Weimari Nemzetgyűlés -Weimar National Assembly

Nemzeti összejövetel Deutsche Nationalversammlung
Németország alkotmányozó gyűlése
típus
típus	Alkotmányozó nemzetgyűlés
Történelem
Alapított	1919
Feloszlott	1920
Előzte meg	Birodalmi Reichstag
Sikerült általa	Weimari Reichstag
Ülések	423
Választások
Szavazási rendszer	Közvetlen versenyválasztás
Utolsó választás	1919. január 19
Találkozóhely
Deutsches Nemzeti Színház , Weimar

A Weimari Nemzetgyűlés (németül: Weimarer Nationalversammlung ), hivatalosan a Német Nemzeti Alkotmánygyűlés ( Verfassunggebende Deutsche Nationalversammlung ), Németország népek által választott alkotmányos gyűlése és de facto parlamentje volt 1919. február 6. és 1920. május 21. között. Kötelességének részeként. az ideiglenes kormány megvitatta és vonakodva hagyta jóvá a versailles-i szerződést , amely kodifikálta a békefeltételeket Németország és az első világháború győztes szövetségesei között . A Közgyűlés kidolgozta és jóváhagyta az 1919-től 1933-ig (és technikailag a náci uralom 1945-ös végéig) hatályos weimari alkotmányt . Munkájának befejeztével a Nemzetgyűlést 1920. május 21-én feloszlatták. Az 1920. június 6-i választást követően 1920. június 24-én ülésezett először az új Reichstag, átvéve a Nemzetgyűlés helyét.

Mivel a nemzetgyűlés nem a politikailag zaklatott Berlinben, hanem Weimarban ült össze , a német történelem korszaka Weimari Köztársaság néven vált ismertté .

Háttér

Friedrich Ebert

Az első világháború végén , az 1918–1919-es német forradalom kitörését követően az államhatalom a Népi Képviselők Tanácsa volt . November 10-én a berlini forradalmi munkás- és katonatanácsok hozták létre, élén Friedrich Ebert, a Szociáldemokrata Párt (SPD) tagja. Maximilian von Baden , a Német Birodalom utolsó kancellárja november 9 - én nevezte ki német kancellárrá . Mind von Baden, mind a szociáldemokraták a nemzetgyűlés mielőbbi megválasztását szorgalmazták, hogy Németország új kormányát alakítsák ki. A Tanács november 30-án úgy döntött, hogy a választást 1919. január 19-én tartják. December 19-én a Munkás- és Katonatanácsok birodalmi kongresszusa is egyértelmű többséggel jóváhagyta a rendeletet.

A Spartacista felkelés , az általános sztrájk és az ezzel járó fegyveres harcok miatt , amelyek 1919. január 5. és 12. között dúlták a birodalmi fővárost, megállapodás született arról, hogy a Nemzetgyűlés kezdetben nem ül össze Berlinben. Négy lehetséges helyszínt – Bayreuth , Nürnberg , Jéna és Weimar  – vettek figyelembe. Friedrich Ebert azért kedvelte Weimart, mert azt akarta, hogy a győztes szövetségesek emlékeztessenek a weimari klasszicizmusra , amelybe Goethe és Schiller is beletartozott , miközben a békeszerződés feltételeiről tanácskoztak. 1919. január 14-én a választás Weimarra esett.

Választások

A nők választójogának bevezetése és a választójog törvényes korhatárának 25-ről 20 évre történő leszállítása után Németországban először tartották meg a nemzetgyűlési választásokat . A változtatások együttesen mintegy 20 millióval növelték a szavazásra jogosultak számát. A részvételi arány 83% volt, valamivel alacsonyabb százalék, mint a legutóbbi, 1912-es Reichstag-választáson , de a kibővített választójog miatt sokkal nagyobb abszolút részvételi arány. A nők körében 90 százalékos volt a részvétel. Az 1918 decemberében alapított Németországi Kommunista Párt (KPD) bojkottálta a választásokat.

