Zöld könyv a postai reformról - Green Paper on Postal Reform

A miniszterelnök ( John Major úr ) : Ahogy mondtam a tiszteletére. Neath ( Hain úr ) tagja egy pillanattal ezelőtt, az én jó tisztelet. Barátnő, a Kereskedelmi Tanács elnöke néhány pillanat alatt teljes nyilatkozatot tesz a Háznak a kormány javaslatairól. A megfelelő becsület. Ladynek tanácsos volna várni erre az állításra. Ami a British Rail-et illeti , azt hiszem, hogy rájön, hogy amikor a privatizált konszernként működik, mint a többi privatizált konszern esetében, a szolgáltatás végtelenül jobb lesz, mint az államosítás alatt állt. ”

A kormány ezért a postai iroda jövőjének megfontolását három alapvető és nem vitatható kötelezettségvállalás függvényében tette függővé, amelyeket mindegyikünket egyértelműen megfogalmaztuk. Ezek elsősorban egy országos levél- és csomagküldő szolgáltatás fenntartása, az Egyesült Királyság minden címére történő kézbesítéssel; másodszor, az egységes és megfizethető árstruktúra; harmadszor pedig egy országos postahivatal-hálózat. Semmilyen körülmények között nem tehetjük veszélybe ezeket a kötelezettségvállalásokat.

A Posta három fő üzleti vállalkozása van: a Postahivatalok, a Royal Mail és a Parcelforce…

A számlálók üzlet lényegében a köz- és a magánszektor közötti partnerség. A központi mag, amely tárgyal szerződéseket és támogatási szolgáltatásokat nyújt, kormányzati tulajdonban van. De a postahivatalok túlnyomó többsége - a 20 000 üzlet mintegy 800 kivételével - magánkézben lévő ügynökségi megállapodás alapján működő postahivatalok. Ez lehetővé teszi a magánszektor kezdeményezését helyi szinten, ahol a helyi postahivatal található. a helyi közösségek szíve… ”

Szeretnék kommentálni a Post Office Counters és a Royal Mail közötti kapcsolatot. A Royal Mail nem kereszttámogatja a postahivatalokat. A Post Office Counters 1986 óta működik önálló vállalkozásként, és egész idő alatt nyereséges volt. Néhány vidéki postahivatal szigorú számviteli alapon természetesen veszteséget okoz. A Postahivatalok meglévő hatáskörrel rendelkeznek az ilyen postahivatalok támogatására. Valójában jelenleg 2700-t, amelyekből 1800 részmunkaidőben részesülnek, átalánydíjjal támogatják, függetlenül attól, hogy vállalkoznak-e. A postahivatalok és ügyfeleik az országos hálózatot nem kötelezettségnek, hanem eszköznek tekintik, amely lehetővé teszi egyedülálló szolgáltatás nyújtását a falvak és falvak számára az egész földön. Lehetővé teszi például az Előnyök Ügynökségének, hogy több millió ember számára szolgáltasson szolgáltatást, akiknek nincs bankszámlájuk és távoli területeken élnek. Az üzleti kapcsolat a Royal Mail-rel szintén fontos, bár a képviselők érdekli, hogy tudják, hogy csak kb. 25%. a Post Office Counters árbevétele a Royal Mail-től származik. Bármely javaslatban a kormány megköveteli a Royal Mail-től, hogy továbbra is használja a postahivatalokat, ahogyan azt jelenleg is alkalmazzák.

Most a Royal Mail felé fordulok, amely több mint 70% -ot tesz ki. a Post Office forgalma. Ez a leghatékonyabb postai szolgáltatás Európában ... ”

[...] bármilyen jogszabály szabályozási rendszert hozna létre annak biztosítása érdekében, hogy ezeket a kötelezettségeket megfelelően meghatározzák és betartják a rendszabályokat. A kormány azon kötelezettségvállalásai, hogy minden háztartás számára hetente hat napig biztosítsák az egységes és megfizethető díjszabású egyetemes szállítást, továbbra sem tárgyalhatók, és a jogszabályok tükrében készülnek. Most a Parcelforce-hoz fordulok. 1992. július 15-én bejelentem a kormány azon szándékát, hogy privatizálja a teljesen versenyképes piacon már működő Parcelforce-t ... Először is ... biztosíthatom a Házat, hogy a véglegesen elfogadott javaslatok alapján a bélyegek továbbra is mentesülnek a hozzáadottérték-adó alól.

Másodszor, biztosíthatom a Házat, hogy minden meglévő nyugdíjjogosultságot mindenképpen megőriznek ...

Harmadszor: Felsége beleegyezett abba, hogy ha nyilvános eladási opciót folytatnak, a Royal Mail engedélyt kap Felségének fejének ábrázolására a postai bélyegeken, a királyi emblémák, a korona és a Cypher használatához, valamint bejegyzett Royal Mail plc-ként a Companies House-nál.

Bármely változás esetén biztosítani akarjuk, hogy a fogyasztó érdekeit továbbra is hatékony szabályozás biztosítsa.

