Palesztina állam története - History of the State of Palestine

Egy sorozat része a
Palesztina története
Őstörténet
Natufiai kultúra Előkerámia Tahunian Ghassulian Jerikó
Ősi történelem
Kánaán Fönícia Az ókori Izrael és Júda Filiszteus Filiszteusok Medián Birodalom
Klasszikus korszak
Seleucus Antigonus Hasmoneus -dinasztia Heródes királyság Júdea tartomány Szíria Palaestina Bizánci Birodalom ( Palaestina Prima  / Secunda )
Iszlám uralom
Muszlim hódítás Rashidun ( Jund Filastin , Jund al-Urdunn ) Umayyad Abbászid Fatimid Keresztes lovag Ayyubid Mamluk török
Modern kor
Kötelező Palesztina Nakba Egész Palesztina Jordánia Ciszjordánia Egyiptomi Gázai övezet Izrael Katonai kormányzóság Izraeli polgári közigazgatás Palesztina Állam ( palesztin enklávék ; Palesztin Hatóság ; Ciszjordánia ; Gázai övezet )
Palesztina portál
v t e

A történelem, a palesztin állam létrehozását ismerteti és fejlődése a palesztin állam a Ciszjordániában és a Gázai övezetben .

A kötelező időszak alatt számos tervet javasoltak Palesztina felosztására, de minden fél egyetértése nélkül. 1947 -ben megszavazták az ENSZ Palesztinára vonatkozó felosztási tervét . Ez kiváltotta az 1947–1949 közötti palesztinai háborút, és 1948 -ban Izrael állam létrehozásához vezetett Palesztina mandátumának egy részén, amikor a megbízatás megszűnt. A Gázai övezet egyiptomi megszállás alá került , Ciszjordániát pedig Jordánia uralta , mielőtt Izrael elfoglalta mindkét területet az 1967 -es hatnapos háborúban . Azóta javaslatok születtek egy palesztin állam létrehozására. 1969 -ben például a PLO javasolta egy kétnemzetiségű állam létrehozását az egykori brit mandátum területén. Ezt a javaslatot Izrael elutasította, mivel Izrael állam feloszlatásával járt volna. A jelenlegi javaslatok alapja egy kétállami megoldás a palesztin területek egy részén vagy egészén-a Gázai övezetben és Ciszjordániában , beleértve Kelet-Jeruzsálemet is , amelyeket Izrael 1967 óta elfoglalt .

Háttér

Oszmán korszak

A feloszlatását a Török Birodalom alábbi I. világháború , a győztes európai államok megosztottak annak számos összetevője a régiókat az újonnan létrehozott államok mellett Népszövetség megbízások szerint foglalkozik, hogy csapott volna más érdekelt felekkel. A Közel -Keleten Szíria (beleértve az oszmán autonóm keresztény Libanont és a környező területeket, amelyekből a Libanoni Köztársaság lett) francia ellenőrzés alá került, míg Mezopotámia és Palesztina a britekhez került.

Ezen államok többsége nagy nehézségek nélkül elnyerte függetlenségét a következő három évtizedben, bár egyes rendszerekben a gyarmati örökség tovább folytatódott az olaj forgalomba hozatalához/gyártásához és a védekezéshez szükséges csapatok fenntartásához nyújtott kizárólagos jogok révén. Palesztina ügye azonban továbbra is problémás.

Az arab nacionalizmus a második világháború után fellendülőben volt, valószínűleg az európai nacionalizmus példáját követve. A pánarabista hiedelmek egységes, világi állam létrehozását szorgalmazták minden arab számára.

Megbízási időszak

1917 -ben a brit kormány kiadta a Balfour -nyilatkozatot, amely deklarálta a brit támogatást a " zsidó nép nemzeti otthonának " Palesztinában való létrehozásához . A nyilatkozatot lelkesen fogadtak sok zsidó világszerte, de ellenezte a palesztin és arab vezetők, akik később azt állította, hogy a cél az volt megsértése tett ígéretek a Sharif mekkai 1915, cserébe Arab segítséget harc az Oszmán Birodalom idején a World I. háború .

Sok különböző javaslat hangzott el és folyik a versengő célok dilemmájának megoldása érdekében, beleértve egy arab államot, jelentős zsidó lakossággal vagy anélkül, zsidó államot, jelentős arab lakossággal vagy anélkül, egyetlen két nemzetet állam , bizonyos fokú kantonozással vagy anélkül, két állam, egy két nemzetiségű és egy arab, valamilyen szövetséggel vagy anélkül, és két állam, egy zsidó és egy arab, valamilyen szövetséggel vagy anélkül.

Ugyanakkor sok arab vezető fenntartotta, hogy Palesztina csatlakozzon egy nagyobb arab államhoz, amely lefedi a Levant pontatlan régióját . Ezeket a reményeket fejezte ki a Faisal – Weizmann megállapodás , amelyet Faisal I. iraki uralkodó és Chaim Weizmann cionista vezető írt alá . Ennek ellenére a pán-arab állam, köztük Palesztina ígérete meghiúsult, amikor Szíria , Libanon és Jordánia kikiáltotta függetlenségét európai uralkodóitól, míg Nyugat-Palesztina a fejlõdõ arab-zsidó konfliktusban.

E fejlemények fényében az arabok kezdték követelni saját államuk létrehozását a palesztinai brit mandátumban, és véget vetni a zsidó haza teremtésének brit támogatásának és a zsidó bevándorlásnak . A mozgalom az 1920 -as és 1930 -as években gőzt kapott a zsidó bevándorlás élénkülésével. A kialakuló nacionalista mozgalom nyomására a britek végrehajtották a Fehér Könyveket, egy sor törvényt, amely nagymértékben korlátozza a zsidó bevándorlást és a földek zsidóknak történő eladását. Az 1922 -ben , 1930 -ban és 1939 -ben hozott törvények súlyossága változatos volt, de mindegyik megpróbálta megtalálni az egyensúlyt a zsidókkal és az arabokkal szembeni brit szimpátiák között.

McMahon – Hussein levelezése (1915–16)

Az első világháború első éveiben tárgyalások folytak az egyiptomi brit főbiztos , Henry McMahon és Sharif Mekka Husayn bin Ali között a szövetségesek és a közel -keleti arabok közötti szövetségről az oszmánok ellen. 1915. október 24 -én McMahon elküldte Husszeinnek a levelet, amelyet az arabok "függetlenségi nyilatkozatuknak" tekintettek. A McMahon levelét , részben a McMahon-Hussein levelezés , McMahon bejelentett brit hajlandók elismerni a függetlenségét az arabok, mind a levantei és a Hejaz, hogy bizonyos kivételek. Nagy -Britannia kormánya nevében kijelentette, hogy:

A két kerület, Mersina és Alexandretta, valamint Szíria egyes részei Damaszkusz, Homs, Hama és Aleppo kerületeitől nyugatra fekvőek, nem mondhatók tisztán arabnak, és ki kell zárni őket a megkövetelt korlátokból.

A fenti módosítással, és az arab főnökökkel kötött szerződéseink sérelme nélkül elfogadjuk ezeket a korlátokat.

Ami azokat a régiókat illeti, ahol Nagy -Britannia szabadon léphet fel szövetségese, Franciaország érdekeinek sérelme nélkül, Nagy -Britannia kormányának nevében fel vagyok hatalmazva arra, hogy a következő biztosítékokat adjam, és a következő választ adjam levél:

1. A fenti módosításokra is figyelemmel Nagy -Britannia kész felismerni és támogatni az arabok függetlenségét minden régióban, a mekkai seriff által megkövetelt határokon belül.

A McMahon -feljegyzésben meghatározott bizonyos területek arab ellenőrzés alóli mentességei komolyan bonyolították a közel -keleti béke problémáit. Abban az időben az Oszmán Birodalom arab részeit közigazgatási egységekre osztották, amelyeket vilayetsnek és sanjakknak neveztek . Palesztina volt osztva a sanjuks Acre és nablusi mindkettő része volt a vilajet Bejrút , és egy független Szandzsák Jeruzsálem. A McMahon -feljegyzés mentesítette az arab irányítás alól a következő területeket: "Damaszkusz, Homsz, Hama és Aleppo kerületeitől nyugatra fekvő Szíria". 1916–2020 között a brit kormány úgy értelmezte ezeket a kötelezettségvállalásokat, hogy Palesztina is benne van az arab térségben. A Churchill Fehér Könyvben azonban ehelyett azzal érveltek, hogy "Damaszkusz" a vilajetet jelenti , nem pedig Damaszkusz városát, és ennek megfelelően gyakorlatilag egész Palesztina kizárt az arab ellenőrzés alól. A britek 1916. május 16 -án kötötték meg a titkos Sykes – Picot megállapodást és például az 1917 -es Balfour -nyilatkozat kötelezettségvállalását .

Az arabok azonban a háború végén az 1919 -es párizsi békekonferencián ragaszkodtak ahhoz, hogy "Damaszkusz" Damaszkusz városát jelenti - ami Palesztinát a kezükben hagyta. 1915 -ben azonban ezek az értelmezési problémák fel sem merültek Husszeinben, aki egyetértett a brit megfogalmazással.

Annak ellenére, hogy arab kifogások részben a fent említett McMahon -levelezés arab értelmezésén alapulnak, Nagy -Britannia megkapta a Népszövetség palesztin mandátumát . A mandátumot két területként kezelték : Palesztina és Transjordánia , a Jordán folyó volt a határ közöttük. A megbízatás határai szintén nem követték azokat a zsidó közösség törekvéseit, amelyek a Jordánia keleti partjának a palesztin területre való felvételét kérték, amelyre vonatkoznak a zsidó nép szülőföldjére vonatkozó mandátum célkitűzései . Már a megbízatás megkezdése előtt egyértelművé tették, és a mandátumba belefoglaltak egy erre vonatkozó záradékot, hogy a megbízatásban meghatározott célkitűzés nem vonatkozik Transjordanra a transzjordáni memorandum elfogadása után . Transjordan a korai függetlenségre irányult. A megbízatás célja az volt, hogy csak a Jordántól nyugatra fekvő területre vonatkozzon, amelyet a brit kormányzat általában Palesztinának , a héberül beszélő zsidó lakosság pedig Eretz Izraelnek nevezett.

Peel Commission (1936–37)

Az 1936–39 közötti arab palesztinai lázadás során a brit kormány megalakította a Peel Bizottságot , amely zsidó és arab állam megalakítását javasolta. Azt kérte, hogy egy kis zsidó állam Galileában és tengeri szalag, egy brit enklávé húzódó Jeruzsálem a Jaffa és egy arab állam, amely a többi. A Bizottság egy kis zsidó állam létrehozását javasolta Palesztina teljes területének kevesebb mint 1/5 -ös régiójában. Az arab térséget a Transjordanhoz akarták csatlakoztatni . A zsidó területek arab lakosságát szükség esetén erőszakkal el kellett távolítani, és fordítva, bár ez sokkal több arab, mint zsidó mozgását jelentené. A cionista kongresszus elutasította a javaslatot, miközben lehetővé tette a vezetés számára, hogy folytassa a tárgyalásokat a britekkel. Az arab vezetés határozottan elutasította a javaslatot. Az egészből semmi sem lett, mivel a brit kormány 1938 közepére teljesen elutasította a javaslatot.