Az Országgyűlési választás eredményeként az SPD kapta a legtöbb szavazatot 38%-kal, ezt követi a Katolikus Középpárt (amely ezen a választáson Keresztény Néppártként indult) 20%-kal, a liberális Német Demokrata Párt (DDP) 19%-kal. , a nemzeti-konzervatív Német Nemzetiségi Néppárt (DNVP) 10%, az SPD-től inkább baloldali és háborúellenesebb, a Független Szociáldemokrata Párt (USPD) pedig 8%. Számos kisebb párt alkotta a maradékot. Az összesen 416 küldöttből 36 nő volt, bár ez a szám 41-re nőtt a közgyűlés ideje alatt. Ha ez utóbbi számot vesszük, a nők 10%-ával a weimari nemzetgyűlés volt az egyik legtöbb női parlament annak idején.

Az országgyűlési választások eredményei körzetenként

Február 10-én a közgyűlés elfogadta az "ideiglenes birodalmi hatalomról szóló törvényt" ( Gesetz über die vorläufige Reichsgewalt ), amely másnap hatályba lépett. Szabályozta a kormány hatáskörét a Német Birodalomtól a Weimari Köztársaságig terjedő átmeneti szakaszban . A Nemzetgyűlésnek el kellett fogadnia az alkotmányt és a "sürgősen szükséges" birodalmi törvényeket, így ideiglenes parlamentként működhetett. A későbbi Reichsrat helyén állambizottság működött a német államok érdekeinek képviseletében. A "Birodalom üzletét" a birodalmi elnöknek kellett vezetnie. Feladata némileg az egykori császáréhoz hasonlított, de az alkotmányban 1918 októberében bevezetett megszorításokkal , nevezetesen azzal, hogy a háborúról és a békéről a birodalmi törvények alapján kell dönteni, nem az államfőnek. A birodalmi elnök által kinevezett miniszterekhez a Nemzetgyűlés bizalmára volt szükség.

Közgyűlés mint ideiglenes parlament

A Nemzetgyűlés 1919. február 6-án a weimari Német Nemzeti Színházban ülésezett . Elnökévé Eduard David SPD-politikust választotta meg , de a pártközi megállapodás miatt már négy nap múlva lemondott. Az Országgyűlés 1919. február 14-én Constantin Fehrenbachot , a középpárti képviselőt, volt alelnököt választotta utódjának.

Február 11-én az Országgyűlés az előző kormányfőt, Friedrich Ebertet (SPD) választotta meg ideiglenes birodalmi elnöknek. Felkérte Philipp Scheidemannt , az SPD-s kormányalakítást. Az általa a Scheidemann-kabinetben összefogott SPD, a Centrum és a DDP hárompárti koalíciója Weimari Koalíció néven vált ismertté .

A versailles-i békeszerződés vitája

Philipp Scheidemann

1919. május 12-én a Nemzetgyűlés először ülésezett Berlinben. Ott meghallgatta, majd megvitatta Philipp Scheidemann miniszter elnök nyilatkozatát a Versailles-i Szerződés békefeltételeiről . Scheidemann beszédében, minden fél nagy tapsa közepette, az antanthatalmak kifejezéseit "diktált" vagy "kikényszerített" békének ( Gewaltfrieden ) nevezte, amelynek célja a német nép megfojtása. A területi, gazdasági és politikai igények megfosztanák Németországtól a levegőt. A feltételek elfogadhatatlanok – mondta –, és éles ellentétben állnak Woodrow Wilson amerikai elnök által adott biztosítékokkal . A birodalmi kormány nem tudott egyetérteni a feltételekkel, és Wilson 14 pontos programja alapján ellenjavaslatokat tesz . Paul Hirsch porosz miniszter teljes támogatásáról biztosította a birodalmi kormányt a Német Birodalom alkotó államai nevében, és élesen bírálta az antant viszonyait. Az USPD-től a DNVP-ig minden párt felszólalói szintén elfogadhatatlannak nyilvánították az antant követeléseit. A liberális Német Néppárt (DVP) elnöke, majd Gustav Stresemann birodalmi külügyminiszter „a politikai szadizmus kitörésének” minősítette a győztes hatalmak békefeltételeit. Egyedül Hugo Haase , az USPD elnöke kombinálta az antant követeléseinek elutasítását a birodalmi kormány elleni éles támadásokkal, azzal vádolva, hogy elsősorban a politikai pártok közötti fegyverszünet ( Burgfriedenspolitik ) politikája okozta a jelenlegi helyzetet. A háború.

