Környezetvédelmi Ügynökség - Environment Agency

Más országok környezetvédelmi ügynökségeiről lásd : Környezetvédelmi minisztériumok listája .

Környezetvédelmi Ügynökség
EnvironmentAgency.svg
Környezetvédelmi Ügynökség logója
Rövidítés EA
Képződés 1995
típus Nem osztályos köztestület
Jogi státusz Kormányzati hivatal
Célja Környezetvédelem és szabályozás Angliában
Központ Horizon House, Deanery Road, Bristol
Elnök
 Emma Howard Boyd
Vezérigazgató
 Sir James Bevan
Tartozások Környezetvédelmi, Élelmiszerügyi és Vidékügyi Minisztérium
Weboldal www .gov .uk /ea

A Környezetvédelmi Ügynökség ( EA ) egy nem minisztériumi köztestület , 1995-ben létrehozott, és támogatta a Nagy-Britannia kormány „s Department for Environment, Food and Rural Affairs (DEFRA), a kapcsolódó feladatokkal védelme és javítása a környezet az Anglia (és 2013 -ig Wales is ).

Szerepek és felelősségek

Célja

A Környezetvédelmi Ügynökség kimondott célja "a környezet egészének védelme vagy javítása", hogy előmozdítsa "a fenntartható fejlődés elérésének célját " (az 1995. évi környezetvédelmi törvény 4. szakaszából). A környezet védelme olyan fenyegetésekhez kapcsolódik, mint az árvíz és a szennyezés. Az Ügynökség elképzelése "gazdag, egészséges és változatos környezet a jelen és a jövő generációi számára".

Hatály

A Környezetvédelmi Ügynökség hatásköre majdnem egész Angliát lefedi, mintegy 13 millió hektár földterületet, 35 000 kilométernyi folyót és 3100 mérföld (5000 kilométer) tengerpartot a tenger felé, a 2 mérföldnyi part menti vizeket magában foglaló három mérföldes határig. . A Skót Környezetvédelmi Ügynökséggel (SEPA) folytatott megosztási megállapodás keretében egyes funkcióit a Tweed folyó és a Border Esk vízgyűjtőinek egyes részein is gyakorolja, amelyek nagyrészt Skóciában vannak . Hasonlóképpen, az NRW -vel kötött megállapodásban a politikai és operatív területek nem coterminus. Az NRW személyzete felelős a angliai Dee (Wales) folyó egyes részeiért, az EA személyzete pedig operatív felelősséggel tartozik a walesi Severn vízgyűjtő részeiért .

Szerkezet

A Környezetvédelmi Ügynökség mintegy 11 200 alkalmazottat foglalkoztat. Nyolc igazgatóságra oszlik, amelyek a vezérigazgatónak tartoznak jelentést.

Két "politika és folyamat" igazgatóság létezik. Az egyik az árvíz- és part menti kockázatkezeléssel, a másik a környezetvédelemmel és az üzleti tevékenységgel foglalkozik. Ezeket a bizonyítékok igazgatósága támogatja. A negyedik igazgatóság egyetlen műveleti "kézbesítési" egység, amely a nemzeti szolgáltatásokért és a regionális és térségi személyzet teljes irányításáért felelős .

A fennmaradó igazgatóságok a pénzügyek, jogi szolgáltatások, erőforrások és kommunikáció központi, megosztott szolgáltatási csoportjai.

Célkitűzéseinek támogatása érdekében az Ügynökség működési hatóságként , szabályozó hatóságként és engedélyező hatóságként jár el.

Pénzügy

Az ügynökséget részben az Egyesült Királyság Környezetvédelmi, Élelmiszer- és Vidékügyi Minisztériuma (DEFRA) finanszírozza. További pénzek származnak az engedélyek és engedélyek, például az absztrakciós engedélyek, a hulladékkezelői nyilvántartások, a navigációs jogok és a horgászbotok (halászati) engedélyek kiadásából, valamint az engedélyezési adatokból, amelyeknek az Ügynökség a tulajdonosa.

A vagyongazdálkodás, valamint az árvízkockázat -kezelési eszközök fejlesztésének és beszerzésének finanszírozása hagyományosan a helyi hatóságoktól származik az árvízvédelmi bizottságokon keresztül. Ezt aztán a központi kormányzat a későbbi években ténylegesen visszafizette a Formula Spending Share részeként. 2005 -ben ezt egyszerűsítették azzal, hogy a pénzügyminisztériumból közvetlen átigazolást hajtottak végre a Környezetvédelmi Ügynökséghez, áradásvédelmi támogatás formájában .