1939 februárjában Londonban összeült a Szent Jakab -konferencia, de az arab küldöttség nem volt hajlandó hivatalosan találkozni zsidó kollégájával, vagy elismerni őket. A konferencia 1939. március 17 -én ért véget minden előrelépés nélkül. 1939. május 17 -én a brit kormány kiadta az 1939 -es Fehér Könyvet , amelyben elhagyták a mandátum felosztásának ötletét a zsidók és arabok egy kormánya javára, és szigorú kvótákat szabtak a további zsidó bevándorlásnak. A közelgő második világháború és a minden oldalról érkező ellenállás miatt a tervet elvetették.

A második világháború (1939–1945) lökést adott a zsidó nacionalizmusnak, mivel a holokauszt megerősítette zsidó hazájuk iránti igényüket. Ugyanakkor sok arab vezető még a náci Németországot is támogatta , ez a tény nem játszhat jól a britekkel. Ennek eredményeként Nagy -Britannia összeszedte energiáját az arab vélemények megnyerésére azzal, hogy felhagyott a Balfour -nyilatkozattal és a Népszövetség megbízatásának feltételeivel, amelyeket a "zsidó nemzeti otthon" létrehozása érdekében bíztak rá. Nagy -Britannia ezt úgy tette meg, hogy kiadta az 1939 -es fehér könyvet, amely hivatalosan további 75 000 zsidó számára engedélyezte az öt éven belüli költözést (évente 10 000 plusz további 25 000), amelyet az arab többség függetlensége követett. A britek később azt állítják, hogy ezt a kvótát már teljesítették azok, akik a jóváhagyása nélkül léptek be.

Az Arab Liga és az Arab Felsőbb Bizottság (1945)

Az Arab Liga megalkotói arra törekedtek, hogy a palesztin arabokat a Liga keretébe foglalják a kezdetektől fogva. A Liga -paktum melléklete kimondta:

Annak ellenére, hogy Palesztina nem tudta irányítani saját sorsát, függetlensége elismerése alapján a Népszövetség Szövetsége kormányrendszert határozott meg számára. Ezért létezését és függetlenségét a nemzetek között nem lehet de jure megkérdőjelezni, mint bármely más arab állam függetlenségét ... Ezért az Arab Liga paktumát aláíró államok úgy vélik, hogy tekintettel Palesztina különleges helyzetére Ilyen körülmények között a Liga Tanácsának ki kell jelölnie egy palesztinai arab küldöttet, hogy vegyen részt munkájában, amíg ez az ország el nem éri a tényleges függetlenséget.

1945 novemberében az Arab Liga újjáalakította a tizenkét tagból álló arab felsőbb bizottságot, mint a palesztin arabok legfőbb végrehajtó testületét a brit palesztinai mandátum területén. A bizottságot a Palesztina Arab Párt uralta, és az Arab Liga országai azonnal elismerték. A mandátumkormány két hónappal később elismerte az új bizottságot. Az Arab Államok Ligája alkotmánya szerint Palesztina létezését és függetlenségét nem lehet de jure kétségbe vonni, annak ellenére, hogy ennek a függetlenségnek a külső jelei a vis maior következtében fátyolban maradtak .

1946-ban a zsidó vezetők-köztük Nahum Goldmann , Abba Silver rabbi , Moshe Shertok és David Ben-Gurion-  uniót javasoltak az Arab Palesztina és Transjordánia között. Szintén 1946 -ban a cionista mozgalom vezetői az Egyesült Államokban azt kérték, hogy halasszák el a Transjordánia ENSZ -tagság iránti kérelmének elbírálását, amíg meg nem határozják Palesztina mandátumát. A Nemzetek Szövetsége azonban utolsó ülésén, Nagy -Britannia egyetértésével, elismerte Transjordan függetlenségét.

1947 áprilisában, az ENSZ Palesztinával foglalkozó különbizottsága tevékenysége során az arab felsőbb bizottság megfogalmazta igényeit a Palesztina -kérdés megoldásában:

1. A Palesztinába irányuló zsidó migráció teljes leállítása.
2. Teljesen leállították a föld eladását zsidóknak
3. A brit palesztin mandátum és a Balfour -nyilatkozat törlése.
4. Az arabok földjéhez való jogának elismerése és Palesztina függetlenségének elismerése, mint minden más arab állam, mint ígéret, hogy a demokrácia szabályai szerint kisebbségi jogokat biztosít a zsidóknak.

1947 -es ENSZ felosztási terv

1947 -ben az ENSZ létrehozta az ENSZ Palesztinával foglalkozó különleges bizottságát (UNSCOP), hogy azonnali megoldást találjon a palesztin kérdésre, amelyet a britek átadtak az ENSZ -nek. A jelentés azt jelezte, hogy az arab állam kénytelen lesz pénzügyi segítséget kérni "nemzetközi intézményektől az oktatás, a közegészségügy és más, nem önfenntartó jellegű szociális szolgáltatások bővítésére szolgáló kölcsönök formájában". A titkárság műszaki megjegyzése kifejtette, hogy a zsidó állam vámjainak némi újraelosztása nélkül az arab Palesztina gazdaságilag nem lenne életképes. A bizottság elégedett volt azzal, hogy a javasolt zsidó állam és Jeruzsálem városa életképes lesz. Az ENSZ Biztonsági Tanácsának tagjainak többsége bizonyos ajánlásokat javasolt az ENSZ Közgyűlésének, amely 1947. november 29 -én állásfoglalást fogadott el, amely a felosztási terv elfogadását és végrehajtását ajánlja , lényegében ezeken a javaslatokon, mint a 181. (II). I. RÉSZ: Palesztina jövőbeli alkotmánya és kormányzata: A. A 3. záradék a következőképpen rendelkezik:- Független arab és zsidó államok, valamint e terv III. Részében meghatározott különleges nemzetközi rezsim Jeruzsálem városáért. Palesztina két hónappal a kötelező hatalom fegyveres erőinek evakuálása után, de mindenképpen legkésőbb 1948. október 1 -jéig . Az állásfoglalás megállapította, Nagy-Britannia tervezett megszüntetése a brit mandátum Palesztina , és javasolta a partíciót Palesztina két állam, egy arab és egy zsidó , a jeruzsálemi Bethlehem terület pedig olyan speciális, a nemzetközi védelemre beadni az Egyesült Nemzetek Szervezete. Az állásfoglalás részletesen leírta az egyes javasolt államok javasolt határait. Az állásfoglalás tartalmazta a javasolt államok közötti gazdasági unió tervét, valamint a vallási és kisebbségi jogok védelmére vonatkozó tervet is. Az állásfoglalás két egymással versengő nacionalista mozgalom, a cionizmus (zsidó nacionalizmus) és az arab nacionalizmus mandátumterületének ellentmondó céljait és igényeit kívánta kezelni , valamint a holokauszt következtében kitelepített zsidók helyzetének megoldását . Az állásfoglalás felszólította a brit erők kivonását és a megbízatás 1948. augusztus 1 -ig történő megszüntetését, valamint az új független államok létrehozását 1948. október 1 -jéig.

A Palesztina Zsidó Ügynökség vezetői elfogadták a terv egyes részeit, míg az arab vezetők elutasították azt.

Az 1947. októberi Arab Liga Aley- i konferenciáján az arab államok elutasították az ideiglenes palesztin arab kormány létrehozásának lehetőségét, és különösen Riad Al Solh libanoni miniszterelnök közölte Hajj Amin al-Husseinivel, hogy ha palesztin arab kormány jön létre, nem lehetett része. Abdul Rahman Hassan Azzam azt akarta, hogy az Arab Liga irányítsa a palesztin arab harcot.

I. Abdullah jordániai király találkozott Golda Meir (aki később Izrael miniszterelnöke volt 1968 -ban) vezette delegációjával, hogy tárgyaljon a felosztási terv elfogadásának feltételeiről, de elutasította javaslatát, amely szerint Jordánia maradjon semleges. A király valóban tudta, hogy a születő palesztin államot hamarosan magába szívják arab szomszédai, és ezért érdeke fűződik ahhoz, hogy részt vegyen a küszöbön álló háborúban.

Polgárháború 1947–48

Nem sokkal az ENSZ állásfoglalása után, kevesebb mint fél évvel a brit mandátum lejárta előtt nagyszabású harcok törtek ki Palesztina arab és zsidó közösségei között. Mire Izrael 1948. május 14 -én kikiáltotta függetlenségét, ennek az öt és fél hónapos harcnak az eredménye Benny Morris történész szerint "döntő zsidó győzelem" volt. Az egyik oldalon a "palesztin arab katonai hatalom szétzúzódott", és a harci övezetekben élő arab lakosság nagy része elmenekült vagy kiszorult. A másik oldalon a " Haganah milíciából hadsereggé változott", és "sikerült" megszilárdítania a birtokát a part menti síkságot, a Jezreel -völgyet és a Jordán -völgyet ölelő folyamatos területcsíkon. " A Yishuv (a zsidó közösség és a "várakozó állam" típusú szervezetei) bebizonyította, hogy képes védekezni, rábeszélve az Egyesült Államokat és a világ többi részét, hogy támogassák azt, és a "győzelem a palesztin arabok felett" a Haganah tapasztalata és önbizalma [...] szembenézni [...] az arab államok betörő seregeivel. "

1948. április 12 -én az Arab Liga bejelentette:

Az arab hadseregek belépnek Palesztinába, hogy megmentsék. Őfelsége (Farouk király, a Liga képviseletében) világosan szeretné megértetni, hogy az ilyen intézkedéseket ideiglenesnek kell tekinteni, és mentesnek kell lenniük Palesztina megszállásának vagy felosztásának minden jellegétől, és hogy felszabadításának befejezése után az ország adják át tulajdonosainak, hogy tetszésük szerint uralkodjanak.

1948 -as háború 1967 -ig

Arab – izraeli háború (1948)

1948. május 14-én, a brit mandátum lejárta után a Zsidó Népi Tanács Tel Avivban gyűlt össze, és a Palesztinával foglalkozó Zsidó Ügynökség elnöke kijelentette , hogy zsidó államot hoz létre Eretz-Izraelben , amelyet államnak neveznek. Izraelről . Harry Truman amerikai elnök másnap de facto elismerte Izrael Államot . Az arab országok hadat üzent az újonnan alakult Izrael Államnak, jelezve az 1948 -as arab – izraeli háború kezdetét .

A szomszédos arab államok seregei másnap léptek be az egykori mandátumterületekre, kezdve az 1948 -as arab – izraeli háborút. De ezen országok néhány vezetőjének saját tervei voltak Palesztinával kapcsolatban. Hisham Sharabi palesztin író megjegyezte, hogy Palesztina "eltűnt a térképről".

A háború eredményeként Egyiptom elfoglalta a Gázai övezetet, és 1948 szeptemberében megalakította Gázában az Összpalesztina Kormányt , részben az Arab Liga lépéseként, hogy korlátozza Jordánia befolyását a palesztin kérdésben. Jeruzsálem korábbi muftiját, Haj Amin al-Husseinit nevezték ki elnöknek. Ugyanezen év október 1-jén az egész Palesztina kormánya független palesztin államot hirdetett ki egész Palesztina régióban, Jeruzsálem fővárosával. Ezt a kormányt Egyiptom, Szíria , Libanon , Irak , Szaúd-Arábia és Jemen ismerte el , de Jordánia vagy bármely nem arab ország nem. Ez azonban alig volt több egyiptomi ellenőrzés alatt álló homlokzatnál, és elhanyagolható befolyással vagy finanszírozással rendelkezett. Egyiptom nem engedélyezte a palesztinok korlátlan belépését Gázából Egyiptomba, és fordítva. 1959-ben Gamal Abdel Nasser , Egyiptom elnöke feloszlatta az egész Palesztina kormányát, hogy közvetlenül irányítsa a Gázai övezetet.