A Scheidemann-kabinet 1919. június 20-án lemondott, mert az antant elutasította ellenjavaslatait, és ebből eredő nézeteltérés alakult ki a versailles-i békeszerződés aláírásának kérdésében. Az új miniszterelnök, Gustav Bauer (SPD), aki az SPD és a Központ kormányát vezette, támogatta a szerződés aláírását, de továbbra is kritizálta az egyes rendelkezéseket, különösen a németek antantnak való kiadatását és a háború kikényszerítését. egyedül Németországon van a bűntudat. Jóváhagyási felhívását azzal a megjegyzéssel egyesítette, hogy a Német Birodalom nem tudja teljesíteni a szerződés összes gazdasági feltételét, és sajnálatát fejezte ki amiatt, hogy nem sikerült további engedményeket kivonni az antantból.

Eredeti igen szavazat

Az SPD és a Központ felszólalói, Paul Löbe és Adolf Gröber is elítélték a szerződést. Különösen kifogásolták az antant-szerződéstervezet azon kijelentését, hogy a háborúért kizárólag Németország okolható. Képviselőcsoportjaik nevében azonban az elfogadás mellett szólaltak fel, hiszen az egyetlen alternatíva az ellenségeskedés újraindítása volt, ami még súlyosabb következményekkel járna. Eugen Schiffer , a volt birodalmi pénzügyminiszter a Német Demokrata Párt képviselőinek többsége nevében felszólalt a szerződés elfogadása ellen. Emlékeztette a két kormánypártot Philipp Scheidemann május 12-i figyelmeztetésére, miszerint a szerződést aláíró kéz elsorvad. Nem látta, hogy azóta változott volna a helyzet. A DNVP és a DVP is határozottan ellenezte a szerződést. Az USPD volt az egyetlen ellenzéki párt, amely támogatta az elfogadását. Hugo Haase szörnyű dilemmának nevezte a tét tétet az Országgyűlés számára. Bár ő is élesen bírálta a szerződést, a kormánypártok képviselőihez hasonlóan rámutatott, milyen következményekkel járhat a szerződés elutasítása.

A június 22-i névjegyzékben 237 képviselő szavazott a békeszerződés aláírása mellett, 138 nem, öten pedig tartózkodtak. A nagy pártok közül az SPD, a Center és az USPD jóváhagyta, míg a DDP, a DNVP és a DVP elutasította a szerződést, mindkét oldalon a küldöttek nagy többségével.

A birodalmi kormány még aznap tájékoztatta az antantot, hogy aláírja a szerződést, de fenntartásokkal a háborús bűnösségre és a németek kiadatására vonatkozó rendelkezésekkel kapcsolatban a győztes országoknak. Georges Clemenceau francia miniszterelnök aznap este a szövetséges hatalmak nevében azt válaszolta, hogy a szerződést csak teljes egészében lehet elfogadni vagy elutasítani.

Második szavazás a szövetséges ultimátumot követően

Az Országgyűlés június 23-i ülésén Bauer miniszter elnök tájékoztatta a plénumot az antant álláspontjáról, és kijelentette, hogy a kormánynak már nincs választási lehetősége; alá kellett írnia a szerződést:

Hadd írjuk alá, ez az a javaslatom, amelyet az egész kabinet nevében meg kell tennem. Az okok, amelyek a javaslat megtételére kényszerítenek, ugyanazok, mint tegnap, csak most alig négy óra választ el bennünket az ellenségeskedés újrakezdése előtt. Még fegyverekkel sem igazolhatnánk egy új háborút. Védtelenek vagyunk, de védelem nélkül nem jelenti becsület nélkül ( wehrlos ist aber nicht ehrlos ). Kétségtelen, hogy ellenségeink el akarják venni a becsületünket, ez kétségtelen, de hogy ez a kísérlet a becsületünk elvágására egy napon vissza fog esni az ötletgazdákra, hogy nem a mi becsületünk fog elpusztulni ebben a világtragédia során, ez a hitem az utolsó leheletemig.

