Brexit-tárgyalások 2018-ban - Brexit negotiations in 2018

Brexit-tárgyalások
2017 , 2018, 2019
	Az Egyesült Királyság térképe az Európai Unión belül
típus	Kilépési megállapodás ; Átmeneti megállapodás ; Kereskedelmi megállapodás
Feltétel	Megerősítés az Európai Unió Tanácsa, az Európai Parlament és az Egyesült Királyság Parlamentje által .
Tárgyalók	Donald Tusk ; (a Tanács elnöke ) ; Jean-Claude Juncker ; (a Bizottság elnöke ) ; Michel Barnier ; (főtárgyaló) ; Theresa May ; ( miniszterelnök ) ; Olly Robbins ; (a miniszterelnök európai tanácsadója és főtárgyalója) ; Stephen Barclay ( DExEU államtitkár ) ;
A felek	Európai Únió ; Egyesült Királyság ;
	Megállapodás tervezete az Egyesült Királyságnak az Európai Unióból történő kivonásáról a Wikisource-on

Olly Robbins

Michel Barnier

Az Egyesült Királyság és az EU főtárgyalói

Brexit tárgyalások 2018-ban került sor az Egyesült Királyság és az Európai Unió számára a visszavonását az Egyesült Királyság az Európai Unió követő Egyesült Királyság az európai uniós tagság népszavazást június 23-án 2016. A tárgyalási időszak kezdődött március 29, 2017, amikor az Egyesült Királyságban szolgált az elállási nyilatkozat 50. cikke értelmében az Európai Unióról szóló szerződés . Az 50. cikkben meghatározott tárgyalási időszak két év az értesítéstől számítva, hacsak nem állapodnak meg hosszabbításról. Theresa May brit miniszterelnök és az európai vezetők 2019 márciusában két hetes késedelemmel egyeztettek az Egyesült Királyság Parlamentjével a kormány Brexit-szerződésének megegyezéséről, és az időpontot 2019. március 29-ről 2019. április 12-re helyezik át. és az Európai Unió a Brexittel kapcsolatban 2017 júniusában kezdődött, a következő tárgyalásokra 2018 folyamán került sor.

Idővonal

2018. január

A lezáratlan kérdésekről folytatott megbeszélések folytatódtak, és "alacsony kulcsúaknak" nevezték őket.

2018. január 29-én az Európai Tanács tárgyalási irányelveket fogadott el és tett közzé. Ezek kijelentették, hogy a teljes átfogó uniós vívmányokat (az összes tagállamra nézve kötelező jogokat és kötelezettségeket) továbbra is alkalmazni kell az Egyesült Királyságra a javasolt átmeneti időszak alatt, és az Egyesült Királyság továbbra is a vámunióban és az egységes piacon belül marad, miközben már nem vesz részt az EU döntéshozatalában. Az Egyesült Királyság álláspontját beszédek és interjúk vázolták.

2018. február

A tárgyalók között több találkozóra került sor.

2018. március

Az Egyesült Királyság ambivalenciája miatt az ír határkérdésben Tusk 2018 márciusában kijelentette: "Ma már tudjuk, hogy az Egyesült Királyság Kormánya elutasítja az Ír-tenger, az EU egységes piaca és a vámunió alatti vám- és szabályozási határt." Tusk elmondta, hogy a tárgyalások nem folytathatók ebben a kérdésben, először azt kell megoldani.

2018. márciusi állásfoglalásában az EP-képviselők olyan EU – Egyesült Királyság megállapodásra számítanak, amely az EU és a harmadik országok közötti meglévő kereskedelmi kapcsolatok kereteit konzisztens módon biztosítja a hangolt vám- és kvótarendszer, valamint a termékek származási szabályainak fenntartása érdekében a harmadik országokkal szemben. , valamint a WTO-kötelezettségeknek teljes mértékben összeegyeztethető átmeneti rendelkezéseket, amelyek nem zavarják a harmadik országokkal fennálló kereskedelmi kapcsolatokat.

Március 19-én megállapodtak az átmeneti időszakról, ám ez csak akkor tekinthető jogilag kötelezőnek, ha megerősítik a kilépésről szóló szélesebb körű megállapodást: "Semmi nem állapodik meg mindaddig, amíg minden nem született megegyezésben".

Március 19-én közzétették a dokumentum egy változatát, amely zöld színű szöveget mutatott, ahogyan megállapodtak. (75% egyetértett).

a zöld területek magukban foglalják az állampolgárok jogait és a pénzügyi rendezést.
a fehér területek rendőrségi és igazságügyi együttműködést érintenek.
sárga színnel: A megállapodást képviselő észak-ír határ decemberben támadt, de nem volt egyértelmű az, hogy ez mit jelenthet a gyakorlatban.

Kíváncsi fejlemény ezzel a kiadással az volt, hogy elkerüljük annak megemlítését, hogy mi lesz a külföldön élő brit állampolgárok szabad mozgási jogaival e jogok alapján. Az a szakasz, amely korábban kimondta, hogy ezeket a jogokat megszüntetik, a 32. cikk, eltávolításra került a megállapodásból, bár a dokumentum más részeiben megmaradnak rá hivatkozások.