I. Abdullah jordániai király elküldte az arab légiót Ciszjordániába azzal a szándékkal, hogy a háború után visszavonja azt. Jordánia annektálta Ciszjordániát , beleértve Kelet -Jeruzsálemet is, állampolgárságot adva az arab menekülteknek és a Ciszjordániában élő lakosoknak számos olyan arab vezető tiltakozása ellen, akik továbbra is reménykedtek Palesztina arab állam létrehozásában. Az ország nevét 1949 -ben transzjordániáról Jordániára változtatták, és palesztinok kaptak helyet a jordániai parlamentben. Egy 1949 márciusában elfogadott királyi rendelet megtiltotta a "Palesztina" kifejezés használatát a jogi dokumentumokban, más intézkedéseket pedig annak érdekében akartak hangsúlyozni, hogy nem lesz független Palesztina. Ezenkívül betiltott minden olyan véleményt, amely ellentétes a két terület egyesítésével, és betiltotta az egész Palesztina Kormány tevékenységét az irányítása alatt álló területeken belül.

A háború után, amelyet az izraeliek szabadságharcnak, a palesztinok pedig katasztrófának neveznek, az 1949 -es fegyverszüneti megállapodások létrehozták a harcosok közötti elválasztási vonalakat, így Izrael a hatalmat az arab állam számára kijelölt területek némelyikének irányítása alatt tartotta. Elosztási terv, Transjordánia a Ciszjordániát, Egyiptom a Gázai övezetet és Szíria a Himmah -területet . Az Arab Liga ezt követően "felügyelte" a palesztin kormány egyiptomi vagyonkezelését Gázában, és biztosítékot kapott Jordániától, hogy az 1950 -es uniós törvény "nem sérti a végső megállapodást".

Jordánia Ciszjordánia

I. Abdullah jordániai király annektálta Ciszjordániát, állampolgárságot adva az arab menekülteknek és lakosoknak, sok arab vezető akarata ellenére, akik még mindig az arab állam létrehozását remélték. Abdullah vezetése alatt az arab függetlenségi remények komoly csapást mértek. Márciusban királyi rendeletet adott ki, amely megtiltja a "Palesztina" kifejezés használatát bármilyen jogi dokumentumban, és más intézkedéseket is tett annak érdekében, hogy egyértelművé tegye, hogy nem lesz független Palesztina.

Az 1948 -as arab – izraeli háború során Transjordan elfoglalta Ciszjordán területét , ma Ciszjordániának nevezték (beleértve Kelet -Jeruzsálemet ), amelyet továbbra is az 1949 -es fegyverszüneti megállapodásoknak és az 1948 decemberében megalakult politikai uniónak megfelelően ellenőriz. 1948. 2. sz. Rendelkezett a Palesztinában a megbízatás megszűnésének előestéjén alkalmazandó jogszabályok Ciszjordániában történő alkalmazásáról. 1948. november 2 -án a katonai szabályt a palesztin közigazgatási törvényt módosító törvény értelmében polgári közigazgatás váltotta fel. Az 1949. évi 17. számú katonai kiáltvány 2. szakasza a Jordán királyt megillette mindazokkal a jogokkal, amelyekkel az angol király, miniszterei és Palesztina főbiztosa rendelkezett a Palesztina-i Tanácsrendben, 1922. 5. szakasz. ez a törvény megerősítette, hogy minden olyan törvény, rendelet és utasítás, amely Palesztinában a megbízatás megszűnéséig érvényes volt, hatályban marad a visszavonásig vagy módosításig.

A második arab-palesztin kongresszust 1948. december 1-én tartották Jerikóban, a háború végén. A küldöttek Abdulát palesztin királlyá nyilvánították, és felszólították az Arab Palesztina egyesülését a Transjordániai Hásimita Királysággal. Avi Plascov azt mondja, hogy Abdullah felvette a kapcsolatot a Nashashibi ellenzékkel, a helyi polgármesterekkel, mukharokkal, a Husaynis ellenzőkkel és az AHC ellenzéki tagjaival . Plascov elmondta, hogy a palesztin kongresszusokat az uralkodó arab szokások szerint hajtották végre. Azt is elmondta, hogy a Jordánián kívüli széles körben elterjedt vélekedéssel ellentétben a képviselők a lakosság nagy rétegének érzéseit tükrözték.

A transzjordániai kormány 1948. december 7 -én beleegyezett az egyesülésbe, és december 13 -án a transzjordániai parlament jóváhagyta a Jordán Hasimita Királyság létrehozását. A státuszváltozást tükrözte az új hivatalos név 1949. január 21 -i elfogadása. Az egyesülést 1950. április 24 -én ratifikálta a közös jordániai nemzetgyűlés, amely húsz képviselőt tartalmazott Kelet- és Ciszjordániából. Az uniós törvény védő záradékot tartalmazott, amely "a végleges rendezés sérelme nélkül" megőrizte az arab jogokat Palesztinában.

Sok jogtudós szerint az Arab Liga kijelentése és az Unió törvénye azt sugallja, hogy Jordánia szuverenitási igénye ideiglenes, mert mindig is a palesztin állam kialakulásának volt kitéve. 1948 decemberében a kiáltványok, rendeletek és parlamenti aktusok révén törvényesen létrejött egy politikai unió. Abdullah ezt követően Jordánia királya címet viselte, és 1949 áprilisában hivatalosan megváltoztatta az ország nevét Jordániai Hasimita Királyságra. of Union megerősítette és megerősítette Abdullah király cselekedeteit. Ciszjordánia annektálása után hivatalosan csak két ország ismerte el hivatalosan az uniót: Nagy -Britannia és Pakisztán. Thomas Kuttner megjegyzi, hogy de facto elismerést kapott a rezsim, ezt a legnyilvánvalóbban az bizonyítja, hogy több ország, köztük az Egyesült Államok is fenntartotta a konzulátusokat Kelet -Jeruzsálemben. Joseph Weiler egyetértett, és azt mondta, hogy más államok olyan tevékenységeket, nyilatkozatokat és állásfoglalásokat végeztek, amelyek összeegyeztethetetlenek az elismeréssel. Joseph Massad elmondta, hogy az Arab Liga tagjai de facto elismerést adtak, és az Egyesült Államok hivatalosan is elismerte az annektálást, Jeruzsálem kivételével. Az amerikai minisztérium politikája - hangzott el a témáról szóló, a májusi londoni külügyminiszteri értekezletekre előkészített dokumentumban - Közép -Palesztina Jordániához való csatlakozását támogatja, de azt kívánta, hogy ez fokozatosan történjen, és ne hirtelen kihirdetéssel. Miután az annektálás megtörtént, a minisztérium jóváhagyta az akciót "abban az értelemben, hogy az logikus fejlődést jelent a helyzetben, amely a nép akaratának szabad kifejezése eredményeként jött létre ... Az Egyesült Államok továbbra is el akarják kerülni az unió jóváhagyásának nyilvános kifejezését. "

Az Egyesült Államok kormánya ugyanazon a napon, 1949. január 31 -én de jure elismerését kiterjesztette a transzjordániai kormányra és Izrael kormányára is. Truman amerikai elnök azt mondta Abdullah királynak, hogy az Egyesült Államok politikája a Palesztinában végleges területi rendezés tekintetében megfogalmazódott. az amerikai képviselő 1948. november 30 -i közgyűlésén. Az Egyesült Államok támogatta az izraeli állításokat az ENSZ Közgyűlésének 1947. november 29 -i határozatában meghatározott határokra, de úgy vélte, hogy ha Izrael további, az araboknak kijelölt terület megtartására törekszik Palesztinában, akkor az araboknak területi kompenzációt kell nyújtania. Clea Bunch azt mondta, hogy "Truman elnök kiegyensúlyozott politikát alakított ki Izrael és mérsékelt hasimita szomszédai között, amikor egyidejűleg kiterjesztette a hivatalos elismerést az újonnan létrehozott Izrael államra és a Transjordániai Királyságra is. Ez a két nemzet elkerülhetetlenül összekapcsolódott az elnök tudatában, mint kettős feltörekvő kijelenti: az egyik a menekült zsidó szükségleteit szolgálja, a másik pedig a nemrég elhagyott palesztin arabokat. Truman tisztában volt a Zsidó Ügynökség vezetői és I. Abdullah jordániai király között létrejött magánmegállapodásokkal. Így teljesen érthető volt, hogy Truman mindkettőt előnyben részesítette de jure elismeréssel állapítja meg . "

Sandra Berliant Kadosh 1948 -ban elemezte az USA Ciszjordániával kapcsolatos politikáját, nagyrészt az Egyesült Államok külkapcsolati dokumentumai alapján. Megjegyezte, hogy az Egyesült Államok kormánya úgy vélte, hogy az Arab Palesztina nagy részének elrendezésével kapcsolatban a legkielégítőbb megoldás a transzjordániai befogadás lenne, és hogy a Külügyminisztérium jóváhagyta a Jericho -i határozatok alapelvét. Kadosh elmondta, hogy a küldöttek azt állították, hogy a lakosság 90 százalékát képviselik, és kinevették a gázai kormányt. Azt állították, hogy csak nyolcvan páratlan tagját képviseli.

Egész Palesztina

Gázában az egész Palesztina kormányt a háború 1948 szeptemberi vége előtt hozták létre. A kormány Mohammad Amin al-Husayni jeruzsálemi mufti vezetésével kijelentette a palesztin állam függetlenségét , Jeruzsálem fővárosával. A teljes palesztin kormányt továbbra is elismeri Egyiptom , Szíria , Libanon , Irak , Szaúd-Arábia és Jemen , míg Jordánia és a többi arab állam nem volt hajlandó elismerni.

Egyiptom az Arab Liga nevében megbízottként felügyelte Palesztina kormányát Gázában. Az 1948. június 1 -jei egyiptomi miniszteri rendelet kimondta, hogy a mandátum idején hatályos törvények továbbra is érvényben maradnak a Gázai övezetben. Egy másik, 1948. augusztus 8-án kiadott parancs egy egyiptomi főigazgatót a főbiztos hatáskörébe ruházott. Az egész Palesztina kormánya azonban nagyon korlátozott hatalommal rendelkezett, mivel Egyiptom fenntartotta az ellenőrzést Gáza közigazgatása felett. Az egész Palesztina kormány hivatalos egyiptomi védelem alatt állt, de másrészt nem volt végrehajtó szerepe, inkább politikai és szimbolikus. Fontossága fokozatosan csökkent, különösen a kormány székhelyének Gázából Kairóba való áthelyezésével 1948 decemberében.

Röviddel ezután a Jericho Conference nevű I. Abdullah király a Transzjordániát , a "King of arab Palesztina". A kongresszus felszólította az unió arab Palesztina és Transzjordániát és Abdullah bejelentette, hogy csatolja a Ciszjordániában . A többi Arab Liga -tagország ellenezte Abdullah tervét.