Közös egyetértés van arra, hogy nagy esélyre van szükség ahhoz, hogy a Royal Mail megfeleljen az egyre növekvő verseny fenyegetésének.

Felszólítom az elnököt, hogy soha nem fogja eladni a nyilvánosságnak a Posta privatizációjának gondolatát. [Megszakítás.] Észrevettem, hogy a konzervatív képviselők nem próbálták eladni azt a legutóbbi általános választásokon, amikor nem szólaltak meg a manifesztumukban. Az elnök nem fogja eladni az elképzelést a nyilvánosság számára, mert a nyilvánosság tudja, hogy a privatizáció véget vetne az egységes postai tarifának. [Hon. Tagok: „Nem”. Meg tudja mondani az elnök, hogy az a bizonyosság, amelyet ma a háznak adott az egységes postai tarifáról, eltér az egységes földgázdíjra vonatkozó biztosítéktól, amikor a kormány a British Gasot privatizálta? Nem tudja, hogy osztálya csak a múlt héten adott zöld fényt a British Gas számára, hogy további díjakat számítson fel a távoli régiókra? A privatizáció után hány évig maradhatna lehetőség arra, hogy ugyanazon az áron levelet küldjön Nagy-Britannia bármely részéről, Nagy-Britannia bármelyik címére? ”

Az elnök jogosan elismerte, hogy a postahivatal a közszektor sikertörténete. Ez a legjobb levélszolgáltatás Európában az egyik legolcsóbb áron. Nincs szüksége pennyre a Kincstár támogatására, de 20 évig nyereséggel támogatta a Kincstárt. Miért nem tudja a kormány elfogadni, hogy a siker egyszerű logikája az, hogy a Posta számára a legjobb hely az állami szektorban van?

Heseltine úr : A kitüntetés. Úriember nem egy zöld könyvet akar, hanem a lehető legvadabb papírt, amelyre tud kezét fektetni.

Mr. Alex Carlile (Montgomery) : Mielőtt értékesítő ábrázolása Őfelsége fejét, hogy a legmagasabb ajánlatot, akkor azt hogyan azt javasolja, hogy garantálja a integritását a szállítási szolgáltatást a vidéki területeken? Javasolja-e, hogy verseny legyen a településeken belül? Ha a helységen belül verseny zajlik, hogyan tudna a szabályozó a földön biztosítani a távoli vidéki területeken élő embereknek postai úton vagy postai úton történő napi kézbesítését?

Heseltine úr : A kitüntetés. és a megtanult úriember számos fontos kérdést felvetett…

Szigorú szabályozási folyamat fog gondoskodni annak biztosításáról, hogy az egyedüli társaság opciójának elfogadása esetén a társaságot törvényben előírt felelősség terheli a szolgáltatások nyújtásáért.

Mr. Alex Carlile : Monopoly.

Heseltine úr : A kitüntetés. és a megtanult tag azt mondja, hogy ez monopólium lenne. Kíváncsi vagyok, hol volt. Arra a dilemmára, hogy az ország minden részén egyre növekvő számú szolgáltatás versenyez a postával. Látjuk valaha [ sic ? ] nap - különféle szolgáltatások, nemzetközi szolgáltatások, tengerentúli cégek. Nagyon fontos, hogy bármit is döntsünk, a nyilvánosságot már a kezdetektől biztosítani kell az abszolút feltétel nélkül: hetente rendszeresen hatnaponként, egységes díjszabású kiszállításra kerül sor az egész országban. .

Mr. Tony Benn (Chesterfield) : A miniszter tudatában van, hogy a 334 éve 1660, a Royal Mail óta a közszolgálati, nem csak a számlálók egészen a legutóbbi időkig, hanem az emberek, akik az úgynevezett mindenkire házában minden nap, és kapcsolattartási formák voltak; hogy a privatizációnak nincs indokoltsága a kereskedelmi szabadság szempontjából, mivel az évek során - amint tudni fogja - a postahivatal, akárcsak a giróval, egy teljesen új bankot fejlesztett ki, amely belül olyan sikeres volt, hogy a kormány eladta; hogy a privatizáció következményei lesznek a vezetők magasabb fizetései, ezért akarják ezt, valamint a rosszabb szolgáltatások és az elbocsátások?

Nagy tisztelettel, miután hallottam, hogy az elnök 18 hónappal ezelőtt nyugtázta a gödröket, semmi, amit mond, nem hiszik, mert nem tartotta tiszteletben az 1992-ben adott biztosítékokat. Sokan, és én is egyik vagyok, úgy gondolják, hogy ennek az eszköznek a konzervatívok kampányát finanszírozó torij vállalkozásoknak történő eladása a kezdetektől fogja a korrupció szagát mutatni.

Heseltine úr : A zöld könyvről szóló vita nagy értéke az, hogy lehetősége van meghallgatni a megfelelő tiszteletet. Úriember, amely véleményem szerint alig változott azon a 300 év során, amelyre felhívta a ház figyelmét.