2018. június

Leo Varadkar ír miniszterelnök 2018. június 10-én megtisztította az utat a júniusi tárgyalásokhoz azáltal, hogy az ír határkérdést elhalasztotta a 2018. októberi végleges Brexit-megállapodásig.

2018. június 19-én az Egyesült Királyság és az EU közös nyilatkozatot tett közzé, amely felvázolja a tárgyalók szintjén létrejött megállapodásokat. Michel Barnier méltatta a tárgyalócsoportok "elhivatottságát és elkötelezettségét", és elmondta, hogy előrelépés történt olyan kérdésekben, mint a vám, az áfa és az európai nukleáris megállapodás, Euratom .

Az Európai Unió 2018. évi (visszavonási) törvénye, amely 2018. június 26-án törvénybe lépett az Egyesült Királyságban, és két törvényjavaslat , amelyek azután a Parlamenten keresztül haladtak a világ és a határokon átnyúló kereskedelem kapcsán a kilépés után, különböző eredményeket tesznek lehetővé, beleértve a tárgyalásos rendezés nélküli tárgyalásokat. A két törvénytervezet az alsóházból a Lordok Házába került 2018 júliusában.

2018. július

Július 6-án a brit kormány bejelentette, hogy a májusi kabinet megállapodott abban, hogy javaslatot kell tennie "az Egyesült Királyság és az EU szabadkereskedelmi övezetére, amely létrehozza az ipari termékek és mezőgazdasági termékek közös szabálykönyvét" [de nem a szolgáltatásokat] a Brexit után. Néhány nappal korábban az EU magas rangú tisztviselői arra gondoltak, hogy az európai egységes piac "részleges" tagságára vonatkozó javaslatot nem fogadják örömmel. Barnier kijelentette, hogy a kabinet július 6-i, Checkersben tartott ülése előtt elfogadja az Egyesült Királysággal kötött kereskedelmi megállapodást, ha az nem károsítja az európai egységes piacot. Ugyanakkor azt mondta, hogy az EU nem tolja el saját vörös vonalát az egységes piacon, amely szerinte "nem és soha nem szabad nagy szupermarketnek tekinteni; ez gazdasági, kulturális és társadalmi élet, azt minden területén fejleszteni kell méretei ". 2018. július 10-én Barnier bejelentette, hogy a Brexit-ügylet 80% -a teljes.

A kormány július 12-én tette közzé a " Dáma-tervet ". Az államtitkár erre vonatkozó nyilatkozatára az ellenzék szóvivője azt mondta, hogy szégyen, hogy reggel 9 órától a média előtt megmutatták, de csak órákkal később mutatták be a képviselőknek. A brit kabinet július 6-án, a Checkersnél tartott ülésén véglegesítették . David Davis, a Brexit titkára július 8-án lemondott a megállapodásról, míg másnap Boris Johnson volt külügyminiszter követte őt, mondván, hogy a kormány hagyta, hogy "önbizalomhiány köd" hulljon tárgyalásain.

Míg az Egyesült Államok elnöke, Donald Trump július 13-án látogatást tett az Egyesült Királyságban, addig a The Sun-nak adott exkluzív interjúban tett megjegyzése, miszerint az Egyesült Királyság valószínűleg nem fog kereskedelmi megállapodást kötni az Egyesült Államokkal, ha a miniszterelnök a terv tovább ment, széles körben megjelent a médiában. Ugyanezen a napon később, May-szel a Checkersnél tartott közös sajtótájékoztatóján kijelentette, hogy a miniszterelnök miniszterelnökként "fantasztikus munkát végzett", és az ellenkező jelentések "álhírek" voltak, de csak "páros" -t kért. foglalkozik az Egyesült Királysággal, és panaszkodva az uniós kereskedelmi korlátokra és az autókra kivetett tarifákra azt mondta, hogy az USA 151 milliárd dollárt vesztett az EU-tól.

Amíg a tárgyalások folytatódtak, a brit kormány az alsóházban július 19-én megerősítette, hogy az Egyesült Királyság 2019. március 29-én kilép az EU-ból, amint az a kilépési törvényben és a fehér könyvben is szerepel. Dominic Raab, az Európai Unióból való kilépésért újonnan kinevezett brit államtitkár és az EU főtárgyalója, Michel Barnier első találkozója később ugyanazon a napon (2018. július 19.) volt Brüsszelben. Raab felajánlotta, hogy augusztus folyamán találkozik Barnierrel a tárgyalások "intenzívebbé tétele érdekében", miközben mind az Egyesült Királyság, mind az EU ragaszkodott ahhoz, hogy az őszi megállapodás elérése a brit kilépésről 2019 márciusában még mindig nagyon fontos legyen.

Július 20-án, május 20-án a belfasti beszéd során megismételte, hogy ellenzi az EU határkérdésre vonatkozó javaslatait , kijelentve, hogy az EU-nak "fejlődnie kell", és a kérdésben nincsenek további kompromisszumok. Alig néhány órával a miniszterelnök felszólalása után Barnier szkepticizmusát fejezte ki a Dáma tervvel szemben. Július 24-én május bejelentette, hogy most ő vezeti a Brexit-tárgyalásokat az EU-val, és hogy Raab már csak "helyettese" az ő nevében.

