesi kormány most jogosult törvényjavaslatokat javasolni a Wales-i Nemzetgyűlésnek a 20 szakpolitikai területen. A Walesi Kormány 2006. évi törvényében előírt korlátozásokra is figyelemmel, az Országgyűlés törvényei bármilyen rendelkezést tartalmazhatnak, amelyet a Parlament törvénye hozhat. A Walesi Nemzetgyűlésre ruházott 20 felelősségi terület (és ezen belül a walesi miniszterek látják el a végrehajtó feladatokat):

Mezőgazdaság, halászat, erdészet és vidékfejlesztés
Ősi műemlékek és történelmi épületek
Kultúra
Gazdasági fejlődés
Oktatás és képzés
Környezet
Tűzoltó és mentő szolgálatok, valamint a tűzbiztonság előmozdítása
Étel
Egészségügyi és szociális szolgáltatások
Autópályák és közlekedés
Ház
Önkormányzat
Walesi Nemzetgyűlés
Közigazgatás
Közjólét
Sport és kikapcsolódás
Idegenforgalom
Város- és vidéktervezés
Víz- és árvízvédelem
walesi nyelv

Átnevezés

A walesi közgyűlés kormányát a gyakorlatban 2011 -ben, a jogban pedig a 2014 -es walesi törvény nevezték át walesi kormánynak ( Llywodraeth Cymru ) .

Kabinettagok és miniszterhelyettesek

A kormány miniszterekből és miniszterhelyettesekből áll. A főtanácsos a kabinet tagja is. A jelenlegi kormány a walesi munkásság kisebbsége .

Portfólió		Választókerület	Buli	Belépett az irodába
Első miniszter	Mark Drakeford MS	Cardiff West	Munkaerő	2018
Pénzügy- és önkormányzati miniszter	Rebecca Evans MS	Gower	Munkaerő	2021
Egészségügyi és szociális szolgáltatásokért felelős miniszter	Eluned Morgan MS	Közép- és Nyugat -Wales	Munkaerő	2021
Gazdasági miniszter	Vaughan Gething MS	Cardiff South és Penarth	Munkaerő	2021
Vidéki és észak -walesi miniszter, valamint Trefnydd (házvezető)	Lesley Griffiths MS	Wrexham	Munkaerő	2021
Szociális igazságügyi miniszter	Jane Hutt MS	Vale of Glamorgan	Munkaerő	2021
Éghajlatváltozási miniszter	Julie James MS	Swansea West	Munkaerő	2021–
Oktatási és walesi nyelv miniszter	Jeremy Miles MS	Neath	Munkaerő	2021
Főtanácsos és alkotmányügyi miniszter	Mick Antoniw MS	Pontypridd	Munkaerő	2021

Miniszterhelyettesek

Portfólió		Választókerület	Buli	Belépett az irodába
Lelki egészségért és jólétért felelős miniszterhelyettes	Lynne Neagle MS	Torfaen	Munkaerő	2021
Szociális miniszterhelyettes	Julie Morgan MS	Cardiff North	Munkaerő	2018
Művészeti és sportminiszter -helyettes, valamint főkorbács	Dawn Bowden MS	Merthyr Tydfil és Rhymney	Munkaerő	2021
Klímaváltozásért felelős miniszterhelyettes	Lee Waters MS	Llanelli	Munkaerő	2021
Szociális partnerségért felelős miniszterhelyettes	Hannah Blythyn MS	Delyn	Munkaerő	2021

Kabinettagok és miniszterhelyettesek választókerületei

Közszolgálat

A walesi kormányhoz tartozik egy közszolgálat is, amely támogatja a walesi minisztereket. 2018 márciusában Walesben 5015 teljes munkaidőben egyenértékű köztisztviselő dolgozik. A közszolgálati kérdése fenntartva a brit parlament a Westminster : Welsh kormány köztisztviselők dolgoznak a szabályok és szokások Őfelsége Közszolgálati tükrözik, hanem a decentralizált adminisztráció helyett a brit kormány .

Állandó titkár

Az állandó titkár vezeti a walesi kormány közszolgálatát, és a stratégiai végrehajtási és teljesítménybizottság elnöke.

Az állandó titkár őfelsége közszolgálatának tagja , ezért részt vesz a köztisztviselők állandó titkárainak menedzsment csoportjában, és szakmai magatartásáért felelős Nagy -Britannia legmagasabb rangú köztisztviselőjének, a kabinet titkárának . Ő azonban továbbra is a walesi miniszterek utasítása szerint marad.

