Nam Theun 2 gát - Nam Theun 2 Dam
Nam Theun 2 | |
---|---|
Elhelyezkedés | Bolikhamsai és Khammouane tartományok, Laosz |
Koordináták | 17 ° 59′49 ″ É 104 ° 57′10 ″ K / 17,99694 ° N, 104,95278 ° E Koordináták: 17 ° 59′49 ″ É 104 ° 57′10 ″ K / 17,99694 ° N, 104,95278 ° E |
Megkezdődött az építkezés | 2005 |
Nyitási dátum | 2010. december (beiktatás) |
Gát és kifolyók | |
A gát típusa | Gravitációs gát |
Bekerül | Nam Theun |
Magasság | 39 m (128 láb) |
Hossz | 436 m (1430 láb) |
Rezervoár | |
Teljes befogadóképesség, űrtartalom | 3,53 km 3 (2 860 000 hektár) |
Vízgyűjtő területe | 4039 km 2 (1 559 négyzetmérföld) |
Felszíni terület | 450 km 2 (170 négyzetmérföld) |
Erőmű | |
Üzemeltető (k) | Nam Theun 2 Power Company |
Bizottsági dátum | 2010. április |
Turbinák |
EDL : 2 × 37,5 MW Pelton turbina EGAT : 4 × 250 MW Francis turbina |
Telepített kapacitás | 1,075 MW |
A Nam Theun 2 vízerőmű projekt , vagy egyszerűen NT2 , egy hidroelektromos gát a laoszi Nam Theun folyón . Az üzem kereskedelmi üzemeltetése 2010 áprilisában kezdődött. A rendszer a Nam Theun-tól, a Mekong folyó mellékágától a Xe Bang Fai folyóig tereli a vizet , lehetővé téve az 1,075 MW termelési kapacitást 350 m (1148 láb) különbségtől. a tartály és az erőmű közötti magasságban .
Ez Laoszban eddig a legnagyobb vízerőmű-projekt, amely áramot exportál Thaiföldre és ellátja a helyi áramot. A 2005-ös aláírás idején az NT2 volt a legnagyobb külföldi befektetés Laoszban, a világ legnagyobb magánszektorbeli határokon átnyúló villamosenergia-projekt-finanszírozása, a legnagyobb magánszektorbeli vízerőmű-projekt-finanszírozás és Délkelet-Ázsia egyik legnagyobb, nemzetközileg finanszírozott IPP- projektje. A gát egy évtizedes szünet után a Világbank is visszatért a nagyszabású infrastruktúra finanszírozásához.
Laosz kormánya szerint "a projekt az ország fejlesztési keretrendszerének elengedhetetlen része, és a projekt megvalósítása valószínűleg az első igazi lehetőség (Laosz) számára, hogy fokozatosan csökkentse függőségét a hivatalos fejlesztési segítségtől ".
A projektnek jelentős környezeti és társadalmi hatásai vannak, és átfogó intézkedéseket terveztek ezek enyhítésére. A projektet tanácsadó társadalmi és környezetvédelmi szakértők egy csoportja szerint ezek az intézkedések globális modellekké válhatnak. Bár a Newsweek "kedvesebb és szelídebb gátnak" nevezte, a projekt kritikát is keltett.
2015-re láthatóvá vált a gát és a kritika hatása. Egy civil szervezet egy csoportja kijelentette: "Tíz évvel a Nam Theun 2 gát építésének megkezdése után Közép-Laoszban egyértelmű, hogy ennek a megaprojektnek katasztrofális hatása van az emberekre és a környezetükre."
