Gyermeksegítő Ügynökség - Child Support Agency

Ez a cikk az Egyesült Királyság Gyermekvédelmi Ügynökségéről szól. Az ausztráliai Gyermekellátási Ügynökségről lásd: Gyermekvédelmi Ügynökség (Ausztrália) .
Gyermeksegítő Ügynökség logója

A Child Support Agency (CSA) volt szállítási karját a Department for Work and Pensions (Child Maintenance csoport) Nagy-Britannia és az egykori Szociális Fejlesztési Minisztérium az Észak-Írország . Az 1993. április 5-én elindított CSA-nak végre kellett hajtania az 1991. évi gyermekellátási törvényt, és gondoskodnia kellett a gyermekeivel együtt élő szülők kifizetéseiről. A CSA-t 2012-ben eltörölte és helyébe lépett utódja, a Gyermekfenntartó Szolgálat (CMS).

Funkciók és részvétel

A CSA feladata kettős volt, amely magában foglalta annak kiszámítását, hogy mekkora a gyermekfenntartás esedékes (a hatályos jogszabályok és szabályok alapján), valamint a fizetés beszedését, végrehajtását és átutalását a külföldi illetőségű szülőtől a gondozott személyhez.

Ahhoz, hogy a CSA közvetítsen fizetési ügyet, szolgáltatásaikat az egyik szülőnek kellett kérnie; vagy a gyógyulási eset előidézéséhez a gondozott szülőnek (PWC) jövedelemtámogatásban, álláskeresési támogatásban, táppénzben vagy más hasonló ellátásban kellett részesülnie. A jogszabályok lehetővé tették Skóciában a gyermekek számára, hogy eljárást indítsanak egy vagy mindkét nem lakóhellyel rendelkező szülő (NPC) ellen.

A CSA nem tudott bekapcsolódni, még kérésre sem, a következő körülmények között (kivéve azokat az eseteket, amikor a gondozott szülő jövedelemtámogatást vagy álláskeresési támogatást igényel ):

Számítás és rendszerek

A gyermekfenntartási számítás új módszere lépett életbe 2003. március 3-án. Az előző módszer "legfeljebb 108 információ összetett képletét" használta, először kiszámítva az összes szükséges gyermekfenntartást a gyermekek életkora alapján, majd kiszámítva a a külföldi illetőségű szülők jövedelme a különféle juttatások levonása után , és végül annak kiszámítása, hogy a számított tartásdíj mekkora részét kell fizetnie a külföldi illetőségű szülőnek a jövedelme alapján.

Az új módszer szerint a gyermekfenntartási képletet egyszerűsítették, rögzített százalékos alapkamat kiszámításával az NRP-k nettó jövedelmével (heti 200–2000 font / hét), és egy gyermek után 15% -kal, kettőnél 20% -kal. és 25% három vagy annál több. Ahol a tartásdíjat az alapkamat alapján számítják, a tartásdíj összege is csökken, ha a külföldi illetőségű szülőnek gyermekei vannak a jelenlegi családjában. Ahol ez releváns, a CSA nem veszi figyelembe: nettó heti jövedelmük 15% -át, ha egy gyermek él velük, 20% -ot, ha két gyermek él velük, és 25% -ot három vagy annál többre.

Kritika

A Független Ügyvizsgáló Irodát 1997-ben hozták létre, mint független testületet a CSA-val kapcsolatos panaszok kezelésére. Három ismétlődő témát említ több korábbi éves jelentés, nevezetesen a késedelem (a 2004–2005 közötti panaszok 51% -a), a hibák (a 2004–2005 közötti panaszok 24% -a) és a nem tett intézkedések (a 2004–2005 közötti panaszok 14% -a). A Munkaügyi és Nyugdíjügyi Minisztérium statisztikái szerint az új rendszer keretében elbírálandó ügy átlagos időtartama a 2003. márciusi átlagosan 18 napról 2005 decemberére 287-re nőtt.

A Gyermekfenntartási és Végrehajtási Bizottság éves beszámolójában és a 2010/11-es beszámolóban közzétett frissített statisztikák azt mutatták, hogy míg a CSA esetek 65% -ában folyósítottak kifizetéseket a 2006. április és 2007. március közötti időszakban, ez 2011 márciusára 78% -ra nőtt.

