A vadon élő állatokról és vidékről szóló 1981. évi törvény - Wildlife and Countryside Act 1981

A vadon élő állatokról és vidékről szóló 1981. évi törvény
Az Egyesült Királyság parlamentje
Hosszú cím Törvény a madarak védelméről szóló 1954. és 1967. évi törvény, valamint a vadon élő lények és vadon élő növények védelméről szóló 1975. évi törvény hatályon kívül helyezéséről és módosításokkal való újbóli hatálybalépéséről; megtiltani a vadon élő állatok leölésének vagy befogásának egyes módszereit; bizonyos emlősök védelmére vonatkozó törvény módosítása; bizonyos állatok és növények bevezetésének korlátozása; az 1976. évi veszélyeztetett fajokról (import és export) szóló törvény módosítására; módosítsa a természetvédelemre, a vidékre és a nemzeti parkokra vonatkozó törvényt, és tegyen rendelkezéseket a Vidék Bizottsággal kapcsolatban; a közutakra vonatkozó törvények módosítására; és kapcsolódó célokra.
Területi kiterjedés Anglia és Wales; Skócia
Egyéb jogszabályok
Módosította: Az 1995. évi környezetvédelmi törvény (következményes módosítások) 1996. évi rendeletei
Állapot: Módosítva
Az alapszabály szövege az eredetileg elfogadott formában
Az alapszabály módosított szövege

A Wildlife és Vidék Act 1981 egy törvény az Egyesült Királyságban végrehajtott ahhoz, hogy az Európai Tanács 79/409 / EGK irányelve a vadon élő madarak védelméről . Röviden, a törvény védelmet nyújt az őshonos fajoknak (különösen a veszélyeztetetteknek), ellenőrzi a nem őshonos fajok szabadon bocsátását, fokozza a különleges tudományos érdeklődésre számot tartó területek védelmét, és épít a nemzeti parkokban és a az 1949 -es vidéki törvény . A törvény 4 részre tagolódik, amelyek 74 szakaszt foglalnak magukban; 17 menetrendet is tartalmaz.

A jogszabálynak ereje van; kevés módosítást hajtottak végre rajta, és a későbbi jogszabályok alapjául szolgált. Az 5. és 8. ütemterv kötelező 5 éves felülvizsgálata dinamikussá teszi az általa védett fajok tekintetében.

Történelem

1902. évi vadon élő madarak védelméről szóló törvény

A madarakról szóló törvény 1902 ( 2 Edw 7 c. 6.) volt törvény a parlament az Egyesült Királyságban , mivel a királyi jóváhagyás július 22-én 1902-ben és 1954-ben hatályát veszti.

Előírta, hogy amennyiben bármely személyt elítéltek az 1880–1896. Évi vadon élő madarak védelméről szóló törvény (az 1880., 1881., 1894. És 1896. évi törvények) elleni bűncselekmény miatt, a bíróság felhatalmazást kapott arra, hogy rendelkezzen minden olyan madárról vagy madártojásról, amelyre a bűncselekmény vonatkozik. elkötelezték.

A törvényt hatályon kívül helyezték és felváltotta az 1954. évi madárvédelmi törvény . Az e törvény szerinti madárvédelmi tilalmakat (BSO) az 1981. évi vadon élő állatokról és vidékről szóló törvény értelmében különleges védelmi területek (AoSP -k) váltották fel.

Madárvédelmi irányelv

Az európai vadon élő állatok és természetes élőhelyek védelméről szóló 1979. évi berni egyezmény kiterjedt Európa, valamint egyes afrikai országok természeti örökségére . Bátorította az európai együttműködést a természetes élőhelyek védelmében; valamint a növény- és állatvilág megőrzése, beleértve a vándorló fajokat és a különösen veszélyeztetett fajokat .

Az egyezmény 1979. szeptember 19 -én nyílt aláírásra, mint kötelező nemzetközi jogi eszköz; 1982. június 1 -jén lépett hatályba. Az Egyesült Királyság ratifikálta az egyezményt és elfogadta a vadon élő madarak védelméről szóló európai irányelvet (többek között).

A vadon élő madarak védelméről szóló 79/409/EK európai irányelvet 1979. április 2 -án fogadták el. A fő rendelkezések a következők voltak: sebezhető fajok védelme; a különleges védelmi területek besorolása, minden vadon élő madár védelme; valamint a vadon élő madarak leölésének/eladásának/tartásának korlátozása.