Július 26-án Barnier újabb megbeszélést tartott Raabbal, és mindketten ezt követően egy közös sajtótájékoztatón kijelentették, hogy "elegendő előrelépés történt" a kereskedelmi tárgyalásokon. Raab a közös sajtótájékoztatón azt is kijelentette, hogy "sok mindent elértek". Barnier azt is kijelentette, hogy mindkét fél széleskörű szabadkereskedelmi megállapodást szeretne, és augusztus közepén újra találkozik Raabbal. Ugyanakkor azt is elismerte, hogy továbbra is akadályok vannak a fehér könyv javaslata miatt, amely lehetővé teszi Nagy-Britannia számára, hogy az EU nevében beszedje a vámokat, és hogy a javaslatot soha nem fogják elfogadni egyetlen tagon kívül sem. Barnier azt is kijelentette, hogy az egyetlen másik kihívás a kereskedelmi tárgyalásokon az volt, hogy véglegesítették a két fél közötti megállapodást egy olyan visszalépésről, amely garantálja az Írország és Észak-Írország közötti súrlódásmentes határt . Barnier kijelentette, hogy az EU-nak "elvileg nincs kifogása" a backstop ellen, de "kétségei vannak afelől, hogy ezt meg lehet-e tenni anélkül, hogy kockáztatnánk vámuniónk , közös kereskedelempolitikánk , szabályozási politikánk és fiskális bevételeink integritását ".

2018. augusztus

2018. augusztus 2-án Barnier bejelentette, hogy az EU "készen áll az uniós javaslat javítására" az ír határ kérdésében. Barnier kijelentette, hogy az EU hajlandó rugalmas lenni a javasolt backstop részleteiben , de "nem változtat a lényegén". A backstop-ot eredetileg az EU javasolta, és feszültséget jelentett a Nagy-Britanniával folytatott tárgyalásokban, amely a backstop-ot az észak-írországi uniót fenyegető veszélynek tekintette. Barnier ugyanakkor kijelentette, hogy a Fehér Könyv vámjavaslata továbbra is kérdés.

Augusztus 9-én a The Times és a Business Insider közölte, hogy az EU engedményeket tett és megállapodott többek között egy olyan szabadkereskedelmi megállapodás elfogadásában, amely nem tartalmazza az uniós polgárok szabad mozgását. A javaslat értelmében az EU a fehér könyvben vázolt feltételeket is elfogadná, ha Nagy-Britannia beleegyezik az EU szociális, környezetvédelmi és vámszabályainak betartásába. Ehhez azonban hozzátartozik Nagy-Britannia hosszabb távú megtartása az európai egységes piacon is, ami aggodalomra ad okot a brit kormány számára. Az egységes piaci javaslat elfogadása potenciálisan azt jelentheti, hogy Nagy-Britannia képtelen lesz megváltoztatni a törvényeket, hogy versenyelőnyt biztosítson számára az EU-val szemben, és akadályozhatja a további kereskedelmi megállapodások aláírásának esélyét.

Augusztus 16-án az EU és a brit tisztviselők kétnapos tárgyalásokat kezdtek az ír határral kapcsolatos kérdés megoldására. Barnier és Raab azonban nem vett részt a tárgyalásokon, és mindkét fél jelezte, hogy kevés az esély az áttörésre. Augusztus 16-án a Buzzfeed News által megszerzett kiszivárgott dokumentumok azt mutatták, hogy May most terveket tűzött ki az "élet 84 területére" vonatkozó "megállapodás nélküli" Brexitről. A májusi kormány a következő héten szándékozik elkezdeni nyilvánosságra hozni a terveket, figyelmeztetve az EU-t. Augusztus 18-án a The Daily Telegraph arról számolt be, hogy a megállapodás nélküli Brexitet részletező papírok első tételét augusztus 23-án kell közzétenni.

Augusztus 21-én Barnier kijelentette, hogy az EU és Nagy-Britannia az októberi EU-csúcstalálkozóig nem köt kereskedelmi megállapodást, és hogy novemberben vagy decemberben rendkívüli csúcstalálkozót kell tartani. Mindkét fél továbbra sem ért egyet az Írország és Észak-Írország közötti határon. Bár fennáll annak a lehetősége, hogy decemberben csúcstalálkozó lehet, ez valószínűtlen, hogy bekövetkezne, és november lenne a legvalószínűbb hónap a rendkívüli csúcstalálkozó megtartására. Gabriele Zimmer, az Európai Parlament baloldali német képviselője, aki a Brexittel foglalkozik, a Reutersnek azt mondta: "nem láttunk konkrét javaslatot, amely működne az ír határkérdésben. November az utolsó pillanat. December már túl késő nekünk. " A visszaesés ellenére azonban Raab és Barnier megállapodtak abban, hogy "folyamatos tárgyalásokat" folytatnak a holtpont megoldása érdekében. Barnier kijelentette, hogy korábban néhány hete "fordulókban" folytattak tárgyalásokat.

Az első tétel "üzlet nélküli" Brexit-tanácsot a Raab augusztus 23-án tette közzé.