A Környezetvédelmi Ügynökség teljes támogatása 2007–2008 -ban 1025 millió font volt, ami 23 millió font növekedést jelent 2006–07 -hez képest. Ebből az összegből 629 millió fontot (61 százalék) a kormány „árvízvédelmi támogatásként” nyújtott (578 millió font Angliának és 50 millió fontot Walesnek). Ezenkívül 347 millió fontot (34 százalék) gyűjtöttek be törvényi díjtételek és árvízvédelmi illetékek révén; és további 50 millió font (5 százalék) egyéb egyéb forrásokból származik.

2007–2008 -ban működési költségvetése 1,025 milliárd font volt, amelyből 628 millió fontot az Ügynökség szponzoráló kormányhivatalai adtak. Az Ügynökség kiadásainak körülbelül a fele árvízkockázat -kezelésre, egyharmada pedig környezetvédelemre (szennyezés -ellenőrzés) fordítódik. A fennmaradó rész 12% -a a vízkészletekhez , 6% -a pedig más vízi funkciókhoz, beleértve a navigációt és a vadon élő állatokat.

Általános kormányzás

A környezetvédelmi, élelmiszer- és vidékügyi államtitkár felelős a Környezetvédelmi Ügynökség egészének szponzorálásáért, és felelős az elnök és a Környezetvédelmi Ügynökség igazgatóságának kinevezéséért.

Ezenkívül az államtitkár felelős a környezetre és a fenntartható fejlődésre vonatkozó általános politikáért, amelyen belül az Ügynökség végzi munkáját; az Ügynökség feladatainak célkitűzéseinek meghatározása és a fenntartható fejlődéshez való hozzájárulása; költségvetésének jóváhagyása és az Ügynökségnek nyújtott kormányzati támogatás kifizetése Angliában végzett tevékenységeihez, valamint szabályozási és díjazási rendszereinek jóváhagyása. Vezérigazgatója Sir James Bevan.

Sir Philip Dilley 2016. január 11 -én lemondott elnöki tisztségéről, és Emma Howard Boyd lett az elnök. Emma Howard Boyd hivatalosan 2016. szeptember 19 -én vette át az elnöki posztot.

Történelem

A Környezetvédelmi Ügynökséget az 1995 -ös Környezetvédelmi Törvény hozta létre , és 1996. április 1 -jén jött létre. Az egész Angliáért és Walesért felelős volt, de a Tweed folyó vízgyűjtőjét érintő, kifejezetten kijelölt határmegállapodásokkal Skóciával . Átvette a Nemzeti Folyóügyi Hatóság (NRA), az Őfelsége szennyezési felügyelőségének (HMIP) és az angliai és walesi hulladékszabályozó hatóságok, köztük a londoni hulladék -szabályozási hatóság (LWRA) szerepét és felelősségét . Az összes elődszervezetet feloszlatták, és a helyi hatóságok lemondtak hulladékszabályozó szerepükről. Ugyanakkor az Ügynökség felelősséget vállalt az árvíz -figyelmeztetések nyilvánosságra hozataláért, amelyet korábban a rendőrség töltött be.

2010 -ben az ügynökség új nemzeti központját nyitották meg a Horizon House -ban, a Deanery Road -ban, Bristolban . Az Alec francia építészek által tervezett épület elnyerte az Épületkutató Intézet Környezeti Értékelésének ( BREEAM ) díját környezetbarát építéséért és üzemeltetéséért, amely magában foglalja a fenntartható anyagok használatát, a természetes szellőzést és hűtést, a fotoelektromos paneleket és az esővízgyűjtést .

2013. április 24 -én a Horizon House több hétig bezáráshoz vezető tüzet szenvedett. A tűzvizsgálat megállapította, hogy a munkások véletlenül meggyújtották a környezetbarát üreg falszigetelését a földszinten, és a felfelé irányuló légáramlás kialakítása miatt a tűz gyorsan terjedt a fal belsejében, és jelentős füstkárokat okozott. Az épületet gyorsan kiürítették, a tüzet pedig egy óra alatt sikerült megfékezni. Az így született belső dokumentum további szabványokat javasolt az anyagok kezelésére, amelyek környezeti előnyökkel járnak, de gyúlékonyabbnak tekinthetők.

2013. április 1 -jén a Környezetvédelmi Ügynökség Walesre kiterjedő részét egyesítették a Wales -i Természeti Erőforrásokkal , amely a walesi környezetet és természeti erőforrásokat kezelő külön szerv.

