Kanadai biztonsági hírszerző szolgálat - Canadian Security Intelligence Service

Kanadai biztonsági hírszerző szolgálat
Service canadien du renseignement de sécurité
Ügynökség áttekintés
Alakított	1984. június 21 -én ; a kanadai biztonsági hírszerzési szolgálat törvénye alapján
Előző ügynökség
Központ	Ottawa , Ontario , Kanada
Alkalmazottak	3200+ (2019)
Éves költségvetés	649,9 millió C $ (2020–21)
Felelős miniszter
Ügynökség ügyvezető
Szülői osztály	Közbiztonság Kanada
Weboldal	www .canada .ca /hu /security-intelligence-service .html

A kanadai Security Intelligence Service ( CSIS , / s I s ɪ s / ; francia : Szolgáltató Kanadai du renseignement de sécurité , SCRS ) van Kanada elsődleges nemzeti hírszerző szolgálat . Felelős a Kanada nemzetbiztonságát fenyegető veszélyekre vonatkozó hírszerzések gyűjtéséért, elemzéséért, jelentéséért és terjesztéséért , valamint rejtett és nyílt műveletek végrehajtásáért Kanadán belül és külföldön. A nemzetbiztonsági kérdésekben és a nemzet biztonságát veszélyeztető helyzetekben a közbiztonsági miniszternek is beszámol és tanácsot ad .

Központja Ottawában ( Ontario) , egy 1995-ben befejezett, erre a célra épített létesítményben. A CSIS a közbiztonsági miniszter útján felel a Parlamentnek , és a Nemzeti Biztonsági és Hírszerzési Felügyeleti Ügynökség felügyeli . Az ügynökséget a Szövetségi Bíróság is felülvizsgálja .

A CSIS -t egy igazgató vezeti, a kilencedik és jelenlegi David Vigneault , aki 2017. június 19 -én vette át a szerepet.

Történelem

1984 előtt a kanadai biztonsági hírszerzés a Royal Canadian Mounted Police (RCMP) feladata volt. A hetvenes években azonban azt állították, hogy az RCMP biztonsági szolgálata - a CSIS elődje - számos illegális tevékenységben vett részt. Ezen állítások eredményeképpen 1977 -ben David Macdonald bírót nevezték ki az RCMP biztonsági szolgálat tevékenységének kivizsgálására. A McDonald Bizottság néven ismert vizsgálat 1981 -ben tette közzé végső jelentését, amelynek fő ajánlása az volt, hogy a biztonsági hírszerző munkát el kell különíteni a rendőrségtől, és létre kell hozni egy polgári titkosszolgálatot, amely átveszi az RCMP biztonsági szolgálatától.

1984. június 21 -én a CSIS -t egy parlamenti törvény hozta létre . Abban az időben az is eldőlt, hogy ennek az új ügynökségnek, a Kanadai Biztonsági Hírszerző Szolgálatnak a tevékenységeit a bírósági engedélyek bírósági jóváhagyásának és egy új szerv, a Biztonsági Hírszerző Felülvizsgáló Bizottság , valamint az iroda általános felülvizsgálatának kell alávetni. főfelügyelőjének (amely 2012 -ben feloszlott). A de facto létezését kezdődött július 16-án az irányítása alatt Thomas D'Arcy Finn .

Eleinte a CSIS fő hangsúlya a Kanadában működő különböző külföldi hírszerző ügynökségek tevékenysége elleni küzdelem volt. Például a kínai kémiai műveleteket magában foglaló gazdasági kémkedés kivizsgálásával foglalkozott egész Kanadában. Bár a külföldi hírszerző ügynökségek fenyegetése továbbra is fennáll, a szeptember 11 -e óta eltelt évek során a CSIS egyre inkább a kanadai biztonságra és polgáraira fenyegetett terrorista tevékenység által fenyegetett veszélyekre összpontosított, és ez Maher Arar és Omar Khadr .

A CSIS intézményi fókusza visszatért az állami szereplőkhöz, például Oroszországhoz és Kínához, miután David Vigneault igazgató 2021. februári beszéde arra figyelmeztetett, hogy a kínai "geopolitikai előnyök stratégiája minden fronton - gazdasági, technológiai, politikai és katonai" az állam minden elemét "felhasználja" hatalmat olyan tevékenységek végrehajtására, amelyek közvetlen veszélyt jelentenek nemzetbiztonságunkra és szuverenitásunkra. "

Vezetés

A vezető pozíció többnyire politikai kinevezés.