1981 óta számos törvény született az Egyesült Királyság jogszabályaként, hogy megfeleljen a természetvédelemről szóló európai irányelvnek. Az 1981. évi vadon élő állatokról és vidékről szóló törvény megerősítette az SSSI -k védelmét, amelyet az 1949 -es nemzeti parkok és a vidékhez való hozzáférésről szóló törvény vezetett be . Az előre kelt aktusok:

hatályon kívül helyezte az 1981. évi vad- és vidéki törvény elfogadását.

Az 1981. évi vadon élő állatokról és vidékről szóló törvény 1982 -ben lépett hatályba. 1985 -ben az Egyesült Királyság ratifikálta a vadon élő állatok vándorló fajainak védelméről szóló bonni egyezményt (1979). A nyugat -németországi Bonnban 1979 -ben elfogadott és 1985 -ben hatályba lépett bonni egyezmény a vándorló fajok és élőhelyeik megőrzésén dolgozott. Az I. függelékben a veszélyeztetett fajok szerepelnek, a II.

Az egyezményben felsorolt ​​vándorló fajok 1. függeléke módosult az 1981. évi vadon élő állatokról és vidékről szóló törvénybe.

Az Egyesült Királyság további jogszabályai, amelyek megfelelnek a természetvédelemről szóló európai irányelvnek, a következők:

  • A vadon élő állatok (Észak -Írország) 1985. évi rendelete (amely nagyjából egyenértékű rendelkezéseket tartalmaz az 1981. évi törvénnyel Észak -Írországra vonatkozóan)
  • Természetvédelmi és kényelmi területek 1985
  • Természetvédelmi Szabályzat 1995
  • Tengeri tengeri természetvédelmi rendeletek 2007
  • Természetvédelmi Szabályzat 2010

Áttekintés

I. rész: Vadvilág

Az I. rész a törvény 1–27. Az ezekben a szakaszokban található jogszabályok a következőkre terjednek ki:

  • A vadon élő madarak, tojásaik és fészkeik védelme
  • Más állatok védelme
  • A növények védelme
  • Vegyes
    • Bevezetés a vadon élő fajokba, amelyek nem őshonosak Nagy -Britanniában, vagy más módon tilosak (14. szakasz): az érintett állat- és növényfajok listáját nagymértékben kibővítették az 1981. évi vadon élő állatokról és vidékről szóló törvényben (a 9. melléklet módosítása) (Anglia és Wales ) Rendelés 2010
    • Veszélyeztetett fajok behozatala vagy kivitele.

II. Rész: Természetvédelem, vidék és nemzeti parkok

A II. Rész a törvény 28–52. Az ezekben a szakaszokban található jogszabályok a következőkre terjednek ki:

III. Rész: Közjogi jogok

A III. Rész a törvény 53–66. A nemzeti parkokról és a vidékhez való hozzáférésről szóló 1949. évi törvényre építve, amely előírja, hogy a helyi hatóságoknak térképeket kell készíteniük, amelyek meghatározzák a közút jogait.

  • Közjogi jogok megállapítása
    • A kormányzati szervek feladata, hogy azonosítsák, karbantartsák és frissítsék a nyilvános útjogokkal kapcsolatos nyilvántartásokat, és folyamatosan tartsák az útjogokat bemutató térképeket.
  • A közjogok frissítése és megváltoztatása
    • Frissítésre lehet szükség az alábbiak után:
      1. autópálya elterelése
      2. autópálya meghosszabbítása
      3. autópálya kiszélesítése
      4. egy autópálya megállítása
      5. autópálya hozzáadása
      6. autópálya eltávolítása
      7. a közút vagy a közúti forgalom helyzetének megváltozása
      8. a nyilvános elsőbbségi jog korlátozásának végrehajtása
    • Az elsőbbségi jogokat állami költséggel tartják fenn.
    • A naprakész térkép bizonyítja, hogy a lakosságnak megfelelő módon van útja (például gyalog a gyalogutakon vagy lóháton a kantáron).
    • Az útváltás a helyi felmérő hatóság felmérését vagy felülvizsgálatát igényli
  • Vegyes és kiegészítő
    • A köztulajdon által átlépett földtulajdonosok bizonyos kötelezettségei
    • A forgalom szabályozása a közjogok útján