Sir Jon Shortridge KCB (1999. május - 2008. április)
Dame Gillian Morgan DBE (2008. május - 2012. augusztus)
Sir Derek Jones KCB (2012. október - 2017. február)
Dame Shan Elizabeth Morgan DCMG (2017. február)

Igazgatóságok

Az első miniszter hivatala
- Az első miniszter hivatala
  - Kabinetosztály
  - Kabinetiroda
  - Kommunikációs osztály
- Kereskedelmi és Beszerzési Igazgatóság
- Nemzetközi Kapcsolatok és Kereskedelmi Igazgatóság
- Welsh European Funding Office (WEFO)
- Európai Átmeneti, Alkotmányügyi és Igazságügyi Igazgatóság
- Jogi Szolgáltatások Igazgatósága
- A jogalkotási tanácsadó hivatala
- Szociális partnerség és tisztességes munka igazgatóság
Állandó titkári osztály
- Covid-19 újraindítási és helyreállítási igazgatóság
  - Futures & Integrated Policy Making Division
- Pénzügyi Igazgatóság
- Walesi kincstár
  - Költségvetési és kormányzati üzletág
  - Gazdasági és költségvetési stratégiai osztály
  - Infrastruktúra stratégiai és pénzügyi osztály
  - Adóstratégiai és kormányközi kapcsolatok osztály
- Irányítási és teljesítményigazgatóság
- Vállalati Szolgáltatások Igazgatósága
- Digitális főtisztviselői
  hivatal
  - Statisztikai Igazgatóság
  - Társadalomkutatási főtiszt
Gazdaság, Készségek és Természeti Erőforrások Osztálya
- Walesi kormány tudományos irodája
- Gazdasági Infrastruktúra Igazgatóság
- Éghajlatváltozási, Energiaügyi és Tervezési Igazgatóság
- Üzleti és Régiók Igazgatósága
- Kulturális, Sport- és Turisztikai Igazgatóság
- Állatorvosi főtiszt
- Vidékügyi Igazgatóság
- Környezetvédelmi és Tengerészeti Igazgatóság
- Pénzügyi és Műveleti Igazgatóság
- Készségek, felsőoktatás és egész életen át tartó tanulás csoport
Oktatási és Közszolgáltatási Osztály
- Oktatási és walesi nyelvi igazgatóság
- Önkormányzati Igazgatóság
- Közösségek és a szegénység elleni küzdelemért felelős igazgatóság
- Lakásügyi és Regenerációs Igazgatóság
- Wales Care Inspectorate
- Wales -i Egészségügyi Felügyelőség
Egészségügyi és Szociális Szolgáltatások Osztálya
- Wales -i tiszti főorvos irodája
- Népesség -egészségügyi Igazgatóság
- Ápolási Igazgatóság
- Szociális Szolgáltatások és Integrációs Igazgatóság
- NHS Teljesítmény- és Tervezési Igazgatóság
- NHS Pénzügyi Igazgatóság
- Mentális egészség, sérülékeny csoportok és az NHS irányítási igazgatósága
- Alapellátási és Egészségügyi Tudományos Igazgatóság
- Technológiai, Digitális és Átalakítási Igazgatóság
- Munkaerő és vállalati szolgáltatások igazgatóság
- CAFCASS Cymru

A tábla

A walesi kormánytanács a walesi kabinet és bizottságai által meghatározott stratégiai irányvonalat olyan munkává alakítja át, amely a walesi kormányhivatalok között összekapcsolódik, és a lehető legjobban használja ki erőforrásait. Az igazgatóság négy főigazgatóból, négy igazgatóból és 4 nem ügyvezető igazgatóból áll, elnöke az állandó titkár.

Az igazgatóság tagjait az állandó titkár saját belátása szerint és kinevezi. A tagság nem függ teljes mértékben a funkcionális felelősségtől; célja, hogy kiegyensúlyozott tanácsokat és támogatást nyújtson az állandó titkárnak, és kollektív vezetést biztosítson a szervezet egészének.