Coulombét és Yaworskit előléptették a CSIS -ből. Vigneault vezető tisztséget töltött be a CSIS -nél. Neufeld 1984 -ben csatlakozott a CSIS -hez, miután tagja volt az RCMP -nek.

Finn korábban a szövetségi kabinet biztonsági és titkosszolgálati titkára volt az 1970 -es években.

Neufeld (RCMP) és Vigneault (CBSA, CSE) bűnüldözési háttérrel rendelkeznek.

Ted Finn 1984-1987
Reid Morden 1988-1992
Ray Protti 1992-1994
Ward Elcock 1994-2004
Dale Neufeld * - megbízott igazgató 2004 májusa és novembere között
Jim Judd 2004-2009
Richard Fadden 2009-2013
Michel Coulombe 2013-2017
Jeffrey Yaworski * 2017 ideiglenes igazgatóként, majd visszatért az igazgatóhelyettesi szerepkörbe, mielőtt 2019 -ben visszavonult. 1985 -ben csatlakozott a CSIS -hez.
David Vigneault 2017-től

Jelvény

A CSIS egyike azoknak a szövetségi részlegeknek (elsősorban azoknak, amelyek bűnüldözéssel, biztonsággal vagy szabályozási funkcióval rendelkeznek), és heraldikai jelvényt kaptak. A jelvényt 1984 júliusában hozták létre ( megelőzve a Kanadai Heraldikai Hatóság létrehozását ), és 1985 júniusában megkapta a királyi jóváhagyást.

2016. december 21 -én az igazgató először felhúzta a CSIS zászlót az országos központban. A zászló a CSIS jelvényt jeleníti meg egy fehér mezőn.

Küldetés és műveletek

A CSIS Kanada vezető ügynöksége a nemzetbiztonsági ügyekben, valamint a nemzetbiztonsági vizsgálatok és a biztonsági hírszerzés gyűjtésében. A CSIS gyűjti, elemzi a hírszerzéseket, tanácsokat ad a kanadai kormánynak olyan kérdésekben és tevékenységekben, amelyek veszélyeztethetik Kanada és polgárai biztonságát. E fenyegetések közé tartozik a terrorizmus, a kémkedés és a külföldi beavatkozás a kanadai ügyekbe, a tömegpusztító fegyverek elterjedése és az információbiztonsági fenyegetések. Az ügynökség felelős a biztonsági szűrőprogramért is.

A kanadai biztonsági hírszerzési szolgálatról szóló törvény nem tartalmaz korlátozást arra vonatkozóan, hogy a CSIS hol gyűjthet „biztonsági hírszerzést” vagy a Kanada biztonságát fenyegető veszélyekkel kapcsolatos információkat. Az ügynökség információkat gyűjthet a Kanadát vagy a kanadaiakat fenyegető veszélyekről a világ bármely pontjáról. Míg a CSIS -t gyakran védekező biztonsági hírszerző ügynökségnek tekintik, nem szigorúan hazai ügynökség. A CSIS tisztviselői részben belföldön és gyakran nemzetközi szinten dolgoznak a kanadai biztonságot fenyegető veszélyek figyelemmel kísérésében és elhárításában.

Különbség van a "biztonsági hírszerzés" és a "külföldi hírszerzés" között. A biztonsági hírszerzés nemzetbiztonsági fenyegetésekre vonatkozik (pl. Terrorizmus , kémkedés ). A külföldi hírszerzés magában foglalja a külföldi államok politikai vagy gazdasági tevékenységével kapcsolatos információk gyűjtését. A korábbi törvények kimondták, hogy a CSIS csak Kanadán belül gyűjtötte ezt a hírszerző információt, de a 2016 -os frissített törvény miatt mostantól külföldön is gyűjthetik ezt az információt.

A CSIS számos országban szolgált, különösen szeptember 11. után. Néhány ország, ahol szolgáltak, például Afganisztán, Irak, Szíria, Libanon, Mali, Líbia, Szudán, Pakisztán, Szomália, Katar, Kuvait és az Egyesült Arab Emírségek.