IV. Rész: Vegyes és általános

A IV. Rész tartalmazza a törvény 67–74. Az ezekben a szakaszokban található jogszabályok a következőkre terjednek ki:

  • A törvény alkalmazása koronaföldre
  • A törvény alkalmazása Scilly -szigetekre
  • A „testületek” által elkövetett bűncselekmények
  • Pénzügyi rendelkezések
  • Definíciók
    • "közút" gyalogutat vagy átjárót jelent.
    • A "gyalogút" lehetővé teszi a nyilvánosság számára, hogy gyalogosan használja az autópályát.
    • A "bridleway" lehetővé teszi a nyilvánosság számára, hogy gyalog vagy kerékpárral közlekedjen az autópályán, lovat vezetve vagy lovagolva.
    • "minden forgalom számára nyitva álló mellékút" lehetővé teszi a nyilvánosság számára, hogy autópályát használjon járművekhez, gyalog, lovat vezetve vagy lovagolva
    • "elismert tejelő fajta": Ayrshire, brit fríz, brit holstein, Dairy Shorthorn, Guernsey, Jersey és Kerry.
    • "releváns természetvédelmi testület": a természetes Anglia vagy a Walesi Vidéki Tanács

Menetrendek

A törvény 17 menetrendet tartalmaz.

  • Az 1–10. Jegyzék a törvény „Vadon élő állatok” része szerinti hatáskörökre vonatkozik. Az 1. listában több mint negyven madárfaj szerepel, amelyeket különleges büntetésekkel védenek. A 2. ütemterv felsorolja a vadászható madarakat és azok közeli időszakát.
  • A 11–13. Jegyzék a törvény II. Része szerinti hatáskörökre vonatkozik
  • A 14–16. Jegyzék a törvény III. Része szerinti hatáskörökre vonatkozik
  • A 17. melléklet felsorolja azokat a korábbi jogszabályokat, amelyeket e törvény javára hatályon kívül helyeztek.

Módosítások

A vadon élő állatokról és vidékekről szóló törvényben néhány egyszerű módosítás történt, például szóváltoztatás, bírságnövelés stb. A JNCC 5 évente összehangolja az 5. és 8. ütemterv kötelező felülvizsgálatát, hogy új fajokat vegyen fel, amelyek védelmet igényelhetnek.

Az államtitkár bármikor hozzáadhat vagy eltávolíthat fajokat.

Az 1981. évi vadon élő állatokról és vidékről szóló törvény főbb módosításai

  • 1985: Szükségessé teszi, hogy a helyi hatóságok a Vidék Bizottság irányelveit használják fel annak eldöntésében, hogy fontos -e a természeti szépségű terület megőrzése. Módosították az SSSI dokumentációját, az értesítési időszakokat és a nyilvántartások karbantartását.
  • 1991: Módosítás, amely bűncselekménnyé teszi az 5. és 11. szakaszban felsorolt ​​cselekvések tudatos előidézését vagy engedélyezését.
  • 1995: Korlátozza a vadon élő madarak ellenőrzésére kiadott engedélyeket annak érdekében, hogy csökkentse a terményekben, állatokban stb.
  • 1998: Az 5. és 8. menetrend változása; például a Flamingo Moss (Desmatodon cernuus) felkerült a 8. menetrendbe, valamint 17 másik faj.
  • 1999: A 9. ütemterv módosítása; a 9. ütemtervhez több szarvasfajta került.
  • 2004: Különböző szavak apró módosításai.

A következő jogszabályok módosításai

Szabályozók

A Natural England szabályozza

Az 1981. évi vadon élő állatokról és vidékről szóló törvény szabályozójaként a Natural England tanácsadóként (magánszemélyek, vállalatok, kormányok stb.) Is tevékenykedik a természetvédelem területén. Emellett a Natural England támogatásokkal, projektekkel és információkkal segíti a földgazdálkodást.