Árvíz- és tengerparti kockázatkezelés

A Temze -korlát a Környezetvédelmi Ügynökség által üzemeltetett árvízkockázat -kezelő berendezések egyike

A Környezetvédelmi Ügynökség a fő árvízkockázat -kezelési hatóság . Hatalma van (de nem törvényi kötelezettsége) a kijelölt fő folyók és a tenger árvízkockázatának kezelésére . Ezeket a funkciókat Angliában más folyókhoz ( szokásos vízfolyásokként definiálva ) a helyi hatóságok vagy a belső vízelvezető táblák látják el . A Környezetvédelmi Ügynökség feladata továbbá az árvízkockázat, az árvízi előrejelzés és a figyelmeztetés nyilvánosságának növelése, valamint általános felügyeleti feladata az árvízkockázat -kezelés. 2008 -tól a Környezetvédelmi Ügynökség stratégiai áttekintő szerepet is betölt minden árvíz- és part menti eróziókockázat kezelésében. Az "árvízkockázat -kezelés" kifejezés az "árvízvédelem" helyett elismeri, hogy az irányított árvizek elengedhetetlenek a fenntartható árvízstratégia követelményeinek teljesítéséhez. Gyakran gazdaságilag nem kivitelezhető, sőt nem is kívánatos az árvizek minden formájának megelőzése minden helyen, ezért a Környezetvédelmi Ügynökség hatásköreivel csökkenti az árvizek valószínűségét vagy következményeit.

Az árvíz valószínűségét csökkentő tevékenységek

A Környezetvédelmi Ügynökség feladata a becslések szerint 20 milliárd font értékű árvízkockázat -kezelő (FRM) létesítmények üzemeltetése, karbantartása és cseréje. A tanácsadók 2001 -es jelentése szerint ezek becslések szerint megakadályozzák az éves átlagos, körülbelül 3,5 milliárd fontos kárköltséget. Az Ügynökség beruházásokat is eszközöl az új létesítmények fejlesztésében vagy biztosításában azokon a területeken, ahol továbbra is magas az árvízveszély, különösen ott, ahol a lehetséges következmények miatt a kárkockázat a legnagyobb. A Thames Barrier befejeződött régen az EA jött létre, de az újabb példák jelentős védelem ellen, a part menti áradások tartalmazza a Medmerry sikerült kiigazítási rendszer a West Sussex 2013 legújabb példa a súlyos belvízi árvízvédelmi rendszerek közé tartozik a jubileumi folyó .

Az árvíz következményeit csökkentő tevékenységek

Távirányítású ARC-csónak, amely folyami és torkolati adatok gyűjtésére szolgál, segítve az árvíz előrejelzését

A Környezetvédelmi Ügynökség árvízi előrejelző és figyelmeztető rendszereket biztosít, valamint térképeket készít az árvízveszélyes területekről, valamint vészhelyzeti terveket készít és reagál eseményre. A Környezetvédelmi Ügynökség tanácsadói funkciót lát el a fejlesztések ellenőrzésében - véleményezi az árvízveszélyes területeken belüli tervezési alkalmazásokat, tanácsokat ad a tervező hatóságoknak abban, hogy minden fejlesztés a Nemzeti Tervezési Politikai Keretrendszerrel összhangban történjen. Az ügynökség műszaki tanácsokat ad az árvízkockázat -értékeléshez, amelyet az árvízkockázatos területeken a legtöbb tervezési kérelemmel együtt kell benyújtani. Az Ügynökség nyilvános figyelemfelkeltő kampányokat is folytat, hogy tájékoztassa a veszélyeztetett személyeket, akik esetleg nem tudnak arról, hogy árvízveszélyes területen élnek, valamint tájékoztatást nyújt arról, hogy mit jelentenek az árvíz -figyelmeztető kódok és szimbólumok, és hogyan kell reagálni az esetekre. árvíz. Az ügynökség a Floodline-t , az árvizekkel kapcsolatos 24 órás telefonos segélyvonalat üzemelteti. Az árvízvonal kiterjed Angliára, Walesre és Skóciára, de Észak-Írországra nem, és információkat és tanácsokat nyújt, beleértve az ingatlan árvízkockázat-ellenőrzéseket, árvízjelzéseket és árvíz-előkészítési tanácsokat.

A Met Office -val együttműködve működteti az árvíz -előrejelző központot (FFC), amely figyelmezteti az árvizeket, amelyek Angliát és Waleset érinthetik. A 2009 -ben alakult FFC székhelye az Exeterben található Met Office központjában, a Műveleti Központban található .

Környezet és üzlet

Az Ügynökség a levegőbe, vízbe és a szárazföldbe történő kibocsátások fő szabályozója - számos parlamenti jogi aktus rendelkezései alapján. Ezt hivatalos mentesítés útján teszi lehetővé, vagy ha nagy, összetett vagy potenciálisan káros iparágakat engedélyez. Az ilyen hozzájárulás vagy engedély betartásának elmulasztása vagy mentesítés a hozzájárulás nélkül büntetőeljárást vonhat maga után. A Bíróság akár 50 000 font pénzbírságot vagy 12 hónap börtönbüntetést is kiszabhat minden olyan bűncselekményért, amely környezetszennyezést okoz vagy szándékosan engedélyez. Ha a Korona Bíróságon eljárást indítanak, a pénzbírság összegét nem korlátozzák, és akár 5 év börtönbüntetés is kiszabható a szennyezésért felelős személyekre vagy a szennyezést okozó vállalatok igazgatóira.