Előzmények és jelenlegi állapot
A Nam Theun 2 projektet az 1980-as években azonosították, és 1993-ban koncessziót ítéltek oda. Hosszú gátellenes kampánynak vetették alá. A projekt az 1997-es ázsiai pénzügyi válság után befagyott , de az előkészítés 1999-ben folytatódott. 2002 októberében koncessziós szerződést írtak alá a Nam Theun 2 Power Company (NTPC) és a laoszi kormány között, majd aláírták az áramvásárlási megállapodásokat ( PPA) 2003. novemberében egyrészt az NTPC, másrészt a thaiföldi villamosenergia-termelő hatóság (EGAT) és másrészt a laoszi állami tulajdonú villamosenergia-társaság, az Electricite du Laos (EDL) között. A pénzügyi lezárást 2005 júniusában érték el. A Nam Theun folyó elterelését 2006 márciusában kezdték, majd a Nakai-gát falának befejezését követően 2008 áprilisában lezárták. A Nakai-víztározó vízzárása a 2008-as nedves időszakban történt, és a víztározó 2008 végére megközelítette a teljes ellátási szintet. A tesztelt vízenergia-termelés 2009 közepén kezdődött, és a kereskedelmi üzemeltetés dátumát 2010 áprilisában érték el.
Műszaki jellemzők
Az NT2 lehetővé teszi Laosz számára, hogy 995 MW villamos energiát exportáljon az EGAT-ba . A projekt Laoszban 75 MW kapacitással is biztosítja a háztartási felhasználást.
A Nam Theun 2 egy transz-medencés elterelő erőmű, amely a Nam Theun folyóból származó vizet használja, és a vizet a Xe Bang Fai folyóba engedi. A projekt helyszíne Khammouane és Bolikhamxay tartományokban található Laosz központjában, Vientiane-tól mintegy 250 kilométerre keletre. Ez húzódik a Nakai fennsík alsó Xe Bang Fai River torkolatánál a Mekong .
A projekt főbb jellemzői:
- 39 m (128 láb) magas gravitációs gát
- 450 km 2 (170 négyzetmérföld) tározó
- Nyomáscsap , nyomóalagút és erőmű
- 8.000.000 m 3 (280.000.000 cu ft) mesterséges szabályozó tó és egy 27 km (17 mi) mesterséges lefelé vezető csatorna, amely a Xe Bang Fai folyóhoz vezet
- 130 km hosszú, kettős áramkörű, 500 kW - os távvezeték a thaiföldi hálózatig
- 70 km hosszú, egykörös 115 kV - os távvezeték a laoszi háztartási hálózatig.
Intézményi megállapodások
A projekt felépítése, működtetése, továbbítása (BOT). Koncessziós ideje 31 év, amelyből a működési idő 25 év. A koncessziós időszak végén a projekt létesítményeit ingyenesen átadják a kormánynak.
A projektet az NTPC fejlesztette ki , amelynek az EDF (40%), a thaiföldi Electricity Generating PCL (EGCO) (35%) és a laoszi kormány (25%) alkotta konzorcium tulajdonosa . A kormányok és az állami tulajdonban lévő vállalkozások az NTPC többségével rendelkeznek. Ez az elrendezés atipikus az IPP-vel szemben. Az áramtermelő társaság általában magántulajdonban van.
Laosz a Laoszi Népi Forradalmi Párt alatt egypártrendszerű Népi Demokratikus Köztársaság (PDR) . Ez egyike azon kevés kommunista államoknak a világon.
A kormánynak több, az NT2-hez kapcsolódó szerepe van, amelyek némelyike ellentmondásos lehet: Részben az NTPC tulajdonosa, és így érdeke a projekt pénzügyi jövedelmezősége; állítólag ellenőrzi a koncessziós szerződés szerinti környezeti és társadalmi garanciák betartását; és a projektből megtermelt villamos energia egy részét az állami tulajdonú EDL villamosenergia-társaságon keresztül vásárolja meg, és így érdeke az alacsony villamosenergia-árak.
Az NTPC tulajdonosai közül néhány vállalkozó a gát építésével is foglalkozik. Például az EDF International kulcsrakész szerződés alapján a projekt vezető vállalkozója. Különböző alvállalkozókat vett fel a projekt egyes részeire.
Pénzügyi szempontok
A projekt költségei és finanszírozása
Az építési költségeket eredetileg 1250 millió USD-re becsülték, plusz 331,5 millió USD-t az esetleges esetekre . Újabban az építési költségeket 1,3 milliárd USD-ben adták meg.
