Prostitúció Ausztráliában - Prostitution in Australia

A prostitúciót Ausztráliában (a szexuális munkát Ausztráliában ) az állam- és területjog szabályozza, amelyek jelentősen eltérnek. A szövetségi jogszabályok hatással vannak a szexmunka egyes aspektusaira Ausztráliában és külföldön az ausztrál állampolgárok számára is.

Jogalkotási helyzet 2020
  A szexmunka törvényes és szabályozott.
  Az önálló szexuális munka törvényes, de a bordélyházak és a parfümök betiltottak.

Ausztrália kilenc joghatóságának jogi válaszai a prostitúcióra eltérőek voltak. A különbségek egy részét politikai tényezők okozták. A kelet -ausztrál államok és területek a 20. század végén liberalizálták törvényeiket; de a liberalizációt több állam parlamentjének felsőházai korlátozták, a jogszabályokat vagy legyőzték, vagy alaposan módosították. Új -Dél -Wales volt az első állam vagy terület, amely 1979 -ben elfogadott egy másik modellt, dekriminalizálva a prostitúciót. Ez modell lett Új -Zéland számára, és 2008 -ban sikertelen kísérlet Nyugat -Ausztráliában . Victoria és Queenslandkülönböző modelleket fogadott el, amelyek a legalizáción alapultak - Victoria 1986 -ban és Queensland 1992 -ben. Tasmania , Dél -Ausztrália és Nyugat -Ausztrália fennmaradó államaiban a heves vita és számos javasolt jogalkotási reform ellenére sem történt változás a törvényekben. Az Ausztrál Fővárosi Terület 1992 -ben elfogadta a részleges dekriminalizációt, az Északi Terület pedig 1992 -ben engedélyezte a részleges dekriminalizációt, a teljes dekriminalizációt pedig 2019 -ben. Minden joghatóságban a kérdés továbbra is megosztó, és a szabályozott prostitúcióval rendelkező három keleti államban szakaszos felülvizsgálatot végeztek. A cikkben szereplő információk nagy része cisztagender heteroszexuális, nem homoszexuális vagy transznemű prostitúcióra vonatkozik. Ausztráliában a jogszabályok és a szabályozás fokozatosan felváltotta a „prostituált” és a „prostitúció” kifejezéseket a „szexmunkás” és a „szexmunka” kifejezésekkel.

Az Egyesült Nemzetek Programja a HIV -ről és az AIDS -ről ( UNAIDS ), amely rendszeres statisztikákat készít a szexmunkáról, becslések szerint 2016 -ban mintegy 20.500 szexmunkást foglalkoztatott Ausztráliában. A Scarlet Alliance , a nemzeti szexmunkásokkal foglalkozó nemzeti civil szervezet, támogatja a szexmunkásokat Ausztráliában.

Történelem

A szexuális munka Ausztráliában az értékelt időtartamtól függően eltérő módon működött. Ezért a vita három különböző időszakra oszlik: elítélt, késői gyarmati és poszt-föderáció. Az őslakos népek körében a gyarmati kor előtti "prostitúciót" nem vesszük figyelembe, mivel alig hasonlított a fogalom mai értelmezésére. Az európaiak érkezése megváltoztatta ezt a "feleségcsere" rendszert, miután elkezdték európai árukat szexuális szolgáltatásokra cserélni az őslakos nőktől. Az elítélt időszakban az angol köztörvény érvényesült, és foglalkozott a bordélyok tartásával, a rendetlen házakkal és a nyilvános kellemetlenségekkel. A késői gyarmati időszak a fertőző betegségekről szóló törvények alapján a prostitúciót népegészségügyi kérdésnek tekintette . Az 1901 -es szövetség óta a prostitúcióval kapcsolatos tevékenységek kriminalizálására helyezték a hangsúlyt. Bár a büntetőjog nem tiltja kifejezetten a fizetett szexet, de ténylegesen megtiltotta.

Az elítélt időszaka 1788–1840

A prostitúció valószínűleg először Ausztráliában jelent meg az első flotta idején, 1788 -ban. Az Ausztráliába szállított nők egy része korábban prostitúcióval foglalkozott, míg mások a gazdasági körülmények és a nemek közötti egyensúlyhiány miatt választották ezt a szakmát. Míg az 1822 -es Nagy Vizsgálat bordélyházakra utal, ezek főként a saját otthonukból dolgozó nők voltak.

A gyarmati időszak 1840–1901

A gyarmati időszakban, mielőtt szövetség , Ausztrália elfogadta a Fertőző Betegségek Acts az Egyesült Királyság között 1868 és 1879 szabályozására tett kísérlet a nemi betegségek a katonai igénylő kötelező vizsgálata nők gyanúsított prostitúció, és magában foglalhatja a bebörtönzés egy lock kórház .

Szövetségi időszak 1901–1970

A szövetség után a büntetőjog az államok kezében maradt. A prostitúcióra vonatkozó büntetőjog azonban csak 1910 körülről származik. Ezek a törvények nem tették törvénytelenné a prostitúciót, de számos prostitúcióval kapcsolatos tevékenységet kriminalizáltak. Ezek a törvények az 1860 és 1885 között elfogadott angol törvényeken alapultak , és a megkeresésre, a korhatárra, a bordélyháztartásra és a szállás bérbeadására vonatkoztak.

Az 1970 -es évek után

Az 1970 -es évek óta változás történt a prostitúciós törvények liberalizálása felé, de bár a prostitúcióhoz való hozzáállás nagyrészt homogén, a tényleges megközelítések eltérőek. Egy 1990. májusi Ausztrál Kriminológiai Intézet jelentése azt javasolta, hogy a prostitúció ne legyen bűncselekmény, mivel a törvények hatástalanok és veszélyeztetik a szexmunkásokat. Az NSW Wood Royal Commission to Police Corruption 1995 -ben azt javasolta, hogy dekriminalizálják a szexuális munkát a korrupció és a hatalommal való visszaélés visszaszorítása érdekében. A 2000 -es évek elején végzett felmérés azt mutatta, hogy a 16–59 éves ausztrál férfiak 15,6% -a fizetett a szexért legalább egyszer az életében, 1,9% -uk pedig az elmúlt évben. Azok a férfiak, akik fizettek a szexért, nagyobb valószínűséggel dohányoztak, több alkoholt fogyasztottak, szexuális úton terjedő fertőzésben (STI) szenvedtek, vagy HIV -vizsgálatot végeztek, több szexuális partnerük volt, és 16 éves koruk előtt először hüvelyi kapcsolatba léptek. , és heteroszexuális anális közösülésben volt részük.

Az ENSZ HIV- és AIDS -programja UNAIDS 20–25 000 főre becsülte a szexmunkások számát Ausztráliában 2012–2014 között. A Scarlet Alliance , a nemzeti szexmunkás nem kormányzati szervezet , a szexuális munkások érdekképviseletét látja el Ausztráliában.

Egészség

Az egészségügyi és biztonsági előírások és a kortársképzés hatékonyan tartotta a szexuális úton terjedő betegségeket a szexmunkások populációjában, az általános népességhez hasonlóan alacsony szinten, és összehasonlíthatóvá tette az államok között. Bár voltak olyan állítások, amelyek szerint a szexmunkások felelősek a STI -szintekért a bányászközösségekben, a későbbi kutatások kimutatták, hogy ez nem igaz.

Emberkereskedelem Ausztráliában

Az Ausztráliába vagy Ausztráliába szállított emberek száma ismeretlen. Az ausztráliai szexuális szolgaságra vonatkozó 2004 -es parlamenti vizsgálat becslései évente 300-1000 emberkereskedelem áldozatává váltak.

2006 -ban az Egyesült Nemzetek Kábítószer- és Bűnügyi Hivatala (UNODC), Emberkereskedelem: a globális minták Ausztráliát sorolja fel a magas kategóriába tartozó 21 emberkereskedelmi célország közé.

Ausztrália nem vált részesévé a személyforgalom visszaszorításáról és a mások prostitúciójának kihasználásáról szóló egyezménynek, amikor azt 1949 -ben végrehajtották. 1999 -ben végrehajtotta az emberkereskedelem megelőzéséről, visszaszorításáról és büntetéséről szóló jegyzőkönyvet, különösen a nők és a gyermekek , kiegészítve az ENSZ transznacionális szervezett bűnözés elleni egyezményét , amelynek az egyik fele. Ausztrália 2007. január 8 -án ratifikálta a gyermek jogairól szóló egyezmény gyermekeladásról, gyermekprostitúcióról és gyermekpornográfiáról szóló fakultatív jegyzőkönyvét is , amely előírja, hogy a többi mellett tiltsa meg a gyermekprostitúciót . A jegyzőkönyv alkalmazásában gyermeknek minősül minden 18 év alatti ember, kivéve , ha egy ország törvénye elismeri a korábbi nagykorúságot . Valamennyi ausztrál joghatóságban a minimális életkor 18 év, ameddig egy személy prostitúcióban részt vehet, bár ez a beleegyezési kor ellen szól, és mindig illegális más prostitúciót folytatni.

A migrációval, a szexmunkával és az emberkereskedelemmel foglalkozó 2020 -as kutatás kimutatta, hogy a szexmunka egyes államaiban történő dekriminalizálása és a migráns szexmunkások egyes csoportjai számára a közelmúltban megnövekedett munkavállalási vízumlehetőségek miatt az emberkereskedelem áldozatainak száma Ausztráliában az ipar jelentősen csökkent.

Ausztrál főváros

A szexuális munkát az ausztrál fővárosi területen az 1992 -es szexmunka törvény szabályozza , más néven "Anna törvénye", az 1992 -es részleges dekriminalizációt követően. A bordélyházak legálisak, de a szexmunkásoknak regisztrálniuk kellett a Szabályozási Szolgáltatások Hivatalában (ORS) , majd Access Canberra. Az ORS nyilvántartotta és szabályozta a bordélyokat és a kísérő ügynökségeket is. A szexmunkások magántulajdonban dolgozhatnak, de egyedül kell dolgozniuk. A kérés továbbra is illegális (19. szakasz).

A későbbi módosító jogszabályok közé tartozik a 2002. évi prostitúció -módosító törvény és az igazságszolgáltatásról és a közösségi biztonságról szóló 2011. évi törvény (1.7. Rész), egy kisebb adminisztratív módosítás.