Az Ügynökségnek fontos szerepe van a természetvédelemben és az ökológiában, különösen a folyók mentén és a vizes élőhelyeken. Az angliai vidékért és természeti környezetért való általános felelősség a Natural England szervezetre hárul . A Környezetvédelmi Ügynökség tevékenységei támogatják a folyók és vizes élőhelyek használóit, beleértve a horgászokat és a csónakázókat.

Klímaváltozás

Az Ügynökség kijelenti, hogy "vezető szerepet vállalnak az éghajlatváltozás hatásainak korlátozásában és az arra való felkészülésben".

Levegő minősége

Az Ügynökség szabályozza a nagy, összetett ipari folyamatokból származó légszennyező anyagok légkörbe jutását. Ez hamarosan magában foglal néhány nagyüzemi mezőgazdasági tevékenységből származó kibocsátásokat , de a számos mezőgazdasági tevékenységből származó légszennyező kibocsátás továbbra is szabályozatlan lesz.

A fő légszennyező forrásokra, például a közlekedésre, különböző intézkedések vonatkoznak európai, nemzeti és helyi szinten. A helyi hatóságok szabályozzák a kisebb ipari folyamatokból származó légszennyezést. Az Ügynökség együttműködik a helyi hatóságokkal, az Highways England és másokkal, hogy végrehajtsák az Egyesült Királyság kormányának angliai levegőminőségi stratégiáját, amint azt az 1995 -ös környezetvédelmi törvény előírja . A Környezetvédelmi Ügynökség rendelkezik egy légminőség -modellezési és -értékelési egységgel (AQMAU), amelynek célja annak biztosítása, hogy az engedélykérelmek, a végrehajtás és a légszennyezési események vizsgálata során a levegőminőség értékelése következetes, magas színvonalú és megbízható tudományon alapuljon.

Földminőség

Az Ügynökség minden hulladékgazdálkodási tevékenység szabályozó hatósága, beleértve a hulladéklerakók , égető- és újrafeldolgozó létesítmények engedélyezését is. Ezenkívül szabályozza a veszélyes hulladékok, például a szálas azbeszt , a fertőző klinikai hulladékok és a káros vegyi anyagok mozgását . Az Ügynökség környezetvédelmi engedélyeket ad ki a hulladékgazdálkodási helyeknek, és minden olyan személy vagy társaság, amelyről megállapították, hogy szennyezést okozott, vagy megsértette az engedély feltételeit, büntetőeljárás alá vonható. Súlyos esetekben a Környezetvédelmi Ügynökség jogosult visszavonni azoknak a telephelyeknek kiadott környezetvédelmi engedélyeket, amelyek megsértik az engedélyeik feltételeit, és leállítanak minden hulladékkezelési tevékenységet.

Vízminőség

Az Ügynökség kötelessége fenntartani és javítani a felszíni vizek és a felszín alatti vizek minőségét, és ennek részeként rendszeresen ellenőrzi a folyók, tavak, a tenger és a felszín alatti vizek minőségét. Ezen információk nagy részét törvény írja elő számos európai irányelv rendelkezései szerint, és jelenteni kell mind a Parlamentnek, mind Európának, és nyilvánosságra kell hozni. E kötelezettségek egy része az előd ügynökségeken keresztül volt hatályban, és ennek következtében az Ügynökség néhány hosszú távú adatállományt tart fenn, amelyek bizonyos esetekben, mint például a harmonizált monitoring rendszer, meghaladják a következetes adatgyűjtés 30 évét.

Emellett számos, a vízi környezetbe történő kibocsátást is figyelemmel kísérnek, beleértve a szennyvíz elfolyását, valamint a kereskedelmi és mezőgazdasági kibocsátásokat.

Vízkészlet

Az Ügynökség kezeli a víz felhasználását és megőrzését a vízkivételi engedélyek kibocsátásával az olyan tevékenységekhez, mint az ivóvízellátás, a mesterséges öntözés és a vízenergia- termelés. Az Ügynökség felelős a belvízi folyókért, torkolatokért és kikötőkért Angliában. Feladata kiterjed Skóciára is a Tweed- és a Solway -folyó vízgyűjtőiben, ahol a SEPA -val különleges megállapodások léteznek a párhuzamosságok elkerülése érdekében, de a vízgyűjtő alapú megtartása mellett.

