Értesítés a javasolt szabályalkotásról - Notice of proposed rulemaking
| Közigazgatási jog |
|---|
| Általános elvek |
|
Közigazgatási jog a közjogi joghatóság területén |
|
Közigazgatási jog a polgári jogi joghatóság területén |
| Kapcsolódó témák |
A javasolt szabályalkotásról szóló közlemény ( NPRM ) egy nyilvános hirdetmény , amelyet törvény ad ki, amikor az Egyesült Államok kormányának független ügynöksége a szabályalkotási folyamat részeként szabályt vagy rendeletet kíván hozzáadni, eltávolítani vagy módosítani . A közlemény fontos része az Egyesült Államok közigazgatási jogának , amely megkönnyíti a kormányzást azáltal, hogy jellemzően nyilvános észrevételeket készít . A kifejezést az Egyesült Államok államszintjén is használják .
Eljárás
Noha az Egyesült Államok alkotmánya nem írja elő, az NPRM-t az adminisztratív eljárásról szóló törvény 553. szakasza írja elő és határozza meg . Az amerikai kongresszus megkövetelte az ügynökségek felvilágosítását és arra kényszerítését, hogy hallgassák meg a valószínűleg érintett emberek észrevételeit és aggályait. rendelet által. A Szövetségi Repülési Igazgatóság (FAA), a Szövetségi Kommunikációs Bizottság (FCC), a Nemzeti Távközlési és Információs Igazgatóság (NTIA) és a Környezetvédelmi Ügynökség (EPA) az NPRM hatálya alá tartozó ügynökségek példái.
Az NPRM a szövetségi nyilvántartásban jelenik meg, és általában 60 napot biztosít az érdekelt felek nyilvános észrevételeihez és további 30 napot a válaszmegjegyzésekhez. Az eredeti megjegyzéseket továbbra is be lehet tölteni a válaszmegjegyzés ablakban. Míg ez az ügynökségi szabályalkotás normális módszere, a sürgősségi szabályalkotás megkerülheti az NPRM folyamatot. A szövetségi nyilvántartásban nem kell közzétenni a hirdetményt, ha minden személyt megneveznek, és személyesen kézbesítik annak másolatával.
Akár a szövetségi nyilvántartásban közzétett, akár személyesen kézbesített értesítések a következőket tartalmazzák:
- Nyilatkozat a javasolt szabályalkotási eljárás idejéről, helyéről és jellegéről;
- Hivatkozás arra a hatóságra, amely alatt kiadták;
- Az érintett tantárgyak és kérdések leírása, vagy a javasolt rendelet tartalma és feltételei;
- Nyilatkozat az írásbeli észrevételek benyújtásának határidejéről; és
- Nyilatkozat arról, hogy az érdekeltek hogyan és milyen mértékben vehetnek részt az eljárásban.
Az NPRM-eket gyakran megelőzi a vizsgálati értesítés ( NOI ), amelyben észrevételeket hívnak meg, de még nem javasolták a szabályokat. Az ebben az időszakban beérkezett észrevételek lehetővé teszik az ügynökség számára, hogy jobban felkészítse az NPRM-t azáltal, hogy megalapozottabb döntéseket hoz a javaslatokról. Az NPRM-et újabb értesítés követheti a javasolt szabályalkotásról ( FNPRM ), ha az eredeti NPRM észrevételei arra késztetik az ügynökséget, hogy a javaslatot drasztikusan megváltoztassa addig a pontig, hogy további megjegyzésekre van szükség. A szabályok akkor kerülnek véglegesítésre, amikor jelentést és megrendelést (R&O) adnak ki, amelyet egy további R&O-val (vagy annál többel) lehet módosítani egy folyamatban lévő eljárás során (például a DTV átmenetével ).
A Regulations.gov egy 2002-ben létrehozott webhely, amely jobb hozzáférést biztosít a szabályalkotáshoz, és lehetővé teszi észrevételek közzétételét közel 300 szövetségi ügynökség számára.
Külföldi megfelelői
A nyilvános konzultációval egyenértékű eljárásokat alkalmaznak az Egyesült Államokon kívül is egy olyan dokumentum esetében, amely nyilvánosan értesíti a javasolt szabálymódosítást, és felkéri a megalapozott észrevételeket. Az Európai Repülésbiztonsági Ügynökség (EASA) hasonló közleményeket tesz közzé, amelyek a módosítási javaslatról szóló értesítésre vonatkoznak, amikor nyilvános véleményt kér.
Lásd még
- Megjegyzések iránti kérelem (RFC) az internetes irányítás terén.