Jogilag felelős a különleges tudományos érdeklődésű helyekért (SSSI), és szükség esetén betartatja a törvényeket. Az SSSI élőhelyeinek és jellemzőinek károsodása, megsemmisítése vagy megzavarása a Natural England következő intézkedéseihez vezethet:

  • információ: a tudatosság és az oktatás megállíthatja a káros tevékenységeket
  • figyelmeztető levelek: kérje a káros tevékenységek leállítását, és kérje a helyreállítási megállapodást
  • hivatalos vizsgálatok: bizonyítékok gyűjtése képzett nyomozók által, a jogi bizonyítékok követelményeit követve
  • figyelmeztetések: ha a büntetőeljárás nem megfelelő intézkedés, akkor figyelmeztetést kell kiadni, ha szükséges bizonyítékokat gyűjtöttek össze (jó esélye van a meggyőződésnek)
  • vádemelés: csak akkor következik be, ha az összegyűjtött bizonyítékok ésszerűen meggyőződnek a meggyőződésről, vagy ha a büntetőeljárás közérdekű. A természetes Anglia mindig megpróbálja behajtani a költségeket és nyilvánosságra hozni a büntetőeljárásokat a sajtóban. Speciális büntetéseket alkalmaznak, figyelembe veszik a bűncselekményből származó nyereséget, és gyakran hozzáadják a bírságokhoz, hivatalos helyreállítási parancsot kérnek, és az elkövetőt teszik felelőssé az SSSI helyreállításáért (az elkövető költségére).
  • polgári fellépés: a legtöbb súlyos esetben, amikor minden más lehetőséget megvizsgáltak, a Natural England polgári jogi lépéseket tehet, hogy komoly fenyegetés alatt állítsa az SSSI -k birtoklását.

A walesi természeti erőforrások és a skót természeti örökség szabályozza

Hasonló feladatok a természetes Angliával szemben, de Walesben és Skóciában felelősek.

A rendőrség szabályozza

A rendőrségen belül számos aspektusa van a vadon élő állatok elleni bűncselekmények szabályozásának; hírszerzés, végrehajtás és megelőzés.

A rendőrség felelős az 1981. évi vadon élő állatokról és vidékről szóló törvény I. részének végrehajtásáért, amelyet gyakran a Natural England tanácsol, és kivizsgálja a vadon élő állatok elleni bűncselekményeket; általában a vadon élő állatok elleni bűncselekményekért felelős tisztviselők (WCO -k) végzik.

A National Wildlife Crime Unit (NWCU) egy bűnüldözési egység, amely segíti az ügynökségeket a végrehajtásban. A vadon élő állatokkal kapcsolatos bűncselekmények kivizsgálása, statisztikák és hírszerzés biztosított.

A Környezetvédelmi Ügynökség szabályozza

A Környezetvédelmi Ügynökség foglalkozik a nyilvánosság vadon élő állatokkal kapcsolatos bűncselekményekkel kapcsolatos jelentéseivel; a környezetvédelmi bűncselekmények üldözésének kötelezettségei közé tartoznak az olyan bűncselekmények, mint az élőhelyek és a vadon élő állatok károsítása. Az EA szorosan együttműködik az RSPB -vel és a vadon élő állatokat elkövető bűnökkel.

A helyi hatóságok szabályozzák

A helyi hatóságok (pl. Southampton városi tanácsa) felelősek az útjogok szabályozásáért és az utakra vonatkozó jogszabályok érvényesítéséért. Az olyan problémákról, mint az akadályok és a félrevezető jelek, általában a nyilvánosság tagjai számolnak be, majd a helyi hatóság foglalkozik velük.

Felügyeli

  • Szabályozó szervek (fent említett).
  • Nem kormányzati szervezetek; az RSPB és az RSPCA együttműködik a rendőrséggel a vadon élő állatok elleni bűncselekmények megelőzése és azonosítása érdekében.
  • Nagyközönség.
  • A partnerség a vadon élő állatok elleni bűnözés elleni fellépésért (PAW)- több ügynökségből álló testület, amely mind a törvényi, mind a nem kormányzati szervezeteket arra ösztönzi, hogy működjenek együtt a vadon élő állatok elleni bűncselekmények elleni küzdelemben.

Bűncselekmények

Földtulajdonosok és birtokosok

  • Nem tartják be az állatok és madarak leölésének módszereire vonatkozó korlátozásokat (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Vadon élő madár vagy állat megölése, megsérülése, vadon élő madár vagy állat fészkének/menedékhelyének károsítása vagy megsemmisítése (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Bármilyen őshonos növény eltávolítása (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Az SSSI -t károsító műveletek végrehajtása, okozója vagy engedélyezése beleegyezés nélkül.
  • A vezetőség figyelmének elmulasztása.
  • Ha nem értesíti a nemzeti természetvédelmi testületet az SSSI -ben a földtulajdon megváltozásáról vagy birtokbavételéről. "
  • A közjogok fenntartásának elmulasztása; az akadályok eltávolítása, a felszínre kerülés, a biztonságos és könnyen használható hozzáférési pontok karbantartása.