Történelem

Az 1992. évi prostitúciós törvény elfogadása előtt az ausztrál fővárosi terület (ACT) prostitúciós politikája az 1930. évi rendőrségi bűncselekményekről szóló törvény szerinti „elszigetelésből és ellenőrzésből” állt. Ez megtiltotta a bordélyház tartását, a nyilvános helyen való állandó keresést vagy a keresetből való megélést. a prostitúcióról. Ezt a törvényt nem hajtották végre. 1991 -ben a Prostitúció az ACT: Időközi jelentés (ausztrál fővárosi terület) címmel jelentést készített a Kiválasztott HIV-, illegális drog- és prostitúciós bizottság, amely leírja az iparág akkori állapotát, a törvény hiányosságait és a lehetséges reformokat. Figyelembe véve más ausztrál államok példáját, amelyek számos más modellt alkalmaztak, a bizottság a dekriminalizációt javasolta, ami az 1992 -es prostitúciós törvényben történt . A szexmunkásoknak és a bordélytulajdonosoknak regisztrálniuk kellett a Szabályozási Szolgáltatások Hivatalában (ORS), majd az Access Canberra -ban, csakúgy, mint a kísérő ügynökségeket, beleértve az egyedüli üzemeltetőket is.

Jogalkotási felülvizsgálat 2011

A jogi helyzetet ismét felülvizsgálták az Igazságügyi és Közösségi Biztonsági Állandó Bizottságnak az 1992. évi ACT prostitúciós törvényre vonatkozó vizsgálatával kapcsolatban , miután egy 16 éves nő, Janine Cameron 2008-ban a bordélyházban történt herointúladagolás következtében meghalt.

A vizsgálatot 2010. október 28 -án hozták létre. Az ACT Liberal MLA Vicki Dunne elnökletével a bizottság a következő feladatmeghatározásokat dolgozta ki:

  • törvény formáját és működését
  • a szabályozási lehetőségek azonosítása, beleértve annak kívánatosságát, hogy a kereskedelemben működő bordélyházakat kötelezzék a munkavállalók nyilvántartására és a megfelelő életkor igazolására, annak biztosítása érdekében, hogy minden szexmunkás 18 évnél idősebb
  • a szexmunkásokra vonatkozó munkahelyi egészségvédelmi és biztonsági követelmények megfelelőségét és betartását
  • bármilyen kapcsolat a bűnözői tevékenységgel
  • az engedély nélküli üzemeltetők mennyiben léteznek az ACT -n belül
  • egyéb releváns ügy

2011. február 26 -ig írásos beadványokat kellett benyújtani, ekkor 58 beadvány érkezett. A bizottsághoz benyújtott beadványok között szerepelt a Scarlet Alliance is . A Szövetség olyan változtatásokat kért, amelyek lehetővé teszik a szexmunkások együttműködését, a regisztráció törlését (amit ritkán tartanak be), valamint a szexuális úton terjedő betegségekkel foglalkozó 24. és 25. szakaszok hatályon kívül helyezését . Az iparágat képviselő Eros Szövetség szintén felszólított a regisztráció törlésére és a lakóövezetekre való kiterjesztésre. Más államokhoz és területekhez hasonlóan a konzervatív keresztény csoportok, például az Ausztrál Keresztény Lobbi (ACL) az ügyfelek kriminalizálását szorgalmazták . Az ezt az álláspontot támogató csoportok közé tartozott a Nők kereskedelme elleni koalíció Ausztrália és a katolikus egyház. A szexmunkások ez ellen vitatkoztak. Dunne asszony kijelenti, hogy a bizottság fontolóra veszi a kilépési programokat; Simon Corbell főügyész azonban kijelentette, hogy valószínűtlen, hogy érdemi változások történnének a jelenlegi helyzetben . A bizottság 2011. július 13 -án befejezte a bizonyítékokkal kapcsolatos meghallgatását, és 2012 februárjában kiadta jelentését. A kormány júniusban hivatalos választ adott, amelyben kijelentette, hogy követni fogja az ajánlások nagy részét, és hogy a vizsgálat megerősítette, hogy a szexmunka jogos elfoglaltság .

A 2012. októberi választásokon az ellenzéki liberálisok egy platformon kampányoltak, hogy ellenezzék, hogy egynél több szexmunkás használhasson előterületet a külvárosi területeken, de nem sikerült megakadályozniuk az ALP Zöld Szövetség további ciklusát.

Pártfogás

A szexmunkásokat az ACT -ben a SWOP ACT (Sex Work Outreach Project) támogatja.

Új -Dél -Wales

Új -Dél -Wales (NSW) rendelkezik Ausztráliában a legliberálisabb prostitúcióra vonatkozó jogszabályokkal, szinte teljes dekriminalizációval, és mintául szolgált más joghatóságok, például Új -Zéland számára. A bordélyok legálisak az NSW -ben az 1988. évi összefoglaló bűncselekményekről szóló törvény értelmében . A fő illegális tevékenységek a következők:

  • prostituált jövedelméből élnek, bár a bordélyház tulajdonosai vagy kezelői mentesülnek
  • prostitúciót okoz vagy előidéz (a beszerzés: Crimes Act s.91A, B)
  • helyiségek használata, vagy azok használatának engedélyezése prostitúcióra, amelyeket masszázsnak, szaunakádnak, gőzfürdőnek, edzőteremnek vagy fényképészeti stúdiónak kínálnak
  • azt a hirdetést, hogy egy premisszát prostitúcióra használnak, vagy a prostituáltak hirdetését
  • prostitúciót kérni lakás, iskola, templom vagy kórház közelében vagy belsejében
  • gyermekprostitúcióban való részvétel ( Crimes Act s.91C-F)

A Daily Telegraph 2009 -es jelentése szerint a sydney -i illegális bordélyházak négytől egyig meghaladták az engedélyezett műveleteket.

Történelem

Korai korszak

Az NSW -t 1788 -ban alapították, és 1825 -ig Tasmánia , 1851 -ig Victoria és 1859 -ig Queenslandért volt felelős. Örökölte a kikötővárosok, a büntetőtelepek problémáinak nagy részét és a gyarmati élet nemi egyensúlyát. Kezdetben kevés volt a prostitúcióra vonatkozó konkrét jogszabály, de a prostituáltakat csavargási rendelkezések alapján vádat emelhetnének, ha viselkedésük indokolatlan figyelmet váltana ki. Bigge biztos 1822 -ben arról számolt be, hogy 20 bordélyház van Sydney -ben, és a Parramatta Női Gyárban sok nő vesz részt prostitúcióban. Az 1835. évi vándorlásmegelőzési törvényt a „nemkívánatosak” kezelésére tervezték. 1848 -ban a Sydney Female Refuge Society -t hozták létre a Pitt Street -ben prostituáltak ellátására; épületeit 1901 -ben lebontották, hogy helyet kapjanak az új központi pályaudvarnak.

Az 1859 -es Metropolis Munkásosztályok Állapotát Választó Bizottság leírt széles körű prostitúciót. A tizenkilencedik századi jogszabályok között szerepelt az 1883. évi büntetőtörvény-módosító törvény és az 1901. évi rendőrségi bűncselekményekről szóló törvény . A fertőző betegségekkel kapcsolatos jogszabályok elfogadására irányuló kísérleteknek ellenálltak, és más államokkal ellentétben a jogalkotási ellenőrzés minimális volt, amíg a huszadik század első évtizedének általános „támadása” nem ért általános támadást, amelynek eredményeként megszületett az 1908 -as rendőrségi bűncselekményekről szóló törvény és a fogvatartottakról szóló törvény . Az utcai prostitúciót az 1902 -es Vagrancy Act (4. szakasz [1] [c]) szabályozta, lehetővé téve egy nő „közönséges prostituáltként” tartóztatását. Ezt erősítette az 1908. évi rendőrségi bűncselekményekről (módosítás) szóló törvény módosítása , amely megtiltotta a keresetből való megélést is.

Modern kor

A törvények megerősítése

A tévedésről szóló törvényt 1968 -ban tovább erősítették, ami bűncselekménnyé tette a „prostitúció céljából való lustálkodást” (4. szakasz [1] [k]). Ezeket a rendelkezéseket az 1970. évi Summary bűncselekményekről szóló törvény , 28. o.

Dekriminalizáció

Az 1970 -es években aktív vita alakult ki a liberalizáció szükségességéről, feministák és libertáriusok élén, és a Wran ALP kormánya alatt, az 1979 -es prostitúciós törvényben csúcsosodott ki . Végül az NSW a prostitúciós törvények liberalizációjáról folytatott viták mintájává vált. De szinte azonnal elkezdődött a közösség nyomása a további biztosítékok érdekében, különösen Darlinghurstben , bár a rendőrök továbbra is más jogszabályokat alkalmaztak, mint például az 1979. évi törvénysértések törvénye a rakoncátlan magatartásért. Végül ez vezetett az utcai munkák későbbi részleges büntetőjogi felelősségre vonásához az 1983. évi prostitúcióról (módosítás) szóló törvénnyel , amelynek s.8A.
(1) A nyilvános utcában tartózkodó személy lakóhely, iskola, templom vagy kórház közelében nem kérhet más személyt prostitúció céljából ...
(2) Az iskolában, templomban vagy kórházban személy nem kérhet másik személy prostitúció céljából.
Ennek eredményeként a Darlinghurst utcai dolgozók áttelepültek.

A helyiségek további dekriminalizálása a Prostitúciót Követő Törvényhozó Közgyűlés Kiválasztott Bizottságának (1983–1986) ajánlásainak végrehajtásával történt. Bár a bizottság a felkérő törvények enyhítését javasolta, az új Greiner Liberális Kormány 1988 -ban tovább szigorította ezeket a rendelkezéseket az összefoglaló bűncselekményekről szóló törvényen keresztül , reagálva a közösségi nyomásra.

A jelenlegi szabályozási keret alapján a bűncselekmények törvény 1900 , Disorderly házak Act 1943 (az átnevezett korlátozott helyiségeket Act 2002), Környezetvédelmi Tervezési és Értékelési Act 1979 , és szabálysértési törvény 1988 . A Sydney -i King's Cross és a Newcastle -i Islington külvárosai a prostitúció hagyományos központjai voltak. Új -Dél -Wales az egyetlen ausztrál állam, amely törvényesíti az utcai prostitúciót . De ezeken a helyeken lévő közösségi csoportok időnként lobbiztak az újbóli bűncselekmény elkövetése érdekében.

Amint azt a 2011 -es választási kampányában ígérte, a Liberális Párt kérte a bordélyházak szabályozásának felülvizsgálatát. 2012 szeptemberében vitaanyagot ad ki a szabályok felülvizsgálatáról. Kijelentette, hogy a cél hármas, a lakóépületek védelme; a szexmunkások védelme és a közegészség védelme. Ennek ellenére nincs bizonyíték a bordélyházak közösségre gyakorolt ​​negatív hatására.

