Európai Unió (népszavazás) törvényjavaslata 2013–14 - European Union (Referendum) Bill 2013–14
Európai Unió (népszavazás) törvényjavaslata 2013-14 | |
---|---|
Az Egyesült Királyság parlamentje | |
| |
Idézet | HL 63. számla |
Tekintettel | Az Egyesült Királyság parlamentje |
Jogalkotási történelem | |
Bemutatta | James Wharton |
Első olvasat | 2013. június 19 |
Második olvasat | 2013. július 5 |
Harmadik olvasat | 2013. november 29 |
Kapcsolódó jogszabályok | |
A politikai pártokról, választásokról és népszavazásokról szóló 2000. évi európai közösségekről szóló 1972. évi törvény | |
Állapot: Letiltva |
A cikksorozat része |
Brexit |
---|
Visszavonása az Egyesült Királyság az Európai Unió Kifejezések szószedete |
EU portál · UK portál |
Az Európai Unió (népszavazás) törvényjavaslata (2013–2014 ) az Egyesült Királyság parlamentjének magánjogi törvényjavaslata volt, amelynek célja, hogy az Európai Unió és az Európai Unió közötti feltételek újratárgyalását követően 2017 -ben népszavazást tartson az Európai Unió tagságáról. Egyesült Királyság kormánya. A törvényjavaslatot 2014 januárja után a Parlament nem vette figyelembe, és nem vált törvénybe. Azonban egy későbbi, ugyanezzel a céllal kapcsolatos törvényjavaslatot, az Európai Unió népszavazási törvényét 2015 -ben az újonnan megválasztott konzervatív kormány 2015 májusában bevezette az alsóházba, és 2015. december 17 -én királyi hozzájárulást kapott.
Eredet
Az Egyesült Királyság kilépésének kérdése az Európai Unióból hosszú évek óta folyik a 2010 -es általános választások előtt, vitathatatlanul az Egyesült Királyság Európai Közösségek tagsági népszavazása óta . David Cameron 2013 -ban megígérte, hogy újratárgyalja az Egyesült Királyság tagsági feltételeit az Európai Unióval. 2013 májusában a Konzervatív Párt közzétette az EU népszavazási törvénytervezetének tervezetét, és felvázolta az újratárgyalási terveiket, majd a 2015-ös hivatalba lépése esetén a kiutasítást. A törvénytervezet kimondta, hogy a népszavazást legkésőbb 2017. december 31-ig meg kell tartani. A tervezetet magángyűlési törvényjavaslatként vitte elő az alsóházban James Wharton konzervatív képviselő, aki a hátsó parlamenti képviselők szavazókörébe került, és feljogosította őt arra, hogy törvényjavaslatot terjesszen elő a 2013–2014 -es parlamenti ülésszak során. Törvényjavaslata a 2015 -ös általános választások előtt megpróbálta törvénybe iktatni a konzervatív párt álláspontját. A szóvivő miniszterelnök és vezetője a Konzervatív Párt , David Cameron , azt mondta, hogy „nagyon elégedett”, és biztosítaná a számlát kapott a „teljes mértékben támogatja a Konzervatív Párt”.
A törvényjavaslat részletei
A törvényjavaslat lefektette az ütemterv és kérdés alapjait (1. szakasz), a választókat (2. szakasz) és a költségeket (5. szakasz).
Népszavazási kérdés
A törvényjavaslat eredetileg azt a kérdést tette fel, hogy a szavazólapokon szerepeljen:
Ön szerint az Egyesült Királyságnak az Európai Unió tagjának kellene lennie?
és walesi nyelven :
Ydych chi'n credu y dylai'r Deyrnas Unedig fod yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd?
lehetővé teszi az egyszerű IGEN / NEM választ (egyetlen (X) jelöléssel).
Felülvizsgált kérdésjavaslatok
2013 őszén a Választási Bizottság jelentést tett közzé, amely tanulmányozta és tesztelte a törvényjavaslatban szereplő javasolt kérdés megfogalmazását, és két lehetséges módosított lehetőséget ismertetett.
Első ajánlás
Az első ajánlás egy módosított kérdés volt, amely megtartotta az igen/nem válaszlehetőségeket:
Ön szerint az Egyesült Királyságnak az Európai Uniónak kell maradnia?
és walesi nyelven :
A ddylai'r Deyrnas Unedig aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd?
lehetővé teszi az egyszerű IGEN / NEM választ (egyetlen (X) jelöléssel).
Ez a lehetőség az eredeti javasolt kérdésként került bemutatásra az Európai Unió népszavazási törvényében (2015) .