Az Egyesült Államok azt tanácsolta az arab államoknak, hogy az Egyesült Államok Izraelhez való hozzáállását 1949. november 20 -án Dr. Jessup egyértelműen kifejtette az ENSZ -ben. Azt mondta, hogy az Egyesült Államok támogatja az izraeli állításokat az ENSZ Közgyűlésének határozatában meghatározott határokhoz. Az USA azonban úgy vélte, hogy ha Izrael további területet kíván megtartani Palesztinában, akkor az araboknak más területet kell adnia kártérítésként. Az izraeliek egyetértettek abban, hogy a határok tárgyalhatók, de nem fogadták el a kompenzáció elvét, mint előfeltételt. Eban izraeli külügyminiszter hangsúlyozta, hogy nem kívánatos aláásni azt, amit a fegyverszüneti megállapodások már elértek, és fenntartotta, hogy Izrael nem birtokol jogtalan területet, mivel a területek megszállását a fegyverszüneti megállapodások szankcionálták, akárcsak a hadsereg megszállását. Palesztina területe az arab államok birtokában.

1949 végén, az UNCCP égisze alatt leányvállalatuk, a Gordon R. Clapp vezette Economic Survey Mission for the Middle East négy fejlesztési projektet javasolt, beleértve a jordániai Wadi Zerqa -medencét, a Wadi Qelt vízválasztót és arab medrét Palesztina, a Litani -folyó Libanonban és a Ghab -völgy Szíriában. A Világbank pozitívnak ítélte meg a misszió terveit, és Harry Truman amerikai elnök ezt követően bejelentette, hogy az 1950 -es külgazdasági segélytörvény 27 millió USD előirányzatot tartalmaz a Clapp -misszió által javasolt fejlesztési projektekre és a palesztin menekültek támogatására.

Az 1950. június 5 -én tartott diplomáciai beszélgetésben Stuart W. Rockwell, a Külügyminisztérium afrikai és közel -keleti ügyekkel foglalkozó hivatalának és Abdel Monem Rifai, a jordániai képviselet tanácsosa között. Rifai megkérdezte, hogy az USA mikor ismeri el az Arab Palesztina és Jordánia unióját. Rockwell kifejtette a minisztérium álláspontját, kijelentve, hogy az Egyesült Államoknak nem volt szokása hivatalos elismerő nyilatkozatokat kiadni minden alkalommal, amikor egy külföldi ország megváltoztatta a területi területét. Az Arab Palesztina és Jordánia unióját a nép akarata hozta létre, és az Egyesült Államok elfogadta azt a tényt, hogy a jordániai szuverenitást kiterjesztették az új területre. Rifai elmondta, hogy ezt nem vette észre, és nagyon örül, amikor megtudja, hogy az Egyesült Államok valóban elismeri az uniót. Az amerikai külügyminisztérium 1978 -ban tette közzé ezt a beszélgetési memorandumot.

1957-ben a Gázai Alaptörvény létrehozott egy jogalkotási tanácsot, amely elfogadhat olyan törvényeket, amelyeket a főigazgató kapott jóváhagyásra. 1959-ben Gamal Abdul Nasser egyiptomi elnök elrendelte a teljes Palesztina Protektorátus végleges lebontását. 1962 márciusában kiadták a Gázai övezet alkotmányát, amely megerősítette a törvényhozói tanács szerepét. Néhányan az egész Palesztina Protektorátust tekintik az első kísérletnek a független palesztin állam létrehozására, míg a legtöbben csak egyiptomi bábnak tekintették, és csak néhány évvel a létrehozása után semmisítette meg, mint Gamal Abdel Nasser egyiptomi elnök . .

Hatnapos háború (1967)

1967 júniusában Izrael elfoglalta és elfoglalta Ciszjordániát , beleértve Kelet-Jeruzsálemet , Jordániából, a Gázai övezetet és a Sínai-félszigetet Egyiptomból, valamint a hatnapos háború következtében a Szíriából származó Golán-fennsíkot . Izrael, amelyet az ENSZ Biztonsági Tanácsa 242. határozata az arab elismerés és a végső határok megtárgyalása fejében kivonásra kötelezett a háború alatt elfoglalt területekről , egyoldalúan annektálta Kelet -Jeruzsálemet, és később az izraeli polgári jogot alkalmazta a Golán -fennsíkra . 1967. június 9 -én Eban izraeli külügyminiszter biztosította az Egyesült Államokat, hogy nem törekszik területi felértékelődésre, és nincsenek "gyarmati" törekvései. Dean Rusk amerikai külügyminiszter Izraelnek hangsúlyozta, hogy a Jordániával való megállapodást nem fogadja el a globális közösség, hacsak nem ad különleges helyzetet Jordániának Jeruzsálem óvárosában. Az Egyesült Államok azt is feltételezte, hogy Jordánia megkapja Ciszjordánia nagy részét, mivel azt Jordánia területének tekintették.

A nemzetközi közösség a Ciszjordániát, beleértve Kelet -Jeruzsálemet is Izrael katonai megszállása alatt tartja , a negyedik genfi ​​egyezmény hatálya alá tartozik . Izrael nem fogadja el, hogy a negyedik genfi ​​egyezmény de jure alkalmazandó , de kijelentette, hogy humanitárius kérdésekben de facto irányítja magát a rendelkezései szerint, anélkül, hogy meghatározná, melyek ezek. A Gázai övezetet továbbra is az Egyesült Nemzetek Szervezete, a nemzetközi emberi jogi szervezetek, valamint a kormányok és a jogi kommentátorok többsége tartja megszállottnak, annak ellenére, hogy Izrael 2005 -ben kiszállt Gázából .

1967. november 3 -án Goldberg amerikai nagykövet felszólította Huszein jordániai királyt, mondván, hogy az USA elkötelezett a politikai függetlenség és a területi integritás elve mellett, és kész azt kétoldalúan és nyilvánosan is megerősíteni a Biztonsági Tanács állásfoglalásában. Goldberg szerint az USA hitt a területi integritásban, a kivonulásban és a biztonságos határok elismerésében. Goldberg szerint a területi integritás elvének két fontos alapelve van, minden országnak el kell vonulnia az elismert és biztonságos határokhoz, nem feltétlenül a régi fegyverszüneti vonalakhoz, és kölcsönösségnek kell lennie a kiigazítások során.

Az amerikai elnök különleges asszisztense, Walt Rostow elmondta Harmon izraeli nagykövetnek , hogy már korábban is hangsúlyozta Eban külügyminiszternek, hogy az Egyesült Államok azt várja, hogy a rendszernek inkább a biztonság és a demilitarizációs intézkedések irányába kell mozdulnia, mint a fegyverszüneti vonalak jelentős változásaira. Harmon szerint az izraeli álláspont szerint Jeruzsálemnek nyitott városnak kell lennie az egységes közigazgatás alatt, de a jordániai Jeruzsálem iránti érdeklődést olyan intézkedésekkel lehet kielégíteni, mint a "szuverenitás". Rostow szerint az amerikai kormány feltételezte (és Harman megerősítette), hogy az ellenkező nyilvános kijelentések ellenére Izrael kormányának Jeruzsálemmel kapcsolatos álláspontja az volt, amit Eban, Harman és Evron többször is kifejtett, hogy Jeruzsálem tárgyalható.

A jordániai hadsereg és a palesztin gerilla között 1970 szeptemberében, a jordániai harcok kitörését követően az amerikai kormány fontolóra vette egy külön palesztin politikai egység létrehozását. Egy palesztin állam azonban a legkevésbé tartott alternatíva. Egy 1970 -es külügyminisztériumi emlékeztető ezt állította:

egy ilyen államnak vélhetően Ciszjordániára és Gázára kellene korlátozódnia, valószínűleg nem lenne gazdaságilag életképes, ha nem adnának be nagyméretű külső pénzügyi támogatást. Politikai életképessége is kétséges, mivel nagyszámú palesztin maradna határain kívül, és hajlamos lenne egy nagyobb és hatalmasabb Izrael uralására.

PLO és a binational state megoldás

A hatnapos háború előtt a független Palesztina mozgalma lendületet kapott 1964-ben, amikor létrejött a Palesztin Felszabadítási Szervezet . Célja, amint azt a palesztin nemzeti szövetség kimondja, egy palesztin állam létrehozása volt az egész brit mandátumban, amely kijelentés megsemmisítette Izrael létjogosultságát . A PLO politikailag a palesztin nemzeti mozgalom vezető erejévé válna, vezetője, az egyiptomi születésű Yassir Arafat pedig a palesztin nép vezetőjének számítana.

1969 -ben a Fatah mozgalom, mint tényleges megvalósítást elfogadva sok zsidó jelenlétét Palesztinában, kijelentette, hogy nem a zsidók, hanem Izrael, mint rasszista és teokratikus entitás ellen harcol. A Palesztin Felszabadítási Szervezet ötödik nemzeti tanácsa 1969 februárjában határozatot fogadott el, megerõsítve, hogy a PLO célja "szabad és demokratikus társadalom létrehozása Palesztinában minden palesztin számára, legyen az muszlim, keresztény vagy zsidó". A PLO azonban nem volt sikeres abban, hogy támogatást nyújtson az izraeli társadalmon belüli bináris megoldáshoz, amely megalapozta a PLO két államra való felosztása céljának esetleges újraértékelését.

Szakadás Jordánia és a palesztin vezetés között (1970)

A fekete szeptemberi jordániai események után a palesztin vezetés és a Jordán Királyság közötti szakadék tovább nőtt . Az Arab Liga megerősítette a palesztin nép önrendelkezési jogát, és felszólította az összes arab államot, beleértve Jordániát is, hogy vállalják a palesztin nemzeti egység védelmét, és ne avatkozzanak be a palesztin belső ügyekbe. Az Arab Liga azt is megerősítette, hogy a palesztin népnek joga van független nemzeti hatóságot létrehozni a Palesztin Felszabadító Szervezet, a palesztin nép egyedüli törvényes képviselője alatt minden felszabadult palesztin területen. Ḥussein király feloszlatta a jordániai parlamentet. Tagjai fele ciszjordániai képviselő volt. Lemondott a jordániai követelésekről Ciszjordániában, és megengedte, hogy a PLO átvegye a felelősséget Palesztina Ideiglenes Kormányaként. A Jordán Királyság, Egyiptom és Szíria már nem a palesztin nép vagy területük törvényes képviselői.

Tízpontos program

1974-ben a PLO elfogadta a Tízpontos Programot , amely izraeli-palesztin demokratikus, bináris állam létrehozását szorgalmazta (egyállami megoldás ). Emellett felszólított a palesztin uralom létrehozására felszabadított területének "bármely részén", lépésként "az egész palesztin terület felszabadításának befejezése felé, és lépésként az átfogó arab egység felé vezető úton". Bár Izrael ezt nem tekintette a PLO-politika jelentős mértékű mérséklésének, a megfogalmazás rendkívül ellentmondásos volt a PLO-n belül, ahol széles körben a kétállami megoldás felé tett lépésnek tekintették . A program elfogadása az Arafat Fatah frakciójának és néhány kisebb csoportnak (például DFLP , al-Sa'iqa ) nyomására számos keményvonalas csoportot elszakított az Arafattól és a PLO főbb tagjaitól, ami az Elutasító Frontot alkotta . Ez a megosztottság bizonyos mértékig még ma is nyilvánvaló. A titkosított diplomáciai dokumentumokból kiderül, hogy 1974 -ben, a PLO -nak megfigyelői státuszt adó ENSZ -vita előestéjén a PLO vezetésének egyes részei fontolóra vették, hogy valamikor ki fogják hirdetni a száműzetésben lévő palesztin kormány megalakítását . Ez a terv azonban nem valósult meg.