Politika

Az NSW prostitúciós politikája általában kétoldalú. De 2010-ben a liberális (jobbközép) ellenzék bejelentette, hogy a prostitúció reformját a 2011. márciusi államválasztási kampányának részévé teszi . A terv új engedélyező hatóságot vonna be, miután kiderült, hogy a szexipar illegálisan terjeszkedett és működött, valamint jogi helyiségekben. A liberálisok azt állították, hogy a szervezett bűnözés és a kényszer az NSW bordély -jelenet része. A legutóbbi reform 2007 -ben volt, a bordélyházak törvényével. A választásokon a liberálisokat megfelelően kormányozták.

Az NSW szexmunkásainak érdekképviseletét a SWOP NSW (Sex Workers Outreach Project) végzi.

Északi terület

A szexuális munka, beleértve a bordélyházak üzemeltetését és az utcai munkát, törvényessé vált, szabályozás alá esve, az Északi Területen 2019 -ben, a szexiparról szóló törvény elfogadásával, amely hatályon kívül helyezte a korábbi jogszabályokat.

Történelem

Ausztrália más részeivel ellentétben az északi terület jóval hosszabb ideig őslakos maradt, és az európaiak túlnyomórészt férfiak voltak. Ez elkerülhetetlenül közel hozta az európai hímekhez az őslakos nőket. Sok vita folyt arról, hogy az őslakos nők (Fekete bársony) felvétele háztartási, de szexuális partnerként is prostitúciónak minősül -e vagy sem. Természetesen ezek a fajok közötti összeköttetések sok kritikát váltottak ki. Miután a Nemzetközösség 1911 -ben átvette a területet Dél -Ausztráliától, úgy látta, hogy szerepe az őslakos népesség védelme, és jelentős viták folytak a foglalkoztatási normákról és a „társulás” gyakorlatáról.

A reformok nyomást gyakoroltak olyan női csoportok, mint a nők a diszkrimináció és kizsákmányolás ellen (WADE). (Bonney 1997) 1992 -ben a prostitúcióról szóló törvény megreformálta és megszilárdította a prostitúcióra vonatkozó általános jogot és törvényi jogot. Az Escort Agency Licensing Board 1993 -as első jelentése további reformokat javasolt, de a kormány ezt nem fogadta el, úgy érezve, hogy széles körben ellenzik a bordélyok legalizálását. A főügyészi osztály 1996-ban felülvizsgálatot végzett. Ezt követően 1998-ban további felülvizsgálatra került sor. 2004- ben a Territory-ra vonatkozó alkalmazásában az 1907-es bordélyházak elnyomásáról szóló törvény (SA) hatályon kívül helyezte a 2004. évi prostitúció-szabályozási törvényt (NT). E törvény értelmében a bordélyházak és az utcai munkák illegálisak voltak, de az Északi Terület Engedélyezési Bizottsága engedélyt adhat az Északi Terület lakóinak egy kíséret ügynöki tevékenység folytatására. Az egyedüli üzemeltetők törvényesek és szabályozatlanok voltak. A szexmunkások tiltakoztak az ellen, hogy Ausztrália egyetlen része Ausztráliában, ahol a dolgozóknak regisztrálniuk kellett a rendőrségen.

Szexipari törvény, 2019

Az NT kormány következetesen elutasította a bordélyházak legalizálására irányuló felhívásokat, és mint Ausztrália más részein, a vallási csoportok határozottan ellenezték a liberalizációt.

A 2016 -ban megválasztott ALP -kormány 2019 márciusában adott ki vitaanyagot. A májusi konzultációs időszakot követően előkészítették a jogszabályt, és szeptemberben a szexipar törvényjavaslataként vezették be . Szeptember 18 -án a bizottság elé terjesztették, nyilvános beadványokat kérve. A Gazdaságpolitikai Ellenőrző Bizottság november 20 -án számolt be, a kormány pedig 26 -án válaszolt. A törvényjavaslatot aznap megfontolta és elfogadta a törvényhozó közgyűlés, amely ténylegesen dekriminalizálja a prostitúciót a területen, és 2019. december 16 -án lépett hatályba. A lépést üdvözölte az Egyesült Nemzetek HIV/AIDS programja ( UNAIDS ).

Queensland

A bordélyok legálisak. A Prostitúciós Engedélyezési Hatóság (PLA) engedélyezi őket. A PLA jelentést tesz a Bűnügyi és Viselkedés -ellenes Bizottságnak (CMC), amely beszámol a parlamentnek. Queenslandben kétféle szexuális munka törvényes:

  • Magánszexuális munka: egyedülálló szexmunkás, aki egyedül dolgozik. Sértés, ha egy ilyen munkavállaló nyilvánosan kér. A reklámozás megengedett a megfogalmazás korlátozásával.
  • Szexmunka engedélyezett bordélyházban.

A szexmunka minden más formája továbbra is illegális, köztük egynél több dolgozó, akik közös helyiségekben osztoznak, utcai prostitúció , engedély nélküli bordélyházak vagy masszázsszalonok, amelyeket szexuális munkához használnak, és engedélyezett bordélyokból való kilépések. A CMC továbbra is ellenzi az outcall szolgáltatásokat; bár ezt jelenleg a PLA támogatja.

Egy 2009 -es jelentés szerint a prostitúciónak csak 10% -a az engedélyezett bordélyokban történik, a többi 90% -a szabályozatlan vagy illegális. 2009 -ben 25 legális bordélyház volt ismert, és a szexuális munka 75% -ában felszámolás történt. Folyamatosan érkeznek hírek arról, hogy egy illegális szektor továbbra is virágzik. 2012-ben Queensland szexmunkásai elnyerték a motel- és szállodai szobák bérbeadásának jogát a diszkriminációellenes törvény értelmében. A gazdasági körülmények továbbra is meghatározóak a szexuális munkát kereső nők körében.

Történelem

A gyarmati Queenslandban nagy hangsúlyt fektettek a bevándorlás és az őslakos népesség szerepére a prostitúció bevezetésében és fenntartásában, míg az olyan szervezetek, mint a Social Purity Society, leírták azt, amit széles körű női romlottságként értelmeztek. Az aggodalmak a fertőző betegségek elleni küzdelemről szóló 1868 -as törvényhez (31 Vict. 40.) vezettek , amely része annak a széles körű jogalkotási kísérletnek, amely az egész Brit Birodalomban a prostitúció ellenőrzésére irányul a bezárt kórházakban. A bordélyokat 1897 -ben a Queenslandi Büntető Törvénykönyv 231. szakasza határozta meg , amely 1901 -ben kifejezetten meghatározta a „bawdy házakat”. A nemi betegségek elleni védekezésre vonatkozó további törvény az 1911 -es egészségügyi törvény módosító törvény (2 Geo. V. 26. sz.). A megkeresés bűncselekmény volt a 132E. Pont értelmében, és pénzbírságot vagy szabadságvesztést vonhat maga után. További intézkedések közé tartoztak a régóta érvényben lévő csavargási törvények és a helyi szabályzatok.

Az 1989 -es Fitzgerald -jelentés ( "Lehetséges illegális tevékenységek és a kapcsolódó rendőri kötelességszegések vizsgálati bizottsága" ) széles körű aggodalmakhoz vezetett a törvények működésével kapcsolatban, következésképpen egy konkrétabb vizsgálathoz ( Büntetőjogi Bizottság. Az erkölcs szabályozása? A prostitúció vizsgálata Queensland ) 1991-ben Ez viszont eredményezte két jogszabály, a prostitúcióról szóló törvények módosításáról szóló törvény 1992 és a Prostitúció Act 1999 .

A Bűnözési és Vétkek Bizottsága beszámolt a prostitúció 2004 -es szabályozásáról és 2006 -ban a kivonási munkáról. 1999 és 2010 között öt módosítást vezettek be. 2009 augusztusában a 2009. évi prostitúcióról és egyéb törvényekről szóló törvényjavaslatot bevezették, és szeptemberben jóváhagyták azt. a 2010 márciusában kihirdetett, a prostitúcióról és egyéb törvényekről szóló 2010. évi törvény .

Dél-Ausztrália

A bordélyházak illegálisak Dél -Ausztráliában, az 1935 -ös büntetőjogi konszolidációs törvény és az 1953 -as összefoglaló bűncselekményekről szóló törvény értelmében . Nyilvános helyeken való megkeresés (maximum 750 dollár büntetés), pénz fogadása mások prostitúciójából és beszerzés illegális (2500 dollár vagy hat börtön hónap), de maga a prostitúció nem az.

Történelem

Korai korszak

Az alapítók szándékai ellenére a prostitúciót a kolónia történetének elején azonosították, amelyet „társadalmi gonoszságnak” neveznek, és a XIX. 1842 -ben, a kolónia alapítását követő hat éven belül jelentették, hogy ma „nagyszámú nő él prostituált életet Adelaide városában, a tekintélyes lakosság arányában”.

Az 1844 -es rendőrségi törvény büntetéseket állapított meg a nyilvános házakban vagy nyilvános helyeken talált prostituáltakra. Ez összhangban volt a Brit Birodalomban akkoriban érvényben lévő csavargási törvényekkel, és a század hátralévő részében továbbra is hatályos jogszabály volt, bár a szigorúbb büntetések ellenére kevés hatással volt. 1863 -ban és 1869 -ben hozták meg.

A WT Stead által az Egyesült Királyságban leírt botrányt követően sokat vitatkoztak az Adelaide -i fehér rabszolga -kereskedelemről , valamint a Dél -Ausztrália Társadalmi Tisztasági Társaságának 1882 -es megalakulásáról, hasonló módon, mint más országokban, hasonló jogszabályokkal Megszületett az Egyesült Királyság büntetőjogi konszolidációs módosító törvénye (1885 ), amely bűncselekménnyé tette, ha csalással vagy fenyegetéssel szerezték be a nő szennyeződését (az 1885 -ös törvény a fiatalok védelméről ). Megoszlanak a vélemények arról, hogy társadalmi reformokkal és „megelőzéssel” vagy jogszabályokkal kell -e foglalkozni a prostitúció kérdésével, és sok vita folyt az engedélyezés és a szabályozás szükségességéről.

A huszadik században megszületett a bordélyházak elnyomásának 1907. törvényjavaslata , az 1920. évi nemi betegségekről szóló törvény , az 1936. évi rendőrségi törvény és az 1953. évi rendőrségi bűncselekményekről szóló törvény.

Modern kor

Míg a jelenlegi jogszabályok az 1930 -as és 1950 -es évek parlamenti aktusain alapulnak, legalább hat sikertelen kísérlet történt a törvények reformjára, 1980 -tól kezdődően. 1978 -ban a sok vizsgálat közül egyet indítottak. A Parlament augusztusban megszavazta a kiválasztott vizsgálóbizottságot, amelyet az 1979 -es választásokat követően megújítottak . Az 1978. évi bizonyítási törvényt úgy módosították, hogy lehetővé tegye a tanú mentelmi jogát.