Második ajánlás
A második ajánlás egy módosított kérdés volt, amely megváltoztatta a válaszokat az igen/nem lehetőségek közül:
Az Egyesült Királyság maradjon az Európai Unió tagja vagy hagyja el az Európai Uniót?
a kérdésre adott válaszokkal (egyetlen (X) jelöléssel):
Az Európai Unió tagja maradjon Kilép
az Európai Unióból
és walesi nyelven :
A ddylai'r Deyrnas Unedig aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd neu adael yr Undeb Ewropeaidd?
a válaszokkal (egyetlen (X) jelöléssel):
Aros yn aelod o'r Undeb Ewropeaidd
Gadael yr Undeb Ewropeaidd
A Választási Bizottság tesztelte ezt az opciót, de nem tudta teljes mértékben feltárni annak teljes életképességét a rendelkezésre álló időn belül, azonban ezt a pontos megfogalmazást és válaszokat fogják később használni és megjelenni a szavazólapokon a 2016 -os uniós népszavazáson az Európai Unió népszavazása keretében Törvény 2015 .
Aggodalmak az éhes parlament lehetőségével kapcsolatban
Ami a törvényjavaslat azon képességét illeti, hogy a következő parlamentet népszavazásra kényszerítse, egy parlamenti kutatási dokumentum megjegyezte:
- „A törvényjavaslat egyszerűen népszavazást ír elő az EU -tagság folytatásáról 2017. december végéig, és máskülönben nem határozza meg az időzítést, kivéve azt, hogy az államtitkárt 2016 végéig kell előterjeszteni. egyetért a szavazás részletes szabályaival és a dátummal. Ha a következő, 2015 -ben esedékes általános választásokon egyik párt sem szerzett többséget, akkor némi bizonytalanság merülhet fel a soron következő parlamenti parancsok elfogadásával kapcsolatban. Ha nem fogadják el a parancsokat, nem tűnik lehetségesnek a népszavazás megtartására, mivel a szavazás napja és lefolytatása nem kapta volna meg a parlamenti hozzájárulást. "
Előrelépés a Parlamenten keresztül
A törvényjavaslat első olvasatát az alsóházban 2013. június 19 -én tartották. Második olvasatát 2013. július 5 -én 304 szavazattal, 1 ellenében fogadták el, miután szinte minden munkáspárti képviselő és minden liberális demokrata képviselő tartózkodott. Ezt követően előrehaladt a bizottsági és a jelentés szakaszai között 2013 júliusa és novembere között, és végül 2013 novemberében tisztázta a közös helyeket.
2013 végén Adam Afriyie konzervatív képviselő módosító indítványt nyújtott be a törvényjavaslathoz, amely a népszavazás időpontját 2014 -re halasztja, de módosítását elutasították az alsóházban.
A törvényjavaslatot 2013 decemberében mutatták be a Lordok Házának, és 2014. január 10 -én tartották ott második olvasatát. Abban az időben azt javasolták, hogy a törvényjavaslat „nem éli túl a lordokat”. A törvényjavaslat utolsó megfontolása az volt, hogy a bizottság 2014. január 31 -én megvizsgálta, és a vita ebben a bizottsági szakaszban ért véget. A kortársak 180–130 -ra szavaztak arról, hogy nem engednek több időt a vitának a Lordokban, és további napokat sem terveztek. A Lordok Házának elutasítása hatékonyan blokkolta a törvényjavaslatot, és elpusztította a javasolt jogszabályt.
Miután a törvényjavaslat nem fogadta el a Lordok Házát, James Wharton a munkáspárti és a liberális demokrata obstrukciót okolta; a liberális demokraták azonban azzal érveltek, hogy maguk a konzervatívok nem rendeltek elég időt a törvényjavaslathoz, míg a Munkáspárt válaszként kijelentette, hogy a törvényjavaslat a Konzervatív Párt érdekeit szolgálja, nem pedig a nemzetiét. Wharton azóta azzal érvelt, hogy magántulajdonosa törvényjavaslatát úgy tervezték, hogy nyugtázza a kérdést.
Kritika
A törvényjavaslat számos ellenkezést kapott, különösen a Lordok Házától, ahol a törvényjavaslatot blokkolták, valamint a Munkáspárttól és a Liberális Demokratáktól .
Lord Mandelson volt uniós biztos annak idején kritizálta a törvényjavaslatot azzal, hogy a kormányt "lenyűgözte a UKIP összejövetelének", és azt is mondta: "Összpontosítanunk kell arra, hogy minden befolyást és energiát felhasználjunk Nagy -Britannia befolyásának kiépítésére Európában, nem pedig Nagy -Britanniára ki Európából. "
A Liberális Demokraták társa, Falkner Margravine bárónő azt mondta társainak, hogy a jogszabály túl "fontos ahhoz, hogy rohanjon", és bár bízik a nyilvánosságban, hogy meghozza a helyes döntést, azzal vádolta a kormányt, hogy a 2017 -es dátumot "önkényesen kiszakította" a levegőből.
