2016. évi kaliforniai javaslat 64 - 2016 California Proposition 64
A marihuána legalizálása | ||||||||||||||||||||||
Eredmények | ||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||
Forrás: kaliforniai államtitkár |
Választások Kaliforniában |
---|
A marihuána felnőttekről szóló törvény (AUMA) ( 64. javaslat ) egy 2016 -os választói kezdeményezés volt a kannabisz legalizálására Kaliforniában . A teljes név a marihuána felnőttek használatának ellenőrzéséről, szabályozásáról és adóztatásáról szóló törvény . A kezdeményezés a szavazók 57% -os jóváhagyásával ment el, és 2016. november 9 -én törvénybe lépett, ami 2018 januárjáig szabadidős kannabisz -értékesítéshez vezetett Kaliforniában.
Történelem
A kannabisz birtoklását vagy értékesítését az Egyesült Államokban tiltja a szövetségi törvény. 1970 -ben Richard Nixon elnök aláírta az ellenőrzött anyagokról szóló törvényt , és megállapította, hogy a marihuána az I. listán szereplő kábítószer , a legszigorúbb tilalmi szint. A szavazók ezután elutasították a kaliforniai 19. javaslatot (1972) , amely a marihuána kaliforniai törvény szerinti büntethetőségének megszüntetését célozta. 1976 -ban Jerry Brown kormányzó aláírta a Moscone -törvényt, amely a marihuána birtoklásáért kiszabott büntetést bűncselekményről vétségre csökkentette.
A választók elfogadták a 215. kaliforniai javaslatot (1996) , ezzel Kalifornia az első állam, amely legalizálta az orvosi kannabiszt az Egyesült Államokban . Az Egyesült Államok kontra Oakland Cannabis Buyers 'Cooperative (2001) ügyben az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága megállapította, hogy a kaliforniai orvosi rendelvény -szolgáltatókat továbbra is büntetőeljárás alá vonják. A Gonzales kontra Raich (2005) ügyben az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága megállapította, hogy a Kongresszus államközi kereskedelmi záradéka lehetővé teszi számára, hogy megtiltja egy kaliforniai Oroville -i nőnek, aki a kaliforniai törvényeket követte, hogy teljes egészében otthonában termesszen és fogyasszon marihuánát.
2010 szeptemberében Arnold Schwarzenegger kormányzó aláírta azt a jogszabályt, amely a marihuána birtoklását büntetőjogi vétségből polgári jogsértéssé csökkenti. Novemberben a szavazók elutasították a kaliforniai 19. javaslatot (2010) , amely legalizálta volna a szabadidős marihuána -használatot, nem vetett volna ki állami adókat, és megengedte volna a munkáltatóknak, hogy csak azután rúgják ki a munkavállalót a munkahelyi marihuána -használat miatt, hogy bizonyították, hogy károsodott a munka.
2012 -ben a választók elfogadták a washingtoni 502. kezdeményezést és a Colorado 64. módosítást , amelyek ezekben az államokban legalizálták a szabadidős marihuána -használatot . Két másik állam követte később, 2014 -ben, amikor a szavazók elfogadták az Oregon szavazási 91. intézkedését (2014) és az alaszkai 2. intézkedést (2014) . 2015 júliusában Gavin Newsom hadnagy , az Amerikai Állampolgári Jogi Szövetség és a Stanford Egyetem oktatói közzétették a Blue Ribbon Commission on Marijuana Policy zárójelentését, amely a kaliforniai szabadidős marihuána -használat szabályait javasolta.
2016. május 4 -én a kezdeményezést támogató csoport bejelentette, hogy több mint 600 000 aláírást gyűjtött össze a javaslathoz; elég ahhoz, hogy felvegye a 2016 -os szavazásra. Június 28 -án az intézkedést az államtitkár hitelesítette a novemberi szavazásra. Július 1 -jén az államtitkár közzétette az AUMA -t tartalmazó javaslatok listáját, amelyek 64 -es javaslatként szerepelnek, majd a nap folyamán 63 -ra számozták át; július 2 -án közzétette a végső listát, amely visszaállítja a 64. javaslatba.