Augusztus 29-én Barnier Berlinben bejelentette, hogy az EU most kereskedelmi megállapodást kínál, amely biztosítja a szoros kapcsolatokat az EU és Nagy-Britannia között a Brexit után. Barnier a javasolt kereskedelmi megállapodást olyan partnerségnek minősítette, "amilyen még soha nem volt más harmadik országgal". Bár továbbra is "piros vonalak" maradtak az EU és Nagy-Britannia között, Barnier azt is kijelentette, hogy az EU is tiszteletben fogja tartani Nagy-Britannia vörös vonalait, például az észak-ír határot, mindaddig, amíg Nagy-Britannia nem ássa alá az európai egységes piacot. Ugyanezen a napon Raab bejelentette a Lordok Házának bizottságának, hogy a Brexit utáni kereskedelmi megállapodás az EU-val most "a látókörünkbe tartozik". Raab azt is kijelentette, hogy az EU októberi csúcstalálkozóján továbbra is lehetséges a szavazás, és a megállapodás pontos ütemtervén túl csak "mozgáster marad".

Augusztus 31-én Raab és Barnier közös sajtótájékoztatót tartott Brüsszelben. Mindkettő kijelentette, hogy előrelépés történt a tárgyalásokon. Raab kijelentette, hogy Nagy-Britannia most elkötelezte magát a brexit-kereskedelmi megállapodás megszavazása mellett az SU októberi csúcstalálkozóján, és hogy "makacsul optimista abban, hogy egy kereskedelmi megállapodás" elérhető közelségben van ". Barnier kijelentette, hogy az EU elkötelezett az októberi EU-csúcs mellett is. szavazás és hogy a kereskedelem "építőkövei" mostanra a helyükre kerültek. Bizonyos kérdések még mindig kidolgozás alatt állnak.

2018. szeptember

2018. szeptember 4-én Raab kijelentette más képviselőknek, hogy most "bízik benne", hogy a Fehér Könyvnek a Checkers tervnek nevezett javaslatai szolgálják majd az Egyesült Királyság és az EU közötti kereskedelmi megállapodás alapját. Raab az EU visszajelzéseit is pozitívnak minősítette. Ugyanezen a napon a határokon átnyúló kereskedelmi törvényjavaslat második olvasatát, bizottsági szakaszait és harmadik olvasatát fogadta el a Lordok Házában; később törvényessé vált, miután szeptember 13-án megkapta a királyi hozzájárulást. Szeptember 5-én Angela Merkel német kancellár elvetette a legfontosabb követelést, és bejelentette, hogy Németország most elfogadja a nem teljesen részletes kereskedelmi megállapodást. Merkel azt is kijelentette, hogy Németország a Brexit után azon fog dolgozni, hogy megőrizze a jó és szoros kapcsolatokat Nagy-Britanniával. Szeptember 5-én Margaritis Schinas, az Európai Bizottság szóvivője kijelentette, hogy az EU valamilyen "pozitív elemet" látott a Dáma-tervben, és sürgette az újságírókat, hogy várják meg az átirat közzétételét, mielőtt feltételezéseket adnának arról, hogy az EU hogyan viszonyul hozzá.

Szeptember 7-én kiderült, hogy Barnier engedményt tett egy brit képviselőcsoportnak, és kijelentette, hogy az EU lehetővé teszi a kereskedelmi megállapodás összekapcsolását a Brexit " válási törvényjavaslatával ". Az EU Bizottsága már régóta ragaszkodott ahhoz, hogy az EU és Nagy-Britannia közötti kereskedelmi megállapodások ne köthetők a pénzügyi elszámolások kifizetéséhez. Ez a számla hozzávetőlegesen 39 milliárd font lesz. A képviselők küldöttségével Brüsszelben, szeptember 3-án tartott megbeszélésen Barnier May fehér könyvét "hasznosnak" minősítette. Szintén szeptember 7-én Philip Hammond brit pénzügyminiszter kijelentette, hogy most "biztos" abban, hogy az eredeti októberi határidőig kereskedelmi megállapodás születik. Szeptember 13-án a Raab közzétett egy másik kötegelt megállapodás nélküli Brexit-dokumentumot, amely ezúttal 80 papírt tartalmaz.

Szeptember 19-én az EU salzburgi csúcstalálkozóján May megismételte korábbi álláspontját, amelynek az EU-nak "alakítania kellett" az ír határral kapcsolatos álláspontját.

2018. október

2018. október 4-én az ír tisztviselők bejelentették, hogy Írország támogatni fogja az EU-val májusban az egész Egyesült Királyságra vonatkozó vámuniós javaslatot. Október 5-én Barnier kijelentette, hogy a Brexit utáni EU-Nagy-Britannia kereskedelmi megállapodás most "nagyon szoros". Október 6-án az Európai Bizottság elnöke, Jean Claude Juncker kijelentette, hogy az EU és Nagy-Britannia között a Brexit utáni kereskedelmi megállapodás most "lezárult". Ugyanezen a napon Donald Tusk , az Európai Tanács elnöke kijelentette, hogy az EU és Nagy-Britannia közötti kereskedelmi megállapodást - ha nem zárják le - az EU csúcstalálkozóján október 17 és 18 között sikerül elérni. Juncker azt is kijelentette, hogy optimista abban, hogy a kereskedelemről a csúcstalálkozón jóváhagyás céljából időben megállapodnak. Az ír kormányzati források szintén kiadtak egy közleményt, amelyben azt állították, hogy az ír határ feletti megállapodás most "nagyon közel van". Az ír Taoiseach Leo Varadkar azt is kijelentette, hogy az üzletet "előbb, mint később" meg kell kötni.

