1961 az ENSZ főtitkárának kiválasztása - 1961 United Nations Secretary-General selection

Az ENSZ főtitkárának kiválasztása, 1961

←  1953 1961. november 3 1971  →

Jelölt U Thant Ország   Burma Szavazás 11/11 Vétók Egyik sem

ENSZ főtitkár a választások előtt Dag Hammarskjöld Megválasztották az ENSZ főtitkárává U Thant

A United Nations főtitkár kiválasztására került sor 1961-ben, hogy cserélje ki Dag Hammarskjöld után megölték egy repülőgép-szerencsétlenségben . A főtitkár trojkával történő helyettesítésének kezdeti szovjet kísérletei után megállapodtak abban, hogy megbízott főtitkárt neveznek ki Hammarskjöld fennmaradó idejére. Két héten belül a burmai U Thant jelent meg az egyetlen jelölt, aki mind a Szovjetunió, mind az Egyesült Államok számára elfogadható. A szuperhatalmak azonban további négy hétig vitatkoztak a főtitkár asszisztensek számáról, majd végül megoldották vitájukat azzal, hogy Thant maga dönthetett. Ezután Thant egyhangúlag megszavazta az 1963. április 10-én végződő ciklusra.

Thant hivatali idejét 1962-ben teljes öt évre meghosszabbították, és 1966-ban második ciklusra 1971. december 31-ig tartottak. Thant összesen 10 évet és 2 hónapot töltött be hivatalában, így ő lett a leghosszabb ideig szolgáló főtitkár. a történelemben. A leendő jelöltekre két távú korlátozás vonatkozna, minden ciklus pontosan 5 évig tart.

Háttér

Dag Hammarskjöld főtitkár aktívan részt vett a kongói válságban , gyakran repült a háborús övezetbe, hogy felügyelje az ENSZ békefenntartó misszióját . Szeptember 18-án, 1961. Hammarskjöld repült Ndola az Észak-Rhodesia találkozni lázadó vezér Moïse Tshombe az állam Katanga . Miután kétszer körbejárta a repülőteret, a repülőgép lezuhant , megölte Hammarskjöldet és a többi utas kivételével az összes utast. A repülőgép-baleset utódlási válságot indított el az ENSZ-nél, mivel Hammarskjöld halála miatt a Biztonsági Tanácsnak meg kellett szavaznia az utódot.

Utódlási válság

A Szovjetunió arra törekedett, hogy a főtitkárt trojkával cseréljék le , a három férfit, akiket a hidegháború három világa megnevez . A szovjetek azt ajánlották, hogy a tizenhárom főtitkárság alól hármat lépjenek a trojkába: Georgi P. Arkadevet a Szovjetunióból, Ralph Bunchet az Egyesült Államokból és Chakravarthi V. Narasimhant Indiából. John F. Kennedy amerikai elnök azonban kifogásolta, hogy egy trojkának három lova van, de csak egy sofőrje van. Dean Rusk amerikai külügyminiszter 1961. szeptember 22-én elismerte, hogy "azonnali megállapodásra nem lehet számítani", és javasolta a főtitkár ideiglenes betöltését.

A Hammarskjöld helyettesítésének kérdése több alkotmányos kérdést vetett fel, mivel az ENSZ Alapokmánya nem rendelkezett a főtitkári hivatal utódlásáról. Az Egyesült Államok és az Egyesült Királyság azzal érvelt, hogy a Közgyűlés egyedül is felléphet Hammarskjöld fennmaradó idejének biztosítása érdekében. Több európai ország felvetette, hogy a tisztviselő nem töltheti be a megbízott főtitkári címet, mivel a „főtitkárnak” nevezett személyek kiválasztása a Biztonsági Tanács intézkedését igényli. A Szovjetunió, India, Írország és a skandináv országok azzal érveltek, hogy a Biztonsági Tanácsnak cselekednie kell Hammarskjöld helyettese kiválasztásáért.

Jelöltek

Hivatalos jelöltek
Kép	Jelölt	Pozíció	Regionális csoport
	Mongi Slim	Az ENSZ Közgyűlésének elnöke	Közel-keleti csoport
	U Thant	Az ENSZ Kongói Bizottságának elnöke	Kelet-európai és ázsiai csoport

Tárgyalások

A tunéziai Mongi Slim- t 1961. szeptember 21-én választották meg a Közgyûlés elnökévé. Az Egyesült Államok kidolgozta Slim tervét a fõtitkári feladatok ellátására, miközben saját feladatait átruházza az egyik alelnökre. közgyűlésének. Slim azonban ragaszkodott ahhoz, hogy a Közgyûlés csak addig lépjen fel, amíg a jelölteket elõször benyújtják a Biztonsági Tanácshoz. A libériai Nathan Barnes a Biztonsági Tanács elnökeként megkísérelte megszervezni a nagyhatalommal kapcsolatos konzultációkat a témában. A Szovjetunió azonban nem volt hajlandó részt venni minden olyan ülésen, amelyen Tsiang Tingfu, a nacionalista kínai nagykövet vett részt , azzal az indokkal, hogy az ENSZ kínai székhelye valóban a kommunista Kínához tartozott.