Tartalom
A kaliforniai jogalkotási elemző iroda szerint az intézkedés megváltoztatja a kaliforniai törvényt, hogy legalizálja a marihuána birtoklását, termesztését és értékesítését. A 21 éven felüli személyek birtokolhatják, termeszthetik és értékesíthetik a marihuánát; az állam szabályozza a szabadidős célú kereskedelemmel kapcsolatos kereskedelmi tevékenységeket; 15% jövedéki adót és további 9,25 USD -t kell fizetni unciánként virágonként vagy 2,75 USD -nként unciánként; és bizonyos összegek személyes használatra való birtoklása és termesztése államilag törvényes.
A marihuána felnőttekről szóló törvénye (AUMA) (64. javaslat) számos lehetőséget kínál a különböző piacok és iparágak gazdasági ösztönzésétől a büntető igazságszolgáltatás pénzügyi megkönnyebbüléséig, amelyek túlterheltek az elmaradt és folyamatban lévő erőszakmentes ügyekkel. kannabisz -elkövetők. Az új kaliforniai marihuána adóalapba befizetett bevétel a kiáramló források 60% -át ifjúsági programokra, 20% -át a környezeti károk elhárítására és 20% -át a közbiztonságra fordítja.
A 64. javaslat értelmében az új állami szabályozási törvények szigorú termékfejlesztési rendszereket írnak elő a tesztelést, csomagolást és címkézést illetően az elosztási iparági szabványok megállapításához.
A Prop 64 új állami szabályozása platformot biztosít a teljesen átlátható, rendkívül hatékony vetőmag-eladás nyomon követési rendszerhez az újonnan létrehozott Állami Szabályozó Ügynökségen-a Marihuána-ellenőrzési Hivatalon keresztül-, korábban Bureau of Medical Cannabis Regulation néven.
Ezenkívül az orvosi marihuánaipart számos más állami ügynökség szabályozza: a Kaliforniai Élelmezési és Mezőgazdasági Minisztérium (a marihuána termesztésének engedélyezéséhez és szabályozásához); a Kaliforniai Közegészségügyi Minisztérium (a marihuána ehető termékek gyártásának engedélyezéséhez és ellenőrzéséhez); a California State Water Resources Control Board ("a marihuána termesztésének vízminőségre gyakorolt környezeti hatásainak szabályozása"); a Kaliforniai Hal- és Vadvédelmi Minisztérium (a termesztéssel kapcsolatos helyi környezetre gyakorolt hatások szabályozására); és a Kaliforniai Peszticidügyi Minisztérium (a marihuána termesztéséhez felhasznált tápanyagok és peszticidek szabályozására).
Az AUMA lehetővé teszi a felnőttek számára, hogy akár egy uncia marihuánát is birtokoljanak. A felnőttek akár hat marihuána növényt is termeszthetnek otthonukban. A marihuána csomagolásán meg kell adni a termék nettó tömegét, eredetét, korát és típusát, valamint a milligramm mennyiségét tetrahidrokannabinol , kannabidiol és más kannabinoidok adagonként , és ha a növénytermesztés során használtak peszticideket.
A nyilvános marihuána dohányzás 100 dollár pénzbírságot von maga után. A marihuána hatása alatt vezetés továbbra is illegális, bár egyes kaliforniai autópálya -járőrök aggódnak amiatt, hogy nem tudják azonosítani az ittas sofőröket. A marihuána engedély nélküli értékesítéséért kiszabott büntetést most az állami börtönből négy évről hat hónapra csökkentik a megyei börtönben.
A marihuánát árusító vállalkozásoknak engedélyt kell kérniük az állami szintű Marihuána-ellenőrző Irodától, és a helyi önkormányzatok döntenek arról, hogy a vállalkozások engedélyezik-e a helyszíni fogyasztást. A marihuána boltokban tilos alkoholt vagy dohányt értékesíteni vagy fogyasztani. Az önkormányzatok teljesen betilthatják a marihuánával kapcsolatos vállalkozásokat.
Reakciók és elemzés
Állami pénzügyi elemzők becslése szerint a 64. javaslat több százmillió dollárral egymilliárd dollárra növelheti az adóbevételeket. Független elemzők becslése szerint az intézkedés tízmillió dollárral csökkenti az állami és önkormányzati kiadásokat.