Eugen Schiffer (DDP) és Rudolf Heinze (DVP), akiknek pártjai előző nap elutasították a szerződést, beszédükben kifejezetten kijelentették, hogy a szerződés támogatói kizárólag "hazafias érzelmekből és meggyőződésből" (Schiffer) cselekszenek, még akkor is, ha eltérő véleményük volt a továbblépés helyes útjáról. A DNVP szóvivője, Georg Schultz azonban nem fejtette ki egyértelműen a véleményét a kérdésben.

A szerződés ratifikálása a "Németország és a szövetséges és társult hatalmak közötti béke megkötéséről szóló törvény" (Gesetz über den Friedensschluß zwischen Deutschland und den alliierten und den assoziierten Mächten ) révén végül 1919. július 9-én megtörtént, hasonló eredménnyel, mint a 22. júniusi szavazás. Az egyetlen kivétel az volt, hogy a Bajor Parasztszövetség képviselőinek többsége , akik az első szavazáson tartózkodtak, most jóváhagyták a ratifikációs törvényt.

Hugo Preuß

Alkotmányos tanácskozás

1918. november 15-én Friedrich Ebert kinevezte Hugo Preuß-t a Birodalom Belügyminisztériumába, és megbízta a birodalmi alkotmány kidolgozásával. Preuß, az alkotmányjog tanára, a Német Demokrata Párt egyik alapítója, a weimari alkotmány tervezetét nagyrészt az 1848–1849-es német forradalmak után írt , egységesített 1849-es frankfurti alkotmányra alapozta. Németország, ami akkoriban nem valósult meg. Hatással volt rá Robert Redslob parlamentarizmus-elmélete is, amely egyensúlyt kívánt a végrehajtó és a törvényhozó hatalom között akár egy uralkodó alatt, akár a nép, mint szuverén. A Nemzetgyűlés ülése után Preuß tagja lett az alkotmányügyi bizottságnak, amelynek elnöke a közgyűlés alelnöke, Conrad Haußmann, a DDP képviselője volt. Preuß később a weimari alkotmány atyjaként vált ismertté.

1919 júliusában a Közgyűlés gyorsan átdolgozta az alkotmánytervezetet, és a legtöbb vita egyetlen ülésszakon belül lezárult. Július 31-én a Közgyűlés 262 nem szavazattal, 75 ellenében, az USPD, a DNVP és a DVP nemmel fogadta el az alkotmányra vonatkozó felülvizsgált bizottsági javaslatot.

A vita fő témái a következők voltak:

Vegyes

1920. január 13-án, miközben az Országgyűlés tárgyalta az üzemi tanácsokról szóló törvényt, amely a húsz vagy annál több alkalmazottat foglalkoztató cégek számára üzemi tanácsot írt elő, a Reichstag épülete előtt törvényellenes tüntetés zajlott . Többek között a baloldali ellenzéki pártok, az USPD és a Kommunista Párt azért hívták össze a tüntetést, mert úgy érezték, hogy a tanácsokban nem lesz elegendő munkavállalói képviselet. A demonstrációra mintegy 100 ezren gyűltek össze. A porosz biztonsági rendőrség a tömegbe lőtt, 42 ember meghalt és több mint 100 megsebesült. A Reichstag vérfürdője a német történelem leghalálosabb tüntetése volt.

1919. szeptember 30-tól a Nemzetgyűlés a felújított berlini Reichstag épületében ülésezett. A Kapp Puccs idején rövid időre Stuttgartba költözött , és ott találkozott 1920. március 18-án.

A Nemzetgyűlés 1920. május 21-én feloszlott. Az 1920. június 6-i Reichstag-választás után a Köztársaság első Reichstagja vette át a Nemzetgyűlés helyét.