Az 1974 -es rabati csúcstalálkozón Jordánia és az Arab Liga többi tagja kijelentette, hogy a Palesztin Felszabadítási Szervezet az „[arab] palesztin nép egyedüli törvényes képviselője”, és ezzel lemondott a Nyugat képviselőjeként betöltött szerepéről. Bank.

Az 1978 -as Camp David -tárgyalások során Izrael és Egyiptom között Anwar Sadat javasolta egy palesztin állam létrehozását Ciszjordániában és Gázában . Izrael visszautasította.

Ronald Reagan amerikai elnök 1982. szeptember 1 -jén elmondott beszédében a telepek befagyasztását szorgalmazta, és továbbra is támogatta a palesztinok teljes autonómiáját a Jordániával való politikai unióban. Azt is mondta, hogy "az Egyesült Államok álláspontja szerint a béke fejében a 242. számú határozat visszavonási rendelkezése minden frontra vonatkozik, beleértve Ciszjordániát és Gázát is."

Az 1985. 1988 -ban Huszein király feloszlatta a jordániai parlamentet, és lemondott a jordániai követelésekről Ciszjordániában. A PLO vállalta a felelősséget, amikor Palesztina Ideiglenes Kormányát és független államot kikiáltották.

Idővonal

Az állam nyilatkozata 1988

A nyilatkozat egy palesztin állam ( arab : دولة فلسطين ) került sor Algírban november 15-én, 1988-ban, a Palesztin Nemzeti Tanács , a törvényhozó testület a Palesztin Felszabadítási Szervezet (PFSZ). A Palesztin Nemzeti Tanács (PNC) 253 igen, 46 nem és 10 tartózkodás mellett szavazta meg. Yasser Arafat olvasta fel a 19. PNC záró ülésén vastapssal. A nyilatkozat elolvasása után Arafat, mint a Palesztin Felszabadítási Szervezet elnöke, átvette a "Palesztina elnöke" címet. Az 1988-as nyilatkozattal a PNC felhatalmazta központi tanácsát, hogy szükség esetén száműzött kormányt alakítson , és felszólította végrehajtó bizottságát, hogy a száműzetés alatt álló kormány feladatait látja el létrehozásáig.

Az állam határait nem határozták meg. Jordánia elismerését kiterjesztette az államra, és követelését Ciszjordániára átengedte a Palesztin Felszabadítási Szervezetnek, amelyet az Arab Liga korábban "a palesztin nép egyedüli legitim képviselőjének" jelölt ki.

A Palesztin Nemzeti Hatóság (PNA), az Egyesült Államok , az Európai Unió és az Arab Liga Palesztina állam létrehozását tervezi, amely magában foglalja a békében élő Ciszjordánia , a Gázai övezet és Kelet -Jeruzsálem egészét vagy egy részét. a Izrael mellett egy demokratikusan megválasztott és átlátható kormány. A PNA azonban nem követel szuverenitást egyetlen terület felett sem, ezért nem Palesztina állam 1988 -ban kikiáltott kormánya.

A nyilatkozat a "palesztin arab népet sújtó történelmi igazságtalanságra hivatkozva, amelynek következtében szétszéledtek és megfosztották őket az önrendelkezési joguktól ", a nyilatkozat emlékeztetett a Lausanne- i békeszerződésre (1923) és az ENSZ Közgyűlésének 181. határozatára (1947-es felosztási terv). a palesztinok és Palesztina jogainak támogatása. A nyilatkozat ezután „Palesztina államot hirdet a mi palesztin területünkön, fővárosával Jeruzsálemmel”. A bejelentett Palesztina állam határait nem határozták meg. Az állam lakosságára a következő kijelentés hivatkozott: "Palesztina állam a palesztinok állama, bárhol is legyenek". Az államot arab országként a következő kijelentés határozta meg: "Palesztina Állam egy arab állam, az arab nemzet szerves és oszthatatlan része". A nyilatkozatot az ENSZ Biztonsági Tanácsa 242. határozata alapján PNC -felhívás kísérte többoldalú tárgyalásokra . Ezt a felhívást később "történelmi kiegyezésnek" nevezték, mivel ez magában foglalta a "kétállami megoldás" elfogadását, nevezetesen azt, hogy már nem kérdőjelezi meg Izrael állam legitimitását. A PNC nyilatkozatát kísérő politikai közleménye csak az " arab Jeruzsálemből " és a többi "megszállt arab területről " való kilépést szorgalmazta . Arafat egy hónappal későbbi genfi ​​kijelentéseit az Egyesült Államok elegendőnek fogadta el a nyilatkozatban látott kétértelműségek kiküszöbölésére és az Egyesült Államokkal folytatott nyílt párbeszéd régóta fennálló feltételeinek teljesítésére .

A nyilatkozat eredményeként az Egyesült Nemzetek Közgyűlése (UNGA) összeült, és meghívta Arafatot, a PLO elnökét, hogy mondjon beszédet. Elfogadták az ENSZ Közgyűlésének határozatát, amely "elismeri a Palesztina Állam által a Palesztina Nemzeti Tanács által 1988. november 15 -én kihirdetett Palesztina Államot", és úgy határoztak, hogy "a" Palesztina "megjelölést kell használni a" Palesztina Felszabadítási Szervezete "megnevezés helyett" az ENSZ rendszerében ", és a küldöttséget az ENSZ Közgyűlésében közvetlenül a harmadik országok után, és minden más megfigyelő előtt helyezték el. Száznégy állam szavazott erre az állásfoglalásra, negyvennégy tartózkodott, kettő pedig-az Egyesült Államok és Izrael-ellene. December közepére hetvenöt állam ismerte el Palesztinát, 1989 februárjáig nyolcvankilenc államra emelkedett.

A nyilatkozatot általában úgy értelmezik, mint egy nagy lépést Izrael palesztinok általi elismerése felé vezető úton. Csakúgy, mint Izrael függetlenségi nyilatkozatában , részben az ENSZ GA 181 -re alapozza állításait . Az "arab csúcstalálkozók állásfoglalásaira" és "az ENSZ 1947 óta elfogadott állásfoglalásaira" (mint az SC 242 ) hivatkozva hallgatólagosan és talán kétértelműen korlátozta közvetlen követeléseit a palesztin területekre és Jeruzsálemre . Egy politikai nyilatkozat kísérte, amely kifejezetten megemlítette az SC 242 -et és más ENSZ -határozatokat, és csak az " arab Jeruzsálemből " és a többi "megszállt arab területről " való kilépést szorgalmazta . Yasser Arafat egy hónappal későbbi genfi ​​kijelentéseit az Egyesült Államok elegendőnek fogadta el a nyilatkozatban látott kétértelműségek kiküszöbölésére és az Egyesült Államokkal folytatott nyílt párbeszéd régóta fennálló feltételeinek teljesítésére .

Palesztin Hatóság (1994)

Az Izrael és a PLO között aláírt oslói megállapodások értelmében ez utóbbi 1994. május 17-én vette át az irányítást Ciszjordániában és a Gázai övezetben lévő Jericho térség felett . 1995. szeptember 28-án, az izraeli-palesztin ideiglenes megállapodás aláírását követően a Ciszjordánián és a Gázai övezetben az izraeli katonai erők kivonultak a ciszjordániai Nablus , Ramallah , Jericho, Jenin , Tulkarem , Qalqilya és Betlehem városokból . 1995 decemberében a PLO 17 területen Hebronban vállalta a polgári igazgatás felelősségét is . Míg a PLO Oslo eredményeképpen vállalta ezeket a feladatokat, az egyezmények eredményeképpen új ideiglenes ideiglenes közigazgatási szerv jött létre e feladatok helyszíni ellátására: a Palesztin Nemzeti Hatóság (PNA).

Szerint Omar Dajani , a kapcsolat a PFSZ és PNA (vagy PA) fényében az ideiglenes rendelkezések az oslói lehet feltüntetve „Palesztinának legjobban leírni, mint egy átmeneti összefüggést a PA és a PFSZ.” Továbbá kifejti, hogy ez az átmeneti szövetség vállalja a PA felelősségét a helyi kormányzatért és a PLO felelősségét a palesztin nép nemzetközi színtéren való képviseletéért, miközben megtiltja, hogy olyan nemzetközi megállapodásokat kössön, amelyek befolyásolják Ciszjordánia és a Gázai övezet helyzetét . Ezt a helyzetet a palesztin lakosság állítólag elfogadja, amennyiben ideiglenes megállapodásnak tekintik.

2005 -ben , Izrael egyoldalú leszerelési tervének végrehajtását követően a PNA teljes ellenőrzést szerzett a Gázai övezet felett, kivéve határait, légterét és felségvizeit . Ez 60 százalékról 100 százalékra növelte a Gázai övezet területén a nominálisan PA által irányított területek arányát.

A Ciszjordániát és a Gázai övezetet a nemzetközi közösség továbbra is megszállt palesztin területnek tekintette , annak ellenére, hogy 1988-ban kikiáltották a palesztin függetlenséget, a Palesztin Hatóságnak az 1993-as Oslói Megállapodás eredményeként biztosított korlátozott önkormányzata és Izrael kilépése ellenére. Gázából, Izrael 2005 -ös egyoldalú leszerelési tervének részeként, amelynek keretében négy izraeli települést bontottak le Ciszjordániában és a Gázai övezet összes települését.

2008 márciusában jelentették, hogy a PA azon dolgozik, hogy növelje a Palesztinát elismerő országok számát, és hogy a PA képviselője kétoldalú megállapodást írt alá Palesztina Állam és Costa Rica között. Egy Al-Haq állásfoglalás (2009) szerint a valóság az, hogy a PA különböző megállapodásokat kötött nemzetközi szervezetekkel és államokkal. A PA által vállalt ilyen külkapcsolati példák azt jelzik, hogy az ideiglenes megállapodás egy nagyobb, folyamatban lévő békefolyamat része, és hogy a PA külpolitikai műveleteinek korlátozása ellentétes a palesztin nép elidegeníthetetlen jogával. , immár jus cogens természetű norma, amely magában foglalja a nemzetközi népekkel való kapcsolattartás jogát más népekkel. Az izraeli kormány és sok szakértő az ilyen intézkedéseket az oslói egyezmények megsértésének tartja.

Amikor a PA gyakorolja az Oslói Megállapodások által nekik biztosított jogkört, akkor olyan ügynökség minőségében járnak el, amelynek hatásköre Izrael és a PLO közötti megállapodáson alapul, és nem államként.

A Fatah és a Hamasz felosztása

2007-ben, miután a Hamász jogalkotási győzelmek , a Fatah és a Hamász részt egy erőszakos konfliktus , zajlik elsősorban a Gázai övezetben , ami hatékony összeomlása a palesztin nemzeti egységkormány. Miután a hatalomátvételt gázai Hamász 2007. június 14, a Palesztin Hatóság elnöke Abbász elutasította a Hamász-vezette kormány és a kijelölt Salam Fayyad a miniszterelnök . Bár az új kormány felhatalmazása az összes palesztin területre kiterjed , valójában Ciszjordániára korlátozódott , mivel a Hamasz nem ismerte el a lépést, és továbbra is uralja a Gázai övezetet. Míg a PNA költségvetése főként a különböző segélyprogramokból és az Arab Liga támogatásából származik, addig a gázai Hamász -kormány az arab tavasz kitöréséig főként Irántól függött .