A kaliforniai NORML 2016 márciusában támogatta a kezdeményezést, mondván: "valamint a világ egyik legnagyobb gazdasága mellett Kalifornia vitathatatlanul a legfontosabb állam, amely idén fontolóra veszi a marihuána legalizálását".
A Ballotpedia az intézkedést "egyértelmű vezetőnek és a legvalószínűbbnek tartja, hogy 2016 novemberében eléri a szavazólapot".
A Los Angeles Times 2016. februárjában kijelentette, hogy az intézkedés a 2016-os szavazás 20 legalizációs kezdeményezésének egyike, és az egyéni adományozók és a jól finanszírozott érdekképviseleti csoportok támogatása miatt "egyértelmű kedvenc a novemberi szavazáshoz". A milliárdos, Sean Parker 1 millió dollárt adományozott arra, hogy a szavazólapon megkapja a mértéket, a Weedmaps pedig 500 000 dollárt.
A Newsweek kijelentette, hogy a kezdeményezés sikere befolyásolni fogja Kalifornia nemzeti "szabályozási laboratóriumi" jelentőségét, és a Reason magazin kijelentette, hogy hozzávetőleg megháromszorozhatja a legalizált államokban élő amerikai lakosok számát. A Deseret News (Salt Lake City) aggodalmát fejezte ki "a kisebbségek és a szabadidős marihuána potenciális problémája" miatt, ha az intézkedés elfogadásra kerül. A Deseret News idézett egy Colorado állambeli NPR -jelentést, amely arra a következtetésre jutott, hogy Kaliforniában a fehér fiatalkorúak letartóztatása gyorsabban csökkenhet, mint a kisebbségeké, vagy a kisebbségi letartóztatások akár növekedhetnek is, mivel a kisebbségek nem férnek hozzá a legális értékesítéshez, és a kannabisz -vállalkozások nem fehér tulajdonában vannak, ami rontja a hatást. "szisztémás rasszizmus" a kábítószer -bűnözés üldözésében.
A feltörekvő legális marihuánaipar túlnyomórészt fehér tulajdonban van, és fehérek uralják, és jó hozzáférést biztosít a fehér ügyfeleknek-mondja. "Tehát az egyik lehetőség az, hogy ezáltal az illegális piac aránytalanul színes emberekből áll, mind a vevőkből, mind az eladókból. .
- Keith Humphreys , Stanford Egyetem, Reggeli kiadás (NPR)
Támogatók
A California Medical Association támogatta az intézkedést 2016. február Egyesült Államok képviselője Dana Rohrabacher , a republikánus jóváhagyott AUMA április végén 2016 elnökjelölt Bernie Sanders jelezte, hogy támogatja AUMA míg kampányol Kaliforniában május 2016. A kaliforniai Demokrata Párt támogatta AUMA 2016. július 21 -én a The Sacramento Bee arról számolt be, hogy Gary Johnson kormányzó , a Libertarian elnökjelöltje jóváhagyta Kalifornia kezdeményezését a marihuána legalizálására. Nancy Pelosi volt házelnök néhány nappal a választások előtt jóváhagyta, és "az egyik legmagasabb rangú politikus lett ... nyíltan támogatja a legalizációt".
A támogatók 24,7 millió dollárt költöttek az intézkedésért folytatott harcra, a legnagyobb hozzájárulás 8,8 millió dollár volt Sean Parker és leányvállalatai részéről. Az intézkedést a Los Angeles Times és a San Francisco Chronicle szerkesztőbizottsága támogatta .
Ellenfelek
Számos szervezet, például a Kaliforniai Autópálya -járőrök Szövetsége , a Kaliforniai Kórházszövetség és a Dél -Kaliforniai Autóklub ellenezte a kezdeményezést. A Kaliforniai Teamsters Union semlegesre változtatta álláspontját, miután viszonylag nagy összeggel járult hozzá az ellenzéki kampányhoz. A Capital Public Radio szerint a Sacramento -i Felsőbíróság bírája elrendelte a szavazás hivatalos érveinek átírását, miután Dianne Feinstein amerikai szenátor azon állítását, miszerint a 64. javaslat lehetővé tenné a főműsoridőben a marihuána -reklámot, a PolitiFact.com "többnyire hamisnak" minősítette .