A projekt alapköltségét 330 millió USD saját tőkéből és 920 millió USD adósságból finanszírozzák . Ezt 26 pénzügyi intézmény tőkéjéből, kölcsönéből és garanciáiból finanszírozzák , beleértve a következőket:
- négy multilaterális fejlesztési bank (a Világbank Csoport , az Ázsiai Fejlesztési Bank (ADB), az Európai Beruházási Bank (EBB) és a Skandináv Beruházási Bank ),
- három exporthitel-ügynökségek ( Coface francia EKN Svédország és GIEK Norvégia)
- három kétoldalú finanszírozási ügynökség ( Francia Fejlesztési Ügynökség , PROPARCO és Thaiföldi Export-Import Bank ),
- kilenc nemzetközi kereskedelmi bank, amely kemény devizában nyújt finanszírozást ("vezető szervezők csoportjába csoportosítva", beleértve a BNP Paribas-t , a Crédit Agricole Indosuez-t , az ausztrál ANZ- t, a Société Générale-t , a Fortis Bankot és a Bank of Tokyo-Mitsubishi-t )
- hét thai kereskedelmi bank thai bahtban finanszírozást nyújt .
Minden finanszírozás kemény valutában garantált keresztül politikai kockázati biztosítás által nyújtott a fent említett három exporthitel-ügynökségek, az ADB (US $ 50 millió), a Nemzetközi Fejlesztési Társulás (IDA) a Világbank-csoport (US $ 50 millió), valamint a A Világbank csoportjának multilaterális befektetési garancia ügynöksége (MIGA) (91 millió USD). Pontosabban, a MIGA 86 millió dolláros garanciát nyújtott a belgiumi Fortis Banknak a kisajátítás , a szerződésszegés , a háború és a polgári zavargások , valamint az átruházás megtéríthetetlenségének kockázata ellen Laoszban és Thaiföldön egyaránt. A MIGA szerint garanciája "kulcsfontosságú volt a projekt kockázati profiljának csökkentésében, ami viszont lehetővé tette a kormány és a fejlesztők számára, hogy jobb áron vonzzák a kereskedelmi finanszírozást, és biztosította a befektetőt az ügylet folytatásához szükséges biztosítékról".
A kormány kezdeti 83 millió USD (25%) sajáttőke-hozzájárulását nagyrészt az adományozók finanszírozták, köztük a Világbank Csoport Nemzetközi Fejlesztési Szövetsége , az ADB (20 millió USD), Franciaország és az EBB 20 millió dolláros támogatást.
Az állami bevételek növekedése és a szegénység enyhítéséhez való hozzájárulás
A kormány szerint "a projekt az ország fejlesztési keretrendszerének elengedhetetlen része, és a projekt megvalósítása valószínűleg az első igazi lehetőség (Laosz) számára, hogy fokozatosan csökkentse függőségét a hivatalos fejlesztési segítségtől". Hasonlóképpen, a Világbank akkori ügyvezető igazgatója, Shengman Zhang 2003-ban kijelentette: "A Nam Theun 2- t önmagában nem projektnek tekintjük, hanem olyan eszköznek, amelyen keresztül jelentős előrelépést tudunk elérni a szegénység csökkentése érdekében. . "
A projekt három bevételi formát generál:
A kormány bevételeit becslések szerint 25 év alatt 1,9–2 milliárd dollárra becsülik nominálisan. Becslések szerint 10% -os diszkontráta mellett a bevételek nettó jelenértéke hatszorosa lesz az adósságszolgálat nettó jelenértékének, ha az összes állami tőkét koncessziós hitelezéssel finanszírozták. A bevételek várhatóan fokozatosan növekednek majd a 2009-es 10 millió dollárról évi 110 és 150 millió dollárra a 2033-as koncessziós időszak végén. Ezt követően a kormány megkapja a projektből származó összes bevételt.
Az EGAT és az NTPC közötti villamosenergia-adásvételi megállapodást (PPA) úgy tervezték, hogy stabilizálja a pénzáramlást a hidrológiai változások és következésképpen az energiatermelés változása ellenére. A bevételek részben dollárban , részben thai bahtban lesznek . Thaiföldről várhatóan erős lesz az áramigény. 2007 decemberében Thaiföld és Laosz aláírt egy megállapodást, amely 2015-ben 5000 MW-ról 7000 MW-ra növeli a Laosz által 2015-ben valamennyi forrásból Thaiföld számára szállítandó teljes energiát.
