Bosznia és Hercegovina alkotmánya - Constitution of Bosnia and Herzegovina

Bosznia és Hercegovina
Bosznia és Hercegovina címere.svg
Ez a cikk Bosznia és Hercegovina politikájáról és kormányáról szóló sorozat része
Alkotmány
Elnökség
Legutóbbi választások
Külföldi kapcsolatok
Politikai megosztottság
Bosznia és Hercegovina zászlaja.svg  Bosznia és Hercegovina portál

Az Alkotmány Bosznia és Hercegovina ( bosnyák , horvát és szerb : Ustav Bosne i Hercegovine / Устав Босне и Херцеговине) a legmagasabb jogi dokumentum a Bosznia és Hercegovina . A jelenlegi alkotmány az 1995. december 14-én aláírt boszniai és hercegovinai béke általános keretmegállapodásának, más néven daytoni megállapodásnak a 4. melléklete . Az alkotmány véget vetett a háborúnak Bosznia és Hercegovinában , azonban nagy rengeteg kritika. A nemzetközi közösség felügyelete alatt a Bosznia és Hercegovina Parlamenti Közgyűlésében, 2006 áprilisában elfogadásra javasolták az Alkotmány "módosításainak elrendezését" (később a módosítások áprilisi elrendezése), amelyet a vezető politikai pártok megállapodtak , de nem sikerült megszereznie a képviselőház kétharmadának jóváhagyását.

Az Emberi Jogok Európai Bírósága 2009 óta öt esetben állapította meg, hogy az alkotmány megkülönbözteti az elnöki posztért folytatott zsidókat, romákat és más boszniai állampolgárokat, akik nem horvátok, szerbek vagy bosnyákok. Az alkotmányt még módosítani kell.

Az alkotmány jellege

Bosznia és Hercegovina alkotmánya nemzetközi szerződéses alkotmány, mivel szerves része egy nagyobb békemegállapodásnak, amelyet Alija Izetbegović , Franjo Tuđman és Slobodan Milošević , a boszniai és hercegovinai háborúban érintett országok három elnöke , valamint mint az Európai Unió ( Felipe González ), az Egyesült Államok ( Bill Clinton ), Németország ( Helmut Kohl ), az Egyesült Királyság ( John Major ), Franciaország ( Jacques Chirac ) és Oroszország ( Viktor Chernomyrdin ) képviselői. Az Alkotmánynak ez a jellege a Bosznia és Hercegovinai Alkotmánybíróság számára is alapvető fontosságú volt a népek választókerületéről szóló döntő határozatában (U-5/98), mivel kijelentette, hogy az Alkotmány Bécsben meghatározott szerződésként értelmezhető Egyezmény a szerződések jogáról 1969-től, amelynek nagy jelentősége volt az alkotmány preambulumának értelmezésében.

Preambulum

A Preambulum többek között kimondja Bosznia és Hercegovina elkötelezettségét a szabadság, az egyenlőség, a tolerancia és a demokratikus kormányzati intézmények mellett. Azt is kimondja, hogy a szuverenitás hordozói "alkotó népek" ( bosnyákok , horvátok és szerbek ), "mások" és "boszniai és hercegovinai állampolgárok" mellett , amelyek szintén jelentős vitát folytattak a jogtudósok között egy látszólagos ellentmondás.

Cikkek

  • I. cikk - Bosznia és Hercegovináról : folytatás, demokratikus alapelvek, összetétel , áruk, tőke , szimbólumok és állampolgárság mozgása
  • II. Cikk - az emberi jogokról és az alapvető szabadságokról: emberi jogok, nemzetközi normák, jogok felsorolása, megkülönböztetésmentesség, menekültek és lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek, végrehajtás, nemzetközi megállapodások és együttműködés
  • III. Cikk - Bosznia és Hercegovina intézményeinek és az entitások felelősségéről és kapcsolatairól: Bosznia és Hercegovina intézményeinek felelősségéről, az entitások felelősségéről, a jogalanyokról és az intézmények és intézmények felelősségéről, koordinációról és kiegészítő felelősségekről
  • IV-es cikkely - A Parlamenti Közgyűlés : House of Peoples , képviselőház , eljárások és Powers
  • V. cikk - az elnökségről : Választás és időtartam, eljárások, hatáskörök, a Miniszterek Tanácsa és az Állandó Bizottság
  • VI. Cikk - az Alkotmánybíróságról : összetétel, eljárások, illetékesség és határozatok
  • VII. Cikk - a központi bankról
  • VIII. Cikk - a pénzügyekről
  • IX. Cikk - az általános rendelkezésekről
  • X. cikk - a módosítási eljárásról
  • XI. Cikk - az átmeneti intézkedésekről
  • XII. Cikk - a hatálybalépésről

Mellékletek

Az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló 1950. évi egyezmény (az emberi jogok európai egyezménye ), bár itt nem szerepel, az Alkotmány része (II. Cikk, 2. cikk).