Palesztina az ENSZ -ben

2011 -es ENSZ tagsági kérelem

Az Izraellel folytatott tárgyalások kétéves zsákutcája után a Palesztin Hatóság 2011 szeptemberében az ENSZ Közgyűlésétől arra törekedett, hogy államként elismerjék az 1967-es határait Kelet-Jeruzsálemmel . az ENSZ Biztonsági Tanácsának jóváhagyása és az ENSZ Közgyűlésének kétharmados többsége szükséges.

A siker reményében Susan Rice amerikai ENSZ -nagykövet arra utalt, hogy az Egyesült Államok kormánya visszavonhatja az ENSZ -finanszírozást : "Ez rendkívül politikailag ártalmas lenne a mi hazai környezetünkben, ahogy azt jól el lehet képzelni. És őszintén nem gondolhatom nagyobb veszélyt jelent arra, hogy képesek vagyunk fenntartani az Egyesült Nemzetek Szervezetének pénzügyi és politikai támogatását a Kongresszusban, mint egy ilyen eredmény. " Június 28 -án az amerikai szenátus elfogadta S.Res -t. 185 felszólította Barack Obama amerikai elnököt, hogy vétózza meg az indítványt, és azzal fenyegetőzött, hogy visszavonják a Ciszjordániának nyújtott támogatást, ha a palesztinok követik terveiket. A vétó valószínű eshetőségére a palesztin vezetők jelezték, hogy inkább a „harmadik ország” státusz korlátozottabb felminősítését választják, amihez csak az ENSZ Közgyűlésének jóváhagyása szükséges.

Mahmúd Abbász kijelentette, hogy elfogadja a tárgyalásokhoz való visszatérést, és lemond a döntésről, ha az izraeliek egyetértenek az 1967 -es határokkal és a palesztin menekültek visszatérési jogával . Izrael a tervet egyoldalú lépésnek nevezte, amelyre Erekat külügyminiszter válaszolt:

"Nem megyünk [az ENSZ -be] a palesztin állam egyoldalú kijelentésére. 1988 -ban deklaráltuk államunkat, és több mint 130 országban van nagykövetségünk, és egyre több ország ismeri el államunkat az 1967 -es határokon. A palesztin állam az országok szuverenitási döntése, és ennek nem kell az ENSZ -en keresztül történnie. "

Az Arab Liga májusban hivatalosan is támogatta a tervet, és a PLO június 26 -án hivatalosan is megerősítette.

Július 11 -én a Közel -Kelet Kvartett összeült, hogy megvitassák a tárgyalásokhoz való visszatérést, de a találkozó nem hozott eredményt. Július 13 -án a Haaretz -nek adott interjújában Riyad Mansour palesztin ENSZ -nagykövet azt állította, hogy eddig 122 állam kiterjesztette a hivatalos elismerést a palesztin államra. Másnap az Arab Liga közleménytervezetet tett közzé, amelyben konszenzust hirdetett, hogy "menjen az Egyesült Nemzetek Szervezetéhez, hogy kérje Palesztina Állam elismerését, amelynek fővárosa az Al -Quds, és lépjen előre, és kérjen teljes jogú tagságot". A liga főtitkára, Nabil al-Arabi megerősítette a nyilatkozatot, és közölte, hogy a tagsági kérelmet az Arab Liga nyújtja be. Július 18 -án Szíria bejelentette, hogy hivatalosan elismerte Palesztina Államot, az utolsó arab államot, amely ezt megtette. A döntést a liga üdvözölte, de egyesek, köztük Selim al-Hoss volt libanoni miniszterelnök kritikával illette : "Szíria mindig is felszólította Palesztina felszabadítását az izraeli megszállás és ambíciók alól. A legújabb álláspont azonban azt mutatja, hogy [Szíria] feladta a több évtizedes nemzetpolitikát. ... Miért hagyja el ezt a nemzeti elvet, és mi az indítéka ennek? Nincs más indíték, mint kielégíteni azokat a nemzetközi hatalmakat, amelyek Izraelt megnyugtatni akarják. " .

Szeptember 23-án Abbas eljuttatta az ENSZ főtitkárához a hivatalos kérelmet egy palesztin állam ENSZ általi elismerésére és ugyanabban a szervezetben való tagságra. November 11 -én a Biztonsági Tanács jelentést hagyott jóvá, amely arra a következtetésre jutott, hogy a Tanács nem volt képes "egyhangú ajánlást tenni" Palesztina tagságára vonatkozóan.

2011 -es UNESCO -tagság

A PLO 1974 -ben megfigyelői státuszt kapott az UNESCO -ban. 1989 -ben hét államból álló csoport nyújtott be kérelmet Palesztina tagfelvételére az UNESCO végrehajtó testületének 131. ülésszakán. A testület elhalasztotta a döntést a következő ülésre, és ezt követően az ülés napirendjére került, és többször elhalasztották. A testület 2011. szeptemberi 187. ülésszakán 24 állam nyújtott be állásfoglalás -tervezetet, amelyben a kérelem elbírálását és Palesztina tagságának megadását kérte a szervezetben. Az 58 fős testület képviselői közötti konzultációkat követően a határozati javaslatot október 5-én szavazásra bocsátották. A testület a pályázat ajánlása mellett szavazott, 40 állam jóváhagyását nyerte el. Az október 31 -i 36. általános konferencián elfogadták azt az állásfoglalást, hogy Palesztinát az ügynökség 195. tagállamának fogadják el. A 185 szavazásra jogosult tagdíjas tag közül 107 igen, 14 ellene, 52 tartózkodott és 12 nem volt jelen. A határozatot összesen 43 állam nyújtotta be. A tagságát november 23 -án ratifikálták.

Nem tag megfigyelő állam státusza az ENSZ-ben (2012)

2012 szeptemberére a teljes jogú tagság iránti kérelmük elakadásával a palesztin képviselők úgy döntöttek, hogy folytatják státuszuk „megfigyelői egységből” „nem tagsági megfigyelő állam” státusba emelését . November 27 -én bejelentették, hogy a fellebbezés hivatalosan megtörtént, és november 29 -én szavazásra bocsátják a közgyűlésen, ahol az államok többsége támogatni fogja állapotuk javítását. A határozattervezet amellett, hogy Palesztinának "nem tag megfigyelői állam státuszt" ad, a reményét fejezi ki, hogy a Biztonsági Tanács kedvezően fogja megvizsgálni a Palesztina Állam által 2011. szeptember 23-án benyújtott kérelmet az ENSZ teljes jogú tagságára való felvételre, támogatja az 1967 előtti határokon alapuló két állami megoldást, és hangsúlyozza a két fél közötti tárgyalások azonnali folytatásának szükségességét. "

2012. november 29-én, csütörtökön 138–9 szavazással (41 tartózkodás és 5 távollét mellett) elfogadták a 67/19 közgyűlési határozatot, amely Palesztinát „ nem-megfigyelő állam ” státusra emelte az ENSZ-ben. Az új státusz egyenlő Palesztinával és a Szentszékével . Svájc 2002-ig nem tag megfigyelő állam volt. A státuszváltozást a The Independent úgy jellemezte, mint " Palesztina szuverén államának de facto elismerését ".

A szavazás egy történelmi viszonyítási alap a felismerés a palesztin állam , miközben széles körben tekintik a diplomáciai kudarc Izrael és az Egyesült Államokban. Az ENSZ megfigyelői állam státusza lehetővé teszi, hogy Palesztina Állam részt vegyen a Közgyűlés általános vitájában, támogassa az állásfoglalásokat, csatlakozzon a szerződésekhez és az ENSZ speciális ügynökségeihez . A palesztinok még nem államként is csatlakozhatnak olyan befolyásos nemzetközi testületekhez, mint a Kereskedelmi Világszervezet , az Egészségügyi Világszervezet , a Szellemi Tulajdon Világszervezete , a Világbank és a Nemzetközi Büntetőbíróság , ahol a Palesztin Hatóság megpróbálta elkövetni az állítólagos izraeli háborús bűnöket. a gázai (2008-2009) vizsgáltuk. 2012 áprilisában azonban az ügyészek megtagadták a vizsgálat megnyitását, mondván, hogy nem világos, hogy a palesztinokat államnak minősítették -e, mivel csak az államok ismerhetik el a bíróság joghatóságát. Az ügyész azonban 2014 -ben kifejezetten megerősítette, hogy a 2012. novemberi frissítés Palesztina államot a Római Statútumhoz való csatlakozásra jogosította fel . 2014. december 31 -én Abbász palesztin elnök aláírt egy nyilatkozatot, amelyben Palesztina elismerte a Nemzetközi Büntetőbíróság joghatóságát a 2014. június 13. óta a palesztin területen elkövetett bűncselekmények miatt.

Az ENSZ most segíthet megerősíteni azoknak a palesztin területeknek a határait, amelyeket Izrael elfoglalt 1967 -ben . Palesztina elméletileg akár törvényes jogokat is követelhet területi vizei és légtere felett, mint az ENSZ által elismert szuverén állam .

Az ENSZ az állásfoglalás elfogadása után engedélyezte Palesztinának, hogy „ Palesztina Állam állandó megfigyelő missziójaként az ENSZ -hez” címezze az ENSZ -ben képviseletét, amelyet sokan az ENSZ tényleges elismerésének reflexiójának tekintenek . Palesztina állam szuverenitását , és Palesztina elkezdte ennek megfelelően a címét a postai bélyegzőkön, hivatalos dokumentumokon és útleveleken feltüntetni. A palesztin hatóságok arra is utasították diplomatáit, hogy hivatalosan képviseljék „ Palesztina államát ”, szemben a „ palesztin nemzeti hatósággal ”. 2012. december 17 -én Yeocheol Yoon, az ENSZ jegyzőkönyv -vezetője úgy határozott, hogy „a„ Palesztina Állam ”megjelölést a titkárság az Egyesült Nemzetek minden hivatalos dokumentumában felhasználja”. 2013 januárjában, a Palesztin Hatóság elnökének, Mahmud Abbásznak a hivatalos rendeletével a Palesztin Hatóság hivatalosan minden kijelölését Palesztina állammá alakította át.

2013 -as palesztin államrendelet

Miután 2012 -ben sikeresen elfogadták az Egyesült Nemzetek státuszáról szóló állásfoglalását, amely Palesztina ENSZ -státusát megfigyelő állammá változtatta, Abbász 2013. január 3 -án aláírta a 1/2013. Számú elnöki rendeletet, amely a „Palesztin Hatóság” nevét hivatalosan „ Palesztina Állam "A rendelet kimondta, hogy" a Palesztin Nemzeti Hatóság hivatalos és nemzeti intézményeinek hivatalos iratait, pecsétjeit, tábláit és fejléces papírjait a "Palesztin Nemzeti Hatóság" név helyébe kell cserélni, valahányszor "Palesztina Állam" néven szerepel, és a Palesztina Állam jelképének elfogadásával. " John V. Whitbeck nemzetközi ügyvéd szerint a rendelet a Palesztin Hatóság Palesztina Államba történő befogadását eredményezi. 2013. január 8 -án Safa Nassereddin kommunikációs miniszter azt mondta, hogy mivel az új bélyegek kibocsátásához izraeli jóváhagyás szükséges a nyomtatáshoz és az országba való behozatalához, úgy döntöttek, hogy az új bélyegeket Bahreinben fogják nyomtatni, és ezek közül az első bélyegző lesz. palesztin nagykövetségek és más külföldi diplomáciai képviseletek használják .