A Világbank a laoszi kormánnyal együttműködve javítja az államháztartás irányítási gyakorlatát és növeli az átláthatóságot annak érdekében, hogy növelje annak valószínűségét, hogy a bevételeket a szegények javára fordítják, többek között az egészségügybe és az oktatásba történő beruházások révén. A kormány megállapodott a Világbankkal egy szegénységcsökkentő alap megvalósításában, amelyet eredetileg a Nemzetközi Fejlesztési Társulás alapjaiból, majd a kormány adói, jogdíjai és osztalékaiból finanszíroznak, amint a projekt megkezdődik. Különleges igazgatási egységek jönnek létre a projekt által megszerzett pénzeszközök hatékony kezelésével és elosztásával.
2007-ben Laoszot a Transparency International a korrupció észlelési indexébe sorolta a felmért 179 ország közül 168, ezzel az index egyik legkorruptabb országa.
Környezeti és társadalmi hatások
A projekt környezeti és társadalmi hatásai magukban foglalják a downstream hatásokat, a biológiai sokféleségre gyakorolt hatásokat , az áttelepítést és a tározók üledékképződését . További részletek megtalálhatók a környezeti és társadalmi hatásvizsgálatban, valamint az alábbiakban található különféle hatások összefoglalásában.
Monitoring és értékelés Az NT2 többrétegű környezeti és társadalmi monitoring és értékelési mechanizmussal rendelkezik, amely a következő elemekből áll:
- A Környezetvédelmi és Szociális Szakértők Testülete (POE) beszámol a kormánynak. A POE általában évente legalább egyszer ellátogat Laoszba.
- Nemzetközi tanácsadó csoport (IAG), amely tanácsot ad a Világbanknak. Az IAG általában évente legalább egyszer ellátogat Laoszba.
- Független ellenőrző ügynökségek, jelentést tesznek a kormánynak. A független ellenőrző ügynökségek összeállítása folyamatban volt 2006 decemberében.
- A kölcsönadók mérnöke
A projektet tanácsadó szociális és környezetvédelmi szakértők egy csoportja szerint a lehetséges környezeti és társadalmi hatások enyhítésére tervezett átfogó környezeti és társadalmi intézkedések "globális modellté" válhatnak.
Az International Rivers civil szervezet szerint lényeges hiányosságok tapasztalhatók a hatások enyhítésében. A szervezet szerint az építési tevékenységek által érintett falusiak kompenzációs kifizetése és helyettesítő földje "nem volt megfelelő, igazságtalan vagy nem létezett". A rossz betelepítési tervezés a lakhatás és az infrastruktúra késéseihez vezetett. A Nakai-fennsíkon és a Xe Bang Fai mentén lévő falusiak megélhetésének helyreállítására vonatkozó tervek még nem készültek el. Különösen a downstream program költségvetése állítólag nem megfelelő.
Bruce Shoemaker, a Dead in the Water szerkesztője azt állítja, hogy a tudományos konszenzus szerint a gát költségei meghaladják az előnyeit, és hogy a gát "a víz irányításának teljes kudarcát jelenti Mekong régióban".
A Világbank „Jó gátak, rossz gátak” című kiadványának adatai szerint az elárasztott területek és az újratelepített emberek aránya a beépített villamosenergia-termelési kapacitás megawattjára vetítve (elárasztott terület 41 hektár / MWh és öt újratelepített személy / MW) sem túl magas sem nagyon alacsony, összehasonlítva 48 másik elemzett nagy duzzasztóval. Ezt a speciális elemzési keretet felhasználva Nam Theun 2 nem tekinthető sem "jó", sem "rossz" gátnak.
A Xe Bang Fai folyó folyásirányú hatásai
Az NT2-n keresztül elvezetett vizet befogadó Xe Bang Fai (XBF) víz áramlása jelentősen megnőtt, ez kihat a felszabadulási ponttól lefelé élő lakosságra.