Quinn báróné, a munkáspárti társa szintén bírálta a törvényjavaslatot, mivel "riasztónak" minősítette a javasolt kötelezettségvállalást, és "rendkívül szabálytalan volt a dátum kijelölésében".
A törvényjavaslatot "gazdaságilag pusztítónak" és "elfogultnak és homályosnak" is nevezték.
Eredmény
2015 májusában a David Cameron akkori miniszterelnök vezette konzervatív párt kicsi, de váratlan össztöbbséget szerzett a 2015-ös brit választásokon, amely manifeszt ígéretet tartalmazott az Egyesült Királyság EU-tagságának újratárgyalására, majd beutazásra. népszavazás. Ez akkor teljesült, amikor a népszavazási törvényjavaslatot három héttel a választások után a Queens -i beszéd tartalmazta, miközben a munkáspárt és a liberális demokraták is lemondtak korábbi ellenzékükről. Az újratárgyalás 2016 februárjában fejeződött be, és ugyanezen év június 23 -án tartották a népszavazást , amelyen a szavazók 51,9% -a úgy döntött, hogy kilép az Európai Unióból, míg azoknak a szavazóknak a 48,1% -a, akik az Európai Unió maradása mellett döntöttek.
Lásd még
Külső linkek
Hivatkozások
- ^ a b "Európai Unió (népszavazás) törvényjavaslata 2013-14" . www.parlament.uk . Brit parlament . Letöltve: 2015. szeptember 3 .
- ^ Nicholas Watt. "Euroskeptikus: Cameron nem fog tárgyalni a valódi változásról - tehát úton vagyunk az EU -ból" . az Őrző .
- ^ "David Cameron: Az EU népszavazási törvényjavaslata csak a torykat hallgatja . " British Broadcasting Corporation . 2013. május 14 . Letöltve: 2013. július 14 .
- ^ "Az Európai Unió (népszavazás) törvényjavaslata (HC Bill 11)" . Brit parlament . Letöltve: 2014. január 3 .
- ^ "Magántagi számlák" . Parlament.uk . Letöltve: 2013. augusztus 8 .
- ^ "EU -népszavazás: a tory képviselője előterjeszti a törvényjavaslatot" . British Broadcasting Corporation . 2013. május 16 . Letöltve: 2013. augusztus 8 .
- ^ A törvényjavaslat szövege Parliament.uk
- ^ A választási bizottság tanácsai az Európai Unió (népszavazás) törvényjavaslatában szereplő népszavazási kérdésben
- ^ Európai Unió (népszavazás) törvényjavaslata, 2013. évi 11. törvényjavaslat– 14–13. Kutatási dokumentum 13/41 (PDF) (jelentés). 2013. június 28. p. 1 . Letöltve : 2016. március 5 .
- ^ "A törvényjavaslatok bemutatása" . Parlament.uk . Letöltve: 2013. augusztus 8 .
- ^ McTague, Tom (2013. július 5.). "EU -népszavazás: A képviselők egyhangúlag szavaznak a 2017 -es közvélemény -kutatásra, de a Commons törvényjavaslata" teljes mutatványnak " minősül . " A Tükör . Letöltve: 2014. július 5 .
- ^ Afriyie, Adam. "Az ember, aki király lenne" . A közgazdász . Letöltve : 2015. március 17 .
- ^ Mason, Rowena (2013. november 22.). "A képviselők elutasítják a korai uniós népszavazást" . Az őrző . Letöltve : 2015. március 17 .
- ^ A Bill Parliament szakaszai.uk
- ^ Az EU népszavazási törvényjavaslata nem kész üzlet a BBC News
- ^ Rigby, Erzsébet; Pickard, Jim (2014. január 31.). "Az EU népszavazási törvényjavaslata blokkolva van Lordokban" . Financial Times . Letöltve: 2014. július 5 .
- ^ "Cameron szerint Tories visszahozza a sikertelen uniós törvényjavaslatot" . BBC News . BBC. 2014. január 31 . Lap 31-ig január 2014-es .
- ^ "Cameron szerint Tories visszahozza a sikertelen uniós törvényjavaslatot - BBC News" . Bbc.com . Letöltve: 2015. szeptember 8 .
- ^ Az EU népszavazási törvényjavaslatát a tory MP | terjeszti elő Politika . theguardian.com.
- ^ A társak összecsapnak az EU -népszavazás Bill BBC News miatt
- ^ Az EU népszavazási törvényjavaslata elhárítja az első Lordok akadályát a BBC News késleltetett figyelmeztetései közepette
- ^ A konzervatívok magánszemélyek törvényjavaslatában szereplő uniós népszavazási kérdés rendkívül elfogult és homályos: aktívan félretájékoztatná az Egyesült Királyság szavazóit. Archivált 2014. február 1 -én a Wayback Machine LSE -n