Komplex intézkedések léteznek a folyószabályozási tározók kezelésére , amelyeket a téli víz tárolására használnak Anglia nedvesebb részein, hogy nyáron fenntartsák a szintet, hogy elegendő víz álljon rendelkezésre az ország szárazabb részeinek ivóvízzel való ellátásához.

Halászat

Az Ügynökség szabályozza a horgászatot, és évente több mint egymillió bot engedélyt ad el . A bevételt (kb. 20 millió font évente) az angliai halászat minőségének fenntartására és javítására használja fel az élőhelyek javításával . Az Ügynökség szabályozza a kagylók kereskedelmi hasznosítását is .

Navigáció

A Környezetvédelmi Ügynökség számos zárat üzemeltet , ilyen például a Godstow , Oxfordshire

A Canal & River Trust után a Környezetvédelmi Ügynökség az Egyesült Királyság második legnagyobb navigációs hatósága , amely Anglia folyóinak 634 mérföldes (1020 km) navigációját irányítja. Az Ügynökség zárzárjai karbantartják és üzemeltetik a zsilipeket , a gátakat és a zárakat, hogy kezeljék a navigáció vízszintjét, és ahol szükséges, az árvizeket. Ezeknek a létesítményeknek a fenntartására fordított éves kiadások, amelyek becsült becsült értéke 700 millió font, évente körülbelül 22 millió font. Az Ügynökség mintegy 31 000 vízi jármű vízi járműveinek regisztrációs díját használja fel a bevételek egy részének biztosítására.

Az Ügynökség feladatai közé tartozik az árapálymentes Temze , a Medway Navigation , a Wye és a Lugg folyó , a Királyi Katonai Csatorna, valamint a Fens és Anglian rendszerek . A Környezetvédelmi Ügynökség nagyszabású építési projektet szervez a Fens Waterways Link -en, hogy összekapcsolja a folyókat a Fens és az Anglian rendszerekben a navigációhoz. Az első szakasz a déli negyvenlábú lefolyó . A legtöbb csatornával kapcsolatos funkciókat a Canal és a River Trust látja el .

Egyéb tengeri feladatok

A Környezetvédelmi Ügynökség a Rye kikötői hatósága és a Dee -torkolat Conservancy Authority . A Környezetvédelmi Ügynökség információkat is közzétett az árapályfúrásokról , ezek a Trent Aegir és a Severn fúrás .

Felszerelés és flotta

Az EA különféle gépeket, berendezéseket és szállító flottát üzemeltet annak érdekében, hogy elvégezze tisztviselőinek speciális feladatait, nevezetesen a felmérést, az eseményekre való reagálást és a megfigyelést. Az EA feladatai miatt ide tartoznak a szárazföldi járművek, de a tengeri hajók és a könnyű repülőgépek is.

Föld

- Land Rover Defender
- Mitsubishi Outlander PHEV

tengeri

- Sentry I, II, III (gepárd tengeri katamarán )
- Thames / Humber / Severn Guardian felmérő hajó

Levegő

- Reims -Cessna F406
- Cessna 404 Titan

Konzultáció és befolyásolás

Az Ügynökség kihasználja befolyását, és oktatást nyújt a környezethez való hozzáállás és viselkedés megváltoztatásához. A fellépés számos szakpolitikai területen az üzleti élet és a kereskedelem irányába irányul minden szinten, a gyermekek az oktatásban, a nagyközönség, a kormány és az önkormányzat. Ez az utolsó terület meglehetősen különbözik az Ügynökség törvényben előírt kormányzati tanácsadói szerepétől.

A helyi önkormányzati tervezési folyamatokban a Környezetvédelmi Ügynökség törvényes tanácsadója minden tervezési kérdésben, a megyei stratégiai tervektől az egyedi tervezési alkalmazásokig. A valóságban csak azokat a kérelmeket kommentálják részletesen, amelyekről úgy ítélik meg, hogy különleges veszélyt jelentenek a környezetre. Az Ügynökség évek óta határozott tanácsokkal látja el az ártéri területek fejlesztését, az árvízveszély miatt. Míg bizonyos esetekben ezt a tanácsot nem értékelték teljes egészében, sok esetben ezt a tanácsot használták fel az alkalmazások tervezésével kapcsolatos döntések meghozatalához.

A Környezetvédelmi Ügynökség a Cranfield Egyetem River Restoration Center tanácsadó testületi tagja is .

Tanács a kormánynak

A Kormány a Környezetvédelmi Ügynökség megalakulásáig szakértői tanácsokat vett igénybe a környezet kezelésével kapcsolatban a megfelelő minisztériumokban alkalmazott köztisztviselőktől. Ez az erőfeszítések jelentős megkettőzéséhez és a kormány és a szabályozó ügynökségek közötti gyakori nézeteltérésekhez vezetett. A Környezetvédelmi Ügynökség most közvetlenül tanácsot ad a kormánynak a hatáskörébe tartozó kérdésekben.