Millhouse (1980)

A bizottsági jelentés (1980) a dekriminalizációt javasolta. Robin Millhouse (volt liberális főügyész, de aztán új LM és végül demokrata MLA) előterjesztette (1980. február 27) a törvényjavaslatot " A törvényjavaslat a prostitúcióval foglalkozó kiválasztott vizsgálóbizottság ajánlásainak végrehajtására" . " Jelentős ellenállást váltott ki a közösségben, és megbukott az egyenlő szavazáson a Közgyűlésben 1981. február 11 -én.

Pickles (1986)

1986 -ban újabb törvényjavaslatot terjesztettek elő (Carolyn Pickles ALP MLC 1985–2002), de a liberális ellenzék és a közösség nyomása miatt 1987. március 18 -án 13–2 szavazattal elutasították.

Gilfillan (1991)

Számos kérdés tartotta a szexuális munkát a nyilvánosság előtt 1990-ben és 1991-ben. A következő fejlemény 1991. február 8-án történt, amikor Ian Gilfillan ( ausztrál demokrata MLC 1982-3) kijelentette, hogy bevezeti a magánszemélyek dekriminalizálásáról szóló törvényjavaslatot. Ezt 1991. április 10 -én megtette, de olyan csoportok ellenállását találta, mint az Egyesítő Egyház, és ez megszűnt, amikor a parlament télen szünetet tartott. Bár 1991. augusztus 21 -én hasonló törvényjavaslatot terjesztett elő, 1992. április 29 -én elfogadták azt az indítványt, amelynek eredményeként a törvényjavaslatot visszavonták a Társadalmi Fejlesztési Bizottságra való hivatkozás javára, bár ez utóbbival keveset sikerült elérni.

Brindal (1993)

1993 -ban újabb törvényjavaslat érkezett, majd Mark Brindal , a liberális hátvéd 1994 novemberében vitaanyagot készített a dekriminalizációról, és 1995. február 9 -én bevezette egy magántag törvényjavaslatát ( Prostitution (Decriminalization) Bill ) a prostitúció dekriminalizálására és a prostitúcióról szóló törvényjavaslatot. február 23 -án. Úgy ítélték meg, hogy nagyobb esélye van a sikerre, mint a korábbi kezdeményezések, mivel "napkelte záradék", amely határidőt szabna a parlamenti vitának a hatálybalépése előtt. Kétszer is megpróbálta elfogadni a dekriminalizációs törvényjavaslatokat, bár pártja ezt ellenezte. A dekriminalizációs törvényjavaslatot július 6 -án mentesítették, a rendelettervezetet pedig július 17 -én legyőzték.

Cameron (1998)

Eközben a bizottság 1996. augusztus 21 -én tette közzé végső jelentését, de csak 1998. március 25 -én terry Cameron MLC (ALP 1995–2006) törvényjavaslatot terjesztett elő. Kevés támogatást kapott, és megszűnt, amikor a parlament süllyedt.

Brokenshire (1999)

A szabadelvű rendőrség minisztere, Robert Brokenshire , 1999 -ben négy törvényjavaslatot, a 1999. évi prostitúciós (engedélyezési) törvényjavaslatot , a 1999. évi prostitúciós (nyilvántartási) törvényjavaslatot , a 1999. évi prostitúciós (rendelet) törvényjavaslatot és az 1999. évi összefoglaló bűncselekményekről szóló törvényjavaslatot terjesztett elő. törvényeket és dekriminalizálják a prostitúciót. A prostitúcióról (rendeletről) szóló törvényjavaslatot a Közgyűlés Háza elfogadta, és a Törvényhozó Tanács 2000. július 13 -án megkapta , de 2001. július 17 -én 12: 7 arányban legyőzte. A törvényjavaslatot az ausztrál demokraták is támogatták . A nők státuszának akkori minisztere, Diana Laidlaw állítólag könnyekig hatott, és "zsigeretlennek" nevezte kollégáit. Egy másik MLC, Sandra Kanck (ausztrál demokrata 1993–2009) dühösen kijelentette, hogy a szexmunkásokat a Parlament „a farkasok elé dobta”.

Key-Gago (2012–2013)

Egy ideig nem történtek további kísérletek a törvény megreformálására, azonban 2010 -ben a kormányzó munkáspárti és volt miniszter, Stephanie Key bejelentette, hogy bevezeti a magánszemélyek dekriminalizációs törvényjavaslatát. A vallási csoportok azonnal ellenzéket szerveztek, bár az ellenzéki liberálisok megígérték, hogy megfontolják. A feketepiaci iparággal folytatott konzultációk folytatódtak, és 2011 júniusában ismertette tervezett jogszabályait az 1935 -ös büntetőjogi konszolidációs törvény és az 1953 -as összefoglaló bűncselekményekről szóló törvény módosítására annak biztosítása érdekében, hogy a szexmunkások ugyanazokkal az ipari jogokkal és kötelezettségekkel rendelkezzenek, mint a többi munkavállaló, mint a kiskorúak. 18 év nem vett részt szexuális munkában, és nem volt azzal kapcsolatban, és megakadályozta, hogy a szexszolgáltatások helyiségei 200 méteren belül létesüljenek az iskoláktól, gyermekközpontoktól vagy istentiszteleti helyektől, lehetővé téve a helyi önkormányzatok számára, hogy szabályozzák a közszolgáltatásokat, a zajt, a jelzéseket és a szexhez kapcsolódó helyszínt olyan helyiségek kiszolgálása, ahol több mint három dolgozó dolgozik, elősegítik az ügyfelek és szexmunkások biztonságos szexuális oktatását és gyakorlatát, és lehetővé teszik a szexmunkások számára, hogy jelentsék a büntetőügyeket a rendőrségen, hasonlóan más állampolgárokhoz, de nem ott, ahol a munkavállalók bejelenthetik a bántalmazás áldozatait beavatkozási segítség vagy férfiak, akik olyan fiatal nőket kerestek, mint potenciális erőszaktevőket vagy pedofilokat.

2011 szeptemberében ismertette javaslatait a Caucus -nak, és 2011. november 24 -én előterjesztett egy indítványt: „Engedélyezi, hogy törvényjavaslatot terjesszen elő a prostitúció dekriminalizálására és a szexmunkaipar szabályozására; módosítsa az 1935. évi büntetőjogi konszolidációs törvényt , az esélyegyenlőségi 1984. évi törvény , az 1994. évi tisztességes munka törvénye , az 1953. évi összefoglaló bűncselekményekről szóló törvény, valamint a munkavállalók rehabilitációjáról és kártalanításáról szóló 1986. évi törvény ; és más célból ”.

A javaslatot a Család Első Párt ellenezte, amely a törvényhozói tanácsban a szavazatok tíz százalékát birtokolta , ahol Robert Brokenshire most ellenezte a dekriminalizációt. Mal Hyde rendőrbiztos azonban kijelentette, hogy a törvényeken változtatni kell. Hosszas vita és némi kompromisszum után 2012 májusában bemutatták a szexmunka reformjavaslatot , de egy szavazattal, 20–19 -re legyőzték a lelkiismeret -szavazáson, a második olvasatban, 2012 novemberében.

Gail Gago, a nők státusza miniszter hasonló törvényjavaslatot terjesztett elő a Törvényhozó Tanácsban, de Stephanie Key törvényjavaslatának leverése után visszavonta. Key 2013 májusában új törvényjavaslatot nyújtott be.

Lensink-Key-Chapman-Franks (2015-2019)

A július 1, 2015 Michelle Lensink Liberális MLC be egy frissített változata a Key-Gago jogszabályoknak a Private képviselő Bill a dél-ausztrál Törvényhozó Tanács (53. Parlament) Alapszabály módosítás (dekriminalizását Sex Work) Bill (LC44). Key és Lensink pártvonalak mentén dolgoztak együtt a jogszabályok kidolgozásában, a szexuális kizsákmányolás nyilvánvaló potenciál egy ilyen iparágban, és a törvényhozói tanács bevezetésének célja a jogszabály kulcsfontosságú elemeinek tesztelése volt a felsőház fontos ellenfeleivel. A törvényhozás felső házában a július 6, 2017, de nem jár már a második olvasatban október 19-én 2017 a közgyűlés miatt elnapolás előtt választási következő márciusban, amely ahhoz vezetett, hogy a kormányváltás.

A törvényjavaslat számos törvénymódosítással igyekezett dekriminalizálni a szexuális munkát. Törölné a "közös prostituált" kifejezést a büntetőjogi konszolidációs törvényből (1935) és az összesített bűncselekményekről szóló törvényből (1953). Ezenkívül megszüntetné a szexuális munkával kapcsolatos köztörvényes bűncselekményeket, és az esélyegyenlőségi törvénybe beillesztené a „szexuális munkát”, amely bűncselekménynek minősítené a személy szexuális munkásként való megkülönböztetését. A szexmunkával kapcsolatos bűnügyi nyilvántartásokat, beleértve a bordélyokat is, törölni kellene az elítélt törvény módosításával . A munkába való visszatérésről szóló törvényt úgy módosítják, hogy elismerjék a kereskedelmi szexuális szolgáltatásokat, mint minden más üzletben. A szexmunkásokra is vonatkozik a munkavédelmi törvény

2018. május 9-én (54. parlament) újabb kísérlet történt ugyanazon törvényjavaslat ( Decriminalization of Sex Work Bill LC2) bevezetésére, szintén magánszemélyi törvényjavaslatként, amelyet Vickie Chapman főügyész és Tammy Franks MLC (zöldek) támogatott , és Steven Marshall liberális miniszterelnök támogatásával . Az akkor közzétett statisztikák azt mutatták, hogy 2016. október 1. és 2019. szeptember 30. között mindössze négy embert bírságoltak meg prostitúciós szolgáltatások nyilvános felajánlásáért. Ebben az időszakban 57 bírságot szabtak ki más szexuális bűncselekményekért, főként bordélyház kezeléséért vagy pénz fogadásáért. bordélyház. A törvényjavaslatot 2019. június 20 -án ismét elfogadták a Törvényhozó Tanácsban, de ezúttal a 2019. november 13 -i 24–19. Ülésen vereséget szenvedtek a második olvasatban lezajlott lelkiismeret -szavazáson. Ez volt a tizenharmadik törvényjavaslat, amely 20 év alatt megbukott.

Tasmánia

A prostitúció törvényes, de illegális, ha valaki szexmunkások munkáját alkalmazza, vagy más módon ellenőrzi vagy profitál belőle. A 2005-ös szexuális bűncselekményekről szóló törvény kimondja, hogy egy személy nem lehet szexuális szolgáltatásokat nyújtó vállalkozás kereskedelmi üzemeltetője-vagyis "valaki, aki nem önálló vállalkozó szexmunkás, és aki egyedül vagy más személlyel együtt működik, tulajdonosa, szexuális szolgáltatásokat nyújtó üzletág irányítása vagy napi irányítása alatt áll. " Az utcai prostitúció illegális.

