Erőszakos, nem állami színész - Violent non-state actor

Contras Nicaraguában, 1987

A nemzetközi kapcsolatokban az erőszakos nem állami szereplők ( VNSA ), más néven nem állami fegyveres szereplők vagy nem állami fegyveres csoportok ( NSAG-k ) olyan személyek és csoportok, amelyek teljesen vagy részben függetlenek a kormányoktól, és amelyek erőszakkal fenyegetnek vagy használnak elérjék céljaikat.

A VNSA -k céljaik, méretük és módszereik tekintetében nagymértékben különböznek. Ide tartozhatnak kábítószer-kartellek , népszerű felszabadító mozgalmak , vallási és ideológiai szervezetek, vállalatok (pl. Katonai magánvállalkozók ), önvédelmi milíciák és az államok kormányai által érdekeik előmozdítására létrehozott félkatonai csoportok .

Míg egyes VNSA -k ellenzik a kormányokat, mások szövetségesek velük. Egyes VNSA -k félkatonai csoportokként szerveződnek, az állam fegyveres erőihez hasonló módszereket és szerkezetet alkalmazva . Mások informálisan strukturáltak, és más módon is erőszakot alkalmazhatnak, például emberrablást, robbanószerkezetek felhasználását vagy számítógépes rendszerek feltörését .

Leírás

MS-13 banda graffiti

Thomas, Kiser és Casebeer 2005 -ben kijelentették, hogy "a VNSA kiemelkedő, gyakran destabilizáló szerepet játszik szinte minden humanitárius és politikai válságban, amellyel a nemzetközi közösség szembesül". A nemzetközi kapcsolatok új szereplőjeként a VNSA -k két módon képviselik az eltérést a hagyományos nyugat -fáliai államok szuverenitási rendszerétől: kétféleképpen: az államirányítás alternatíváját nyújtva; és az állam erőszak -monopóliumának kihívásával .

Phil Williams 2008-ban kijelentette, hogy a 21. században "átfogó kihívássá váltak a nemzetállamok számára". Williams azzal érvel, hogy a VNSA -k a rossz állami kormányzásból fejlődnek ki, de hozzájárulnak az állam kormányzásának további aláásásához. Elmagyarázza, hogy amikor a gyenge államok "képtelenek megteremteni vagy fenntartani lakosságuk lojalitását és hűségét", "az egyének és csoportok általában visszatérnek, vagy alternatív hovatartozási mintákat alakítanak ki". Emiatt a család, törzs, klán vagy más csoport "a politikai cselekvés fő referenciapontjává válik, gyakran az állammal szemben". Williams szerint a globalizáció "nemcsak ... megkérdőjelezte az egyes államok gazdasági ügyek intézésére való képességét , hanem segítőket és erőszaporítókat is biztosított a VNSA -k számára". A transznacionális fegyveráramlások például már nem az államok kizárólagos felügyelete alatt állnak. A globalizáció segíti a VNSA -kat transznacionális társadalmi tőke és szövetségek, valamint finanszírozási lehetőségek fejlesztésében.

A kifejezést az amerikai hadsereg számos publikációjában használták .

Típusok

Az erőszakos nem állami szereplők minden terepen harcolnak . A VNSA -k gyakori és befolyásos típusai a következők:

  • A bűnszervezetek, a kábítószer -kartellek például merényleteket, emberrablásokat, lopásokat, zsarolásokat hajthatnak végre; védőütőket működtetni; és megvédjék gyepüket a rivális csoportoktól és a katonaságtól.
  • Népi mozgalmak vagy azok részei, amelyek gerilla taktikát (más néven aszimmetrikus hadviselést ) választottak céljaik elérése érdekében. Példa erre a közép-indiai naxalit-maoista felkelés .
  • Kalózok , betyárok, akik hajókat rabolnak vagy túszokat ejtenek váltságdíjért. A legújabb példák közé tartozik a kalózkodás Szomália partjainál . Néhány kalóz azt is kijelenti, hogy "parti őrségként" szolgálnak egy kudarcba fulladt állam helyett
  • Magán katonai társaságok és vállalatok, amelyek saját katonai szolgálatokkal rendelkeznek, vagy bérelnek. Ilyen például az Indiai -óceánon lebegő fegyverzet . A magán katonai társaságok is tevékenykednek a kalózkodás elleni küzdelemben, és így példát mutatnak arra, hogy az erőszakos nem állami szereplők más erőszakos nem állami szereplőkkel harcolnak.
  • Erőszakos nem állami szereplők a tengeren . A kalózok és a katonai magánvállalatok is ebbe a csoportba tartoznak, más kevésbé rosszindulatú szereplők, például a Neptunusz haditengerészete mellett .
  • Vallási vagy ideológiai csoportok, mint például a Boko Haram Nigériában és környékén, amelyek erkölcsi vagy szent kötelességüknek vallják a fegyveres erőszakot.
  • Polgári milícia, amely létrejöhet, hogy megvédje a települést a támadásoktól (vagy azzal fenyegesse), mint például a Közép-afrikai Köztársaságban a balakaellenes mozgalom .
  • Félkatonai csoportok, amelyek katonai módszereket és struktúrákat alkalmaznak napirendjük végrehajtásához, például a most leszerelt Ideiglenes Ír Köztársasági Hadsereg .
  • Hadvezérek , akik vezetők fegyveres erőszakkal katonai, gazdasági és politikai ellenőrzést gyakorolnak egy szuverén állam területén. A hadvezéreknek például nagy múltjuk van Afganisztánban.