Szervezet

A Környezetvédelmi Ügynökség operatív ága 14 területből áll, amelyek mindegyike az üzemeltetési igazgatónak tartozik. 2014 áprilisától a Környezetvédelmi Ügynökség megszüntette regionális igazgatási szintjét (korábban Anglian régió, Midlands régió, Északnyugati régió, Délkeleti régió, Délnyugati régió és Yorkshire és Északkeleti régió), és helyébe egy "terület, egyszer, nemzeti egyszer "modell. A 14 területnevet is megváltoztatták, hogy jobban tükrözzék az általuk kiszolgált területeket. Az új területnevek a következők:

  • Északi

- Északkelet
- Cumbria és Lancashire
- Yorkshire
- Nagy -Manchester, Merseyside és Cheshire

  • Nyugat és Közép

- Lincolnshire és Northamptonshire
- East Midlands
- West Midlands
- Wessex
- Devon, Cornwall és a Scilly -szigetek

  • Délkelet

- Kelet -Anglia
- Hertfordshire és Észak -London
- Thames
- Solent és South Downs
- Kent, Dél -London és Kelet -Sussex

Kritika

A Környezetvédelmi Ügynökség létrehozása óta számos nagy árvízesemény történt, és az Ügynökséget kritizálják. Számos jelentés készült, amelyek az árvízkezelés különböző fejleményeit mutatják be.

1998. húsvéti árvíz és Bye jelentés

1998 húsvétján 24 hónap alatt egy hónap eső esett Midlandsben, és az árvizek 400 millió fontos kárt okoztak és öt halálesetet okoztak. A bírálatok fényében az Ügynökség jelentést rendelt egy felülvizsgálati csoporttól, amelyet Peter Bye, a Suffolk CC korábbi vezérigazgatója vezetett. A jelentés arra a következtetésre jutott, hogy a Környezetvédelmi Ügynökség politikája, tervei és működési intézkedései sok tekintetben megalapozottak, és a személyzet mindent megtett szélsőséges körülmények között, de előfordultak nem kielégítő tervezések, nem megfelelő figyelmeztetések a lakosságra, hiányos védekezés és rossz együttműködés. egyeztetés a sürgősségi szolgálatokkal. A jelentés külön kiemelte az árvízjelző rendszert, és azt mondta, hogy a károk nagyságrendje elkerülhető lett volna, ha az ügynökség több tanácsot ad ki a legsúlyosabban érintett területeken élőknek, és megjegyzi: „Azok az emberek, akik nem értik, mit tehetnek saját védelmük érdekében. figyelmeztetik, hogy nincsenek védve. "

2000. ősz Árvizek és a folyóval való együttélés megtanulása

A 2000 őszi árvizekben a károkat csökkentették az árvízvédelem, valamint az időben történő figyelmeztetés és evakuálás, ahol a védelem nem tudta visszatartani a vizet. Ennek eredményeként 280 ezer ingatlant védtek meg az árvizektől, de még mindig több mint 10 000 ingatlant árasztottak el, amelyek becsült költsége 1 milliárd font. A Defra megbízást adott George Fleming vezette Építőmérnöki Intézet független felülvizsgálatára . A felülvizsgálat során figyelembe kellett venni az árvízkockázat becslésének és csökkentésének módszereit, és megvizsgálni, hogy az árvízkockázat -kezelés jobban ki tudja -e használni a természetes folyamatokat. Az egyéb feladatmeghatározások között szerepelt az éghajlatváltozás lehetséges hatása és más országok tapasztalatai. Az így született, Tanulj meg együtt élni a folyókkal című jelentés kifejezetten kritizálta a számítógépes modellek használatától való tartózkodást, valamint a földhasználat, a vízgyűjtő folyamatok és az éghajlati változékonyság dinamikus hatásainak nem megfelelő ábrázolását. Tágabb értelemben a jelentés megjegyezte, hogy a fenntartható árvízkockázat -kezelést csak a vízgyűjtő természetes válaszával való együttműködéssel és a szükséges tárolási, áramláscsökkentési és -elvezetési kapacitás biztosításával lehet elérni. Arra a következtetésre jutott, hogy az árvizeket csak kezelni lehet, nem lehet megakadályozni, és a közösségnek meg kell tanulnia együtt élni a folyókkal.