Október 9-én Raab kijelentette, hogy most "bízik benne, hogy ősszel megállapodásra jutunk". Ugyanezen a napon a DUP vezetője, Arlene Foster , akinek a pártja az Észak-Írország Közgyűlésben a legtöbb helyet foglalja el , Brüsszelbe utazott, és figyelmeztette az uniós tisztviselőket, hogy nem támogat semmilyen olyan EU-s támogatási javaslatot, amely nagyobb gazdasági akadályokat teremtené Észak-Írország és az Egyesült Államok között. az Egyesült Királyság többi része.

Október 10-én Barnier kijelentette, hogy az EU október 17-i csúcstalálkozójának kezdetekor kötött kereskedelmi megállapodás "elérhető közelségben van". Annak ellenére, hogy arra utaltak, hogy egy megállapodás "ha október 17-én tárgyalásokat folytatunk" korai jóváhagyást kap, Barnier továbbra is ragaszkodott ahhoz, hogy a vámunió megakadályozza az ír határon történő határellenőrzést. A kereskedelmi megállapodást Merkel és Mark Rutte holland miniszterelnök is üdvözölte , bár mindketten az óvatosságot hangsúlyozták a részletek közzétételéig. Az EU törölte azt a tervét is, hogy közzéteszi a megállapodás nélküli Brexit lehetőségére vonatkozó dokumentumok változatát. Ugyanezen a napon a brit FCA újabb dokumentumokat tett közzé a megállapodás nélküli Brexit lehetőségével kapcsolatban.

Október 11-én a The Daily Telegraph arról számolt be, hogy az EU és Nagy-Britannia további engedményeket tett és megállapodott az "egész Egyesült Királyság" visszalépésben az ír határnál, amelynek "nincs időkorlátja". Ugyanezen a napon a tárgyalásokba bevont uniós és brit diplomaták kijelentették, hogy október 15-ig kereskedelmi megállapodás várható. May arról is tájékoztatta kabinetjének tagjait, hogy a "történelmi" Brexit-megállapodás most "lezárult". Az egyik tisztviselő, aki ismerte a találkozót, támogatta a miniszterelnök állítását, és kijelentette, hogy Nagy-Britannia és az EU közötti kereskedelmi megállapodás "gyakorlatilag létrejött". Az ír határ feletti kompromisszum elérése terén elért előrelépés ellenére May a DUP aggályainak megoldásával később észak-írországi újságírókkal beszélt, és kijelentette, hogy a visszalépésről szóló tárgyalások továbbra is novemberig folytatódnak. Barnier egy újabb engedményt is tett, és felajánlotta, hogy Nagy-Britannia az EU vámuniójában való tartózkodása csak "ideiglenes" lehet, és azt javasolta, hogy Nagy-Britannia továbbra is alkalmazza az EU külső tarifáit.

Október 14-én a brit Brexit-minisztérium szóvivője "számos kulcsfontosságú területen" jelentette az előrelépést, de elismerte, hogy a brit kormány továbbra sem fogja támogatni az ír határnál bekövetkező visszalépést. Barnier, aki meglepetést folytatott Raabdal, kijelentette: "néhány kérdés még mindig nyitott." Az összes többi 27 EU-ország nagykövetét Brüsszelbe is behívták. Megállapodtak abban is, hogy a tárgyalások csak az EU csúcstalálkozójának október 17-i kezdetéig indulnak újra. Ezen a napon az EU és a brit diplomaták befejezték a Brexit utáni kereskedelmi megállapodás tervezetének tárgyalását Nagy-Britannia és az EU között. May és Raab azonban elutasította ezt a javasolt kereskedelmi megállapodást az ír határszakaszra vonatkozó feltételek miatt.

Október 15-én május kijelentette, hogy a brit kormány különbségei az EU-val most már "nincsenek messze egymástól", de az EU-nak most le kellett állítania az ír határon történő visszalépés terveit. Október 16-án májusban a kabinet hivatalosan támogatta Brexit-stratégiáját. Ugyanezen a napon Emmanuel Macron francia elnök , akit a legkeményebb álláspontnak tekintenek a brexit-tárgyalásokon, engedményt tett és felajánlotta egy "ideiglenes" visszalépés támogatását az ír határnál. Mielőtt elindult volna az október 17-i EU-csúcstalálkozóra, May kijelentette az újságíróknak, hogy "most van itt az ideje" az egyezségnek, és abban is bízik, hogy valamikor "a teljes csomaggal" halad majd. Ugyanezen a napon Varadkar jelentős engedményt jelentett be a backstop kapcsán, és beleegyezett abba, hogy ezt csak ideiglenessé tegyék, ha olyan állandó megoldásról állapodnak meg, amely biztosítja az Észak-Írország és a Köztársaság közötti határ megkeményedését. Varadkar azt is kijelentette, hogy meg akarja őrizni a jelenlegi kereskedelmi kapcsolatokat Nagy-Britanniával, és utalt arra, hogy novemberben újabb csúcstalálkozóra kerül sor. A lengyel kormány, amely több más uniós kormánnyal is sorokat szakított a brit Brexit-álláspont támogatása érdekében, arra is figyelmeztette a többi uniós vezetőt, hogy ne "játsszanak a tűzzel".