A nagyhatalmi egyeztetések elutasítása után a két nagyhatalom kétoldalú tárgyalásokat folytatott a főtitkárságról. Valerian Zorin szovjet nagykövet 1961. szeptember 29-én találkozott Adlai Stevenson II amerikai nagykövettel , és a nagyhatalmak a következő héten közelebb kerültek a megállapodáshoz. A Szovjetunió megállapodott egyetlen megbízott főtitkár kiválasztásában, és az Egyesült Államok elengedte Mongi Slim-t U Thant javára. Az arab országok is hajlandók voltak elfogadni Thant, annak ellenére, hogy Burmának diplomáciai kapcsolatai voltak Izraellel. A Thant ellen elsősorban Nyugat-Európa, Latin-Amerika és Afrika francia ajkú országai érkeztek.

Hivatali feltételek

Noha a nagyhatalmak gyorsan megállapodtak Hammarskjöld utódjáról, holtpontra jutottak a kinevezés részleteiben. A Szovjetunió egy megbízott főtitkárt akart megnevezni, akinek először ki kell jelentenie, hogy "egyetértésben" lépéseket fog tenni a főtitkárokkal. Az Egyesült Államok fenntartotta, hogy a Biztonsági Tanácsnak állandó főtitkárt kell kineveznie, és csak a Közgyűlés nevezhet ki ideiglenes főtitkárt. Az Egyesült Államok ragaszkodott ahhoz is, hogy a főtitkárnak rendelkeznie kell a cselekvés szabadságával.

A nézeteltérés fő kérdése a főtitkárhelyettesek számával kapcsolatos volt. A Szovjetunió eredetileg három asszisztenshez ragaszkodott, akiknek kötelező konzultációra volt szükségük, míg az Egyesült Államok öt asszisztenst kívánt opcionális konzultációval. A Szovjetunió ezután négy asszisztenst javasolt, egyet-egyet az Egyesült Államokból, a Szovjetunióból, Afrikából és Latin-Amerikából. Az Egyesült Államok ismét öt asszisztenst követelt, köztük egyet Nyugat-Európából, ekkor a Szovjetunió hat-hét ellenlépést adott, köztük egyet Kelet-Európából. Patrick Dean brit nagykövet kapott utasításokat Londonból, hogy fogadjanak el hármat, és négyet utasítsanak el, és meggyőzte Stevensont, az Egyesült Államok nagykövetét, hogy fogadja el a hét "végső megoldásként". Az amerikai külügyminisztérium azonban utasítást adott ki, hogy öt az egyetlen elfogadható szám.

A holtpont végül 1961. november 1-jén tört meg, amikor Stevenson azt javasolta, hogy hagyják Thant-nek, hogy maga döntse el, hány asszisztense lesz. Thant olyan nyilatkozatot is készített, amely előzetesen nem kötelezte el öt vagy hét altitkár megnevezését.

Szavazás

A Biztonsági Tanács zárt ülésen, 1961. november 3-án ült össze, és egyhangúlag elfogadta a 168. határozatot , amelyben U Thant ajánlja a Közgyűlésnek. Aznap délután határozatot nyújtott be Ceylon, Libéria és az Egyesült Arab Köztársaság, mindannyian a Biztonsági Tanács nem állandó tagjai. Az Egyesült Államok és a Szovjetunió nem támogathatta a határozatot, mivel a többi állandó tag társszponzorként csatlakozott volna, és a Szovjetunió nem fogadta el a nacionalista Kína részvételét.

A Közgyűlés aznap délután titkos szavazással megszavazta a Biztonsági Tanács ajánlását. A Közgyűlés egyhangú 103-0-0 szavazással kinevezte U Thant az ENSZ megbízott főtitkárává, 1963. április 10-ig tartó időszakra.

1962-es válogatás

Adlai Stevenson amerikai nagykövet 1962 májusában jelentette be, hogy szavazni fog Thant újraválasztására. Thant ezt követően fontos szerepet játszott a kubai rakétaválság megoldásában 1962 októberében. A második ciklus akkor biztosított, amikor Nikita Hruscsov szovjet miniszterelnök több kedvező utalást tett Thantra John F. Kennedy amerikai elnöknek írt levelében. A Biztonsági Tanács többi tagját azonban bosszantotta, hogy a Szovjetunió és az Egyesült Államok a Tanács többi tagjával való konzultáció nélkül második ciklusról döntött.