Az érintettek pontos száma vitatott. Míg az NTPC 40 000 érintett emberről beszél, a Environmental Defense civil szervezet akár 150 000 emberről is beszél. A hatásokat széles körben tanulmányozták és megvitatták a helyi közösségekkel. A későbbi népességre gyakorolt negatív hatások közé tartozik a folyópart kertjeinek lemosása, a vízminőség változásai és a halászatra gyakorolt hatások .
Az NTPC azt ígérte, hogy leállítja az áramtermelést, amikor áradások következnek be a Xe Bang Fai-on. Azt azonban egyelőre nem tudni, hogy ez az áradás mennyi ideig fog tartani minden évben. Az időszak hossza befolyásolja a projekt jövedelmezőségét.
A víz minőségét negatívan befolyásolja a tározó biomasszájának szennyeződése . Mivel a hatások ismeretlenek, monitorozási rendszereket is tartalmaznak, és elkötelezték magukat az "adaptív irányítás" mellett.
Megélhetés-fejlesztési programokat hoztak létre a Xe Bang Fai folyón lefelé élő falusiak számára, olyan körzetekben, mint Mahaxai . A programok a mezőgazdaságra , a halastavakra és a kézműves termékekre összpontosítanak, hogy a halászatból származó jövedelmet meghaladó jövedelemhez jussanak . A cél az, hogy segítsen a falusiaknak pénzt szerezni különböző forrásokból, hogy kompenzálják a halászati fogásokban a folyó eltérítés után bekövetkező esetleges változásokat. Az érintett közösségek öntözőrendszereket kapnak, hogy lehetővé tegyék a második, száraz évszakos rizstermést , az ivóvízrendszereket és az áramhoz való hozzáférést. Ezen infrastruktúra biztosítása nem az NTPC, hanem a kormány felelőssége.
A Világbank és az ADB által 2007 decemberében kiadott közös előrehaladási jelentés szerint a downstream program végrehajtása - különösen a megélhetési programok végrehajtása terén - kihívást jelentett. A többi falu bevonásával a 20 falu tanulságait alkalmazzák, ahol a programokat részvételi módon kísérletezik. A fejlesztés alatt álló mikrohitel-rendszerek még nem voltak fenntartható pénzügyi alapokon.
A Nam Theun folyóra gyakorolt hatások
Viszonylag kevés információ áll rendelkezésre a Nam Theun folyó lefelé irányuló hatásairól, ahol a víz áramlása jelentősen csökken. A Nam Theun mentén, a gát alatt 50 km-re lefelé nem található állandó falu. A halászok és a vadászok azonban ezt a folyószakaszt használják. A halak sokféleségét és bőségét várhatóan befolyásolja a csökkent vízhozam és az üledéktartalom . A folyó mentén fekvő falvaknak az NTPC általi ellenőrzése még nem észlelt jelentős hatást a halászatra.
Biológiai sokféleség és erdők
A Nakai-fennsíkon három létező védett terület (a Nakai-Nam Theun , a Hin Nam Nor és a Phou Hin Poun Nemzeti Biológiai Sokféleség Védelmi Terület ), amelyek együttesen kilencszer nagyobbak (4106 km 2 ), mint az elöntött terület, várhatóan jobbak lesznek a projekt keretében rendelkezésre bocsátott jelentős források révén kezelhető - több mint 60-szorosa annak, amit a kormány eddig a teljes nemzeti park- rendszerére fordított . Az elárasztott területeket nem tekintik kritikus természetes élőhelynek. Korábban jelentős illegális fakitermelés volt a védett területeken, amelyet a kormány állítása szerint mára nagyrészt ellenőrzés alá vontak, annak ellenére, hogy egyre több bizonyíték van arra, hogy a falusiak fakitermeléssel egészítik ki a csökkenő jövedelmeket.