A csúcstalálkozó során May elutasította az EU által felajánlott újabb megfogalmazott kereskedelmi megállapodást, amely meghosszabbította volna az átmeneti időszakot, annak a ténynek a következtében, hogy ez mintegy 5 milliárd fontot eredményezett volna a 39 milliárd fontos "válási számlához". Az első napon, október 17-én, május találkozott Macronnal, Varadkarral, Tuskkal és Junckerrel, és 30 perces beszédet mondott mind az EU 27 vezetőjének. Beszédét követően Antonio Tajani , az Európai Parlament elnöke kijelentette: "a hangnem kétségtelenül nyugodtabb volt, mint Salzburgban. A jóakarat és a megállapodás megkötésére való készség üzenete hangzott el, de tartalmi szempontból nem érzékeltem semmi lényeges újdonságot, mivel hallgatott Mrs. Mayre. " Az EU vezetői az előrelépés hiánya miatt lemondták a rendkívüli csúcstalálkozó novemberi megtartásának tervét is.

Október 18-án Spanyolország megállapodást kötött Nagy-Britanniával, és megállapodott abban, hogy a továbbiakban nem emel kifogást a közeli Gibraltár brit tengerparti félsziget ellen, amely Nagy-Britanniával távozik az EU-ból. Pedro Sánchez spanyol miniszterelnök még azt is kijelentette, hogy "Gibraltár nem lesz többé probléma a Brexit-megállapodás megkötésében". Nagy-Britannia és Spanyolország közötti viták Gibraltár státusza kapcsán szintén nem érintik a Nagy-Britannia és az EU közötti esetleges kereskedelmi megállapodást.

Október 21-én arról számoltak be, hogy Nagy-Britannia és az EU közötti kereskedelmi tárgyalások már 95% -kal befejeződtek, és Maynek sikerült nemcsak megoldania a Gibraltár EU-ból való távozásával kapcsolatos kérdést, hanem sikerült kidolgoznia az Egyesült Királyság katonai jelenlétére vonatkozó protokollt is. Ciprus és megállapodott egy mechanizmussal az EU-val folytatott esetleges viták rendezésére. Május 22-én ezt megerősítette az alsóházban tartott beszéd során. A brit miniszterelnök lefektette a fennmaradó 5% -kal kapcsolatos négy megoldatlan elemet is, amelyek mindegyike az ír határhoz kapcsolódik.

Október 22-én a Reuters arról számolt be, hogy az uniós források azt mondták nekik, hogy az EU "azt keresi, hogyan ígérhetnék Nagy-Britanniának egy olyan vámmegállapodást, amely meghúzhatja Brüsszel brexiti vörös vonalait, de holtpontot jelenthet az ír határ felett". Október 23-án az uniós források arról tájékoztatták az ír RTÉ hírügynökséget, hogy az EU újabb engedményt tett és megállapodott egy külön szerződésben, amely biztosítja az "Egyesült Királyság egészére kiterjedő" vámuniót, amely nem "csak Észak-Írország". Ez a vámuniós javaslat, amely May állítása szerint tovább őrizné az 1998-as nagypénteki megállapodást, amely az észak-írországi békefolyamat végrehajtását eredményezte , egyike annak a négy lépésnek, amelyet a brit miniszterelnök az ír határ holtpontjának megszüntetése érdekében javasolt. Arra a kérdésre, hogy az EU ezen ajánlata garantálja-e a kereskedelmi megállapodást, May szóvivője kijelentette, hogy még többet kell tenni, és "elfogadhatatlan minden olyan körülmény, amelyben Észak-Írország az Egyesült Királyság elkülönített vámterületén lehet". A Business Times arról számolt be, hogy May most derűlátó volt abban, hogy november végéig lezárulnak a kereskedelmi megállapodással kapcsolatos tárgyalások. A Downing Street 10 szóvivője cáfolta azt a médiát is, miszerint kabinetje "sorba keveredett" az ír határ miatti zsákutca megszüntetésére irányuló javaslata miatt, és csupán "indulatos" megállapodás született arról, hogy garantálni kell, hogy nem a vámunió határozatlan idejű meghosszabbítása.

Október 24-én május megerősítette az újságíróknak, hogy most javaslat született az átmeneti időszak "hónapokkal" meghosszabbítására. May azonban azt is kijelentette, hogy ezt a javaslatot "várhatóan nem fogják felhasználni". A kiszivárgott papírokból az is kiderült, hogy May megállapodást szeretett volna kabinettjétől a tárgyalások következő szakaszáról a következő hétre, és hogy a javaslat legfeljebb az átmeneti időszak egyéves meghosszabbítását jelenti. Tusk ezt követően kijelentette: "ha az Egyesült Királyság úgy dönt, hogy egy ilyen meghosszabbítás hasznos lehet az egyezség megkötéséhez, biztos vagyok benne, hogy a vezetők készek lennének pozitívan mérlegelni". Tusk azt is kijelentette, hogy a javaslatot, amelyet May csak szükség esetén tekint opciónak, eredetileg májusban hozták fel az októberi EU-csúcson folytatott megbeszélések során. A határozatlan idejű vámunió megakadályozása és az EU biztosítéka annak meghosszabbításáról csak egy lehetőség lenne, a májusban említett négy lépés közül kettő az ír határ holtpontjának végére is hivatkozott.