Állami szervek/ipar

  • Nem tartják be az állatok és madarak leölésének módszereire vonatkozó korlátozásokat (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Vadon élő madár vagy állat megölése, megsérülése, vadon élő madár vagy állat fészkének/menedékhelyének károsítása vagy megsemmisítése (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Bármilyen őshonos növény eltávolítása (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Nem őshonos fajok kibocsátása a környezetbe (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Olyan műveletek végrehajtása vagy engedélyezése, amelyek valószínűleg károsítják az SSSI -t anélkül, hogy teljesítenék a Natural England értesítési követelményeit.
  • Nem sikerült minimálisra csökkenteni az SSSI sérüléseit, és ha vannak olyan sérülések, nem sikerült visszaállítani azt korábbi állapotába, amennyire az ésszerű és lehetséges. "

Bárki

  • Nem tartják be az állatok és madarak leölésének módszereire vonatkozó korlátozásokat (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Vadon élő madár vagy állat megölése, megsérülése, vadon élő madár vagy állat fészkének/menedékhelyének károsítása vagy megsemmisítése (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Bármilyen őshonos növény eltávolítása (további részletekért lásd az I. részt: Vadvilág).
  • Szándékosan vagy meggondolatlanul károsítja, tönkreteszi vagy zavarja az SSSI bármely élőhelyét vagy jellemzőjét.
  • Szándékosan vagy meggondolatlanul károsítja, megsemmisíti, elhomályosítja vagy lebontja az SSSI -n belüli földön elhelyezett helyszíni értesítést.
  • Annak megakadályozása, hogy egyik tisztünk jogszerűen hozzáférjen az SSSI -hez. "

Büntetések

Kipróbálva minden érintett állat/helyszín tekintetében. Ha több szervezet vagy helyszín érintett, akkor az alperes érintett állatonként/helyszínenként próbálkozott:

  • Akár 5000 font bírság (az SSSI -ket érintő incidensek most akár 20 000 font bírságot is kiszabhatnak a 2000. évi Countryside and Way of Act Act módosításai alapján ).
  • Akár hat hónap börtön
  • Ha az alperes társaság, akkor a társaság vezetője is felelősségre vonható, és bírsággal és/vagy börtönbüntetéssel sújtható.

Mentességek

Mentességek az 1. részhez: Vadvilág

A vadon élő állatok védelmét biztosító első részre különféle mentességek vonatkoznak, így törvényes cselekményt vagy bűncselekményt nem követnek el, ha:

  • egy felhatalmazott személy, például a Natural England vagy a DEFRA engedélyének beszerzésével megöl vagy elvesz egy vadmadarat, károsítja vagy megsemmisíti a madár fészkét, és károsítja vagy eltávolítja a tojásokat a fészekből.
  • egy felhatalmazott személy például engedélyt szerzett egy állat leölésére vagy megsérítésére az 5. ütemterv szerint, és elegendő bizonyítékot tud szolgáltatni annak alátámasztására, hogy szükséges volt az állatok, növények, zöldségek, gyümölcsök, termesztett fa és a halászat károsodásának megelőzése és védelme érdekében.
  • egy vadon élő madarat vagy állatot elvittek, ha megsérült, és az illető szándéka az, hogy a madarat vagy az állatot teljesen felépülve visszaadja a vadonba. Ha olyan súlyosan megsérült, hogy nem gyógyul meg, akkor a lehető legemberibb módon lehet megölni.

Minden gondozott beteg és sérült madarat és állatot regisztrálni kell a DEFRA -nál.

  • kimutatható, hogy a fészek, a tojás, a madár, az állat vagy az állatmenhely megsemmisítése véletlen művelet következtében történt, és nem lehetett elkerülni.
  • az egyén bizonyítékokat szolgáltathat arra vonatkozóan, hogy az állatállomány, a termények, a zöldségek, a gyümölcsök, a termesztett fa és a halászat védelme érdekében szükséges volt egy védett állat vagy madár megölése vagy megsérülése.

Variációk

Az alábbiakban felsoroljuk az 1981. évi W&C törvényt módosító dokumentumokat - valószínűleg hiányosak.

Hivatkozások

Külső linkek