Részletes hal felmérések azt mutatták, hogy nincs hal faj él csak a szakaszon a folyó kerül víz alá. A környéken lévő ázsiai elefántok kezelési tervét készítették. Vízválasztó-védelmi Hatóságot (WMPA) hoztak létre azzal a konkrét céllal, hogy megvédje a tározó vízválasztóját és a benne található védett területeket. A WPMA a koncessziós időszak alatt évente 1 millió USD-t kap az NTPC-től.
Letelepítés
Tizenhét falu és 6300 lakosa költözött a Nakai-fennsík NT2-víztározójává vált területéről az áttelepített közösségekkel egyeztetve épült, egyedi építésű falvakba. Az NTPC és a laoszi kormány elkötelezettségét az áttelepített falusi lakosok jövedelmének megduplázása érdekében, megélhetési programok révén, öt évvel azután, hogy áthelyezik. Ez azt jelenti, hogy azoknak az embereknek, akik 2005-ben háztartásonként évente 410 USD-t kerestek, 2012-re legalább háztartásonként 820 USD-t kellene keresniük.
A falvak és a főbb létesítmények (új utak, vízszivattyúk, WC-k, iskolák, malmok és villany) építése 2008 közepére fejeződött be. Konzultációkat tartottak a ház tervezésével, elhelyezésével és építési anyagokkal kapcsolatban, és továbbra is biztosítják, hogy az eredmények tükrözzék a helyi emberek igényeit. A Világbank jelentése szerint a már áttelepített falusiak egészsége jelentősen javult a jobb víz- és higiéniaellátás , a rendszeres állapotfelmérés és a szúnyoghálók biztosítása miatt , amint azt különböző értékelések dokumentálják. Szakértők segítik a betelepített falusiakat abban, hogy jobb gyakorlatokat alkalmazzanak a mezőgazdasági és a jövedelem termelékenységének növelése érdekében . A jelentés hangsúlyozza, hogy fel kell gyorsítani a megélhetési tevékenységek fejlődésének ütemét, beleértve a további technikai segítségnyújtást is, hogy a falusiak a lehető leghatékonyabb növénytermesztési rendszereket fejlesszék ki.
Tartály üledékképződése
A jelenlegi ülepedési sebesség mellett a tározó élettartama meghaladja az öt évszázadot. Ha jelentős fakitermelés történne az upstream medencében, az élettartama ennek megfelelően lerövidülne, és befolyásolhatja a projekt pénzügyi és gazdasági életképességét. Különösen akkor lenne ez így, ha az üledékek a tározó felső részén lévő aktív tárolóban maradnának, ahelyett, hogy a tározó alsó részén lévő gáthoz közelebb fekvő holt tárolóba mossák őket. A viszonylag jól finanszírozott vízgyűjtő-gazdálkodási védelmi hatóság felállítása várhatóan megvédi az erdő borítását és ezáltal korlátozza az eróziót a víztározó vízválasztójában.
Lásd még
- A gátak környezeti hatásai
- Az energiaipar liberalizációja és privatizációja (Thaiföld)
- Laosz vadvilága
- Laosz gazdasága
Hivatkozások
További irodalom
- A Világbank (2006) frissítése a laoszi PDR Nam Theun 2 (NT2) hidroelektromos projektről . A Világbank Laoszban, PDR, 2006. október
- Ryder, G. (2004) Tíz ok, amiért a Világbanknak nem kellene finanszíroznia a Nam Theun 2 villamosenergia-ipari vállalatot Laosz PDR-ben . Probe International, Toronto
- Ian C. Porter és Jayasankar Shivakumar: Jobb gátat tenni: A Laoszi Demokratikus Népköztársaság és Nam Theun története 2 , Világbank, 2010
Külső linkek
- Nam Theun 2 hivatalos honlapja
- Laosz: Energetikai és Bányászati Minisztérium, Energiafejlesztési és Fejlesztési Minisztérium
- Electricité du Laos
- Világbank : A Nam Theun 2 hidroelektromos projekt (NT2)
- Ázsiai Fejlesztési Bank : Nam Theun 2 hidroelektromos projekt
- International Rivers : Nam Theun 2 2007-12-30- án archiválva volt a Wayback Machine-nél
- Környezetvédelmi Alap : Laosz: Nam Theun 2 projekt , 2006. március 15