2013. január 5 -én Abbász minden palesztin nagykövetséget elrendelt, hogy a Palesztin Hatóságra vonatkozó hivatalos hivatkozásokat Palesztina állammá változtassák. Azon országok missziói, amelyek "ellen" szavaztak az ENSZ Közgyűlésének 67/19. Sz. Határozatával, konzultálnak a külügyminisztériummal. Három nappal később Omar Awadallah, a külügyminisztérium tisztviselője azt mondta, hogy ezeknek a misszióknak is az új nevet kell használniuk. Néhány ország, például Norvégia, Svédország és Spanyolország, ragaszkodik a Palesztin Hatósághoz, annak ellenére, hogy az ENSZ Közgyűlésének határozata mellett "igen" mellett szavazott.

Abbász 2013. január 6 -án elrendelte miniszteri kabinetjének, hogy készítsen előírásokat új palesztin útlevelek , hivatalos táblák és postabélyegek kiadására a „Palesztina Állam” nevében. Két nappal később, Izrael negatív reakcióját követően bejelentették, hogy a változás nem vonatkozik a Ciszjordániában lévő izraeli ellenőrző pontokon használt dokumentumokra és az izraeli átkelőkre, kivéve, ha Abbász további döntést hoz. Saeb Erekat azt mondta, hogy az új emblémát olyan országokkal folytatott levelezésben használják, amelyek elismerték Palesztina államát .

Az 1994 -ben létrehozott átnevezett Hatóság és az 1988 -ban létrehozott állam kormánya egyelőre továbbra is elkülönült. 2013. január 5 -én bejelentették, hogy várhatóan a PLO Központi Tanácsa veszi át a Palesztin Hatóság kormányának és parlamentjének feladatait . A következő napon Saeb Erekat, a PLO tárgyalási osztályának vezetője azt mondta, hogy a hatóságnak új alkotmányt kell készítenie.

A névváltozást követően Törökország lett az első állam, amely elismerte ezt a változást, és 2013. április 15-én Eastakir Torunlar török ​​főkonzul Kelet-Jeruzsálemben bemutatta a palesztin állam első török ​​nagyköveteként a palesztin elnöknek Ramallahban adott megbízólevelét.

Békefolyamat

Oslo megegyezik

A kilencvenes években kiemelkedő lépések történtek, amelyek hivatalosan elindítottak egy folyamatot, amelynek célja az arab – izraeli konfliktus kétállami megoldás útján történő megoldása volt . Az 1991 -es madridi konferenciától kezdve, majd a palesztinok és izraeliek közötti 1993 -as oslói békemegállapodásba torkolló békefolyamat megteremtette a palesztin autonómia kereteit Ciszjordániában és Gázában. A Yassir Arafat, majd Yitzhak Rabin izraeli miniszterelnök által Washingtonban aláírt oslói megállapodások szerint Izrael kivonulna a Gázai övezetből és a Ciszjordániában található városokból. Kelet -Jeruzsálemet, amelyet Izrael 1980 -ban annektált, egyik megállapodás sem említette.

A mérföldkő megegyezéseket követően létrejött a Palesztin Nemzeti Hatóság (PNA), amely irányítja azokat a területeket, ahonnan Izraelnek ki kell vonulnia. A PNA korlátozott autonómiát kapott egy nem szomszédos területen, bár a legtöbb palesztin lakóközpontot szabályozza.

A folyamat elakadt a palesztinok és Izrael közötti Camp David 2000 -es csúcstalálkozó összeomlásával , majd kitört a második Intifada .

Izrael felhagyott a PNA -val együttműködve. Az erőszakos áldozatok számának növekvő árnyékában az Egyesült Államok kezdeményezte a béke ütemtervét (2002. június 24 -én tették közzé), amelynek célja az volt, hogy véget vessen az Intifadának a palesztin terrorcsoportok leszerelésével és egy független palesztin állam létrehozásával. Az ütemterv elakadt a terv első szakaszában előírt lépés végrehajtására várva, Ariel Sharon akkori izraeli miniszterelnök pedig a végső szöveg közzétételét követő hetekben kijelentette, hogy a telepek befagyasztása, Izrael egyik fő követelménye lesz. lehetetlen ", mert a telepeseknek új házakat kell építeniük és családot kell alapítaniuk. Továbbra is megakadt, mert Izrael továbbra sem hajlandó eleget tenni a települések kiterjesztésének befagyasztására vonatkozó követelménynek, valamint a Hamász és a Fatah közötti polgárháborúnak , kivéve, hogy 2011. április 27 -én bejelentették, hogy a Hamász és a Fatah megbékélési megállapodást kötöttek egy paktumban. közvetítette Egyiptom. A Hamász, a Fatah és a többi palesztin politikai frakció a megállapodás hivatalos aláírási ceremóniáján írta alá a megbékélési megállapodást, amelyre 2011. május 4 -én került sor.

2005 -ben Izrael egyoldalúan kivonult a Gázai övezetből a leszerelési terv részeként .

2008-ban az Egyesült Államok által közvetített tárgyalások zajlottak Mahmúd Abbász palesztin elnök és a leköszönő izraeli miniszterelnök, Ehud Olmert között.

2011 -ben az Al Jazeera több ezer minősített dokumentumot tett közzé, amelyeket a tárgyalópartnerekhez közel álló forrásoktól kapott Olmert izraeli miniszterelnök és Mahmúd Abbász palesztin elnök közötti tárgyalási tárgyalásokon. A Palesztina Papers névre keresztelt dokumentumok azt mutatták, hogy a palesztinok zárt körben nagy engedményeket tettek a korábbi tárgyalásokat felforgató kérdésekben. Olmert bemutatta a palesztin állam határaival kapcsolatos elképzeléseit is, amelyet "szalvétatérképnek" neveztek el, mert Abbásznak szalvétára kellett vázolnia a térképet, mert Olmert nem engedélyezte, hogy Abbas megtartsa a másolatot további megfontolás céljából. Olmert javaslata nagyrészt követte az izraeli ciszjordániai sorompó útvonalát , és az izraeli települések tömbjeit és a kelet -jeruzsálemi zsidó negyedeket az izraeli szuverenitás alá helyezte. Izrael megtartaná Ciszjordánia mintegy 10% -át, cserébe a palesztinok megkapnák a Dél -Ciszjordánia és a Gázai övezet szomszédságában lévő izraeli terület mintegy 5% -át.

Közvetlen tárgyalások 2010 -ben

2010 szeptember elején Washingtonban tartották a 2009-es gázai háború óta az első béketárgyalásokat Benjamin Netanjahu izraeli miniszterelnök és Mahmúd Abbász palesztin vezető között. A tárgyalások ütemét az USA "áttörésnek" értékelte. Szeptember 25-én azonban Netanjahu nem újította meg a 10 hónapos moratóriumot a Ciszjordániában a településépítésre , ami komoly kritikákat hozott az Egyesült Államok, Európa és az ENSZ részéről. Abbász kijelentette, hogy Netanjahu -ban nem lehet megbízni „igazi” béketárgyalóként, ha a befagyasztást nem hosszabbítják meg. Netanjahu elmulasztása betartani azokat a kötelezettségvállalásait, amelyeket csak néhány héttel korábban tett "a palesztinokkal való átfogó békemegállapodás elérése érdekében" a moratórium időtartamának meghosszabbítása révén, de facto leállította a béketárgyalásokat.

2010. szeptember 28-án Avigdor Lieberman izraeli külügyminiszter, az ultra-nacionalista Yisrael Beiteinu párt vezetője bemutatta az ENSZ-nek a „ béketervet ”, amely szerint Izrael területének túlnyomórészt izraeli arabok által lakott részeit áthelyezik az újonnan létrehozott Palesztin állam, cserébe a Ciszjordániában található izraeli települések annektálásáért és/vagy népcseréért ″. A nyilatkozat akkor született, amikor Netanjahu izraeli miniszterelnök és Abbász palesztin vezető béketárgyalásokat folytatott az Egyesült Államok közvetítésével. A szeptember 28-i sajtótájékoztatón Netanjahu kijelentette: "Izrael, a palesztinok egy év alatt elérhetik a közel-keleti békét". Liberman vitatott javaslata azonban azt jelenti, hogy "a konfliktust egy éven belül nem oldják meg, és a békemegállapodás végrehajtása generációkig tart". Lieberman javaslatát aláásták Netanyahu hitelességének a megbeszéléseken, és zavarba ejtették az izraeli kormányt. Egy New York -i zsidó vezető szerint "Minden alkalommal, amikor Lieberman kételkedik a béketárgyalásokban, lehetőséget ad Abu Mazennek [Abbásznak] és az Arab Ligának, hogy megerősítse azt az állítását, hogy Netanjahu nem komoly." Szeptember 29 -én Netanyahu a Lieberman -javaslatot kommentálva azt mondta, hogy "nem láttam a beszédet, de nem utasítom el az ötletet".

A javaslat széles körű „felháborodást” is kiváltott az izraeliek és az amerikai zsidók körében. Seymour Reich , a Főbb Zsidó Szervezetek Elnökeinek Konferenciájának volt elnöke kijelentette: "Ha Lieberman nem tudja megtartani személyes véleményét, le kell mondania a kabinetről."

Pozíciók

A Palesztin Hatóság 2013 -as álláspontja szerint az egész Ciszjordániát és a Gázai övezetet kell képeznie a jövőbeni " Palesztina Állam " alapjának . További vitákért lásd a palesztin területeket . Az izraeli kormányok fenntartották, hogy az érintett terület a jövőbeni tárgyalások tárgyát képezi, és területi vita tárgyát képezi . A PA iszlám Hamasz -frakciójának álláspontja azonban, amint azt az alapító paktum is kimondja, Palesztina (értsd: egész Izrael, Ciszjordánia és a Gázai övezet) jogosan iszlám állam.

A fő vita 1993 óta összpontosított fordult legtöbb vagy az összes Gázai övezet és Ciszjordánia egy független palesztin állam. Ez volt az alapja az oslói egyezményeknek , és a hivatalos politika értelmében az Egyesült Államok támogatja. Izrael státusza az 1949 -es fegyverszüneti vonalakon belül nem volt nemzetközi tárgyalások tárgya. A PLO egyes tagjai elismerik Izrael azon jogát, hogy ezeken a határokon belül létezzen; mások úgy vélik, hogy Izraelt végül el kell pusztítani. Következésképpen egyes izraeliek úgy vélik, hogy a palesztin államiság lehetetlen a jelenlegi PLO alapján, és késleltetni kell.

Izrael kijelenti, hogy biztonsága azt követeli, hogy egy "palesztin entitás" - legalábbis kezdetben - ne rendelkezzen az állam minden tulajdonságával, így ha a dolgok rosszul mennek, Izraelnek nem kell szembenéznie egy veszélyes és közeli ellenséggel. Izrael tehát elmondható, hogy (egyelőre) nem egy teljes és független palesztin állammal, hanem inkább egy önálló kormányzó egységgel jár el, amely részleges, de nem teljes szuverenitással rendelkezik határai és polgárai felett.