Ez a törvény kifejezetten kimondja, hogy illegális a szexmunkás bántalmazása, kereskedelmi szexuális szolgáltatások igénybevétele, illetve szexuális szolgáltatások nyújtása vagy fogadása, kivéve, ha megelőző módszert alkalmaznak.

Történelem

A prostitúció Tasmániában ( 1856 előtt Van Diemen földje néven ismert ) büntetőtelepként kezdettől fogva létezik, amikor az 1820 -as években nagyszámú elítélt nő érkezett. Az oda szállított nők egy része már büntetett előéletű volt a prostitúcióval kapcsolatban, de a legtöbbet ilyen címkével látták el, annak ellenére, hogy ez sem illegális, sem kiutasítási ok. A prostitúció nem annyira szakma, mint életvitel volt néhány nő számára, hogy megéljen, különösen egy olyan társadalomban, amelyben a nemek közötti jelentős egyensúlyhiány volt tapasztalható, és az elítélt nőknek nem volt más bevételi lehetőségük. Az 1820 -as évek végére minden bizonnyal bordélyházak létesültek, és a feljegyzések szerint már 12 éves lányok is részt vettek benne, míg a prostitúció a Cascades női gyárához kapcsolódott . Mindazonáltal a „bukott nők” fogalma és a nők „jó” és „rossz” felosztása jól megalapozott. Annak érdekében, hogy valamilyen törvényt és rendet hozzanak létre, bevezették az 1824. évi váratlan törvényt .

A Van Diemen szárazföldi menedékháza a nélkülözők és a szerencsétlen nők védelmére (1848) volt az első intézmény az ilyen módon kijelölt nők számára. További kísérletek a Bűnbánó Otthonok és a Magdolna Menedékházak voltak, mint mentőakciók. 1879 -ben, mint más brit gyarmatok, Tasmánia is elfogadta a fertőző betegségekről szóló törvényt (az 1860 -as évek hasonló brit jogszabályai alapján), és a Királyi Haditengerészet kezdeményezésére Lock Hospitals létesített, hogy megakadályozza a nemi betegségeket a fegyveres erők körében. A törvény 1903 -ban megszűnt a hatályon kívül helyezése miatt. Azonban kevés kísérletet tettek a prostitúció visszaszorítására. A prostitúció elleni fellépés elsősorban az volt, hogy a nyilvánosságtól távol tartsák, a csavargási törvények segítségével. Ellenkező esetben a rendőrség figyelmen kívül hagyta vagy összejátszott a prostitúcióval.

Huszadik század

Konkrétabb jogszabályok a huszadik század elejéről származnak, mint például az 1924 -es büntető törvénykönyvről szóló törvény (az erkölcs elleni bűncselekmények) és az 1935 -ös rendészeti bűncselekményekről szóló törvény. Az egyértelműen hatástalan jogszabályok reformjára irányuló erőfeszítések az 1990 -es években kezdődtek. A 2005 -ös törvény előtt a prostituált megkeresése, a prostituált jövedelméből élni, rendetlen házat tartani és házat bérlőnek bérbe adni rendetlen házként bűncselekménynek minősült. Tasmaniában legális volt az egyéni dolgozó és a kísérőmunka, amely a statisztikában a prostitúció fő formája volt.

A reformot a kormánybizottság javasolta 1999 -ben. A kabinet 2002 decemberében elfogadta a jogszabályok kidolgozását, és 2003 szeptemberében jóváhagyta a szexiparról szóló törvényjavaslat tervezetének konzultációra bocsátását. A törvényjavaslat regisztrációt javasolt a szexuális szolgáltatásokat nyújtó vállalkozások üzemeltetői számára.

Az ügynökségekkel, az önkormányzattal, az érdekelt személyekkel és szervezetekkel 2004 -ben konzultációra került sor, amelynek eredményeként a 2004. évi szexuális iparági rendeletről szóló törvényjavaslatot 2005 júniusában terjesztették a Parlament elé. A törvényjavaslatot szexmunkások támogatták,

A törvényjavaslat szabálysértési rendelkezéseket tartalmaz annak biztosítására, hogy Tasmánia eleget tegyen nemzetközi kötelezettségeinek a gyermekek jogairól szóló egyezményhez fűződő, a gyermekek jogairól szóló egyezményben (Ausztrália által 2001 -ben aláírva) rögzített ENSZ fakultatív jegyzőkönyv értelmében. Közgyűlés Háza, és a törvényhatósági tanács elé terjesztették, ahol hamar kiderült, hogy nem fogadják el, majd elveszett. Ezt a 2005. évi szexuális bűncselekményekről szóló törvény vette át. Az elfogadott törvény megszilárdította és egyértelművé tette a szexuális munkára vonatkozó hatályos törvényt azzal, hogy törvényes volt szexmunkásnak lenni és szexuális szolgáltatásokat nyújtani, de törvényellenes volt, hogy egy személy foglalkoztatott, vagy más módon ellenőrzött vagy profitált a munkájából egyéni szexmunkások. Felülvizsgálati záradék került bele, mert bizonytalan, hogy mi a helyes út. A törvény 2006. január 1 -jén lépett hatályba.

2008 -as áttekintés

2008 -ban az Igazságügyi Minisztérium felülvizsgálta a 2005 -ös törvényt, és számos előterjesztést kapott, a törvény rendelkezéseinek megfelelően. A jelentést 2009 júniusában terjesztették elő, és aggodalmát fejezte ki a jogszabályok hatékonysága miatt, és alternatívák megfontolását javasolta.

2010 júniusában Lara Giddings főügyész bejelentette, hogy a kormány folytatja a reformot, Judy Jackson volt főügyész 2003-as jogszabálytervezetét használva kiindulópontként. Giddings 2011 januárjában lett az ALP kisebbségi kormányának miniszterelnöke. Fõügyésze, korábbi miniszterelnöke, David Bartlett azonban nem támogatta ezt a pozíciót, de röviddel ezután lemondott, Brian Wightman követte .

2012 -es áttekintés

Wightman 2012 januárjában közzétett egy vitaanyagot. Ezt ellenezték vallási konzervatív csoportok, egyes feminista csoportok, valamint a közösségi szervezetek, akik aggódtak amiatt, hogy a legalizált szexipar potenciálisan behozza a szervezett bűnözést az államba, és más államok, például Sheila Jeffreys . A kormány március végéig meghívást nyújtott be a vitaanyagra, és számos személytől és csoporttól kapott választ. Wightman nem volt hajlandó az ügyet a Jogreform Intézet elé utalni. A felülvizsgálat után Wightman kijelentette, hogy nem tervezik törvénytelenné tenni a prostitúciót. "A szexiparral kapcsolatos jogi kérdések sok ember számára érzelmesek és személyesek lehetnek ... A kormány legfőbb prioritása a szexmunkások és a tasmán közösség egészsége és biztonsága."

Victoria

Történelem

Victoria régóta vitatja a prostitúciót, és ő volt az első állam, amely a prostitúció elnyomása helyett a szabályozás mellett (az új -dél -walesi dekriminalizációval szemben) támogatta. A jogalkotási megközelítések és a közvélemény Victoria -ban fokozatosan elmozdultak a tilalom támogatásától a szabályozáson keresztül történő ellenőrzésig. Míg a prostitúcióval kapcsolatos tevékenységek nagy részét kezdetben de jure kriminalizálták , de de facto a helyzet a tűrés és a „szükséges rossz” visszatartása volt.

19. század

A prostitúció elleni törvények az állam 1851 -es megalapításától kezdve léteztek. Az 1852 -es Vagrant -törvény a prostitúciót lázadó és illetlen magatartásként tartalmazta, amely 12 hónapig terjedő szabadságvesztéssel büntetendő, és kemény munka lehetőségét vonta maga után (II. Rész, s 3. rész). Az 1878. évi közegészségügyi védelmi törvény előírta a prostituáltnak gyanúsított nők fogva tartását és orvosi vizsgálatát, ami megfelel a Brit Birodalom más részein található fertőző betegségekről szóló törvénynek . Ezt a törvényt csak 1916 -ban helyezték hatályon kívül, de viszonylag hatástalan volt a nemi betegségek és a prostitúció ellenőrzésében.

Az 1891. évi bűncselekményekről szóló törvény a II . RÉSZ szerinti különleges tilalmakat tartalmazott . - A prostitúciós beszerzések visszaszorítása (14–17. Szakasz) vagy a nők őrizetbe vétele (18–21. Szakasz) prostituáltként való munkavégzésre való ösztönzés vagy erőszak miatt tilos, különös tekintettel a kiskorú lányokra. . Az 1891 -es rendőrségi bűncselekményekről szóló törvény elválasztotta a lázadó és illetlen magatartást a prostitúciótól, így a prostituált számára különleges bűncselekménynek számít, ha nyilvánosan „beavatkozik” egy személybe (7 (2)).

A törvények ellenére virágzott a prostitúció, Melbourne tömbje, amelyet a La Trobe Street, a Spring Street, a Lonsdale Street és a Exhibition Street határoltak, a fő vörös lámpás negyed , és a madame -jaikat jól ismerték. Az 1898 -as elnyomási kísérlet eredménytelen volt.

Század eleje

Az 1907 -es rendőrségi bűncselekményekről szóló törvény megtiltotta a „bordélyház” tartását, a bordélyház bérbeadását és a prostitúcióból való megélést (ss 5, 6). A század első éveiben számos további jogalkotási válasz ellenére a végrehajtás a legjobb esetben is egyenetlen volt. Végül a kábítószer -használat botrányai között a bordélyokat bezárták az 1930 -as években. Mindezek a törvények kifejezetten a nők ellen irányultak, a jótékony hatásokon kívül.

Az 1970 -es években a bordélyházak „masszázsszalonként” működve kijátszották a tilalmat, ami nyomást gyakorolt ​​a szabályozásukra, mivel a lakosság attitűdjei inkább a szabályozás, mint a tiltás felé mozdultak el. A kezdeti kísérletek tervezési törvényeket tartalmaztak, amikor 1975 -ben a Melbourne -i Fővárosi Tervezési Rendszer lehetővé tette e szalonok működtetését, annak ellenére, hogy köztudottan bordélyházak voltak, a jóváhagyási folyamat biztosítékot igényelt arra vonatkozóan, hogy nem fogják ilyenként üzemeltetni, de ezt nem hajtották végre. . A közösségi aggodalmak a leghangosabbak voltak a hagyományos melbourne -i sétatéren , St. Kildában .

