Közösségi tanács - Community council

A közösségi tanács egy nyilvános képviselő-testület Nagy-Britanniában .

Az Angliában lehetnek törvényes plébánia tanácsok más néven, az Önkormányzati és állami szerepvállalás Health Act 2007 , vagy lehetnek nem-állami szervek. A Skóciában és Walesben vannak törvényes szervek.

A skót közösségi tanácsokat először az 1973. évi Local Government (Scotland) törvény alapján hozták létre , sok évvel azután, hogy a skót plébániatanácsokat az 1929. évi Local Government (Scotland) törvény megszüntette .

A walesi közösségi tanácsok - amelyek, ha akarják, kialakíthatják magukat a városi tanácsokban - az 1972. évi helyi önkormányzati törvény értelmében közvetlenül helyettesítik a korábban létező plébániatanácsokat, és hatáskörüket és módjukat tekintve megegyeznek az angol plébániatanácsokkal. amelyet működtetnek.

Anglia

Angliában a plébániatanács közösségi tanácsnak nevezheti magát , mint „alternatív stílus” a helyi önkormányzatokról és a közvélemény bevonásáról az egészségügyről szóló 2007. évi törvény alapján . Harmincnyolc jótékonysági vidéki közösségi tanács működik vidékfejlesztési funkcióval, amelyek olyan területekre terjednek ki, mint a közösségtervezés, a közösségi épületek támogatása, a vidéki közlekedési rendszerek és a megfizethető vidéki lakások (kivétel helyszínek). A vidéki közösségi tanácsokat az ACRE ( Action with Communities in Rural England ) jótékonysági szervezet köti össze, és létrehozzák a Rural Community Action Network-t (RCAN).

Az 1947-ben létrehozott National Council of Local Council ( Nemzeti Szövetség ) a nemzeti testület, amely Angliában 10 000 helyi (plébániai és városi) tanács és 100 000 tanácsos érdekeit képviseli. A NALC a helyi tanácsok támogatásán, népszerűsítésén és fejlesztésén dolgozik. A helyi tanácsok egyetemes kifejezés Angliában a közösségi, szomszédsági, plébániai és városi tanácsok, amelyek az angol helyi önkormányzat első szintjét jelentik.

A helyi tanács létrehozásának folyamatához a helyi választók legalább 7,5% -ának aláírt petíciójára van szükség (több aláírás, ha 2500-nál kevesebb választó van). Ezután a helyi hatóság „irányítási felülvizsgálatot” végez a kérelem értékelése és a végső döntés meghozatala érdekében.

2012 júniusában a Westminster Városi Tanács jóváhagyta a Queen's Park Közösségi Tanács létrehozását, amely az első polgári plébánia, amelyet Londonban hoztak létre az új jogszabályok 2007-es elfogadása óta. A Közösségi Tanács tanácsosainak első megválasztására 2014 májusában, a egyéb helyi választások . Az ezt követő választásokat négyévente, a városi tanács választásaival egy időben tartják, a 2018. évi Westminster városi tanácsának választásaként új plébániatanácsot választanak meg .

Skócia

Skóciában a közösségi tanácsoknak kevesebb hatásköre van, mint angol vagy walesi társaiknak. 2012 júliusáig Skóciában 1369 közösségi tanács területe volt, amelyek némelyike ​​több közösséget képvisel a határaikon belül.

A közösségi tanácsokat 1975-ben hozták létre az 1973. évi Local Government (Scotland) törvény alapján . Az újonnan létrehozott kerületi tanácsokra hárult a kötelesség, hogy készítsenek egy létrehozási rendszert, amely körzetüket a közösségi tanács területeire osztja fel. 1996-ban ez a feladat átkerült a jelenlegi területi tanácsokra .

Skócia plébániahálózatát adminisztratív célokból 1930-ban szüntették meg, amikor nagyobb körzeti tanácsok jöttek létre. Wales-szel ellentétben az 1975-ben létrehozott új CC-k nem feltétlenül régi plébániai területeken alapultak, amelyek már nem felelnek meg a modern közigazgatási területeknek. Közülük többen egykori burgh- okon alapulnak , és átformálták a burgh- címert , és elnökükhöz a "prépost" címet használják.

A közösségi tanácsokat irányító parlamenti törvények lehetővé teszik számukra, hogy "megtegyenek minden szükséges intézkedést" közösségük javítása érdekében. Meghatározták az egyes helyi önkormányzatok "közösségi tanácsok létrehozására vonatkozó rendszerének" követelményeit.

Egész Skóciában meghatározták a közösségi tanács területeit, amelyek számát és határait a területi tanács módosíthatja. Mindazonáltal nem minden közösség rendelkezik közösségi tanácsokkal, amelyek Skóciában törvényben meghatározottak, és csak akkor léteznek, ha a helyi emberek hajlandók indulni a választásokon. A megbeszéléseken és a döntéshozatal során hivatalosan kijelentik, hogy "párton kívüli és nem szektás". A közösségi tanácsoknak alkotmányt kell elfogadniuk, amely meghatározza a közösségi tanács nevét, és olyan kérdésekkel foglalkozik, mint az ülések gyakorisága, tisztségviselők, választási módszer, pénzügyek és állandó megrendelések.

Számos áttekintés történt a közösségi tanácsok szerepéről Skóciában, általában hangsúlyozva azok fontosságát a demokratikus megújulás szempontjából. Az egyik fontos volt a McIntosh-jelentés a helyi önkormányzatokról és a skót parlament.

A közösségi tanácsok tagsága a következőkből áll:

  • Megválasztott tagok: A helyi önkormányzat létrehozási rendszerében részletesen szerepel a megválasztott tanácsosok száma és azok a területek, amelyekre megválasztják őket.