A CSIS nem rendőrségi hivatal, és nem része a katonaságnak. Hírszerző ügynökségként a CSIS elsődleges szerepe nem a bűnüldözés. A bűncselekmények kivizsgálását az RCMP -re és a helyi (tartományi, regionális vagy önkormányzati) rendőrségekre bízzák. CSIS, mint társaik, mint a brit „s Biztonsági Szolgálat (MI5) és az amerikai” Központi Hírszerző Ügynökség (CIA) egy civil ügynökség. A CSIS -t a Nemzeti Biztonsági és Hírszerzési Felülvizsgálati Ügynökség (NSIRA), valamint egyéb jogszabályi ellenőrzések és mérlegek vizsgálják felül. Az ügynökség feladatait a kanadai biztonsági hírszerzési szolgálati törvénynek megfelelően látja el , amely szabályozza és meghatározza hatáskörét és tevékenységeit.

A kanadai rendőrség, katonai ügynökségek ( Kanadai Erők Hírszerző Osztálya ) és számos más kormányhivatal fenntarthatja saját "hírszerzési" összetevőit (azaz a bűnügyi hírszerzés vagy a katonai stratégiai hírszerzés elemzését). A Global Affairs Canada biztonsági és hírszerzési irodát tart fenn a nyíltan megszerzett információk áttekintésére és elemzésére. Az iroda koordináló és politikai szerepet tölt be. Bár nem hírszerző ügynökség, de felelős a Global Affairs Canada személyzetének biztonságáért szerte a világon. Ezeket az ügynökségeket azonban nem szabad összetéveszteni a nagyobb, elkötelezettebb "hírszerző ügynökségek", például a CSIS, az MI5, az MI6 vagy a CIA átfogóbb munkájával .

Kanada, az emberi intelligencia ötös szemmel közreműködője , a CSIS szorosan együttműködik az Egyesült Államok , az Egyesült Királyság , Ausztrália és Új -Zéland hírszerző ügynökségeivel . A második világháború utáni négyoldalú megállapodás (UKUSA) értelmében a hírszerzési információkat megosztják ezen öt ország titkosszolgálatai között.

A tárgy felügyelet alá helyezésének engedélyét a Cél -jóváhagyási és Felülvizsgáló Bizottság adja .

A CSIS biztonsági összekötő tisztjei (SLO) kiküldésre kerülnek a kanadai nagykövetségekre és konzulátusokra, hogy más nemzetek biztonsági információit gyűjtsék. Ezeket az információkat más nemzeti hírszerző ügynökségektől, bűnüldöző szolgálatoktól és más forrásokból lehet gyűjteni. A SLO -k biztonsági kérdésekben is értékelik a Kanadába érkező potenciális bevándorlókat.

A CSIS -t a Mediacorp Canada Inc. 2009–2011 között a „ Kanada 100 legjobb munkaadója ” közé sorolta, és szerepelt a Maclean hírmagazinjában.

Szervezet

Regionális

A CSIS központja Ottawában, Ontarioban

A CSIS központja Ottawában (Ontario) található, és felelős a teljes műveletért. Regionálisan Kanada hat alárendelt régióra oszlik; az Atlanti -óceán, Quebec, Ottawa, Toronto, Prairie és Brit Columbia régiók.

Ezek a régiók felelősek a Kanadát és szövetségeseit fenyegető veszélyek kivizsgálásáért, amint azt a Kanadai Biztonsági Hírszerző Szolgálat törvény határozza meg . Kapcsolatot tartanak a különböző szövetségi, tartományi, önkormányzati és magánszektor szervezetekkel, amelyek a hatáskörükön belül találhatók. Emellett különféle tájékoztató programokat folytatnak különböző közösségi és kulturális csoportokkal, egyetemekkel és magánszektor szervezetekkel, hogy jobban megértsék és tisztázzák a CSIS szerepével kapcsolatos félreértéseket. Mindezek a régiók az USA -val is határosak, ezért kapcsolatot tartanak amerikai szövetségi kollégáikkal.

Atlanti régió

Az Atlanti -óceáni régió magában foglalja a négy atlanti tartományt ( Új -Skócia , New Brunswick , Newfoundland és Labrador , valamint Prince Edward -sziget, és a legkisebb a hat CSIS -régió közül. Fő irodája Halifaxban található , két kerületi irodával Frederictonban és Szentpéterváron. Jánosé .