20. század vége: A tilalomtól a szabályozásig

Egy munkacsoportot 1984 -ben állítottak össze, és új megközelítésként az 1984 -es tervezési (bordélyi) törvényhez vezettek . A törvény elfogadásával kapcsolatos politikai alku része volt a szélesebb körű vizsgálat felállításának ígérete. A vizsgálatot Marcia Neave vezette , és 1985 -ben jelentette be. A bordélyok törvényes működésének engedélyezésére vonatkozó ajánlások megpróbálták elkerülni az 1979 -ben Új -Dél -Walesben felmerült kérdéseket. A remények szerint a szabályozás lehetővé teszi a prostitúció jobb ellenőrzését és ugyanakkor csökkentse az utcai munkákat. A kormány megpróbálta ezeket végrehajtani az 1986. évi prostitúció -szabályozási törvényben . Azonban, mint más államokban, a törvényjavaslat jelentős ellenzékbe ütközött a felsőházban, alaposan módosították, következésképpen sok részt nem hirdettek meg. Ez következetlen patchwork megközelítést hozott létre.

Szabályozási keret

1992-ben egy munkacsoportot állított fel a főügyész, ami a Prostitúció Control Act 1994 (PCA) (mai nevén a Sex Work Act 1994 ) Ez a törvény legalizálja és szabályozza a működését bordélyok és escort ügynökségek Victoria. A kettő közötti különbség az, hogy bordélyház esetén az ügyfelek az üzlethelyiségre érkeznek, amely a helyi tanács tervezési ellenőrzésének tárgya. Escort ügynökség esetén az ügyfelek felhívják az ügynökséget, és gondoskodnak arról, hogy egy szexmunkás jöjjön otthonába vagy moteljébe. A bordélynak engedélyt kell szereznie a helyi tanácstól (21A. Szakasz). Egy bordélyház vagy kísérő ügynökség nem hirdetheti szolgáltatásait. (18. szakasz) Ezenkívül a bordélyház üzemeltetője nem engedheti meg, hogy alkoholt fogyasszon a bordélyházban, (21. szakasz), és nem kérhet alkoholos ital -engedélyt a helyiségre; továbbá nem engedhetik meg, hogy egy 18 év alatti személy belépjen a bordélyházba, és ne alkalmazzon szexmunkásként egy 18 év alatti személyt (11A. szakasz), bár a beleegyezési életkor Viktorban 16 év.

A tulajdonos által üzemeltetett bordélyházaknak és magán kísérőmunkásoknak nem kell engedélyt szerezniük, de regisztrálniuk kell őket, és a bordélyokból történő kíséret megengedett. Ha csak egy vagy két szexmunkás vezet bordélyházat vagy kísérő ügynökséget, amely nem alkalmaz más szexmunkásokat, akkor szintén nincs szükségük engedélyre, de regisztrálniuk kell őket. Minden más esetben azonban a bordélyház vagy a kísérő ügynökség üzemeltetőjének engedéllyel kell rendelkeznie. Az engedélyezési folyamat lehetővé teszi az engedélyező hatóság számára, hogy ellenőrizze a kérelmező bűnügyi múltját. Minden új bordélyház legfeljebb hat szobával rendelkezik. A törvény elfogadása előtt létező nagyobb bordélyházak azonban automatikusan engedélyt kaptak, és továbbra is működnek, bár nem tudják növelni a szobák számát. Az engedélyezett bordélyházakban alkalmazott szexmunkásoknak nem kell engedélyt vagy nyilvántartásba venniük. 18 év alatti személy nem lehet szexmunkás (5–7. Szakasz ), és a szexuális munkát nem szabad erőltetni (8. szakasz)

A módosító törvényeket 1997 -ben és 1999 -ben fogadták el, 2002 -ben pedig jelentést készítettek a szexuális munka helyzetéről Victoria -ban. 2008 -ban további módosítások következtek. A 2010. évi fogyasztóvédelmi jogszabályok módosításáról szóló törvény 2010 novemberében lépett hatályba. a 'Sex Work' által. A törvényt ma az 1994 -es szexmunka törvénynek nevezik . 2011 -ben további módosításokat vezettek be, és 2011 decemberében jóváhagyták. Az 1994. évi szexmunka törvény mellett módosítja az 1997. évi elkobzási törvényt és a 2010. évi elkobzást módosító törvényt . A törvény kimondott célja a szexuális munkáról szóló törvény rendelkezéseinek nyomon követésével, kivizsgálásával és végrehajtásával kapcsolatos felelősség kijelölése és tisztázása; folytatni az utcai prostitúció tilalmát.

A jogalkotás hatásainak kritikája

1984 -ben egy munkáspárti kormány legalizálta a prostitúciót Viktóriában, és 2001 -ben, "A prostitúció legalizálása nem a válasz: Ausztrália példája, Ausztrália" című dokumentumukban Jeffries és Mary Sullivan szerzők kifejtették a jogalkotási váltást: "A prostitúció tilalmát úgy látták, hogy hatástalan a jól látható masszázsszalon -kereskedelem (a bordélyok eufemizmusa) ellen, növelve az utcai prostitúciót, a bűnözői részvételt és a kábítószer -használatot. " A szerzők az "ártalom minimalizálása" kifejezést használták a kormány akkori célkitűzésének leírására. Az ellenzéki koalíciós kormány 1992 -es megválasztásakor úgy döntött, hogy megtartja a jogszabályokat.

Sullivan és Jeffries a 2001 -es jelentésben azt is írták, hogy az 1984 -es jogszabályváltozás új problémákat okozott:

A jogszabályok folyamatos kiigazítására akkor volt szükség, amikor az állampolitikai döntéshozók számtalan olyan előre nem látható kérdéssel próbáltak foglalkozni, amelyeket nem kezelnek azzal, hogy a prostitúciót kereskedelmi szexként kezelik - gyermekprostitúció, nőcsempészet, prostituált nők nagyvállalatok általi kizsákmányolása és bántalmazása.

Továbbá Sullivan és Jeffries szerint:

  • A jogszabály célja a szexipar terjeszkedésének szabályozása volt, ehelyett azonban „hatalmas terjeszkedés” következett be.
  • Az eredménynek szánt megnövelt biztonság nem valósult meg, mivel a szerzők a szexuális munkát „kereskedelmi szexuális erőszaknak” nevezik (Evelina Giobbe -ra, a Kereskedelmi Szexuális Kizsákmányolási Erőforrás Intézet igazgatójára hivatkoznak, aki szerint „a prostitúció erőszak önmagáról ".) és kijelenti, hogy az utcai szexmunkások" továbbra is szélsőséges erőszakot szenvednek az utcán ".
  • A cél a szervezett bűnözés megszüntetése a szexiparból kudarcot vallott, mivel "az elítélt bűnözők, akiknek állítólag jó hírűbb emberei vannak, továbbra is részt vesznek az üzletben". A szerzők az Ausztrál Kriminológiai Intézet által készített nemzeti tanulmányra hivatkoztak , amely szerint az ausztrál bordélyok hetente egymillió dollárt kerestek az illegális kereskedelemből, miközben megfelelő idézet nélkül azt állították, hogy az akkori szexiparban részt vevő viktoriánusok Ausztráliában 30 millió dollár értékű bűnszövetkezetekhez kapcsolódik.

Jelenlegi helyzet

Helyiségeken alapuló szexmunka

2005 novemberében 95 engedélyezett bordélyház létezett Viktóriában, és összesen 2007 kis tulajdonosi üzemeltetőt regisztráltak az államban (ezek közül 2003 kísérő ügynök, kettő bordélyház, kettő pedig kombinált bordélyház és kísérő ügynök.) engedéllyel rendelkező bordélyházak, 505 szoba létezett, négy szoba pedig kis, mentes bordélyházakban helyezkedett el. A 157 engedéllyel rendelkező prostitúciós szolgáltató (azaz üzemeltető) közül 47 bordélyház, 23 kísérő ügynökség és 87 összevont bordély-escort ügynökség volt. 2011 márciusában a kormányzati adatok azt mutatták, hogy Victoria -ban 98 engedélyezett bordélyház létezik.

William Albon, az ausztrál felnőtt szórakoztatóipar (AAEI) (korábban az Australian Adult Entertainment Association (AAEA)) képviselőjének nyilatkozatai alapján 2008 -ban 400 -ra becsülték az illegális bordélyok számát Victoria -ban, és ez a becslés a 7000-ben 2011-ben 2011-ben News.com.au közzé becslését 400 illegális bordélyok a Melbourne nagyvárosi terület-a cikket idézett a hírszolgáltatódra iránti elkötelezettsége a viktoriánus állam kormányának Business Licensing Authority (BLA), a szervezet felelős regisztráció tulajdonos szexmunka vállalkozásokat működtetett, de nem tisztázza, hogy honnan vagy kitől szerezte a becslést.

A Melbourne -i Egyetem, a Melbourne -i Szexuális Egészségügyi Központ és a Victoria's Alfred Hospital 2006 -os tanulmánya azonban arra a következtetésre jutott, hogy " Melbourne -ben az engedély nélküli bordélyok száma sokkal kisebb, mint általában vélik." A tanulmány eredményei 13 és 70 engedély nélküli bordélyház becslését mutatták be Melbourne -ben, és a kutatók által alkalmazott módszer a 2006 júliusában megjelent Melbourne -i újságok hirdetéseiben használt nyelv szisztematikus elemzését foglalta magában, hogy azonosítsa a valószínű szexuális iparágak helyszíneit. az engedély nélküli. Összesen 438 hirdetést elemeztek, amelyek 174 különálló létesítményt képviselnek.

Utcai szexmunka

2014 áprilisától az utcai prostitúció továbbra is illegális Victoria államban, és a legutóbbi felülvizsgálati folyamat az utcai szexuális munka tekintetében a 21. század elején történt, és az ügyész közzétette a zárójelentést. Tábornok utcai prostitúciós tanácsadó csoportja. A Rob Hulls akkori főügyész által 2001 márciusában alapított tanácsadó csoport azonban kizárólag a Port Phillip helyi önkormányzati területre (LGA), a városban található St. Kilda külvárosára vonatkozó kérdéseket vizsgálta. Port Phillip fővárosa, ahol jelentős mértékű utcai prostitúció történt-ez 2010-ben is így volt. A tanácsadó csoport lakói, kereskedői, utcai szexmunkások, jóléti ügynökségek, Port Phillip városa, Állam kormánya és a Victoria rendőrség, és 12 hónapos időszak után közzétették a végső jelentést.