A fontosabb események és döntések összefoglalása

• 1919. február 6. – Friedrich Ebert a Népi Képviselők Tanácsának elnökeként megnyitotta az Országgyűlés első ülését.
• 1919. február 10. – Az USPD szavazata ellenére a Közgyűlés elfogadta az "ideiglenes birodalmi hatalomról szóló törvényt" ( Gesetz über die vorläufige Reichsgewalt ). Magát a Közgyűlést jelölte ki törvényhozó hatalomnak, és felállította a birodalom elnöki posztját, aki a „Birodalom kormányügyeiért” volt felelős. Állami Bizottságot kellett létrehozni a Németországot alkotó államok képviseletére.
• 1919. február 11. – Friedrich Ebertet a birodalom ideiglenes elnökévé választották. Felkérte Philipp Scheidemannt, hogy alakítson kormányt.
• 1919. február 13. – Scheidemann kormányt alakított a weimari koalíció alapján .
• 1919. február 14. – Konstantin Fehrenbachot (Középpárt) az Országgyűlés elnökévé választották.
• 1919. február 27. – A közgyűlés törvényt fogadott el az ideiglenes katonaság felállításáról a fegyverszünet feltételeivel összhangban. 1921-re a fegyveres erőket hivatásos, sorkatonák nélküli hadsereggé alakították át. A szárazföldi csapatok számát 800 000-ről 100 000-re csökkentették.
• 1919. március 4. – A közgyűlés törvényt fogadott el, amely tisztázza a birodalmi törvények és a Népi Képviselőtanács által elfogadott törvények helyzetét.
• 1919. május 12. – A nemzetgyűlés a versailles-i békeszerződés elleni tiltakozó gyűlésre ült össze. Philipp Scheidemann "elfogadhatatlannak" nevezte.
• 1919. június 20/21. – A Scheidemann-kormány lemondott. Másnap Gustav Bauer (SPD) új kormányt alakított.
• 1919. június 22. – A Közgyűlés jóváhagyásával az új kormány késznek nyilatkozott a versailles-i békeszerződés elfogadására, amennyiben nem ismeri el Németország kizárólagos felelősségét a háborúban.
• 1919. július 3. – A közgyűlés elfogadta az új nemzeti színeket.
• 1919. július 7. – Matthias Erzberger (Középpárt) pénzügyminiszter bemutatta fiskális reformjait, beleértve az első német jövedelemadó bevezetését és a fiskális tehermegosztást.
• 1919. július 9. – A Közgyűlés ratifikálta a Versailles-i Szerződést és a Rajna-vidék katonai megszállásáról szóló szabályzatot .
• 1919. július 31. – A közgyűlés elfogadta a weimari alkotmányt 262 küldött mellett és 75 (USPD, DNVP és DVP) ellene.
• 1919. augusztus 11. – Ebert birodalmi elnök aláírta az alkotmányt. 1919. augusztus 14-én lépett hatályba. A közgyűlés záróülése Weimarban.
• 1919. szeptember 30. – A közgyűlés első ülése Berlinben, miután a fővárosban helyreállt a közrend.
• 1919. december 17. – A közgyűlés törvényt fogadott el, amely egyszeri vagyonadó kivetését írta elő az államadósság kifizetésére.
• 1920. január 18. – A közgyűlés elfogadta a munkástanácsokról szóló törvényt.
• 1920. március 13. – A közgyűlés elhagyta Berlint a Kapp-puccs következtében . Hét nappal később tért vissza Stuttgartból .
• 1920. március 25–26. – Gustav Bauer kancellár kormánya lemondott. Másnap Ebert köztársasági elnök felkérte Hermann Müllert (SPD), hogy alakítson új kormányt.
• 1920. május 8. – Hatályba lépett a törvény, amely biztonsági zónát létesített a parlamenti épületek körül, ahol nem engedélyezték a tüntetéseket.
• 1920. május 12. – Életbe lépett a filmcenzúra alapjául szolgáló törvény.
• 1920. május 20. – Az SPD támogatásával a Közgyűlés többsége felszólította a kormányt, hogy szüntessék meg a szükségállapotot egész Németországban. A kormány megtagadta.
• 1920. május 21. – Az Országgyűlés feloszlott. Az 1920. június 6-i Reichstag-választás után a Köztársaság első Reichstagja vette át a Nemzetgyűlés helyét.

A weimari nemzetgyűlés elnökei

tagok

Lásd még

• Az 1948-as Herrenchiemsee-i egyezmény
• Parlamentarischer Rat 1949

Hivatkozások