Az ellenfelek 1,6 millió dollárt költöttek az intézkedésre. Az intézkedést a The Sacramento Bee szerkesztősége ellenezte .
Közvélemény
A szavazás forrása | Date (s) adjuk |
Minta mérete |
Mérlegelési hiba |
% támogatás | % ellenzék | % Döntetlen/Nem tudom |
---|---|---|---|---|---|---|
Insights West | 2016. november 4–6 | 401 LV | ± 4,9% | 55% | 39% | 5% |
SurveyUSA | 2016. október 28–31 | 747 LV és EV | ± 3,6% | 54% | 39% | 6% |
Field/YouGov | 2016. október 25–31 | 998 LV | N/A | 57% | 40% | 3% |
Kaliforniai Közpolitikai Intézet | 2016. október 14–23 | 1024 LV | ± 4,3% | 55% | 38% | 6% |
SurveyUSA | 2016. október 13–15 | 725 LV és EV | ± 3,6% | 51% | 40% | 8% |
CalSpeaks Sacramento állam | 2016. október 7–13 | 622 LV | ± 7% | 60% | 30% | 10% |
Hoover Intézmény/YouGov | 2016. október 4–14 | 1247 LV | ± 3,28% | 56% | 34% | 10% |
SurveyUSA | 2016. szeptember 27–28 | 751 LV | ± 3,6% | 52% | 41% | 6% |
Insights West | 2016. szeptember 12–14 | 515 LV | ± 4,3% | 64% | 30% | 6% |
Kaliforniai Közpolitikai Intézet | 2016. szeptember 9–18 | 1055 LV | ± 4,5% | 60% | 36% | 4% |
SurveyUSA | 2016. szeptember 8–11 | 712 LV | ± 3,7% | 52% | 40% | 8% |
Field/YouGov | 2016. szeptember 7–13 | 942 LV | N/A | 60% | 31% | 9% |
Smith Johnson kutatás | 2016. augusztus 17–19 | 500 LV | ± 4,4% | 56% | 40% | 5% |
Probolszkij kutatás | 2016. augusztus 5–8 | 1020 LV | ± 3,1% | 61,8% | 34,9% | 3,3% |
Kormányzati Tanulmányok Intézete | 2016. június 29– július 18 | 3020 RV | N/A | 63,8% | 36,2% | 0% |
Kaliforniai Közpolitikai Intézet | 2016. május 13–22 | 996 LV | ± 4,3% | 60% | 37% | 3% |
1704 AV | ± 3,3% | 55% | 43% | 3% | ||
Probolszkij kutatás | 2016. február 11–14 | 1000 LV | ± 3,1% | 59,9% | 36,7% | 3,4% |
Kaliforniai Közpolitikai Intézet | 2015. május 17–27 | 1048 LV | ± 4,6% | 56% | 41% | 3% |
1706 AV | ± 3,6% | 54% | 44% | 2% |
A múltbeli kannabisz -jogsértések megszüntetése
2018. január 31-én George Gascón San Francisco-i kerületi ügyész bejelentette, hogy osztálya visszamenőleges hatállyal kezdi alkalmazni a 64. javaslatot az 1975-ből származó vétségekre és marihuána bűncselekményekre vonatkozó ítéletekre, visszahívva és újra elítélve 4 940 marihuána bűntett elítélését, valamint 3038 vétség elutasítását és lezárását. . Los Angeles és San Joaquin megye áprilisban bejelentette, hogy mintegy 54 000 marihuánával kapcsolatos ítélet automatikus törlését tervezi. Az Amerikai Nemzeti Nonprofit Kódex kifejlesztette a technológiát és folyamatot ezen iratok elutasításának és pecsételésének automatizálására, amelyeket először a San Francisco-i kerületi ügyészi irodával kísérleteztek, majd Los Angeles, San Joaquin és Sacramento megyékre is kiterjesztették. 2019 -ben a Code for America nyílt forráskódú játékkönyvet és szoftvert adott ki, amely minden kaliforniai megyét lehetővé tett, hogy automatikusan, tömegesen törölje és pecsételje meg a rekordokat, amelyek jogosultak a 64 -es számú javaslat hatálya alá.