A jelentés összefoglalója a következőket tartalmazza:

A tanácsadó csoport a bűnüldözési stratégiák felhasználásával igyekszik a lehető legnagyobb mértékben irányítani és lehetőség szerint csökkenteni az utcai szexuális munkát Port Phillip városában, miközben támogatást és védelmet nyújt a lakosoknak, a kereskedőknek és a munkavállalóknak. Az ártalom minimalizálására irányuló megközelítést javasol annak érdekében, hogy lehetőséget teremtsen az utcai szexmunkásoknak az ipar elhagyására, és olyan intézkedéseket hozzon létre, amelyek alapján az utcai szexuális munkát lehet végezni anélkül, hogy a munkavállalók és a lakosok erőszakot és bántalmazást szenvednének el ... A toleranciaterületek és a létesítmény kétéves kísérlete az utcai munkásközpontok közül a tanácsadó csoport által javasolt csomag alapját képezi. A toleranciaterületek meghatározott földrajzi zónákat biztosítanának, ahol az ügyfelek felvehetik az utcai szexmunkásokat. A területek kiválasztása Port Phillip városa megfelelő helyszínek szigorú ellenőrzése és a közösségi konzultáció átfogó folyamata után kerül kiválasztásra. A toleranciaterületek létrehozása helyi prioritáspolitikázási kezdeményezésként valósulna meg, és megállapodásban rögzítenék. A folyamatos felügyeletet Port Phillip város helyi biztonsági bizottsága végezné.

A jelentés befejező fejezete a "The Way Forward" címet viseli, és négy ajánlást sorol fel, amelyeket a jelentés közzétételére tekintettel dolgoztak ki. A négy ajánlás a következőképpen szerepel: átlátható folyamat; végrehajtási terv; közösségi konzultáció; és az értékelés befejezése.

A Drog- és Bűnmegelőzési Bizottság 2010. júniusi viktoriánus ajánlásait közel egy évtizeddel később tették közzé, és az SA szerint:

... ha végrehajtják, bűncselekménnyé nyilvánítja, marginalizálja és tovább bántja a migráns és nem migráns szexmunkásokat Victoria-ban; olyan csoport, akik már szembesülnek Ausztráliában a szexmunkásokra vonatkozó legerősebb szabályozási struktúrákkal és egészségügyi politikákkal, és rosszabb munkahelyi egészséggel és biztonsággal rendelkeznek, mint kriminalizált kollégáik (Nyugat -Ausztrália), és messze elmaradnak a dekriminalizált környezetben lévőktől (Új -Dél -Wales) .

Számos más szervezeten és magánszemélyen kívül az SA kiadta válaszát a bizottság két részre osztott ajánlásaira: 1. Ellenkezés a viktoriánus parlamenti vizsgálat valamennyi ajánlásával. 2. A viktoriánus parlamenti bizottság ajánlásai a Nemzetközösségi Kormánynak. Az SA válaszát támogató szervezetek listáján szerepelt a thaiföldi Empower Foundation ; COSWAS, szexmunkások és támogatók kollektívája, Tajvan; TAMPEP (Európai Hálózat a HIV/STI megelőzésért és az egészségfejlesztésért a migráns szexmunkások között); Szexmunkások tájékoztatási projektje USA; Maria McMahon, a szexmunkások tájékoztatási projektjének korábbi vezetője, NSW és Szexszolgáltatások tervezési tanácsadó testülete, NSW kormány; és Christine Harcourt, kutató, jogi és szexmunkás -egészségügyi projekt (LASH) az NSW Egyetem Nemzeti HIV -epidemiológiai és Klinikai Kutatóközpontja, valamint a Jogtudományi Kar és a Melbourne -i Egyetem Szexuális Egészségügyi Iskolája lakosság -egészségügyi iskolája számára.

HIV

Ami a HIV-t illeti, a Scarlet Alliance (SA) szervezet 2010-es folyóiratcikke-a 2008-ban végzett kutatások alapján-elmagyarázta, hogy illegális, ha egy HIV-pozitív szexmunkás szexuális munkát végez Victoria-ban; bár nem illegális, ha egy HIV-pozitív ügyfél felveszi a szexmunkások szolgáltatásait. Ezenkívül az SA dokumentum pontos megfogalmazása szerint: "Nem törvényi előírás a HIV -státusz nyilvánosságra hozatala a nemi közösülés előtt; azonban bűncselekmény, ha szándékosan vagy meggondolatlanul fertőzünk meg valakit HIV -vel."

Gazdaság és nemek

Egy 2005 -ös tanulmányában Mary Sullivan, a CATW munkatársa kijelentette, hogy a prostitúciós vállalkozások 1 780 millió dollár bevételt értek el 2004/5 -ben, és a szexipar évente 4,6% -os ütemben növekszik (ami magasabb, mint a GDP). Victoria államban évente 3,1 millió esetben vásárolnak szexet, szemben az összes 1,3 millió férfi férfi lakossággal.

Kijelentette, hogy a nők Victoria iparágban dolgozó munkaerő 90% -át teszik ki, és átlagosan heti 400–500 dollárt keresnek, nem kapnak szabadság- vagy táppénzt, és hetente átlagosan négy 10 órás műszakban dolgoznak. Jelentése szerint az 1980-as évek közepén történt legalizálás óta általános növekedés tapasztalható az iparágban, és hogy a prostitúciós vállalkozások közötti fokozott verseny következtében a jövedelmek csökkentek; 20 évvel ezelőtt 3000-4000 nő volt a prostitúció egészében, a jelentés szerint 4500 nő volt csak a legális kereskedelemben, és az illegális kereskedelem 4-5 -szöröse volt.

Sullivan tanulmánya szerint a szexipart hat nagy cég irányítja, amelyek hajlamosak a prostitúciós műveletek széles skálájának ellenőrzésére, ami nagyon megnehezíti az önfoglalkoztatást; A bordélyházak az ügyfelek és a finom dolgozók által kifizetett pénzek 50-60% -át veszik el azok elutasításáért. Ezeket a legális vállalkozásokat a bűnözői elemek általában frontként használják az emberkereskedelemből, kiskorúak prostitúciójából és más illegális vállalkozásokból származó pénz mosására.

1995 és 1998 között a Prostitúció Ellenőrző Testület, egy állami kormányzati szerv 991 000 dollár ausztrál prostitúciós engedélyezési díjat szedett be. Ezenkívül szállodai tulajdonosok, kaszinók, taxisok, ruházati gyártók és kiskereskedők, újságok, reklámügynökségek és más logikailag kapcsolódó vállalkozások profitálnak az állam prostitúciójából. Ausztráliában egy prostitúciós üzletágot nyilvánosan forgalmaznak az ausztrál tőzsdén. Sullivan állításait széles körben vitatják.

Nyugat-Ausztrália

A többi ausztrál államhoz hasonlóan Nyugat -Ausztráliában is hosszú viták történtek és kísérletek történtek a prostitúciós törvények reformjára. A reform hiányában különböző mértékű tolerancia létezett. A jelenlegi jogszabály a 2000. évi prostitúciós törvény , amely néhány bűncselekményt tartalmaz a büntető törvénykönyv , az 1911. évi egészségügyi törvény (a nemi betegségek kezelése ) és az 1988. évi alkoholszabályozási törvény alapján (tiltja a prostituált engedélyezett helyiségekben való tartózkodását). A prostitúció maga törvényes, de sok hozzá kapcsolódó tevékenység, mint például a parázslás és a bordélyok üzemeltetése, illegális. Annak ellenére, hogy a bordélyházak illegálisak, az állam hosszú múltra tekint vissza, hogy tolerálja és nem hivatalosan szabályozza őket. Az utcai szabálysértéseket az Ss. A Prostitúciós törvény 5. és 6. cikke , míg a bordélyok tiltottak (beleértve a keresetből való élést is) a Btk . S. 190. cikke (2004) szerint. A beszerzés mindkét törvény hatálya alá tartozik.

Az ázsiai munkavállalók a munkaerő jelentős részét alkotják, és aránytalanul sok szociális és egészségügyi problémát tapasztalnak.

Történelem

Korai időszak

A prostitúcióra vonatkozó jogszabályok Nyugat -Ausztráliában az angol törvény 1829 -es bevezetéséből származnak, különös tekintettel a hanyag házak betiltására ( értelmezési törvény ). A nyugat -ausztráliai prostitúció szorosan kötődik az aranybányászat történetéhez. Ezeken a területeken kvázi hivatalos megállapodás volt a helyiségek tulajdonosai és a hatóságok között. Ezt gyakran kárcsökkentő intézkedésként indokolták. A többi ausztrál gyarmathoz hasonlóan a jogszabályokat is befolyásolták a brit fejlemények. Az 1892 -es rendőrségi törvény sem volt más, büntetéseket állapított meg a kérésért vagy a csavargásért, míg az 1892 -es büntetőjogi módosításról szóló törvény a beszerzéssel foglalkozott. A bordélybirtokosok ellen eljárást indítottak az önkormányzati intézményekről szóló 1895-ös törvény értelmében , amely szerint minden önkormányzat 1905-ig elfogadta a bordély-elnyomásról szóló törvényeket.

Huszadik század

A törvényeket tovább erősítette az 1902 -es rendőrségi törvény módosító törvény és az 1902 -es büntető törvénykönyv . Ennek ellenére Kalgoorlie bordélyai legendásak voltak. A prostitúcióról sokat vitatkoztak a médiában és a parlamentben, de a sok lobbi ellenére a nemi betegségek nem szerepeltek az 1911 -es egészségügyi törvényben . A prostitúcióval az 1913. évi Büntető Törvénykönyv is foglalkozott. A háborús évek és a katonai személyzet nagy száma Perth -ben és Fremantle -ban összpontosította a kérdést, azonban a nyugat -ausztráliai történelem nagy részében a prostitúció ellenőrzése inkább rendőrségi ügy volt, mint egy parlamenti, a „visszatartás” folyamataként, amelyben a bordélyokat tűrték az együttműködés szintjéért cserébe. Következésképpen a prostituáltak nevét és címét a hivatalos nyilvántartások rögzítik. Ez a politika Kalgoorlie -ból származik, majd később Perth -ben is megjelent. Az 1900 -ból származó informális elszigetelési politikát 1975 -ben felváltotta egy formálisabb. A megközelítések az adott kormánypárt ideológiáját tükrözték, mivel megpróbálták helyettesíteni a "visszatartást", és az ellenőrzést sajátos parlamenti felelőssé tenni.

