Az Egyesült Államok telekommunikációs politikája - Telecommunications policy of the United States
Az Egyesült Államokban a távközlési politika a kormány és a Szabályozó Bizottságok, nevezetesen a Szövetségi Hírközlési Bizottság által irányított jogi keret . Két mérföldkőnek számító törvény érvényesül ma: az 1934. évi hírközlési törvény és az 1996. évi távközlési törvény . Ez utóbbi célja az első jogi aktus felülvizsgálata volt, és kifejezetten a verseny ösztönzése volt a távközlési iparban.
Célok
A közérdek nevében a távközlési politika nagy része foglalkozik az államközi, valamint a nemzetközi kommunikáció gazdasági szabályozásával. Ez magában foglalja a rádió, telefon, vezeték, kábel és műholdas kommunikációt. A távközlési politika felvázolja a monopóliumellenes törvényeket, amelyek általánosak a nagy belépési korlátokkal rendelkező iparágak számára. A megcélzott házirendek további jellemzői közé tartoznak az általános szolgáltatói törvények, amelyek a hálózatokhoz való hozzáférést ellenőrzik. Noha a telefonszolgáltatóknak közös szolgáltatóknak kell lenniük, az internetszolgáltatók kötelezettségei körül folyamatos vita folyik a hálózatsemlegességről .
A távközlési politika az állami tulajdonban lévő erőforrások, például a spektrum kezelésével foglalkozik, amely megkönnyíti az összes vezeték nélküli kommunikációt. Természetesen korlátozott mennyiségű használható spektrum létezik, ezért a piaci kereslet óriási, különösen, ha az elektromágneses spektrumot használó mobil technológia használata bővül. Az FCC egyik célja, hogy ezt a korlátozott erőforrást a lehető legjobban kihasználja oly módon, amely a "legmagasabb és legjobb felhasználást" eredményezi. A spektrumhasználati engedélyt eredetileg a bizottság határozta meg, azonban 1993 óta egy aukció határozta meg annak biztosítására, hogy az engedélyes képesítéssel rendelkezik és motivált legyen arra, hogy ezt az árut a lehető legjobban felhasználja.
- Például egy iowai FM állomást a közelmúltban árvereztek 4 397 250 dollárért.
A híres amerikai Telephone & Telegraph (AT&T) birodalom egykor azon az elgondoláson alapult, hogy kötelességük és megtiszteltetésük, hogy a lakosságot szolgálják a távközlési ipar monopóliumáért cserébe.
- Nemzetbiztonság: Világunk legutóbbi eseményeivel, például a 9-11-es , a Katrina hurrikánnal és másokkal elengedhetetlennek ítélték meg, hogy a válságkommunikációhoz bőséges spektrumú, dedikált hálózattal rendelkezünk. A Nemzeti Távközlési és Információs Igazgatóság (NTIA) kezeli a szövetségi kormány által használt spektrumot, például a légiforgalmi irányítást és a honvédelmet. Az FCC felelős a mások által használt spektrumért, beleértve az egyéneket, valamint a közbiztonsági és egészségügyi tisztviselőket, például a rendőrséget és a sürgősségi orvosi technikusokat.
Intézményi keret az Egyesült Államokban
- Független Szabályozó Bizottságok
- FCC, állami PUC-k ( közüzemi bizottságok)
-
Delegációs doktrína : törvényi hatáskör
- kvázi jogalkotási, végrehajtó és igazságügyi funkciók
- Jogalkotó szerep (delegálás, felügyelet, költségvetés)
- Vezetői szerep (kinevezés, költségvetés)
- Igazságügyi szerep (felülvizsgálati bizottsági határozatok)
A fémjelzi esemény történetében az Egyesült Államok Távközlési ipar lenne a szakítás az Bell Telephone cég a regionális Bell működő vállalatok (RBOCs) vagy „Baby Bells” a korai 1980-as években.
Azóta a kihívás továbbra is a verseny megőrzése és a monopóliumok megengedése.
Számos ügynökség foglalkozik a távközlési politikával:
Szélessávú kiépítésre vonatkozó politikai célok
Az FCC az 1996-os telekommunikációs törvény 706. szakaszában levezeti hatáskörét a szélessávú amerikaiak számára történő telepítés megkönnyítésére . Ebben a szakaszban a kódex kimondja, hogy az FCC „ésszerű és időben ösztönzi a fejlett telekommunikációs képességek bevezetését minden amerikai számára”. Jelenleg a következő célokat kívánják támogatni:
- Bővítse a szélessávú technológiák alkalmazását
- Határozza meg a szélessávot minden olyan platformra, amely képes nagy sávszélességű intenzív szolgáltatások továbbítására
- A versengő szélessávú szolgáltatások harmonizált szabályozási kezelésének biztosítása
- Olyan környezet ösztönzése és elősegítése, amely ösztönzi a szélessávú technológiákba és szolgáltatásokba történő beruházásokat és innovációt
Néhány jelenlegi kihívás
- Az IP szállítás szabályozása
- Életképes az UNE versenye?
- Tényleg van hely több Fiber To The Home ( FTTH ) hálózatnak?
- Összekapcsolás és "nyílt hozzáférés"
- Tartalom / vezetékcsomagolás
- Az FCC spektrumpolitikája: A használat rugalmasságának alakulása
- Hogyan lehet szabályozni a szűk keresztmetszetet a LoopCo szabályozási rendszer segítségével.
- Hogyan kell szabályozni az önkormányzati szélessávú hálózatokat?
- Kiberháború és elektronikus adatvédelmi jogok
- a duopólium harca elleni küzdelem - Sajnos az Egyesült Államokban sok felhasználónak csak két szolgáltatói lehetőséget kínálnak, a kábelmodemet vagy a DSL-t. Bizonyos esetekben lehet, hogy nincs is ilyen választásuk.
Vezetékes és vezeték nélküli távközlési politika
Jelenleg az FCC által meghatározott politika két különböző szintű szabályozással rendelkezik. Az egyik vezetékes, vezetékes, a másik vezeték nélküli kommunikációhoz. Jelenlegi tételeik szigorúan szabályozzák a vezetékes hálózatok hálózat semlegességét.
A bizottság azonban annyi megbízást ad a vezeték nélküli kommunikációra. Ez azt jelenti, hogy a vezeték nélküli távközlési szolgáltatók nem blokkolhatnak egyetlen weboldalt sem, de blokkolhatják az alkalmazásokat és szolgáltatásokat, hacsak nem közvetlen versenytársai a szolgáltató tartalmának vagy szolgáltatásainak. Ez a különbség a két technológia között jelentős kiskaput hoz létre a távközlési politikában, mivel a legtöbb szolgáltató már megkezdte az átállást a vezetékes hálózatról a vezeték nélküli hálózati infrastruktúrára.