A közép -palesztin álláspont az, hogy már nagyban kompromisszumot kötöttek azzal, hogy elfogadtak egy olyan államot, amely csak Ciszjordániát és Gázát öleli fel. Ezek a területek lényegesen kisebb területet képviselnek, mint amennyit az arab államnak az ENSZ 181. sz . Elfogadhatatlannak tartják, hogy egy megállapodás további korlátozásokat írjon elő (például a militarizáció szintjét, lásd alább), amelyek szerintük egy életképes állam lehetetlenné válik. Különösen feldühíti őket a Ciszjordániában és a Gázai övezetben élő izraeli települések és közösségek népességének jelentős növekedése az oslói egyezmények közötti időszakban. A palesztinok azt állítják, hogy már elég sokat vártak, és Izrael érdekei nem indokolják, hogy államukat megfosszák az általuk fontosnak tartott jogoktól. A palesztinok nem hajlandók elfogadni egy területileg szétválasztott államot.

Tervek a megoldásra

Több terv is létezik egy lehetséges palesztin állammal kapcsolatban. Mindegyiknek sok variációja van. Néhány kiemelkedőbb terv a következő:

• Palesztin állam létrehozása a Gázai övezetből és Ciszjordániából , fővárosával Kelet -Jeruzsálemben . Ezzel az 1949 -es fegyverszüneti vonalak , talán kisebb változtatásokkal, állandó de jure határokká válnának . Ez a régóta fennálló elképzelés képezi az alapját annak a béketervnek , amelyet Szaúd-Arábia terjesztett elő 2002 márciusában, amelyet a Palesztin Hatóság és az Arab Liga többi tagja elfogadott . Ez a terv a visszavonásért cserébe az arab világ teljes elismerését és teljes diplomáciai kapcsolatait ígérte Izraellel. Izrael azt állítja, hogy biztonságát (lényegében) a teljes kivonulás fenyegeti, mivel Izrael visszatér az 1967 előtti 10 mérföldes stratégiai mélységbe . A terv csak a „menekültprobléma igazságos rendezéséről” beszélt, de a palesztin visszatérési jog ragaszkodása Izrael 1967 előtti területéhez két arab államot eredményezhet, amelyek közül az egyik (1967 előtti Izrael) jelentős Zsidó kisebbség, és egy másik (Ciszjordánia és Gáza) zsidók nélkül.
• Más, korlátozottabb terveket is előterjesztettek egy palesztin államra vonatkozóan, Gáza és Ciszjordánia egyes részeit, amelyeket izraeliek rendeztek le, vagy amelyek stratégiai jelentőségűek, izraeli kézben maradnak. Azokat a területeket, amelyek jelenleg Izrael részét képezik, kárpótlásul a palesztin állam rendelkezésére bocsáthatják. Jeruzsálem státusza különösen vitatott.
• Az MK Binyamin Elon volt izraeli turisztikai miniszter által javasolt és az izraeli jobboldali körökben népszerű terv Izrael terjeszkedését a Jordán folyóig, valamint "Jordánia palesztin államként való elismerését és fejlesztését" támogatja . Ennek a tervnek a legitimitása azon a tényen alapul, hogy a jordániai lakosság nagy részének palesztin gyökerei vannak, beleértve Abdullah király feleségét, Rania királynőt , valamint arra, hogy a Jordán Királyság olyan területekből áll, amelyek 1921 -ig részek voltak a brit mandátum Palesztina , és így állította legalább néhány cionisták (például Ze'ev Jabotinsky és a Etzel ) részeként „zsidó nemzeti otthon” a Balfour-nyilatkozat. Palesztin lakosok gázai és a ciszjordániai válna polgárainak Jordan és sokan úgy kell rendezni más országokban. Elon azt állítja, hogy ez a népességcsere része lenne, amelyet a zsidók arab államokból Izraelbe való kivándorlása indított el az 1950 -es években. Lásd Elon béketervét . A Jaffee Stratégiai Tanulmányok Központja által 2004 szeptemberében végzett közvélemény -kutatás szerint az izraeliek 46% -a támogatja az arab lakosság áttelepítését a területekről, és a válaszadók 60% -a azt mondta, hogy támogatja az izraeli arabok elhagyását az országból.
• A RAND „Az ív” címmel megoldást javasolt, amelyben Ciszjordánia infrastrukturális ívben csatlakozik Gázához. A fejlesztési terv ajánlásokat tartalmaz az alacsony szintű polgári tervezéstől a bankreformig és a valutareformig.
• Tovább tervet, amely szerzett némi támogatást az egyik, ahol a Gázai övezetben kap függetlenséget a palesztin enklávé, részekkel a Ciszjordánia között oszlik Izrael és Jordánia volt. A jeruzsálemi problémát az adminisztráció egy harmadik fél, például az Egyesült Nemzetek Szervezete kezelheti, amint azt az eredeti felosztási tervükben kifejtették.

Több terv is javasoltak a palesztin állam, hogy bele az összes egykori brit megbízatása Palesztina (1967 előtti Izrael területén, a Gázai övezet és Ciszjordánia ). Néhány lehetséges konfiguráció:

• Világi arab állam (a palesztin nemzeti szövetségben leírtak szerint , a vonatkozó záradékok 1998 -as törlése előtt). Ennek megfelelően csak azokat a "zsidókat tekintik palesztinoknak, akik általában a cionista invázió kezdetéig laktak Palesztinában", ami kizárja Izrael zsidó lakosságának legalább 90% -át.
• Szigorúan iszlám állam (a Hamasz és az Iszlám Mozgalom támogatja ). Ezt az intézkedést a zsidó lakosság, valamint a világi muszlimok és a nem muszlim palesztinok kifogásolják .
• A szövetség (valószínűleg konszociatív ) külön zsidó és arab területeken (néhány izraeliek és a palesztinok ). Nem világos, hogy ez az elrendezés hogyan osztaná el a természeti erőforrásokat és hogyan őrizné meg a biztonságot.
• Egyetlen, két nemzetre kiterjedő állam (különböző izraeli és palesztin csoportok támogatják). Attól tartanak, hogy a palesztinok néhány év múlva meghaladják a zsidók számát. Sok izraeli nem szívesen él olyan államban, ahol már nem a zsidók vannak többségben. Ilyen konfiguráció létezik Libanonban és Boszniában, de Jugoszláviában nem sikerült. A sok izraeli és palesztin közötti erős nacionalista hangulat akadályozná ezt az elrendezést. Miután az oslói folyamat és a kétállami megoldás kudarcának vélekedett, Edward Said palesztin-amerikai professzor ennek a tervnek a szószólója lett.
• Az Egyesült Arab Királyság terve, amely Palesztinát névleges jordániai ellenőrzés alá helyezi egy hasimita uralkodó felügyelete alatt. Ezt az elképzelést először a néhai Husszein király javasolta . 2007 októberében Abdullah király kijelentette, hogy a palesztin függetlenséget el kell érni, mielőtt Jordánia szórakoztatja a palesztin szerepének kiterjesztését a vallási helyeken túlra. Ezt a tervet egy jordániai infrastruktúra támasztja alá, amely jelentősen felülmúlja az 1948–1967 közötti területet, különös figyelmet fordítva a turizmusra, az egészségügyre és az oktatásra. Egy palesztin állam nagymértékben támaszkodna a turizmusra, amelyet Jordánia jelentős tapasztalatokkal és létrehozott osztályokkal segítene.

Felek, amelyek elismerik az Izraeltől elkülönülő palesztin szervezetet

• Ellentmondásos hírek szólnak azon országok számáról, amelyek kiterjesztették elismerésüket a kikiáltott Palesztina Államra. Az 1982. május 12 -i Palesztina -állam UNESCO -ba való felvételére irányuló kérelem 2. mellékletében több arab és afrikai ország közölt egy listát 92 országról, amelyek állítólag kiterjesztették ezt az elismerést. Ugyanebben a dokumentumban (1. helyesbítés) kérték Ausztria törlését a listáról. Namíbia szerepel annak ellenére, hogy akkor még nem volt független. A listán jelentős számú olyan állam is szerepel, amelyek a kilencvenes években megszűntek létezni, különösen a Német Demokratikus Köztársaság , Jugoszlávia , Csehszlovákia , Demokratikus Jemen , Kampucheai Népköztársaság (ma: Kambodzsa ) és Zaire (ma: Kongói Demokratikus Köztársaság) ). 2008. február 13 -án a palesztin hatóságok külügyminisztere bejelentette, hogy dokumentumokat nyújthat a Palesztina -állam 67 országának elismeréséhez. A meglévő országok, amelyekről ismert, hogy kiterjesztették az ilyen elismerést, a legtöbb Arab Liga nemzet , a legtöbb afrikai nemzet és számos ázsiai nemzet, köztük Kína és India .
• Sok ország, beleértve az európai országokat, az Egyesült Államokat és Izraelt is elismeri , hogy az Oslói Megállapodás szerint 1994 -ben létrehozott Palesztin Hatóság önálló geopolitikai egység, anélkül, hogy elismerését kiterjesztené az 1988 -ban kikiáltott Palesztina Államra.
• Mivel a 1996-os nyári olimpia , a Nemzetközi Olimpiai Bizottság felismerte külön Palesztina Olimpiai Bizottság és a palesztin csapat. Két atlétika, Majdi Abu Marahil és Ihab Salama versenyzett az első palesztin csapatért.
• 1998 óta a labdarúgás világszervezete, a FIFA különálló egységként ismerte el a palesztin labdarúgó -válogatottat. Az október 26, 2008 Palesztina játszotta első mérkőzés otthon, 1-1-es döntetlent ellen Jordan a West Bank .
• 2010 decemberében-2011 januárjában Brazília , Argentína , Chile , Uruguay , Bolívia és Paraguay elismerte a palesztin államot.
• 2011. január 18 -án Oroszország megismételte (először 1988 -ban), hogy támogatja és elismeri Palesztina államát.
• Írország 2011 januárjában missziós státusra emelte a dublini palesztin delegációt.
• 2011 júliusában a Sheikh Jarrah Szolidaritási Mozgalom tiltakozó felvonulást szervezett Kelet -Jeruzsálemben, amelyen mintegy 3000 ember vett részt, palesztin zászlókat viseltek, és szlogeneket ismételgettek a Palesztin Hatóság egyoldalú függetlenségi nyilatkozata mellett.

Lásd még

Hivatkozások

Külső linkek

• Az izraeli-palesztin békemegállapodás három tervezetének összehasonlítása
• George Bush Izraelről és egy palesztin államról szóló beszédének teljes szövege
• Brit Külügyi és Nemzetközösségi Hivatal Palesztinán
• A palesztin államiság vizsgálata
• Palesztina Tanulmányok Intézete
• Izrael: az alternatíva ( Tony Judt , NY Review of Books)
• Izrael, Palesztina és a kettős nemzeti fantázia (válasz Judtra Leon Wieseltier , Az új köztársaság )
• A Reut Intézet elemzése az izraeli - palesztin tárgyalásokról
• Joel Kovel, A cionizmus leküzdése: Egységes demokratikus állam létrehozása Izraelben/Palesztinában , (Ann Arbor: University of Michigan Press, 2007)
• A palesztin alaptörvény - Különféle javaslatok és módosítások gyűjteménye Palesztina alaptörvényében
• Palesztina, Encyclopædia Britannica. 2009.
• A Gázai övezet összekapcsolása Ciszjordániával: a palesztin folyosó következményei Izraelben A Jeruzsálemi Közügyi Központ
• Palesztinok ezrei támogatják az ENSZ elismerési felhívását, mivel az Egyesült Államok arra kényszeríti Abbast, hogy támogassa az RFI angol nyelvet