1962. november 30-án a Biztonsági Tanács titkos ülésen ülésezett, és közleményt fogadott el, amelyben Thant kinevezését javasolta 1966. november 3-ig tartó időszakra. Valerian Zorin szovjet nagykövet megismételte, hogy "egy trojka az egyetlen [a valósággal összhangban álló [megállapodás]" ". Mindazonáltal a Szovjetunió Thantra szavazna, elismerve a "veszélyes karibi válság" alatti "pozitív fellépését". Személyes okokból Thant azt kívánta, hogy második ciklusa öt évvel meghosszabbodjon saját választása alapján, nem pedig öt évvel a Hammarskjöld mandátumának lejártától számítva, ahogy az Egyesült Államok kívánta. A Biztonsági Tanács nem fogadott el hivatalos állásfoglalást, és Thant ezentúl hivatali idejének első öt évét egyetlen ciklusnak tekintené.

A Közgyűlés 109-0-0 szavazattal, egy távollét mellett következett. Thant megbízott főtitkárból főtitkárokká léptették elő, és hivatali idejét 1966. november 3-ig meghosszabbították.

1966-os válogatás

1966-ban Thant megbizonyosodott arról, hogy mindkét szuperhatalom támogatásával ellentétesen fut. A kérdés csak az volt, hogy elfogadja-e a teljes ötéves megbízatást. A zökkenőmentes újraválasztás lehetősége elhomályosult 1966. szeptember 1-jén, amikor Thant közleményt adott ki: "Úgy döntöttem, hogy nem ajánlom fel magam második ciklusra főtitkárként." Thant felajánlotta, hogy marad a közgyűlés 1966. december 2-i ülésének végéig, amíg utódot választanak.

Thant utódjára azonban nem jelöltek más jelöltet, és várható volt, hogy elfogadja a tervezetet . 1966. november 23-án Thant elmagyarázta Arthur Goldberg amerikai nagykövetnek , hogy csak akkor változtathatja meg döntését, ha a Tanács ad neki valamit az "arc" megmentésére . Az arcmegtakarító nyilatkozat 1966. december 1-jén hangzott el, amikor Thant találkozott a Biztonsági Tanács elnökével és a nacionalista Kína kivételével az összes állandó taggal. Nagyobb mozgásteret ígértek neki, hogy kezdeményezzen intézkedéseket, biztosítva őt arról, hogy nem lesz "dicsőített hivatalnok".

1966. december 2-án a Biztonsági Tanács egyhangúlag elfogadta a 229. határozatot, hogy Thantot újabb ciklusra ajánlja. A Közgyűlés 120-0-1-re szavazta Thant újbóli kinevezését az Egyesült Nemzetek Szervezetének főtitkárává 1971. december 31-ig tartó időszakra.

1971-es válogatás

1971. január 18-án Thant bejelentette, hogy "semmilyen szándéka nincs" egy újabb ciklus betöltésére. Az 1966-os választással ellentétben Thant nyilatkozata után több jelölt is indult a versenyen, a finn Max Jakobsontól kezdve, 1971. január 20-án. A versenyen azonban újabb tervezet merült fel, különösen a Szovjetunióból, Franciaországból és a harmadik világ országaiból. . Thant 1971 szeptemberében kijelentette, hogy döntése "végleges és kategorikus", és mandátuma lejárta után "két hónapig sem" fog szolgálni. Thant egészségét is vett egy viszont a rosszabb, ahogy kezelték Leroy Kórház egy vérző fekély 1971 novemberében.

Mindazonáltal a Szovjetunió megpróbálta Thantot megválasztani az állandó tagok első konzultációján, 1971. december 6-án. Jakov Malik szovjet nagykövet elhárította Thant egészségi állapotával kapcsolatos aggályait, mondván, hogy kéthetes szabadságot kell kapnia. Az Egyesült Államok és az Egyesült Királyság azzal érvelt, hogy Thant nyugdíjba kell engednie, William P. Rogers amerikai külügyminiszter pedig utasította George HW Bush nagykövetet, hogy szükség esetén megvétózza Thant.

Thant neve 1971-ben nem szerepelt a szavazólapon, és akkor lépett vissza, amikor utolsó hivatali ideje 1971. december 31-én lejárt. Egészségével kapcsolatos aggodalmai megalapozottnak bizonyultak, mivel Thant 1974. november 25-én halt meg rákban .

Megjegyzések

Hivatkozások

• Claussen, Paul; Duncan, Evan M .; Soukup, Jeffrey A., szerk. (2001), Egyesült Nemzetek Szervezete, 1961–1963 , Az Egyesült Államok külkapcsolatai, 1961–1963, XXV. Kötet, Washington: Egyesült Államok kormányának nyomdája
• Humphrey, David C .; Miller, James E., szerk. (2004), Egyesült Nemzetek Szervezete, 1964–1968 , Az Egyesült Államok külkapcsolatai, 1964–1968, XXIII. Kötet, Washington: Egyesült Államok kormányának nyomdája
• Duncan, Evan M., szerk. (2004), Egyesült Nemzetek Szervezete, 1969–1972 , Az Egyesült Államok külkapcsolatai, 1969–1976, V. kötet, Washington: Egyesült Államok kormányának nyomdája