  • II. Melléklet - Átmeneti intézkedésekről: Közös ideiglenes bizottság, Törvények folytatása, bírósági és közigazgatási eljárások, hivatalok és szerződések

Az emberi jogok és az alapvető szabadságok védelme

A Preambulumban foglalt rendelkezések mellett az Alkotmány (II. Cikk) megvédi az emberi jogokat és az alapvető szabadságokat azáltal, hogy azokat a "Jogok felsorolása" (II. Cikk, 3. cikk) révén meghatározza, kijelentve, hogy a jogok és szabadságok gyakorlása biztosított. minden személy Bosznia és Hercegovinában bármilyen megkülönböztetés nélkül ("Megkülönböztetésmentesség", II. cikk, 4. cikk) és az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló egyezmény elsőbbségének biztosításával Bosznia és Hercegovinában. Az Alkotmány kimondja továbbá, hogy Bosznia és Hercegovina "továbbra is az ezen alkotmány I. mellékletében felsorolt ​​nemzetközi megállapodások részese lesz, vagy részes fele lesz" (II. Cikk, 7. cikk), és ezekből a nemzetközi megállapodásokból összesen tizenöt van. Az Alkotmány azt is kimondja, hogy az Alkotmány egyetlen módosítása sem szüntetheti meg vagy csökkentheti az Alkotmány II. Cikkében (X. 2. cikk) említett jogok és szabadságok egyikét sem.

A Bosznia és Hercegovinai Alkotmánybíróság számos nevezetes döntést hozott e rendelkezések értelmezésében, amelyek közül a legfontosabb a "Népek választókerületéről szóló határozat" (U-5/98). Az Alkotmányt mégis nagy kritikákkal illetik, kijelentve, hogy az megkülönböztető jellegű, mivel számos cikkében hátrányosan megkülönbözteti azokat az állampolgárokat, akik nem „alkotó népek” tagjai, például az V. cikk, amely meghatározza az alkotmány megválasztásának szabályait. Bosznia és Hercegovina elnöksége. Az Alkotmány alapjául szolgáló választási törvényt megkísérelték megkérdőjelezni, amelyet diszkriminatívnak tartanak a „többiek”, valamint a „alkotó népek” szempontjából bizonyos mértékig, azzal, hogy megpróbálják értelmezni a II. 2) oly módon, hogy az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény és annak jegyzőkönyvei elsőbbséget élvezzenek magának Bosznia és Hercegovina alkotmányával szemben. A Bosznia és Hercegovinai Alkotmánybíróság azonban U-5/04. Számú határozatában elutasította ezt az álláspontot. Ez arra késztette Jakob Fincit, a boszniai és hercegovinai zsidó közösség vezetőjét, hogy az Emberi Jogok Európai Bírósága előtt pert indítson Bosznia és Hercegovina ellen , amely elismerte, hogy az Elnökség és a Népek Háza számára való alkalmatlansága sérti az Európai Emberi jogi egyezmény .

Bosznia és Hercegovina Alkotmánybírósága

Fő cikk: Bosznia és Hercegovina Alkotmánybírósága

A Bosznia és Hercegovinai Alkotmánybíróság egy különleges bírósági sui generis , amelynek fő feladata Bosznia és Hercegovina alkotmányának tolmácsa és őrzője, amint azt az Alkotmány VI. Cikkének (3) bekezdése kimondja ("Az Alkotmánybíróság fenntartja Ez az alkotmány "), és a legmagasabb bírói hatóságnak tekintik, mivel az Alkotmány szerinti kérdések fellebbviteli joghatósággal rendelkezik bármely más boszniai és hercegovinai bíróság ítéletéből (VI. cikk (3) bekezdés b) pont).

Módosítási eljárás

A módosítási eljárást meghatározó X. cikkben az Alkotmány kimondja, hogy a Parlamenti Közgyűlés határozatával módosítható, beleértve a Képviselőházban jelenlévők és szavazók kétharmados többségét. Az Alkotmány nem mondja meg, hogy kinek és milyen szabályok alapján van joga a módosításokat a Parlamenti Közgyűlés elé terjeszteni. Továbbá az X. cikk (2) bekezdésében az Alkotmány kimondja, hogy a II. Cikkben látható jogok és szabadságok, valamint maga a (2) bekezdés nem térhet el.

Az emberi jogok európai egyezményének való megfelelés és az alkotmányos reform kísérletei

Fő cikk: Alkotmányreform Bosznia és Hercegovinában

2009-ben az Európai Emberi Jogi Bíróság kimondta Sejdić és Finci v. Bosznia és Hercegovina , az ügy által benyújtott Dervo Sejdic és Jakob Finci, a két boszniai polgárok, a roma és zsidó etnikum, és ezért nem jogosult elnöki székért. A bíróság megállapította, hogy ez a korlátozás (becslések szerint 400 000 bosnyák állampolgár, a lakosság 12 százaléka vallásuk, etnikai hovatartozásuk vagy lakóhelyük miatt nem indulhat az elnökválasztásért) sérti az emberi jogok európai egyezményét . Négy későbbi eset azt is megállapította, hogy az alkotmány diszkriminatív. 2020-tól azonban még módosítani kell.

Hivatkozások

Külső linkek