Phil Williams egy áttekintő cikkben ötféle VNSA -t azonosít:

Kapcsolat a terrorizmussal

A terrorizmusnak nincs általánosan elfogadott definíciója , és ezt a kifejezést gyakran használják politikai taktikaként azoknak az ellenfeleknek a felmondására, akik terrorista státusza vitatott. A nemzetközi meghatározás megkísérlése megjelenik a nemzetközi terrorizmus elleni átfogó egyezmény munkatervezetében, amely a terrorizmust cselekményként határozza meg, nem pedig csoporttípusként. A tervezetben szereplő "terrorizmus" konkrétan mások fenyegetett vagy tényleges szándékos sérülésére, valamint súlyos anyagi károkat okozó vagyoni kárra utal:

amikor a magatartás jellege vagy összefüggései alapján a lakosság megfélemlítése, vagy egy kormány vagy egy nemzetközi szervezet arra kényszerítése, hogy tegyen vagy tartózkodjon bármilyen cselekménytől.

Mivel a meghatározás egyes erőszakos nem állami szereplők (és egyes állami szereplők) cselekvéseit is magában foglalja, mások nem, a nézeteltérések továbbra is fennállnak, és a szerződésről még 2015-ben meg kell állapodni. Például az Iszlám Együttműködési Szervezet felszólított meg kell különböztetni a terrorcselekményeket:

az idegen megszállás és gyarmati vagy idegen uralom alatt álló népek legitim harca az önrendelkezési jog gyakorlása során a nemzetközi jog elveivel összhangban ”.

Ez a meghatározás azt jelentené, hogy többek között az IRA múltbeli akciói és a Hamasz modern akciói nem nyilváníthatók eleve terrorizmussá , mivel vitára lenne szükség annak megállapítására, hogy bizonyos cselekmények „legitim küzdelem [...] az önrendelkezési joguk gyakorlása "vagy sem, még akkor sem, ha egyetértés volt abban, hogy" a magatartás célja a kormány kényszerítése "egyetemes volt.

Gyermekek használata

Az erőszakos nem állami szereplők nemzetközi elmarasztalást keltettek amiatt, hogy erősen támaszkodnak a 18 év alatti gyermekekre, mint harcosok, cserkészek, portások, kémek, besúgók és más szerepekben (bár sok állami fegyveres erő gyermekeket is toboroz). 2017 -ben például az ENSZ 14 országot azonosított, ahol fegyveres csoportok széles körben használták a gyerekeket: Afganisztán, Kolumbia, Közép -afrikai Köztársaság , Kongói Demokratikus Köztársaság , Irak, Mali, Mianmar, Nigéria, Gázai övezet - Palesztin területek, Fülöp -szigetek , Szingapúr, Dél -Szudán, Szudán, Szíria és Jemen.

Nem minden fegyveres csoport használ gyermekeket, és körülbelül 60, aki korábban ezt tette, 1999 óta megállapodást kötött a gyakorlat csökkentésére vagy megszüntetésére. Például 2017 -re a Fülöp -szigeteki Moro Iszlám Felszabadítási Front (MILF) közel 2000 gyermeket szabadított ki rangot, és a kolumbiai FARC-EP gerillamozgalom 2016-ban megállapodott a gyermekek toborzásának leállításáról. Más helyzetekben a gyermekek felhasználása 2017 -ben nőtt, különösen Afganisztánban, Irakban, Nigériában és Szíriában, ahol az iszlamista fegyveresek és az ellenük küzdő csoportok fokozott erőfeszítéseket tettek a gyermekek toborzására.

Humanitárius elkötelezettség

A Tengerentúli Fejlesztési Intézet kutatói azt javasolják, hogy a konfliktusokban fellépő humanitárius erőfeszítésekhez nélkülözhetetlen a VNSA-kkal való kapcsolattartás, amelyet fegyveres nem állami szereplőknek neveznek. Azt állítják, hogy gyakran szükség van erre az érintettekhez való hozzáférés megkönnyítése és a humanitárius segítségnyújtás érdekében. A humanitárius ügynökségek azonban gyakran nem tudnak stratégiailag együttműködni a VNSA -kkal. Ez a tendencia megerősödött a hidegháború vége óta, részben amiatt, hogy a terrorizmusellenes jogszabályok és a donorok finanszírozási korlátozásai erősen elriasztják a humanitárius együttműködést a VNSA -kkal. Véleményük szerint további tanulmányokra van szükség annak meghatározásához, hogy a humanitárius ügynökségek hogyan alakíthatnak ki produktív párbeszédet a VNSA -kkal.

A Nemzetközi Biztonsági Minisztérium és a Chatham House Nemzetközi Jogi Programja igyekszik megérteni azt a dinamikát, amely meghatározza a humanitárius szereplők VNSA-kkal való elkötelezettségének elvi alapú megközelítésének támogatását.

Lásd még

Hivatkozások

Idézetek

Források

További irodalom

Külső linkek