Október 31-én egy október 24-i levél jelent meg, amelyből kiderült, hogy Raab legalább egy törvényhozónak kijelentette, hogy az Európai Unió november 21-ig véglegesíti a kereskedelmi megállapodást, és hogy a tárgyalások vége most "határozottan látható" Raab szerint. , a miniszterelnök Észak-Írországgal kapcsolatos négy kérdése volt az egyetlen olyan kérdés, amelyet még meg kellett oldani ebben az időpontban.

2018. november

2018. november 8-án bejelentették, hogy az EU engedményeket tett és "egyenlő versenyfeltételeket" kínált a Brexit utáni kereskedelmi megállapodásra, ha Nagy-Britannia beleegyezik a backstopba. Jeremy Hunt külügyminiszter sajtótájékoztatóján kijelentette, hogy "optimista" abban, hogy a tervezett novemberi EU-csúcstalálkozóra, amelyet az októberi csúcstalálkozón lemondtak, most november vége előtt kerül sor. Elismerték, hogy az új ajánlat élettartama alatt továbbra is fennálltak a különbségek.

November 12-én Barnier kijelentette, hogy a Brexit-megállapodás majdnem készen áll, de még mindig politikai jóváhagyásra szorul. Barnier azt is elmondta, hogy a szöveget november 13-án mutatják be May kabinetjének. A miniszterelnöki hivatal tagadta, hogy May kész lenne elfogadni az EU legújabb ajánlatát. May később televíziós beszédet mondott, ahol kijelentette, hogy "a távozásunkkal kapcsolatos tárgyalások most a végkimenetben vannak", és ragaszkodott ahhoz, hogy továbbra sem fogadja el Nagy-Britannia határát és gazdasági szuverenitását akadályozó kereskedelmi megállapodást. 2018. november 13-án a brit kormány és az EU megállapodott a javasolt kilépési megállapodás szövegében .

November 14-én, egy ötórás kabinet-ülést követően, May bejelentette, hogy kabinetje jóváhagyta a megállapodás tervezetét. Ugyanezen a napon a kormány közzétette a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból való kilépésével kapcsolatos megállapodás magyarázatát , amelyben kijelentette, hogy a jövőbeli Egyesült Királyság-EU tárgyalások folyamatban vannak, és hogy a kilépési megállapodást nem írják alá elfogadott politikai nyilatkozat a jövőbeli kapcsolatról "azon az alapon, hogy semmiben sem állapodnak meg mindaddig, amíg nem állapodnak meg mindenben".

Szintén november 14-én tették közzé a kilépési megállapodás szövegét. A javasolt megállapodás tartalmaz egy pénzügyi elszámolást, amely várhatóan legalább 39 milliárd font lesz, és átmeneti időszakot határoz meg 2020 december 31-ig, de legfeljebb két évvel meghosszabbítható. Az átmeneti időszakban az Egyesült Királyságnak meg kellene felelnie az uniós jogszabályoknak, miközben nem tagja egyik intézményének sem . Az ír határkérdést illetően a javasolt megállapodás tartalmaz egy "backstop" -ot, amely akkor lépne hatályba, ha az átmeneti időszak vége előtt nem születik hosszú távú kereskedelmi megállapodás. A tartózkodási és a társadalombiztosítási jogokat az uniós polgárok az Egyesült Királyságban és a brit állampolgárok megtartanák az EU-ban. A kilépési megállapodást az Egyesült Királyság – EU közös választottbírói testület irányítaná. Közösségi média kampányt indított a Downing Street 10. szám, hogy meggyőzze a nyilvánosságot az üzletről.

2018. november 15-én Tusk kijelentette, hogy az EU számára 2018. november 25-én új csúcstalálkozóra kerül sor, és hogy a csúcstalálkozó előkészületeinek megvitatására november 20-án találkozót tartanak. 2018. november 17-én May azt írta a The Sun-ben, hogy a javasolt megállapodás megszünteti mind az emberek szabad mozgását, mind az Európai Bíróság uralmát Nagy-Britannia felett, és brit munkahelyek millióit is megvédi. Kijelentette, hogy a novemberi EU-csúcstalálkozó a tervek szerint fog menni. November 18-án May elmondta a Sky News-nak , hogy a következő héten részt vesz egy brüsszeli találkozón.

November 19-én az uniós miniszterek jóváhagyták a megállapodástervezetet. Ugyanezen a napon az üzletet jóváhagyta a Brit Ipari Szövetség (CBI). 2018. november 20-án az ügyletet a Bank of England jóváhagyta.

November 21-én május Brüsszelbe utazott, hogy megbeszélést tartson az Európai Bizottság elnökével, Jean-Claude Junckerrel . A Bizottság kiadott egy nyilatkozatot, amely kimondta, hogy ezen az ülésen "nagyon jó előrelépés történt". Juncker lemondott egy tervezett kétnapos utazást a Kanári-szigetekre is annak érdekében, hogy "az éppen zajló sok fontos eseménygel" dolgozzon. Valdis Dombrovskis , a Bizottság alelnöke kijelentette, hogy a "sherpák" - a csúcstalálkozók előtti részletes munka elvégzésével megbízott tisztviselők - november 23-án üléseznek, hogy dolgozzanak a kilépési megállapodás végleges szövegén és a jövőbeni kapcsolaton. November 22-én az Európai Tanács elnöke, Donald Tusk bejelentette, hogy az Európai Bizottság jóváhagyta a megállapodástervezetet, ezzel megnyitva az utat az Európai Tanács szavazásával kapcsolatos csúcstalálkozó számára. Tusk politikai nyilatkozatot is küldött az EU jövőbeni kapcsolatairól Nagy-Britanniával az EU27 államok számára, és felszólította kormányzó kormányaikat annak elkészítésére.