Az ugyanazon pénzügyi kritériumokon alapuló értékelések eltérő eredményeket hozhatnak, attól függően, hogy mely esetek alapján ítélik meg az esetet. Azok a nem honos szülők, akik kevesebbet fizetnének az új szabályok szerint, jelenleg nem értékelhetők újra, csak különleges körülmények között. Míg a CSA azt tervezi, hogy végül mindenkit ugyanarra a rendszerre költöztetnek, addig ugyanabban a helyzetben különböző emberek különböző összegeket fizetnek, kizárólag az eset első értékelésének időpontja alapján. Az egyik apa, Mark Cook, akinek havi fizetése 250 fontról 150 fontra csökken, ha az új szabályok alapján értékeljük, az Emberi Jogok Európai Bíróságához fordul a CSA-val , azt állítva, hogy ez az eltérés a 14. cikk szerinti diszkriminációnak minősül. a statisztikák azt mutatják, hogy az átlagos heti felelősség valamivel nagyobb az új rendszerben. A 2006–2007-es években az átlagos rendszerfizetési kötelezettség állandóan heti 23 font volt, míg a régi rendszer 22 és 23 font között változott.

2004 novemberében a CSA vezetője a CSA-rendszerekre vonatkozó széles körű kritika közepette lemondott. Sir Archy Kirkwood, a Munkaügyi és Nyugdíjbizottság elnöke a helyzetet "az igazgatás rendszerszintű, krónikus kudarcának minősítette az ügynökség egészében". 2005 novemberében Tony Blair elismerte, hogy a CSA "nem megfelelő" a munkájához, beszámolók közepette, hogy a gyermekek számára elért minden 1,85 fontért a CSA 1 fontot költ adminisztrációra.

Még a megnyitása előtt a CSA-t kritika érte, David Tredinnick országgyűlési képviselő a CSA-t " 1984 folytatásaként " jellemezte a "CSA Snooping" -val kapcsolatos aggodalmak miatt. 2006 februárjában John Hutton munkaügyi titkár felkérte Sir David Henshaw-t, hogy tervezze át a gyermektámogatási rendszert három fő területre összpontosítva; hogyan lehet a legjobban biztosítani, hogy a szülők anyagi felelősséget vállaljanak gyermekeikért, amikor külön vannak, a legjobb megoldások ennek az eredménynek a költséghatékony megvalósításához, valamint az új struktúrákra és politikákra való áttérés lehetőségei, felismerve annak szükségességét, hogy meg kell védeni a jelenlegi 1,5 millió gondozott szülő. Ezt akkor jelentették be, amikor John Hutton munkaügyi miniszter kijelentette, hogy a CSA teljesítménye "elfogadhatatlan", és bejelentette, hogy felülvizsgálják. Sir David Henshaw-nak a parlamenti nyári szünet előtt jelentést kellett tennie eredményeiről, majd ezt követően Sir David Henshaw jelentését a munka és nyugdíjakért felelős államtitkárságnak állították össze : A gyermekellátás visszaszerzése: a felelősségvállalás útjai .

A helyzet végül annyira rosszra fordult, hogy 2006. július 24-én, hétfőn a munkaügyi és nyugdíjügyi államtitkár, John Hutton országgyűlési képviselő bejelentette, hogy a CSA nem működik, és ennek eredményeként egy "kisebb, koncentráltabb "test.

2008 márciusában egy weboldalt hoztak létre a CSA kihívására, amely lehetővé tette az emberek számára, hogy nyilvánosan közzétegyék történeteiket és visszajelzéseket kapjanak. A weboldalt, a CSAhell.com-ot az országos sajtó idézi a CSA-val kapcsolatos történetekről, köztük a BBC weboldaláról és a Sunday Telegraphról. Létrehozása óta a honlap csaknem 2500 történetet és panaszt tett közzé a CSA-val kapcsolatban, és maga a Public and Commercial Services Union kritizálta .

Kimagasló adósság

Az 1993 óta felhalmozott CSA hátralékok összege alig 3,8 milliárd font. Ez az összeg 2008 és 2011 között nagyjából változatlan maradt.

Csere

2006 decemberében a Munkaügyi és Nyugdíjügyi Minisztérium kiadta a gyermektartásról szóló fehér könyvét, amelyben felvázolta a gyermekellátás jövőjével kapcsolatos terveit.

2008. november 1-jén a Gyermekfenntartási és Végrehajtási Bizottság irányítási felelősséget vállalt a CSA-ért.

2011 októberében a Munkaügyi és Nyugdíjügyi Minisztérium nyilvános konzultációt indított a CMEC megszüntetésének és funkcióinak a minisztériumba történő átruházásának terveiről. Ezt konzultációt követően és a Parlament mindkét háza jóváhagyta. A személyzetért és a funkciókért való felelősség a CMEC-től 2012. július 30-án visszakerült a Munkaügyi és Nyugdíjügyi Minisztériumhoz, és ez lett a „Gyermekfenntartói csoport”.