Néhány közösségi tanács jelenleg megengedi:

  • Válogatott tagok: A közösségi tanács további olyan tagokat is választhat, akik különleges képességekkel vagy érdeklődéssel rendelkeznek, és amelyek segítik őket munkájukban. Ezeket a tagokat választhatják egy meghatározott időtartamra, vagy felmenthetik a közösségi tanács örömére. Megengedett, hogy a 14 és 18 év közötti személyek a fiatalok érdekeinek képviseletében választhassanak.
  • Hivatalból tagok: Számos közösségi tanács alkotmánya előírja, hogy a közösségi tanács területét, a helyi képviselõket és az MSP-ket tartalmazó egyházközség területi tanácsosának hivatalból kell lennie.

A választott és hivatalból választott tagoknak nincs szavazatuk a tanácsokban, és nem lehetnek tisztségviselők.

A létszámterv meghatározza a tanács létrehozásának pontos eljárását, ha ilyen még nem létezik: a kijelölt területen meghatározott számú helyi önkormányzati választópolgárnak kell beadnia a területi tanácsnak a petíciót, aki ezután ütemezi a választásokat. Az összes közösségi tanácsválasztás esetén, ha a jelölések a mandátumok kevesebb mint ötven százalékánál érkeznek, a választást elhalasztják, a tanácsot pedig nem alakítják meg és nem bontják fel. A közösségi tanácsokat csak akkor lehet feloszlatni, ha a megválasztott tagok száma a meghatározott minimum alá csökken. A közösségi tanácsok dönthetnek úgy is, hogy hasonló eljárással egyesülnek egy szomszédos közösségi tanáccsal.

Akárcsak Angliában és Walesben, a CC-k fő szerepe, hogy a helyi közösség véleményének csatornájaként működjenek, és jogukban áll, hogy értesítést kapjanak minden tervezési kérelemről és válaszoljanak rájuk. Időnként részt vesznek a helyi projektekben is, amelyek főleg a helyi infrastruktúrához kapcsolódnak, úgymint gyalogutak, parkok, játszóterek stb., Valamint a helyi eseményekhez.

Angliától és Wales-től eltérően a skót CC-knek nincs joguk pénzeszközök előteremtésére a helyi adókra vonatkozó előírás megfogalmazásával, ehelyett a helyi önkormányzatok finanszírozásától függenek, amelyet általában csak működési költségekre kapnak.

Skócia egyes területein a CC-eket gyakran figyelmen kívül hagyják, és általában nem tekintik őket kormányzati szintnek, annak ellenére, hogy törvényesen betölthetik ezt a szerepet. Bár olyan helyeken, mint Orkney és Shetland , a CC-ket a helyi kormányzat fontos részének tekintik, és nagyobb költségvetéssel rendelkeznek.

Wales

Wales 1974-ig polgári plébániákra oszlott. Ezeket az 1972. évi helyi önkormányzati törvény 20. cikkének (6) bekezdése eltörölte , és helyébe közösségek léptek ugyanezen törvény 27. szakaszával.

A fő területei Wales oszlanak teljesen közösségekre. Ellentétben Angliával, ahol lakatlan területek léteznek, Wales egyetlen része sincs közösségen kívül, még a városi területeken sem. Nem minden közösségnek van azonban tanácsa.

A walesi közösségi tanácsok hatáskörüket és működésüket tekintve megegyeznek az angol plébániatanácsokkal. Welsh közösség tanácsok nevezik magukat városi tanácsok egyoldalúan és lehet, hogy városi rangot által nyújtott a korona . Walesben az összes városi tanács közösségi tanács. Jelenleg három városi státuszú közösségi tanács működik: Bangor , St Asaph és St David's . A Caernarfon közösség királyi város státusszal rendelkezik. A városi tanács vagy a városi tanács elnöke általában polgármester címet visel .

Azokban a közösségekben, amelyek lakossága túl kicsi ahhoz, hogy megalapozza a teljes közösségi tanácsot, közösségi találkozókat hoznak létre. A wales-i közösségi tanácsok most a helyi önkormányzatok (Wales) 2011. évi intézkedése alá tartoznak a 7. részben.

A One Voice Wales 2004-ben jött létre, és ez a Wales -i közösségi és városi tanácsok fő szervezete. Az egyesület Wales-szerte képviseli a tanácsok érdekeit, és számos egyéb támogatási szolgáltatást kínál. A One Voice Wales emellett tanácsok portálja egy új tanács felállításával vagy tanácsossá válással kapcsolatban. A választásokat ötévente tartják az első utólagos szavazás rendszerében.

Walesben 735 közösségi és városi tanács és 8000 tanácsos működik, amelyek a földterület körülbelül 94% -át és Wales lakosságának 70% -át fedik le.

A helyi tanács létrehozásának folyamata Walesben eltér Angliától és Skóciától. Megköveteli, hogy a közösség nyilvános találkozót szervezzen, és a jelenlévők többségének beleegyezzen egy közösségi szavazás megtartásába. A helyi önkormányzati választók legalább 10% -ának vagy 150 választónak (ha 10% -uk meghaladja a 150-et) jelen kell lennie és szavaznia kell ezen az ülésen. Ha közvélemény-kutatásról állapodnak meg, a helyi önkormányzatnak legalább 42 nappal azután kell megszerveznie, hogy meghozták a szavazás megtartásáról szóló döntést. Egy közösség vagy városi tanács létrehozásához egyszerű szavazattöbbség szükséges. A közvélemény-kutatás nem történhet kétévente többször, ha azt korábban elutasították.

Megjegyzések és hivatkozások

Külső linkek