Quebec régió

Ez a régió kizárólag Quebec tartományért felelős . Főirodája Montrealban található , egy kerületi irodája Quebec Cityben található .

Ottawa és Toronto régiók

Ez a két régió felelős az ontariói műveletekért (kivéve NW Ontario). Négy járási hivatal található a Niagara -vízesésben, Windsorban, Toronto belvárosában és a Toronto Pearson nemzetközi repülőtéren .

Préri régió

Földrajzilag ez a hat régió közül a legnagyobb, és magában foglalja Ontario területét a Thunder Bay -től északra és nyugatra , Manitoba , Saskatchewan , Alberta és a három északi területet, Yukont , Northwest Territories -t és Nunavut -ot . A regionális iroda Edmontonban található , három kerületi irodával Winnipegben , Reginában és Calgaryban .

Brit Kolumbia

Ez a régió felelős a Brit Columbia tartományért. Főirodája Burnaby belvárosában található, a Vancouveri Nemzetközi Repülőtér kerületi irodájával .

Ágak

A CSIS funkcionálisan három helyettes igazgatóságra és öt segédigazgatóságra oszlik

Műveleti igazgatóhelyettes
- Rendezőasszisztens Gyűjtemény
- Az igazgatóhelyettes követelményei
Igazgatási igazgatóhelyettes és pénzügyi igazgató
Igazgatóhelyettes Politika és stratégiai partnerségek
Igazgatóhelyettes, jogi szolgáltatások
Technológiai igazgatóhelyettes
Igazgatóhelyettes, humánerőforrás

A CSIS -nek van egy fő ellenőrzési és értékelési vezetője, valamint egy vezető tisztviselő a hibák nyilvánosságra hozataláért.

Fegyverek

A CSIS -ügynökökről ismert, hogy nem meghatározott fegyvertípust hordtak idegen lobbanáspontokban, például Afganisztánban.

Kutatás, elemzés és gyártás

A RAP -ot 1996–1997 -ben átszervezték annak érdekében, hogy jobban össze lehessen hangolni a titkos tanács irodájának hírszerzési értékelési titkárságával . Négy alosztálya van: elhárító hírszerzés, külföldi hírszerzés, terrorelhárítás és elosztás.

Felügyelet

A Parlament által 2019 -ben elfogadott omnibusz nemzetbiztonsági törvényjavaslat részeként felülvizsgálták a CSIS felügyeleti és jelentési rendszerét. A CSIS teljes felügyeletét ellátó korábbi ügynökség, a Security Intelligence Review Committee (SIRC) helyébe egy új ügynökség lépett, a National Security & Intelligence Review Agency (NSIRA), amely mostantól magában foglalja az összes nemzetbiztonsági és hírszerzési tevékenység felügyeletét, amelyet bármely kanadai kormány ügynöksége.

A reformok magukban foglalják egy új hírszerzési biztos létrehozását is, aki jelentést tesz a Parlamentnek, és kvázi bírói felügyeletet gyakorol minden nemzetbiztonsági kérdésben.

Ellentmondások

A CSIS -t több esetben azzal vádolták, hogy hamis tényeket közölt a bíróságokkal. 2013 -ban a CSIS -t Richard Mosley szövetségi bíró bírálta, amiért szándékosan félrevezette a szövetségi bíróságot annak érdekében, hogy lehetővé tegye számukra, hogy más ügynökségek külföldön kémkedjenek a kanadaiak után, amit a kanadai törvények nem tesznek lehetővé. Mosley megállapította, hogy "a CSIS megszegte a bírósághoz fűződő őszinteségi kötelességét azáltal, hogy nem tett közzé releváns információkat" - szögezte le a Szövetségi Bíróság sajtóközleményében.

A CSIS olyan ügyekben is részt vett, amikor a bizonyítékokat rosszul kezelték, vagy kihagyták a bíróságoktól. 2009-ben azt állították, hogy a szolgálat nem tett közzé olyan információkat, amelyek szerint bizalmas informátoraik, akikre a CSIS támaszkodva gyűjtötte a célpontjaikról szóló információkat, megtévesztőek voltak, vagy sikertelen hazugságvizsgáló teszteket végeztek. Ez nem volt elszigetelt eset, és számos más esetben a hivatal bizonyítékok helytelen kezelése is vizsgálatot sürgetett.