2007. június Az Országos Számvevőszék jelentése

2007. június 15 -én a Nemzeti Számvevőszék jelentést készített a Környezetvédelmi Ügynökség adminisztratív céljait és információs rendszereit érintő teljesítményéről. A jelentés kiemelte, hogy a Környezetvédelmi Ügynökség nem érte el az árvízvédelmi rendszerek fenntartására és a vízgyűjtő területi tervek elkészítésére vonatkozó célkitűzéseit, és 2001 óta az eszközök általános feltételei nem javultak jelentősen. Arra a következtetésre jutott, hogy az ügynökség a költséghatékonyság javításával csökkentheti a többletfinanszírozás szükségességét.

A jelentés alapján és a 2007. nyári árvizek hátterében 2007. június 27 -én az Edward Leigh vezette Államháztartási Bizottság szigorúan kihallgatta a Környezetvédelmi Ügynökség vezetését, és arra a következtetésre jutott, hogy az ügynökség "nem nyújtott védelmet a briteknek emberek". Erőteljes választ adva a vezérigazgató elutasította a vádat, miszerint a Környezetvédelmi Ügynökség tömegesen megbukott, amint azt a köznyilvántartási bizottság állítja, megjegyezve, hogy az elmúlt hét évben védelmet hoztak létre 100 000 ártéri lakás védelmére. a figyelmeztetés drámaian megnövekedett, és jelentősen javult az árvízi feltérképezés és előrejelzés.

2007. nyári árvizek és a Pitt -felülvizsgálat

Az Egyesült Királyság 2007 -es árvizeit követően , amelyek 13 embert haltak meg, 44 600 házat árasztott el és 3 milliárd font kárt okozott - jelentette be a Defra Sir Michael Pitt független felülvizsgálatát .

A Környezetvédelmi Ügynökség igazgatói kritikát kaptak, amikor kiderült, hogy nem sokkal az árvizek előtt ötszámjegyű "teljesítménybónuszokat" kaptak, és számos felhívást tettek arra, hogy a bónuszokat árvízvédelmi alapoknak ajánlják fel. Egy ellenzéki szóvivő felvetett egy kérdést az információk közzétételének időpontjáról-"éppen akkor, amikor a képviselők távoztak a 11 hetes nyári szünetre-, garantálva a minimális parlamenti ellenőrzést".

Pitt 2008 júniusában teljes egészében közzétett áttekintése 92 ajánlást tartalmazott, amelyek a "brit történelem legnagyobb polgári vészhelyzetének" minden aspektusát vizsgálják. Ebből tizenhárom a Környezetvédelmi Ügynökséghez irányult, amelyek közül az első megállapította, hogy a Környezetvédelmi Ügynökségnek átfogó áttekintést kell készítenie az összes árvízkockázatról (2). Azt javasolta, hogy a Környezetvédelmi Ügynökség tovább fejlessze modellezési eszközeit és technikáit, amelyekkel partnereivel együttműködve dolgoznak ezen a területen (4) (5), és hozzáférhetőbbé kell tenni az árvizek vizualizációs adatait (36) (37). Javasolta a Met Office -lal való szorosabb együttműködést (6) (34) (35) (65). Az Ügynökségnek pontosabb árvízjelző rendszert kell biztosítania az infrastruktúra üzemeltetői számára (33), együttműködnie kell a helyi reagálókkal, hogy felhívja a figyelmet az árvízkockázatos területekre (61), és együttműködnie kell a távközlési vállalatokkal a telefonos árvízjelző rendszerek bevezetése érdekében. További ajánlások szerint a Környezetvédelmi Ügynökség folytassa meglévő folyamatait (8) (25).

A felülvizsgálat azt is érvelte, hogy a kormány évi 800 millió font árvízvédelmi költségvetése 2010 és 2011 között "nagyjából helyes", de kijelentette, hogy a pénzt ésszerűbben kell költeni. Sir Michael Pitt azt mondta: "Amit vitatunk, az az, hogy tavaly nyáron nem voltunk jól felkészülve az árvíz mértékére."

A 2007 -es árvizek után megkérdőjeleződött az angliai és walesi árvízkezelés jelenlegi szervezete, amelyen számos különálló szerv felelős a különböző összetevőkért. George Fleming, aki a „ Tanulj meg együtt élni a folyókkal” jelentést készítő bizottság elnöke, azzal érvelt, hogy a Környezetvédelmi Ügynökségnek túl sok szerepe van, és túl nagy konfliktusba került az élőhelyvédő és a tervezési szabályozó szerepek között, és azt javasolta, hogy itt az ideje feloszlatni és hozzon létre egy külön árvízkezelő ügynökséget. Barbara Young, amikor 2008 júniusában kilépett vezérigazgatói posztjáról, válaszolt ezekre a javaslatokra, és azt jósolta, hogy a Pitt-jelentés valószínűleg nem javasolja a Környezetvédelmi Ügynökség felbomlását.