2012. december 10-től megkezdődött a gyermekfenntartás új rendszerének működése, kezdetben konkrét kérelmezők számára. „Gyermekfenntartási szolgálat” néven ismert, és a 2012. évi jóléti reformról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően működik. A meglévő esetek a jelenlegi jogszabályok szerint folytatódnak.

2013. november 25-től a gyermekfenntartásra vonatkozó összes új kérelmet a „Gyermekfenntartási Szolgálat” útján kell benyújtani az új törvényi „2012-es rendszer” és a kapcsolódó jogszabályok felhasználásával. A Gyerektámogatási Ügynökség nem fogad el új kérelmeket, és a meglévő ügyeket tervezett előrehaladási alapon lezárják, amely a tervek szerint 2017/18-ig befejeződik.

Lásd még

Megjegyzések

  1. ^ A gyermektartással kapcsolatos törvény 2013-05-25-én archiválódott a Wayback Machine - Munkaügyi és Nyugdíjügyi Minisztériumnál
  2. ^ "Archivált másolat" (PDF) . Archiválva az eredetiből (PDF) 2006-10-03 . Letöltve: 2007-01-20 . CS1 maint: archivált másolat címként ( link )
  3. ^ Gyermeknevelési panaszok egy harmadik archiválva 2006-10-28 a Wayback Machine-nél - BBC News, 2001. július 3.
  4. ^ CSA 2001 - Gyermeknevelési támogatás: Külön lakó szülők számára . 2006. március 31-én archiválva , a Wayback Machine-nél (régi szabályok) (pdf)
  5. ^ "Késleltetett CSA rendszer online állapotba lépése" . BBC. 2003-01-27 . Letöltve : 2021. március 19 .
  6. ^ Hogyan történik a gyermekfenntartás? Archiválva 2011-10-30 a Wayback Machine-nél (pdf)
  7. ^ Az ICE éves jelentések 2006. február 9-én archiválva voltak a Wayback Machine-nél - 2004-2005
  8. ^ a b Gyermekvédelmi Ügynökség negyedéves összefoglaló statisztikái: 2005. december Archiválva 2006. február 13-án, a Wayback Machine-nél
  9. ^ [1] Archiválva: 2012.01.20., A Wayback Machine CMEC éves jelentése és beszámolója, 2010/11
  10. ^ Apa CSA-ügyet a Europeback Archived 2008-02-15-be viszi a Wayback Machine BBC News hírügynökségnél, 2004. július 28-án
  11. ^ A CSA vezetője kritika közepette lemondott. Archiválva 2005-11-20 a Wayback Machine BBC Newsnál , 2004. november 17
  12. ^ 'Alapvetően nem működik'. Archiválva: 2006.05.15., A Wayback Machine BBC News hírügynökségnél, 2004. november 17
  13. ^ a b A CSA problémás története 2006.06.24-én archiválódott a Wayback Machine BBC News 2006. január 18-án
  14. ^ A CSA nem alkalmas a munkára - mondja Blair Archived 2006-05-17 a Wayback Machine BBC News oldalán, 2005. november 16-án.
  15. ^ Az „Elfogadhatatlan” CSA-t felül kell vizsgálni. Archiválva 2006-03-03 a Wayback Machine BBC Newsnál , 2006. február 9.
  16. ^ 'A gyermektámogatási ügynökséget archiválják 2007-10-08-án a Wayback Machine BBC Newsnál , 2006. július 24-én
  17. ^ CSAhell.com 2011-12-18- án archiválva a Wayback Machine CSAhell.com webhelyen
  18. ^ Az apaság tesztelésére szolgáló otthoni DNS-készletek értékesítésre kerülnek az üzletekben. Archiválva 2012.01.17. A Wayback Machine BBC Newsbeatnél, 2011. február 1.
  19. ^ A 30 font értékű apasági teszt veszélyei Archiválva 2012-02-04 a Wayback Machine vasárnapi táviratán, 2011. február 5-én.
  20. ^ A támadás alatt álló CSA személyzet 2012-01-12-én archiválódott a Wayback Machine Public and Commercial Services Unionnál
  21. ^ "A CSA 2011. júliusi negyedéves statisztikai összefoglalója" (PDF) . Archiválva (PDF) az eredetiből 2011-09-12 . Letöltve: 2011-10-18 .
  22. ^ A hiányzó szülők szégyenére szolgáló weboldal archiválva 2007-10-14-én a Wayback Machine BBC News oldalán, 2006. december 10-én
  23. ^ Henry, Robin (2008-11-01). "A Bizottság milliárdos örökölt a ki nem fizetett gyerektartásból" . A Times . Letöltve: 2011.04.04 .

Külső linkek