A CSIS -t időnként kritizálják, például az 1985 -ös Air India -robbantás kivizsgálásában betöltött szerepe miatt . Az Air India 182 -es járat bombázásának vizsgálatával foglalkozó vizsgálóbizottság folyamatban van, John Major bíró vezetésével. Két kanadai bíróság nyilvánosan kritizálta a CSIS -t a lehallgatott bizonyítékok megsemmisítése miatt . Az egyik bíróság lenyűgözte a CSIS lehallgatási bizonyítékának fontosságát a bűnösség megállapításában. A második a felmentő értékére összpontosított .

1988 és 1994 között Grant Bristow CSIS-vakond beszivárgott a kanadai fehér-felsőbbrendűségi mozgalomba. Amikor a történet közhírré vált, a sajtó aggodalmát fejezte ki amiatt, hogy nemcsak a Heritage Front csoport egyik alapítója volt , hanem a CSIS finanszírozását is a csoporthoz irányította.

2006. szeptember 18 -án az Arar Bizottság felmentette a CSIS -t minden olyan részvételtől, amelyet egy kanadai állampolgár, Maher Arar Egyesült Államok rendkívüli kiadatása adott . A Bizottság megállapította, hogy az amerikai hatóságok téves információk alapján küldték Arart Jordániába , majd Szíriába (születési országa), amelyet az RCMP az Egyesült Államok kormányának adott. Arát egy évig fogva tartották a szírek, és megkínozták. A Bizottság egyetlen kritikája a CSIS -vel kapcsolatban az volt, hogy az ügynökségnek többet kellene tennie annak érdekében, hogy kritikusan megvizsgálja a kínzást gyakorló rendszerek által szolgáltatott információkat .

2009. március 31 -én Geoffrey O'Brian, a CSIS ügyvédje és tanácsadója közölte a Közbiztonsági és Nemzetbiztonsági Bizottsággal, hogy a CSIS fel fogja használni a kínzással megszerzett információkat, ha megakadályozhat egy újabb támadást, például szeptember 9 -ét vagy az Air India bombázását. Jim Judd, a CSIS igazgatója két nappal később ugyanabban a bizottságban tett tanúbizonyságot arról, hogy O'Brian "összezavarodhatott", és "feltételezésbe merészkedett", és pontosító levelet küld a bizottságnak. Két héttel később a CSIS bejelentette, hogy Judd júniusban, öt hónappal az ötéves megbízatása vége előtt visszavonul.

A CSIS -t számos alkalommal támadták, ami egyesek szerint nagyon agresszív taktika. Az ügynökség hangos kritikusa, Faisal Kutty ügyvéd a következőképpen írja: "Megjelenés nélkül megjelenés otthonokban és munkahelyeken; beszélgetés a munkáltatókkal; pénz és szívesség felajánlása az" információért "; megfélemlítés és fenyegetés az újonnan érkezőknek; bizonyos intézményekkel és személyekkel kapcsolatos kérdések; érdeklődés egy személy vallásosságáról; és az emberek elriasztása az ügyvédek bevonásától - néhány olyan visszatérő téma, amellyel az ügyfelektől találkoztam. A probléma olyan súlyos, hogy az Amerikai Iszlám Kapcsolatok Tanácsa (Kanada) csaknem 30 000 Ismerje meg jogait útmutatót és szervezett 27 műhely országszerte a kanadai biztonsági hírszerző szolgálattal (CSIS) és a kanadai királyi rendőrséggel (RCMP).

A neves kanadai nemzetbiztonsági ügyvéd, Barbara Jackman is kritikus volt, a "CSIS" által végzett kutatást "hanyagnak" minősítette, és tisztviselői "érzékenyek az alagút látására ".

2017 -ben több CSIS -tag rasszista és homofób munkahelyi kultúrával vádolta a szervezetet.

Lásd még

Hivatkozások

Külső linkek

Hivatalos honlapján
CSIS hírarchívum a The Canadian Intelligence Resource Center -ben (CIRC)
A 38. PARLAMENT, 1. SESSION áttekintést tartalmaz a CSIS és az RCMP terrorizmusellenes törvény szerinti szerepéről

Koordináták : 45,4374 ° É 75,614 ° W 45 ° 26′15 ″ É 75 ° 36′50 ″ ny / / 45.4374; -75,614

Languages

In other projects