Pozíció	Név
Állandó titkár	Dame Shan Morgan , DCMG
Főigazgató, oktatási és közszolgáltatási csoport	Tracey Burke
Főigazgató, Gazdaság, Képességek és természeti erőforrások csoport	Andrew Slade
Az Egészségügyi és Szociális Szolgáltatások Csoport főigazgatója és az NHS Wales vezérigazgatója	Dr. Andrew Goodall CBE
Főigazgató, az első minisztercsoport irodája	Desmond Clifford
Főigazgató, Covid-koordináció	Reg Kilpatrick
Igazgató, jogi szolgáltatások	Helen Lentle
Igazgató, kormányzás és etika	David Richards
Igazgató, pénzügyi	Gawain Evans
Vállalati szolgáltatások igazgatója	Peter Kennedy
nem ügyvezető igazgató	Gareth Lynn
nem ügyvezető igazgató	Meena Upadhyaya
nem ügyvezető igazgató	Jeff Fararr
nem ügyvezető igazgató	Ellen Donovan
Szervezetfejlesztési és elkötelezettségi vezető	Natalie Pearson
Igazgató, kincstári és igazgatósági egyenlőség- és sokszínűségi bajnok	Andrew Jeffreys

A walesi kormány által támogatott szervek

A walesi kormány felelős számos walesi kormány által szponzorált testületért (WGSB). Ezek, ill.

végrehajtó WGSB-k, amelyek nem minisztériumi közintézmények, mint például a Wales-i Művészeti Tanács ;
tanácsadó WGSB-k, amelyek nem osztályos állami szervek; és
törvényszékek, például a walesi Mental Health Review Tribunal .

A WGSB -k köztisztviselők helyett közalkalmazottak dolgoznak.

A walesi kormány felelős néhány olyan állami szervért is, amelyek nem minősülnek WGSB -knek, mint például az NHS Wales , valamint az angliai és walesi walesi irodák.

Birtok

A walesi kormánynak összesen 18 központi és operatív irodája van Wales -szerte. Westminsterben is van irodája. Ezenkívül Walesben 7 speciális ingatlan található, köztük üzletek, forgalomirányító központok és a Royal Welsh Showground pavilonja.

A kormánynak 21 irodája is van az Egyesült Királyságon kívül 11 országban: Belgium; Kanada; Kína; Franciaország; Németország; Írország; India; Japán; Katar; Egyesült Arab Emírségek, és az Amerikai Egyesült Államok.

Történelmileg a legtöbb walesi iroda munkatársa Cardiffban, főleg a Cathays Parkban székelt . A Fullerton Review azonban 2002 -ben arra a következtetésre jutott, hogy "a Közgyűlés már nem tudja fenntartani, hogy operatív funkcióinak többsége Cardiffban és környékén legyen". 2004 óta a walesi kormány közalkalmazottai a helymeghatározási stratégia részeként áttelepültek Walesbe, amelynek keretében új irodákat hoztak létre Merthyr Tydfilben , Aberystwythben és Llandudno Junctionben . 2006 -ban az ELWa , a Walesi Idegenforgalmi Testület és a Welsh Development Agency összeolvadása a walesi kormánnyal ezen irodák irodáit a walesi kormány birtokába hozta.

Az iroda az első miniszter van Ty Hywel a Cardiff Bay ; a Cathays Parkban található walesi kormány épületében is irodát tartanak, ahol a cardiffi székhelyű walesi kormány köztisztviselői találhatók.

Cathays Park 1, Cathays Park , Cardiff - a walesi iroda eredeti otthona
A Cathays Park 2, a Cathays Park a walesi kormány számos köztisztviselőjének ad otthont
Tŷ Hywel, a walesi első miniszter hivatala
Llandudno Junction irodák
Aberystwyth irodák

Költségvetés

Média lejátszása

Mark Drakeford , a kabinet pénzügyminisztere a közelgő walesi adókról tárgyal; 2017

Wales a brit kormánytól a Barnett -formula által meghatározott költségvetési előirányzatot kap , amely a walesi költségvetés nagyjából 80% -át teszi ki. A fennmaradó 20% olyan decentralizált adókból származik, mint a nem belföldi adókulcsok, a földterületi tranzakciós illeték, a hulladéklerakó ártalmatlanítási adó és a walesi jövedelemadó. Ezeket az adókat a walesi adóhatóság gyűjti be és kezeli , kivéve a jövedelemadót, amelyet őfelsége bevételi és vámhatósága szed be a walesi kormány nevében.

A walesi kormány ősszel rögzíti a következő pénzügyi évre vonatkozó kiadási és finanszírozási terveit.

A Senedd megvizsgálja a költségvetést és a kapcsolódó adózási és kiadási terveket.

Languages

In other projects