Az 1980 -as és 1990 -es években további jogalkotási tevékenység folyt az 1988 -as büntetőjogi módosításról szóló törvénnyel. 2 , 1989. évi törvényreform (a szodómia dekriminalizálása) , az 1991. évi törvénymódosító (bizonyítékok) törvény és az 1992. évi büntetőjogi módosító törvény (2. sz . ) . A Büntető Törvénykönyv (190. s., 191.) bűncselekménnyé tette a helyiségek prostitúció céljából történő kezelését, a prostitúció bevételéből való megélést vagy a személy prostitúcióra való beszerzését. A reformot 1997 -ben javasolták, egy munkacsoport megalakításával, és 1999 -ben elkészítették a prostitúció -ellenőrzési törvényjavaslatot, de csak a 2000 -es prostitúciós törvényben fogadták el . Ez utóbbi elsősorban az utcai megkereséssel, a prostitúcióval, a reklámozással és a szponzorálással kapcsolatos gyermekeket érintő bűncselekményekkel foglalkozott.

Vágta kormány (2001–2006)

Az új ausztrál Munkáspárt (ALP) kormánya Geoff Vágta , választott 2001-ben , több prostitúcióval Bills vezettek be. 2002 novemberében, a rendőrség miniszter Michelle Roberts vezette be a Prostitúció Ellenőrző Bill 2002 a Zöld Bill (nyilvános vita). A beadványokat követően 2003 áprilisában törvényjavaslatot ( Prostitution Control Bill 2003 ) vezettek be. Ez utóbbi törvényjavaslat volt a prostitúció dekriminalizálása, a bordélyok szabályozása, az engedélyezési rendszer bevezetése és a Prostitúció Ellenőrző Testület létrehozása. A törvényjavaslatot " társadalmi kontrollmodellnek " nevezték, és széles körben kritizálták. Nem volt elegendő támogatása a felsőházban, és végül 2005. január 23 -án megszűnt a februári választások időbeli elhatárolásával , amelyre a kormányt visszaadták. Ez idő alatt az 1892 -es rendőrségi törvény szerinti bűncselekményeket hatályon kívül helyezték a 2004. évi büntetőjogi módosítás (egyszerű bűncselekmények) törvény és a bűnügyi nyomozás (következményes rendelkezések) 2006. évi törvény elfogadásával , amelyek ezeket a bűncselekményeket a Btk .

Asztalos kormány (2006–2008)

Sok a vita tárgyát képező témában a kormány középpontja a Prostitúció törvény módosítása 2008-ben bevezetett 2007 Alan Carpenter „s ALP kormány. Ennek hátterében 2006 -ban megalakult egy munkacsoport, amely a következő évről számolt be. Bár az így született jogszabály szűk körben elfogadta a felsőházat, és 2008. április 14 -én megkapta a királyi beleegyezést, azt nem hirdették ki a 2008 -as államválasztás előtt , amelyen Carpenter és az ALP szeptemberben alig vesztette hatalmát, és ezért inaktív maradt, az új Koalíciós Kormánynak megígérte, hogy a kormány első 100 napjára vonatkozó tervében hatályon kívül helyezi . A törvény részben a 2003 -ban Új -Zélandon alkalmazott megközelítésen alapult (amely pedig az NSW -n alapult). A bordélyokat dekriminalizálta volna, és tanúsítványra lett volna szükség (a tanúsítás nem vonatkozott volna a független üzemeltetőkre).

Ezért a 2000 -es törvény továbbra is hatályban volt. A bordélyok léteztek egy legális szürke területen, bár a „visszatartást” hivatalosan feloszlatták, Perthben 1958 -ban, majd Kalgoorlie -ban.

Barnett -kormány (2008–2017)

Ellenzékben az ALP kritizálta, hogy a koalíciós kormány nem tesz intézkedéseket a prostitúció ellen. A vitát akkor nyitották meg, amikor a liberális-nemzeti Barnett- kormány 2009 decemberében bejelentette a bordélyok szabályozásának terveit. További információkat Christian Porter főügyész jelentett be 2010 júniusában. A vallási csoportok továbbra is ellenezték a liberalizációt, csakúgy, mint a kormánypárti elemek. bár Porter ezt tagadta.

Kritikusai kijelentették, hogy Porter "kielégíti a prostitúció iránti piaci keresletet azáltal, hogy bizonyos nem lakóövezetekben engedélyezett bordélyokat hoz létre", és hogy az embereknek "el kell fogadniuk a prostitúciót, és legalizálniuk kell a kereskedelmet, mert soha nem tudjuk teljesen elnyomni. "és hogy" olyan, mint az alkohol vagy a szerencsejáték - mondván, hogy inkább szabályozni kell, mint betiltani ".

Porter kihívta kritikusait, hogy dolgozzanak ki jobb modellt, és elutasította azt a svéd példát, hogy csak az ügyfeleket kriminalizálják. Ezek a gondolkodás megváltozását jelentik a 2009 márciusában adott interjú óta. Mindazonáltal betartotta a 2009 elején tett ígéretét, hogy megszünteti a külterületek szexuális munkáját.

Porter miniszteri nyilatkozatot tett közzé, és 2010. november 25 -én beszédet mondott a törvényhozásban, amelyben meghívta a nyilvánosságot. A tervet a vallási csoportok azonnal elutasították.

A konzultáció 2011. február 11 -i lezárásakor 164 beadvány érkezett, amelyek közül sok megismételte az előző évek érveit. Az egyik fő előterjesztés a nyugat -ausztráliai prostitúció átfogó áttekintése volt, amelyet az NSW Egyetem csapata készített. Ezúttal Porter a 2007 -es vita mindkét oldalán kritizálta magát, például az egyházak, amelyek támogatták a koalíció ellenzéki álláspontját, most bírálták őket, míg a Carpenter javaslatait támogató szexmunkáscsoportok továbbra is ellenzik a koalíciós politikát, csakúgy, mint az egészségügyi csoportok.

Prostitúciós törvényjavaslat 2011

2011. június 14-én a miniszter hathetes időszakban nyilvános véleményezésre bocsátotta a „zöld törvényjavaslatot” (jogszabálytervezet). Porter így magyarázta a jogszabály célját: "A 2011-es prostitúciós törvény nemcsak a bordélyokat tiltja ki a lakóövezetekből, hanem biztosítja azt is, hogy megfelelő szabályozási és engedélyezési rendszerek létezzenek azokon a nagyon korlátozott, nem lakóövezetekben, ahol a prostitúció engedélyezett és szigorúan szabályozott lesz. " Egy GYIK lapot is kidolgoztak. A törvényjavaslat közzététele nem változtatta meg a vitát - amely mélyen sarkított maradt, és a legalizációt a konzervatív vallási csoportok keserűen ellenezték - annak ellenére, hogy Porter biztosította, hogy kormánya nem fogadja el a szexuális munkát. A szexmunkások és az egészségügyi szervezetek továbbra is elkötelezettek a javaslatok ellen.

A kormány a konzultációt követően számos módosítást jelentett be a törvényjavaslatban, amelyek kompromisszumokat jelentettek kritikusaival, majd a módosításokat 2011. november 3 -án bevezették a parlamentbe, ahol első és második olvasatban részesültek.

A szexmunkások továbbra is ellenzékben álltak. Lényeges, hogy az ellenzéki Munkáspárt ellenezte a törvényjavaslatot, mindkét politikai párt egyetértett abban, hogy szükség van a beltéri piac dekriminalizálására, de megközelítésük eltér. Mivel a kormány kisebbségben volt, több független tag támogatását igényelte, hogy biztosítsa a törvényhozó közgyűlésen való áthaladást. A gyakorlatban nehéznek bizonyult elegendő lakossági támogatás összegyűjtése, és a törvényjavaslat sem vonzott kellő támogatást a parlamentben. Porter 2012 júniusában hagyta el az állampolitikát, utódja Michael Mischin lett . Mischin elismerte, hogy nem valószínű, hogy a törvényjavaslat ezen az ülésen elfogadásra kerül. Ez igaznak is bizonyult, mivel a törvényhozás 2013. január 30 -án, a március 9 -i általános választásokig sorra került sorra , és így minden törvényjavaslat érvényét vesztette.

A Barnett -kormányt ezen a választáson egyértelmű többséggel visszaadták, de kijelentette, hogy nem vezeti be újra a korábbi törvényjavaslatot, és a téma alacsony prioritású. Eközben a szexmunkások továbbra is a dekriminalizációt szorgalmazták. A kormánypárton belül megosztottság van, néhány tag, például Nick Goiran „polgárháborúval” fenyeget.

McGowan kormánya (2017–)

A 2017 -es választási kampányban a prostitúciós törvény reformja volt a vitatott témák között, és a Barnett -kormány legyőzte az ALP hatalomra jutásával. A reform nyilvános vitája azóta is folytatódott, a kérdés mindkét oldalán lobbizással, míg az iparág további felülvizsgálata, a 2010 -es (LASH) jelentés nyomán, továbbra is a dekriminalizációt javasolta (The Law and Sex Work Health, LASH jelentések) .

Tengerentúli területek

Karácsony -sziget

A Karácsony -sziget egykori brit kolónia, amelyet a szingapúri kolónia részeként kezeltek . A szingapúri törvények , beleértve a prostitúciót, a brit törvényeken alapultak. 1958 -ban a sziget szuverenitását Ausztráliára ruházták át. A „szingapúri kolónia törvényei” továbbra is a terület törvényei voltak. Az 1992. évi Territories Law Reform Act elrendelte, hogy az ausztrál szövetségi törvény és Nyugat -Ausztrália állami törvényei alkalmazandók legyenek az Indiai -óceáni területekre , amelyeknek része a Karácsony -sziget.

A jelenlegi helyzetet lásd Nyugat -Ausztráliában .

Kókusz -szigetek (Keeling)

A Kókusz (Keeling) -szigetek , mint a Karácsony -sziget, egy brit gyarmat és a szingapúri gyarmat része volt. A szuverenitás Ausztráliába való átruházása után 1955 -ben Szingapúr gyarmati törvénye továbbra is érvényben volt a szigeteken 1992 -ig. A Territories Law Reform Act 1992 az ausztrál szövetségi törvényt és a nyugat -ausztráliai állam törvényeit alkalmazta a szigetekre.

A jelenlegi helyzetet lásd Nyugat -Ausztráliában .

Norfolk -sziget

A korábban önálló ausztráliai területen működő Norfolk-szigeteki Alkalmazott Törvények 2016-os rendelete ausztrál szövetségi törvényt és Új-Dél-Wales állam törvényeit alkalmazta Norfolk-szigetre .

A jelenlegi helyzetet lásd Új -Dél -Wales .

Lásd még

Hivatkozások

Bibliográfia

Könyvek és monográfiák

Ausztrál Kriminológiai Intézet

Cikkek

Webhelyek

Fejezetek

Államok és területek

Ausztrál főváros

Új -Dél -Wales

Északi terület

Queensland

Dél-Ausztrália

Tasmánia

Victoria

Nyugat-Ausztrália

Könyvek
Jelentések
Cikkek
Webhelyek
Jogszabályok