November 22-én Pedro Sánchez spanyol miniszterelnök a May-vel folytatott telefonbeszélgetést követően Gibraltárról Juncker biztatására tweetelt, hogy Nagy-Britannia és Spanyolország továbbra is "messze vannak egymástól". Mindazonáltal May kijelentette, hogy továbbra is "bízik" abban, hogy ő és Sánchez "megállapodni tudnak egy olyan üzletben, amely az Egyesült Királyság egész családjának, beleértve Gibraltárt is". 2018. november 23-án a serpák találkoztak, bár a Gibraltár kérdésében Spanyolországgal folytatott vita biztosította, hogy May november 24-i találkozója Junckerrel magában foglalja a kérdés személyes megoldását. Annak ellenére, hogy Sánchez vétót vetett fel a kereskedelmi megállapodásra, azt is elismerték, többek között Josep Borrell spanyol külügyminiszter is, hogy Spanyolországnak nem lesz ilyen ereje a november 25-i csúcstalálkozón, és hogy ezen a csúcson bármilyen kifogás csupán jel az EU széthúzása. Azt is elismerték, hogy Spanyolország fő vitája Nagy-Britanniával nem Gibraltár kilépése az EU-ból Nagy-Britanniával vagy a Nagy-Britanniával folytatott jövőbeni kereskedelmi megállapodások, hanem az, hogy Nagy-Britannia beleegyezik abba, hogy Gibraltárt kizárja a jövőbeli, a gibraltári vitához nem kapcsolódó tárgyalásokon. Ugyanezen a napon a serpák megállapodtak egy harmadik Brexit-dokumentumban, amely az egyenlő versenyfeltételekről szól a brit társaságokkal folytatott verseny és a brit halászat használata tekintetében.

November 24-én Tusk bejelentette, hogy megállapodás jött létre Nagy-Britannia és Spanyolország között, valamint a gibraltári vita miatt, és hogy a vita nem fogja törölni a közelgő csúcstalálkozót. Sánchez megerősítette ezt, és azt is kijelentette, hogy Spanyolország igennel szavaz a kilépési megállapodásról. 2018. november 25-én az EU27 nemzetek összes vezetője jóváhagyta a Brexit-megállapodást a csúcstalálkozón. November 26-án, május bejelentette, hogy a Parlament 2018. december 11-én szavaz az üzletről. Donald Trump amerikai elnök kifogásolta az egyezményt. November 29-én a Bank of England Mark Carney a Brexit esetére vonatkozó banki stressztesztekre hivatkozva kijelentette: "A rendezetlen Brexit- szcenárióban az Egyesült Királyság államkötvényeinek hozamára vonatkozó prémium időtartama 100 bázisponttal növekszik. , a font 25% -kal csökken, a 2016. májusi inflációs jelentés óta már esett 9% mellett. "

2018. december

A Lordok Házának 2018. december 5-én közzétett jelentése, amelyben elemezte a javasolt kilépési megállapodást és a hozzá csatolt politikai nyilatkozatot, aggodalmát fejezte ki (a 24. bekezdésben) annak a széles hatáskörnek a miatt, amelyet a 164. cikk megadna az Egyesült Királyság – EU vegyes bizottságnak, amelyet fel kell hozni. a végrehajtásért és az alkalmazásért felelős elsődleges fórum - ideértve az átmeneti időszak meghosszabbítására vonatkozó bármely döntést (140. bekezdés) - és a bizottság döntéshozatali átláthatóságának hiánya (36., 37., 136. pont); és aggodalomra ad okot az „ír backstop” miatt (27. o. „A jegyzőkönyv intézményi felügyelete”).

December 10-én, miután a kormány javaslata ellenséges választ kapott az alsóház vitájában, főként, de nem csak az ír háttérképet illetően, amelytől a kritikusok tartottak, a végtelenségig folytatódhat anélkül, hogy az Egyesült Királyság egyoldalúan el tudna lépni belőle, May felmondta a következő napi alsóház szavaz a javasolt Brexit-kilépési megállapodásról, mondván, hogy "jelentős különbséggel elutasítanák", ha akkor megszavazzák. Másnap május találkozókat tartott Merkellel, Ruttével, Tuskkal és Junckerrel, hogy megpróbálja újratárgyalni az üzletet. Merkel azonban azt mondta, hogy az üzletet nem lehet újratárgyalni. A hatályos brit jogszabályok (European Union (Withdrawal) Act 2018, s.13) értelmében az alsóháznak legkésőbb 2019. január 21-ig kellett szavaznia.

December 14-én a nemzeti kormányfők megerősítették, hogy nem lehet további tárgyalásokat folytatni a kilépés feltételeiről. December 19-én az EU Bizottság kihirdette az ügyletek nélküli cselekvési tervét bizonyos ágazatokban, az Egyesült Királyság „100 nap múlva” történő kilépése tekintetében.

Languages

In other projects