Tél 2013–14 Árvizek

Fő cikk: 2013–2014 az Egyesült Királyság téli árvizei

A Környezetvédelmi Ügynökség és akkori elnöke , Chris Smith köze volt a sorban környezetvédelmi államtitkár Owen Paterson és más tagjai a kormány és a földbirtokosok és a lakosok a Somerset . A sorban összpontosított az árvíz a Somerset Levels , és hogy a folyó Parrett kell kikotort .

Tél 2015–16 Árvíz

Fő cikk: 2015–16 Egyesült Királyság és Írország szélvihar szezon

A fő folyók karbantartásáért felelős Környezetvédelmi Ügynökséget bírálták a meghibásodások miatt, amelyek áradásokhoz vezettek a 2015. decemberi heves esőzések ( Storm Desmond , Storm Eva ) után Észak -Angliában és Skócia egyes részein. Különösen az a döntés, hogy sorompót nyitnak a Foss folyón, az állítólag védett házak áradását eredményezte. Ez azonban nem könnyű döntés, de nagy az esélye annak, hogy a sorompó lezárt állapotban letörhet, ami sokkal nagyobb árvízveszélyhez vezet. Ezenkívül a Környezetvédelmi Ügynökséget azzal vádolták, hogy félrevezette a nyilvánosságot azzal, hogy annak elnöke, Philip Dilley "otthon volt a családjával", amikor felesége barbadosi családi otthonában tartózkodott. Az árvizeket követő napokban arról számoltak be, hogy az Egyesült Királyság árvíz elleni védelméért felelős ügynökség munkatársai csaknem 300 000 font bónuszt kaptak, vagy nagy kifizetéseket kaptak 2015-ben, beleértve a Környezetvédelmi Ügynökség nyilvánosságának vezetőjét, aki vezette a sajtót elnökük távollétében; Pam Gilder kilépett 112 000 fontos nyereményt fizetve.

Az ilyen rövid idő alatt, széles területeken okozott károk mértéke az Egyesült Királyság központi kormányának árvízvédelmi stratégiáinak általános teljesítményére összpontosított. A drága árvízvédelmi rendszerek hatástalannak bizonyultak, és bizonyos esetekben úgy tűnt, hogy növelik a problémát. Dieter Helm professzor, az Egyesült Királyság kormányának Természeti Tőke Bizottságának elnöke 2016 januárjában kijelentette: "Az árvízválságok általában kialakult mintát követnek. Először is azonnali segítség és segítség. Aztán másodszor" felülvizsgálat ". Időnként ez a valódi reform harmadik szakaszához vezet, de a legtöbb esetben "tapadó tapaszokat" alkalmaznak. Ezek növekményesek és gyakran ésszerűek, de jellemzően nem foglalkoznak az alapvető kérdésekkel, és ezért csak ideiglenes haladékot nyújtanak. Ennek nagyon jó okai vannak. " a tapaszok ragasztása "ezúttal nem fog működni. Az árvízvédelem hagyományos megközelítése, amelyet a Környezetvédelmi Ügynökség (EA) hajtott végre, és amelyet nagyrészt a Pénzügyminisztérium finanszírozott, a legjobb esetben nem hatékony. Néha még kontraproduktív is, ösztönözve a fajta földhasználatot és a földgazdálkodási döntések, amelyek középtávon valójában ronthatják az árvizeket. "

Az Egyesült Királyság kormánya, az alsóház kiválasztott környezetvédelmi bizottsága kihívta a Környezetvédelmi Ügynökség vezérigazgatóját a teljesítményéről, kijelentve: "Ön [Sir James Bevan, vezérigazgató] azt mondta:" Egy folyó kapacitása nem számít! " meg kell bizonyosodnom arról, hogy a leopárd megváltoztatta a helyét. És ezt továbbra is megismétlem. Nem igazán adott választ arra, hogy figyelemmel kísérte -e a helyzetet. Félek. Engedte a Parrett -folyót [Somerset] feliszapolódni hagytad, hogy a Tone feliszapolódjon, megengedted, hogy a mellékfolyók iszaposak legyenek, aztán elöntött. " A bizottság hozzátette: "Az EA nem ad [idézeteket a munkáról] projektek végrehajtása során, így nem tudjuk összehasonlítani a hasonlóval [más projektszolgáltatókkal]. Van egy érv a kiadások átláthatósága mellett ... Ön szerint helyes szavakat, és tartsd meg hatalmadat. "

Sir Philip Dilley 2016. január 11 -én lemondott a Környezetvédelmi Ügynökség elnöki tisztségéről.

Régi és jelenlegi tisztek

Elnök:

Vezérigazgató:

Lásd még

Hivatkozások

Külső linkek

A Parlament kapcsolódó törvényei